Обжалование

Жалоба на адвоката: образец, как и куда подать, основания, сроки

Адвокат — это специалист, которому мы доверяем решение самых важных проблем. Его услуги стоять недёшево, поэтому люди рассчитывают получить качественную юридическую помощь.

Однако далеко не все адвокаты являются профессионалами своего дела. Если клиент остаётся недовольным оказанными услугами, у него есть право изложить все свои претензии в письменном виде.

Для этого существует жалоба на адвоката.

Рассмотрим подробнее, что она собой представляет, как составляется и какие последствия влечёт.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Основания для подачи жалобы на адвоката

Важно понимать, что пожаловаться на адвоката возможно, если на то есть веские причины. В нормативах, регламентирующих функционирование института адвокатуры, прописано, что основанием для подачи жалобы может стать:

  • несоблюдение юристом требований несовместимости;
  • пренебрежение этикой правозащитников;
  • несохранение адвокатской тайны;
  • неисполнение либо непрофессиональное выполнение поставленных задач;
  • игнорирование решений органов адвокатского самоуправления;
  • мошенничество;
  • намеренное игнорирование каких-либо фактов по делу;
  • умышленное затягивание рассмотрения дела;
  • оскорбление клиента или иных участников процесса.

Жалоба на адвоката: образец, как и куда подать, основания, сроки

Содержание жалобы

Решая, как подать жалобу на адвоката, нужно для начала её грамотно написать. В инстанциях, которые вы пойдёте за защитой своих прав, могут представить образец, но несложно такую бумагу составить и самостоятельно. Её рассмотрит соответствующая инстанция, если содержание жалобы на адвоката будет таким:

  • наименование организации, куда подаётся документ;
  • данные автора документа;
  • сведения о правозащитнике (адрес, ФИО);
  • факт членства в адвокатском объединении;
  • реквизиты сделки об оказании правовой помощи либо ордера;
  • изложение нарушений, совершённых адвокатом;
  • описание всех обстоятельств по делу, что побудили заявителя написать жалобу;
  • доказательства вины адвоката;
  • перечень прилагаемых материалов.

Жалоба пишется в 2-х экземплярах, один из которых заявитель оставляет у себя. В случае подачи документа через представителя необходимо отметить сведения и о нём, а также приложить доверенность.

Жалоба на адвоката: образец, как и куда подать, основания, сроки

Куда обращаться

Исходя из обстоятельств дела и характера правонарушения, существует несколько инстанций, куда подаётся жалоба:

  • начальнику адвокатского объединения;
  • в адвокатскую палату;
  • в прокуратуру;
  • в суд.

Руководству адвокатской конторы

Зачастую большинство юристов работает не самостоятельно, а объединившись в адвокатские фирмы. Их возглавляет руководитель, к которому можно обратиться, в случае необходимости подать претензию адвокату.

Сделать это можно как в устной, так и в письменной форме. При этом последняя, конечно, будет более эффективной.

Любой специалист дорожит деловой репутаций, а здесь на кону ещё окажется и репутация всего адвокатского объединения. Поэтому в основном подобные претензии не остаются без внимания.

Жалоба на адвоката: образец, как и куда подать, основания, сроки

В адвокатскую палату

Если претензии, изложенные руководителю конторы, не дали нужного эффекта, можно подать жалобу на адвоката в адвокатскую палату. Она контролирует качество работы, как коллегий, так и отдельных специалистов, смотрит за тем, чтобы юристы не нарушали адвокатскую этику, права клиентов и т.д.

За нарушение подобных требований защитника могут привлечь к дисциплинарной ответственности. Основаниями для этого может послужить:

  • заявление, которое написал другой адвокат, доверитель либо законный представитель;
  • обращение судьи;
  • представление руководителя профильного учреждения.

Обращение в коллегию, пример которого представлен ниже, рассматривается на протяжении 10-ти дней. Недопустимо, чтобы его предметом были обстоятельства, не касающиеся профессиональной деятельности правозащитника. Жалоба на адвоката: образец, как и куда подать, основания, сроки

Образец жалобы

Для наглядного примера ознакомьтесь, как выглядит образец жалобы на адвоката.

Жалоба на адвоката: образец, как и куда подать, основания, сроки Скачать образец жалобы на адвоката (.doc)

В прокуратуру

Встречаются ситуации, когда защитник нарушает не только этические правила, но и права своего клиента. Тогда подаётся заявление в прокуратуру. В нём должны содержаться следующие сведения:

  • наименование отделения органа прокуратуры;
  • контактная информация о заявителе;
  • подробное описание происшествия с указанием нарушенных прав;
  • чёткие требования с их обоснованием;
  • перечень документов, подтверждающих вашу точку зрения;
  • дату и подпись.

Жалоба на адвоката: образец, как и куда подать, основания, сроки

В суд по гражданским делам

Если другие инстанции не помогли или обращаться к некоторым из них нет оснований, остаётся последний, но самый эффективный вариант — подать в суд на адвоката. К такому способу следует прибегнуть и в том случае, если клиент хочет вернуть деньги, потраченные на услуги специалиста.

Гражданский процессуальный кодекс содержит требования к оформлению искового заявления. Так, в нём следует указать:

  • реквизиты суда и сторон по делу;
  • описание сложившейся ситуации с определением нарушений и ссылкой на нормативы;
  • требования;
  • перечислить материалы, что идут вместе с иском и подтверждают достоверность написанного;
  • дату и подпись.

Принести бумаги можно как лично, так и отправить их по почте. Нужно учитывать, что судебное производство может быть открыто исключительно после уплаты государственной пошлины. Если по результатам рассмотрения дела принимают положительное решение, возбуждается дело об административном правонарушении.

Ознакомьтесь, с требуемой структурой искового заявления.

Жалоба на адвоката: образец, как и куда подать, основания, сроки

Какое наказание возможно для адвоката

Срок рассмотрения жалобы прямо зависит от органа, на рассмотрение которого она подана. Если адвокатская палата на протяжении 10-ти дней принимает документ к рассмотрению, дисциплинарное производство может быть окончено не позднее 2-х месяцев. В итоге за деяния правозащитника могут применяться следующие меры дисциплинарной ответственности:

  • предупреждение;
  • замечание;
  • лишение профессионального статуса.

В случае организации судебной тяжбы можно требовать возмещения потраченных на услуги адвоката средств, а также средств за моральный ущерб. Административное производство, как правило, заканчивается штрафом, а если окажется, что защитник совершил преступление – его привлекут к уголовной ответственности.

Жалоба на адвоката: образец, как и куда подать, основания, сроки

Распространённые ошибки

Прежде чем писать жалобу, убедитесь, что на то есть законные основания. Большинство не подкованных в правовой сфере клиентов, жалуются на адвоката, если он обещал помочь, но проиграл дело. Следует понимать, что не все дела так легко выиграть, и если защитник сделал всё возможное, но этого так и не произошло – причин для составления жалобы нет.

Кроме того, отношения с адвокатом должны быть оформлены документально. В случае отсутствия договора на оказание юридических услуг, обратиться за помощью в вышеперечисленные органы, будет очень сложно. В нём же прописываются и условия сотрудничества, плата за услуги и гонорар.

Не следует также выкидывать чеки и квитанции, свидетельствующие о том, что вы заплатили специалисту. Ну и, конечно, перед заключением договора не поленитесь поинтересоваться наличием у адвоката всей необходимой документации, позволяющей ему заниматься адвокатской деятельностью.

При написании жалобы убедитесь, что вы правильно выбрали адресата в вашем конкретном случае. Жалоба на адвоката: образец, как и куда подать, основания, сроки

Заключение

При несоблюдении защитником норм законодательства актуальным становится вопрос о написании соответствующей претензии. Жалобы на бездействие адвокатов или на действия специалистов с явными нарушениями нормативов и законных интересов клиентов, подаются в уполномоченные на их рассмотрение инстанции.

В документе необходимо указать, в чём именно заключается нарушение и подкрепить свои слова доказательствами. В случае совершения того или иного проступка (и тем более преступления) нерадивые и нечистые на руку специалисты обязательно должны понести ответственность.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта.

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Жалоба на адвоката: образец 2022 года

Главная
› ЖАЛОБА

20.06.2021 ???? 11 488

Жалоба на адвоката: образец, как и куда подать, основания, сроки
При расследовании уголовных дел подозреваемому или обвиняемому требуются помощь правозащитника. Часто возникают ситуации, когда правозащитники безответственно выполняют свои обязанности. В этом случае составляется жалоба на адвоката.

Порой обращения граждан остаются без рассмотрения, так как они были направлены не в ту государственную структуру, которая компетентна в решении возникшего вопроса. Узнаем, куда и в каких случаях нужно обращаться, если адвокат нарушил закон.

В каких случаях подаются жалобы

При возникновении необходимости любой гражданин может воспользоваться услугами адвоката бесплатно, которого назначат от государства. Также человек может отказаться от предложенного государственного защитника и нанять иного специалиста, при наличии адвокатского удостоверения.

В обоих случаях адвокат должен честно и старательно выполнять свои должностные обязанности, и бороться за интересы своего доверителя в соответствии действующим законодательством. Эта норма закреплена в ст. 7 ФЗ №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», также об этой обязанности говорится в ст. 8 «Кодекса профессиональной этики адвоката».

Недовольные лица, чаще всего обращаются с жалобой по следующим причинам:

  • допущены грубейшие ошибки в судебном разбирательстве;
  • разглашены секретные сведения о клиенте или иные детали рассматриваемого дела;
  • правозащитник юридически безграмотен, не умеет применять законы в практической деятельности;
  • адвокат ведет себя грубо или хамски общается;
  • за оскорбление личности другого адвоката;
  • требует с гражданина оплаты за свои услуги, хотя он привлечен к процессу в качестве бесплатного правозащитника и за его работу ему платит государство;
  • не разъясняет права и обязанности обвиняемого или подсудимого и др.

В списке указана лишь небольшая часть потенциальных нарушений в результате деятельности работника адвокатуры.

Важно! Поражение в деле не является причиной для направления жалобы на адвоката. Возможно, он исчерпал возможные законные способы и методы защиты. В этом случае необходимо подавать апелляцию на решение суда и искать более опытного правозащитника.

Кто может пожаловаться

В зависимости от оснований обращения это может быть:

  • его клиент, в их число входят юридические, физические лица или объединенная группа лиц;
  • другой адвокат, входящий в союз профессионалов;
  • в случае безосновательного отказа в помощи лицу, которое обратилось за получением бесплатной помощи, гарантированного государством;
  • руководитель адвокатской палаты или его заместителю;
  • правомочный государственный орган, контролирующий адвокатскую деятельность (Министерство юстиции);
  • судебный орган в лице судьи.

Прежде чем жаловаться на правозащитника, оцените его действия с точки зрения закона, так как его накажут только при наличии законных оснований.

Куда писать жалобу

Существует несколько ведомств, куда можно сообщить о нарушениях, допущенных адвокатом, рассмотрим таблицу.

В какие органы Причины
Если нарушения произошли в профессиональной сфере
В коллегию адвокатов · выявлены незначительные погрешности в оказании услуг; · обнаружено неправильное применение законов в правоприменительной практике.
В палату адвокатов · за нарушение адвокатской этики, регламентированной в Кодексе; · допущены иные неточности в работе.
Если жалоба не касается профессиональной сферы, то заявление рассматривается в общем порядке
В полицию При обнаружении проступков, связанных с мошенническими действиями или иными преступлениями.
В прокуратуру · получен отказ в рассмотрении обращения в иных ведомствах; · бездействие надзорных органов при защите прав, обратившихся граждан.
В судебные органы · выдвигается требование о выплате материального ущерба или возврате денег за некачественные услуги; · вопрос об отмене юридических действий.

В судебный орган подается жалоба, связанная с профессиональной деятельностью адвоката, если вышестоящий орган не отреагировали на обращение.

Сохраняйте все документы, которые подтверждают взаимодействие с адвокатом и государственными органами, куда были направлены обращения. При необходимости эти письма послужат доказательной базой при обращении в суд.

Скачать образец жалобы на адвоката

Правила обращения в уполномоченные органы для защиты своих прав, в случае нарушения профессиональной деятельности

В коллегию адвокатов

От гражданина может поступить жалоба, если были допущены незначительные нарушения.

Обычно в коллегию входит несколько адвокатов, оказывающих населению юридические услуги. Они не несут ответственности за действия иного члена. Скорее всего обращение будет рассмотрено, так как они дорожат своей деловой репутацией и престижем своей коллегии. Если это входит в их компетентность, то проблема будет улажена. Жалоба подается руководителю объединения – главе коллегии.

Внимание! Если результат обращения отсутствует, то следует незамедлительно обратиться в иные компетентные органы.

В адвокатскую палату

Этот орган контролирует адвокатскую деятельность, ведет учет всех своих членов. Именно в адвокатскую палату перечисляются ежемесячные членские взносы, которые обязаны платить адвокаты.

Здесь принимаются экзамены у лиц, претендующих получить звание адвоката, и осуществляется их дальнейшее обучение.

Поэтому жалоба в адвокатскую палату на адвоката – это наиболее эффективный способ воздействия на недобросовестного адвоката.

Орган рассматривает обращения, содержащие:

  • сведения о нарушении профессиональной этики;
  • информацию об ошибках в документах и плохое качество оказания услуг;
  • сведения об ошибках допущенных отдельным адвокатом или целой группой.

На что стоит обратить внимание, при направлении жалобы в адвокатскую палату:

  1. письма, направленные в электронном виде считаются анонимными, и они не будут рассматриваться. Обращение подается через секретаря в приемной или направляется почтой:
  2. не будут рассматриваться обращения, не связанные с профессиональной деятельностью;
  3. в жалобе подробно описываются обстоятельства инцидента, описываются допущенные ошибки, а также указываются дата и номер соглашения об оказании услуг;
  4. жалоба о возврате денежных средств не будет рассмотрена, даже если обращение заявителя будет признано обоснованным и адвоката привлекут к дисциплинарной ответственности. Так как это не входит в полномочия адвокатской палаты. С таким заявлением нужно обратиться в суд.

Жалоба составляется только в письменном виде и направляется на имя руководителя палаты.

Граждане не удовлетворенные качеством услуг адвокатов часто обращаются в Министерство юстиции, требуя разобраться в ситуации и наказать виновного. Такие обращения не будут рассмотрены, так как это не входит в компетенцию данного учреждения.

Наказания за допущенные нарушения в профессиональной деятельности

Поступившая жалоба в адвокатскую коллегию будет направлено на рассмотрение в квалификационную комиссию. При подтверждении фактов, указанных в обращении, к адвокату будут применены меры ответственности в зависимости от тяжести совершения проступка.

Наказание В каком случае
Замечание Выявлены нарушения незначительной степени, скорее всего, касалось этики поведения (нагрубил, нахамил, оскорбил).
Предупреждение Грубые нарушения, которые могли навредить клиенту или деятельности коллегии.
Аннулирование статуса адвоката Грубейшие неоднократные нарушения, в результате которых был нанесен вред клиенту или профессиональной деятельности коллегии адвокатов. Такое решение накладывает запрет на дальнейшее осуществление деятельности.

Если при оказании услуг адвокат нарушил права клиента, то гражданин может пожаловаться на непрофессионализм правозащитника.

Лучше всего подавать жалобу в коллегию или палату адвокатов, они быстро и компетентно разберутся в ситуации.

А вот в Главное Управление юстиции нет смысла обращаться, так как учреждение не занимается деятельностью региональных объединений адвокатов, пострадавший только зря потеряет время.

Куда пожаловаться на адвоката?

Жалоба на адвоката: образец, как и куда подать, основания, сроки

Противоправные действия или вопиющее бездействие, противоречащие нормам адвокатской этики,  являются поводом для подачи жалобы на адвоката.

О том, куда жаловаться на адвоката, какие причины использовать в качестве основания, как правильно составить жалобу и какие законодательные ссылки в ней использовать, читайте в нашей статье.

Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7 (495) 662-44-36Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40

Инстанции обращения

Сегодня пожаловаться можно в следующие государственные организации:

  • Адвокатская палата. Обращаться с жалобой на адвоката в данную инстанцию целесообразно в случае обнаружения несоблюдения профессиональной этики, проявления халатности и некомпетентности;
  • Полиция. Основанием для обращения в данный правоохранительный орган является совершение адвокатом каких-либо преступны х действий, например: мошенничество, психологическое давление (как например, угрозы физической расправы), применение физической силы;
  • Прокуратура. Подавать жалобу в этот надзорный орган следует в том случае, когда обращение в предыдущие инстанции не принесет успеха, т.е. бездействие;
  • Судебная инстанция. Подается в случае возмещения ущерба, отмены юридических действий и т.д.

Адвокат – юридический работник, предоставляющий профессиональную помощь физическим и юридическим лицам  в области, которой специализируется, среди прочего может оказывать полное юридическое сопровождение в судебных органах. Относится к свободным профессиям, т.е. позволяет лицу, занимающейся данным родом деятельности вести частную практику.

Перечень обязанностей

В соответствии с действующим законодательством, профессия юриста подразумевает соблюдение следующих обязанностей:

  • Добросовестно, честно и достойно защищать права и интересы своего клиента, используя все существующие (правомерные) в отечественного законодательстве способы и средства;
  • Исполнять роль адвоката в уголовном производстве по просьбе дознавателей, предварительных следователей или судей, оказывать бесплатную юридическую помощь (на определенных условиях);
  • Регулярно совершенствовать свои профессиональные навыки, повышать ученую степень в установленном порядке;
  • Следить за соблюдением профессиональной адвокатской этики, выполнять решения, принятые членами адвокатской палаты федерального и регионального уровней;
  • Регулярно перечислять денежные средства (в установленном на муниципальном уровне порядке и размере) на общие потребности адвокатской палаты, помимо этого спонсировать содержание адвокатского кабинета, бюро или коллегии в размере и порядке, регламентированными данными организациями;
  • Страховать профессиональный риск имущественной ответственности.

Кто вправе подать жалобу?

Правом на обжалование действий адвоката обладают следующие категории граждан:

  • Клиент. Им может быть как физическое, так и юридическое лицо (группа лиц);
  • Коллега (другой юрист);
  • Лицо, которое обратилось за юридической помощью на основании статьи 26 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»;
  • Вице-президент палаты адвокатов или его заместитель;
  • Уполномоченный представитель государственной власти (из Министерства юстиции);
  • Представитель судебной инстанции (судья).

Основания для обжалования

Если причиной подачи жалобы на адвоката стали его профессиональные погрешности, она может быть адресована:

  • В палату адвокатов или профессиональное объединение, членом которого и является адвокат, допустивший профессиональное правонарушение (этического характера).

Если же причиной обжалования действий адвоката становятся не его противоправные действия, касающиеся кодекса профессиональной этики, а нарушения общего порядка, претензионное ходатайство направляется в одну из следующих инстанций:

  • Полицию (какие-либо мошеннические действия, преступные деяния);
  • Прокуратура (отказ в рассмотрении жалобы в других инстанциях, ущемление прав и свобод);
  • Судебная инстанция (бездействие со стороны правоохранителей и надзирателей, к которым изначально направлялась жалоба). Пожаловаться в данную инстанцию допускается и в случае обнаружения нарушений профессиональной этики.

Рассмотрение жалобы на адвоката в судебной инстанции происходит в рамках гражданского процесса. Срок исковой давности, при этом, составляет три года. Если характер противоправности попадет под компетенцию административного кодекса, срок исковой давности изменится.

Подавая жалобу, рекомендуется сохранить на руках её ксерокопию. Впоследствии, в случае обращения в правоохранительные органы, она может пригодиться в качестве доказательства попытки урегулирования ситуации на досудебном уровне.

Структура жалобы

Несмотря на отсутствие законодательно установленной формы жалобы на судью, при её составлении следует учитывать следующие структурные и содержательные особенности:

  • Шапка. В ней прописывается следующая информация: полное наименование органа, в который подается жалоба, реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес проживания, паспортные серия и номер, контактная информация (телефон или электронная почта). В этой же части указывается информация об адвокате, неправомерные действия которого и хочет оспорить заявитель;
  • Далее, посередине, указывается название документа – «Заявление» или «Жалоба»;
  • Основная часть. В ней описывается причина подачи жалобы, какие именно неправомерные действия совершал адвокат и какие статьи российского законодательства это подтверждают;
  • Требования. Здесь, со ссылкой на те же статьи законодательства, излагается прошение по отношению к органу, в которую подается жалоба. Указывать требования рекомендуется со слов «На основании…статьи …требую» или «Прошу привлечь к ответственности…»;
  • Перечень прилагаемой документации. Здесь, в виде списка, перечисляются все имеющиеся на руках материалы, подтверждающие изложенное в основной части ходатайства;
  • В самом конце проставляется дата подачи составления жалобы, а также личная подпись и её расшифровка.

Что касается способа подачи жалобы, то сделать это можно как в ходе личного визита в выбранное учреждение, так и в онлайновом варианте (подача через онлайн приемную на официальном портале организации, либо воспользовавшись порталом Государственных услуг).

Образец

Скачать образец жалобы на адвоката.doc

Способы подачи

На сегодняшний день подать жалобу можно одним из следующих способов:

  • В электронной форме, составив обращение в онлайн-приемной на официальном портале учреждения;
  • В электронной форме, воспользовавшись порталом государственных услуг;
  • В ходе личной явки в выбранное учреждение;
  • Почтой России, заказным письмом с описью вложений и уведомлением о получении.

Дисциплинарная ответственность

Процедура привлечения к дисциплинарной ответственности осуществляется работниками адвокатской палаты по факту поступления жалобы на адвоката, в которой говорится о нарушении кодекса профессиональной этики, противоправных действиях или проявлении бездействия в ситуации, требующей обратного подхода.

Итогом дисциплинарного разбирательства может стать:

  • Вынесение предупреждения;
  • Отказ в удовлетворении требований о наказании адвоката ввиду отсутствия должных оснований;
  • Вынесение замечания;
  • Лишение адвоката его статуса и всех сопутствующих его должности привилегий.

В случае отказа в удовлетворении требований ходатайства, заявитель может оспорить данное решение, обратившись с жалобой в вышестоящую инстанцию, коей является суд.

Обращение в суд

Если неправомерные действия или бездействие адвоката нанесли материальный или моральный вред клиенту или третьему лицу, можно вытребовать соответствующую компенсацию через суд. Для этого нужно обратиться в районный или другой суд, предварительно составив исковое заявление установленной формы.

Стандартное исковое заявление должно содержать следующую информацию:

  • Полное наименование суда, куда подается исковое ходатайство;
  • Реквизиты стороны ответчика;
  • Описание неправомерной деятельности адвоката, перечисление имеющейся документации, подтверждающей это, ссылки на конкретные законодательные нормативно-правовые акты;
  • Требования. Излагая конкретные прошения, следует подкреплять их подходящими статьями закона, которые подтверждают правомерность их выдвижения;
  • Дата составления иска, личная подпись истца и расшифровка;
  • Перечень прилагаемой документации.

После того, как суд первой инстанции вынесет решение по факту поданного иска, сторонам дается 30 суток на его обжалование. Если в течение этого срока никто не предпринимает попытки оспаривания, решение вступает в законную силу.

В отдельных случаях допускается восстановление сроков обжалования.

Сколько рассматривается обращение?

Жалоба, поданная в палату адвокатов, должна рассматривается в течение срока, не превышающего 30 суток с момента ее поступления и регистрации. В некоторых случаях этот срок может несколько затянуться, однако в этом случае заявитель должен получить соответствующее уведомление.

Ответ на поданное ходатайство может предоставляться как в письменном, так и устном виде.

При изложении требований в жалобе рекомендуется ссылаться на одну из следующих областей права:

  • Гражданский кодекс Российской Федерации;
  • Гражданский процессуальный кодекс РФ;
  • Кодекс профессиональной этики;
  • Федеральный закон №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Порядок подачи жалобы на действие (бездействие) адвоката и привлечения его к дисциплинарной ответственности

  • Порядок привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности регламентируется разделом II Кодекса профессиональной этики адвоката «Процедурные основы дисциплинарного производства».
  • Лицо, полагающее, что адвокат своими действиями (бездействием) нарушил законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре, Кодекс профессиональной этики адвоката, а именно: не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил свои обязательства перед доверителем; не исполнил решение органов адвокатской палаты; его проступок порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, вправе обратиться с соответствующей жалобой в совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в реестр адвокатов которого внесены сведения о данном адвокате.
  • Поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются:
  • — жалоба, поданная в адвокатскую палату другим адвокатом, доверителем, а равно — при отказе адвоката принять поручение без достаточных оснований — жалоба лица, обратившегося за оказанием юридической помощи в порядке статьи 26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
  • — представление, внесенное в адвокатскую палату вице-президентом адвокатской палаты, либо лицом, его замещающим;
  • — представление, внесенное в адвокатскую палату органом государственной власти, уполномоченным в области адвокатуры;
  • — обращение суда (судьи), рассматривающего дело, представителем (защитником) по которому выступает адвокат, в адрес адвокатской палаты.
  • Жалоба, представление, сообщение признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме и в них в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:
  • 1) наименование адвокатской палаты, в которую подается жалоба, вносятся представление, сообщение;
  • 2) фамилия, имя, отчество адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию;
  • 3) фамилия, имя, отчество доверителя адвоката, его место жительства или наименование учреждения, организации, если они являются подателями жалобы, их место нахождения, а также фамилия, имя, отчество (наименование) представителя и его адрес, если жалоба подается представителем;
  • 4) наименование и местонахождение органа государственной власти, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, направившего представление либо сообщение;
  • 5) фамилия и имя (инициалы) адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;
  • 6) конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката;
  • 7) обстоятельства, на которых лицо, обратившееся с жалобой, представлением, сообщением, основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
  • Лицо, требующее привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности, должно указать на конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката.
  • Не являются допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства жалобы, обращения, представления лиц, основанные на действиях (бездействии) адвоката (в том числе руководителя адвокатского образования, подразделения), не связанные с исполнением им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката, а также жалобы и обращения других адвокатов или органов адвокатских образований, возникшие из отношений по созданию и функционированию этих образований.

Обращения должны содержать личную подпись заявителя. В противном случае обращение признается анонимным и не подлежат рассмотрению.

После поступления в адвокатскую палату жалобы, представления, обращения, соответствующих указанным выше требованиям, в течение 10 дней с момента их получения, принимает решение о возбуждении либо об отказе в возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвоката. В необходимых случаях президентом адвокатской палаты либо лицом, его замещающим, указанный срок может быть продлен до одного месяца.

  1. Основания для отказа в возбуждении дисциплинарного производства:
  2. 1) обращение подано лицом, не имеющим права ставить вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;
  3. 2) обращения основаны на действиях (бездействии) адвоката, не связанных с нарушение им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката;
  4. 3) на момент поступления обращения прошло более 6 месяцев с момента обнаружения проступка адвоката, не считая времени болезни адвоката либо нахождения его в отпуске, или более двух лет с момента совершения адвокатом предполагаемого нарушения;

4) в обращении отсутствует обязательная информация (нарушены требования п. 2 ст. 20 Кодекса);

  • 5) ранее состоялось решение совета адвокатской палаты по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию.
  • 6) ранее состоялось решение совета адвокатской палаты о прекращении дисциплинарного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 25 Кодекса профессиональной этики адвоката.
  • В случае принятия решения о возбуждении дисциплинарного производства, лицо, направившее жалобу, представление, обращение, становится участником дисциплинарного производства и наделяется следующими правами и обязанностями, предусмотренными Кодексом профессиональной этики адвоката:
  • 1) знакомиться со всеми материалами дисциплинарного производства, делать выписки из них, снимать с них копии, в том числе с помощью технических средств;
  • 2) обращаться к квалификационной комиссии и совету с просьбой принять решение о полностью или частично открытом разбирательстве в соответствующем органе;
  • 3) до принятия решения советом отозвать жалобу, представление, обращение либо примириться с адвокатом;
  • 2) участвовать в заседании квалификационной комиссии и совета адвокатской палаты лично и (или) через представителя;
  • 3) давать по существу разбирательства устные и письменные объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства об отложении разбирательства для ознакомления с вновь представленными материалами;
  • 4) знакомиться с протоколом заседания и заключением комиссии, протоколом заседания совета палаты;
  • 5) в случае несогласия с заключением комиссии представить совету свои возражения и(или) объяснения.

Разбирательство в квалификационной комиссии осуществляется в пределах тех требований и по тем основаниям, которые изложены в жалобе, представлении, обращении. Изменение предмета и (или) основания жалобы, представления, обращения не допускается.

  1. По результатам рассмотрения дисциплинарного производства к адвокату могут быть применены следующие меры дисциплинарной ответственности:
  2. замечание; предупреждение;
  3. прекращение статуса адвоката.
  4. Возможность обжалования решения совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в органы Федеральной палаты адвокатов России действующим законодательством и Кодексом профессиональной этики адвоката не предусмотрена.

Обращаем внимание, что законодательством не предусмотрено право квалификационной комиссии и совета палаты рассматривать претензии и требования лица, обращающегося с жалобой, по поводу размера и возврата уплаченных адвокату денежных средств в качестве вознаграждения. Требования о возврате полностью или частично вознаграждения, оплаченного доверителем адвокату в рамках оказания юридической помощи, могут быть разрешены только путем обращения с исковым заявлением в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Поделиться в социальных сетях