Что проверяет трудовая инспекция: какие документы готовить при плановых и неплановых проверках
07.05.2021 Законы для бизнеса В любой момент в компанию могут прийти проверяющие из трудовой инспекции. Например, сотрудник уволился со скандалом и написал жалобу в трудовую инспекцию. Чтобы проверить заявление уволенного, проверяющий инспектор запросит документы за три года. И если найдет ошибки в документах — компанию оштрафуют. Рассказываем, что нужно знать о проверке и как действовать, если инспектор пришел в офис.Проверки бывают плановые и внеплановые, а по форме проведения они делятся на документарные и выездные. Во время выездной проверки инспектор приезжает в офис компании и на месте проверяет документы. Дополнительно может опросить сотрудников, осмотреть производственные помещения, провести экспертизу. Во время документарной проверки руководитель компании или его представитель отвозит документы в Государственную трудовую инспекцию (ГИТ).
Документарная проверка. Если трудовая инспекция принимает решение — провести документарную проверку, она отправляет извещение с перечнем документов, которые инспектор будет проверять. С указанных документов необходимо снять копии, заверить их печатью и подписью руководителя. Можно представить электронные документы, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью. Срок предоставления документов — 10 рабочих дней со дня получения извещения.
Плановая проверка. До 31 декабря Прокуратура формирует сводный план проверок на следующий год и размещает его на официальном сайте. Частота плановых проверок зависит от категории риска компании:
- для категории высокого риска — один раз в 2 года;
- для категории значительного риска — один раз в 3 года;
- для категории среднего риска — не чаще одного раза в 5 лет;
- для категории умеренного риска — не чаще одного раза в 6 лет;
- предприятия с низкой категорией риска в план проверок не попадают.
Важно: в 2021 году из-за пандемии запрещено проводить плановые проверки. Категорию риска определяет Автоматизированная система управления (АСУ КНД) на основании отчетов Роструда — во внимание принимают сведения о травматизме и задолженности по зарплате, информацию о численности работников, дату регистрации компании, коды ОКВЭД. Категория риска может меняться. Если на предприятие произойдет несчастный случай со смертельным исходом, связанный с производством, — категорию повысят до высокого риска. А если в течение трех последних лет на предприятии не было случаев травматизма — категорию риска понизят.На сайте Роструда ежегодно публикуют списки компаний с высокой и значительной категорией риска. Если не нашли компанию в опубликованных списках, можете направить в инспекцию запрос и уточнить, к какой категории относится ваше предприятие. Срок плановой проверки не может превышать 20 рабочих дней. Продлить срок можно только в исключительных случаях. Например, инспектору нужно провести экспертизу проб воды или воздуха. Или он считает, что расследование несчастного случая на производстве проводилось с нарушениями и назначит повторное расследование. Решение о продлении проверки принимает руководитель инспекции или его заместитель — по их распоряжению проверку могут продлить еще до 20 рабочих дней. Для малых и микропредприятий со штатом сотрудников меньше 100 человек и ежегодным доходом до 800 млн рублей проверку могут продлить всего до 15 часов. Важно: решение о продлении вы должны получить не позднее трех рабочих дней до планового окончания проверки.Внеплановые проверки. Иногда проверяющие проходят внезапно, например, чтобы проверить жалобу работника. Срок внеплановой проверки также не превышает 20 рабочих дней, и продлевать его нельзя.
Ваши действия во время выездной проверки
Заранее узнайте время плановой проверки. Включена ли компания в план проверок, можно посмотреть на сайте Прокуратуры, а также на сайте территориального управления ГИТ, например, города Москвы или Республики Татарстан.В поисковую строку нужно ввести ИНН или ОГРН организации и проверить результаты поискаЕсли проверка компании не запланирована, появится запись «Найдено 0 КНМ (контрольно-надзорных мероприятий)». Если сервис нашел компанию, вы сможете посмотреть дату проверки, проверяющую организацию и цель. Это ООО проверяют, потому что поступила жалоба от настоящего или бывшего работника обществаЗа три дня до начала плановой проверки на юридический или электронный адрес компании пришлют уведомление. В уведомлении должны быть указаны реквизиты проверочного листа, то есть номер, который соответствует теме проверки. Например, если предмет проверки ― охрана труда, инспектор применит проверочные листы №№ 18, 20–31, 33–106, 114–133, а по основным кадровым вопросам ― проверочные листы №№ 1–17, 19, 32, 107–113. Каждый проверочный лист содержит перечень контрольных вопросов. Зная, о чем вас будут спрашивать, — можете подготовиться к проверке: восстановить утраченные документы, проверить кадровый учет, попросить сотрудников не общаться с проверяющим в неформальной обстановке, например, в месте для курения или в буфете.
Подготовьтесь к проверке. Если обнаружили свою компанию в списке плановых проверок, с помощью бесплатного Электронного инспектора труда вы можете самостоятельно проверить, насколько хорошо в компании соблюдаются требования трудового законодательства. Это официальный сервис Роструда содержит все вопросы, которые связаны с кадровой политикой.
Проверка проводится в форме анкетирования. Вам нужно выбрать категорию — всего их 14. Каждая категория разделена на темы, например, «Трудовой договор», «Режим рабочего времени», «Требования об охране труда». Во время тестирования вам предложат ответить на вопросы — нужно выбирать вариант ответа из предложенного списка.
По окончании теста сервис показывает, по каким трудовым нормам вы допустили ошибки. По окончании проверки сервис формирует Акт, в котором перечислены выявленные нарушенияВажно: если не уверены, что кадровый учет соответствует всем нормам трудового законодательства, обратитесь в аудиторскую компанию — эксперты найдут и помогут устранить ошибки в документах. Проверьте полномочия проверяющего инспектора. Если в офис придет посторонний и представится проверяющим — вы не обязаны верить ему на слово. Потребуйте у инспектора служебное удостоверение и распоряжение или приказ руководителя ГИТ о назначении проверки. Сверьте, совпадает ли ФИО в распоряжении с фамилией из удостоверения: проверку может проводить только тот инспектор, который указан в распоряжении. Если фамилии не совпадают, вы можете запретить ему вход на территорию компании.
Выделите сопровождающего. Если с документами проверяющего все в порядке, назначьте сотрудника, который будет сопровождать инспектора, отвечать на его вопросы, приносить запрашиваемые документы. Лучше, если сопровождающим будет юрист организации — он проконтролирует, чтобы проверяющий не превысил свои полномочия. А при необходимости можете привлекать руководителей подразделений, например, когда инспектор проверяет производственный отдел — позовите начальника производства, когда транспортный — руководителя транспортного отдела.
Исполняйте только законные требования проверяющего. Во время плановой проверки инспектор может задавать вопросы только из проверочного листа. Если инспектор задает дополнительные вопросы — сотрудник может на них не отвечать.
Так выглядит проверочный лист, по которому трудовой инспектор задает вопросыОдними вопросами инспектор не ограничится и будет проверять документы. Он вправе запросить любой документ за любой период, но обычно смотрят документы за последние 3 года. В первую очередь инспектор запрашивает кадровые документы:
- трудовые договоры с работниками;
- личные карточки;
- штатное расписание;
- приказы о приемах на работу и увольнениях.
Если в компании работает несколько десятков или сотен человек, инспектор может попросить список сотрудников и наугад выбирать несколько фамилий — трудовые договоры и приказы по этим сотрудникам он и будет проверять. Помимо кадровых документов, инспектор запросит документы, которые касаются цели проверки. Например, если инспектор проверяет охрану труда — он запросит журналы регистрации вводного, первичного и повторного инструктажа на рабочих местах.
Оспорьте решение, если не согласны с результатами проверки. По окончании проверки инспектор составляет акт, один экземпляр которого передает руководителю компании или его полномочному представителю.
К акту инспектор прикладывает заполненные проверочные листы, протоколы или заключения исследований, испытаний и экспертиз, если их проводили, а также объяснения работников, которые ответственны за обнаруженные нарушения и другие связанные с проверкой документы.
Если не согласны с результатами проверки, в течение 15 дней можете подать письменное возражение на имя руководителя ГИС.
Обжаловать можно:
- процессуальные ошибки, например, инспектор самовольно продлил срок проверки — вместо 20 дней проверял компанию 22 дня;
- нарушения, связанные с нормативами материального права, например, инспектор неверно истолковал или не учел один из представленных документов.
В заявлении укажите свои фамилию, имя, отчество, ФИО инспектора, распишите его действия, с которыми вы не согласны, и объясните, почему. К заявлению приложите документы, подтверждающие обоснованность возражений.
Отличие внеплановой выездной проверки от плановой
О внеплановой проверке компанию могут предупредить за сутки или не предупреждать вообще, поэтому у руководителя нет времени на подготовку.
Поскольку внеплановую проверку проводят обычно по жалобе работника, инспектор проверяет документы в соответствии с этой жалобой.
Например, работник пожаловался на задержку зарплаты — инспектор проверяет документы, которые связаны с зарплатой: зарплатные ведомости, расчетные листки. Смотрит, есть ли в расчетном листе сведения о сумме зарплаты, ее составных частях, размере и основаниях для удержания.
Образец расчетного листа — форму документа компания принимает самостоятельно и утверждает в учетной политикеПри внеплановой проверке инспектор не использует проверочные листы и может проверить все кадровые документы.
Ответственность за нарушение трудового законодательства
Если инспектор обнаружит нарушения, компанию оштрафуют. Причем могут оштрафовать могут не только компанию, но и должностное лицо, например, директора или начальника отдела кадров. Размер штрафа за нарушение трудового законодательства:
- для компании ― от 30 000 до 50 000 ₽;
- для ИП и должностных лиц ― от 1000 до 5000 ₽.
Однако вместо штрафа инспектор может вынести предупреждение. Например, если нарушение совершили впервые, от него не пострадали люди, животные, имущество и окружающая среда. Если нарушение небольшое, например, кадровик неправильно указал реквизиты приказа на увольнение, — инспектор может ограничиться устным замечанием.
Важно: чтобы инспектор заменил штраф предупреждением, подайте ходатайство и укажите основания, по которым можно заменить меру ответственности.
За повторные нарушения руководителя могут дисквалифицировать на срок от года до трех, а деятельность компании ― приостановить до 90 суток, например, за повторное нарушение порядка проведения спецоценки.
Что делать, если в компанию пришел инспектор Роструда
- Проверьте документы инспектора: решение о проведении проверки и служебное удостоверение.
- Назначьте сотрудника, который будет сопровождать инспектора, отвечать на его вопросы, приносить запрашиваемые документы.
Если проходит плановая проверка, инспектор может задавать вопросы только из проверочного листа.
- Подпишите акт проверки. Если не согласны с решением инспектора, оспорьте результаты в течение 15 дней.
Зарегистируйтесь, чтобы поделиться историей
Войдите, чтобы поделиться историей
Зарегистируйтесь, чтобы сохранить историю
Войдите, чтобы сохранить историю
Проверка ГИТ: что проверяет трудовая инспекция после отзывов в интернете
После гневных отзывов работников можно ожидать внеплановой проверки трудовой инспекцией. Однако есть нюансы.
https://www.youtube.com/watch?v=lRXmVMkxoS8\u0026pp=ygWwAdCn0YLQviDQv9GA0L7QstC10YDRj9C10YIg0YLRgNGD0LTQvtCy0LDRjyDQuNC90YHQv9C10LrRhtC40Y86INC60LDQutC40LUg0LTQvtC60YPQvNC10L3RgtGLINCz0L7RgtC-0LLQuNGC0Ywg0L_RgNC4INC_0LvQsNC90L7QstGL0YUg0Lgg0L3QtdC_0LvQsNC90L7QstGL0YUg0L_RgNC-0LLQtdGA0LrQsNGF
В марте 2023 года сотрудники пунктов выдачи заказов Wildberries отказались выполнять обязанности, поскольку руководство ввело новые штрафы, которые «съедали» зарплату.
Акции протеста выросли до всероссийского масштаба и вызвали много негатива в интернете в адрес маркетплейса с точки зрения соблюдения трудового права. Ситуацию свяжем и с недовольными клиентами, оставляющими негативные отзывы на страницах товаров на Wildberries. Эти отзывы могли спровоцировать введение предзабастовочных штрафов, а также вызвать проверку трудовой инспекции.
В Роструде объяснили, что с проверкой не придут, поскольку бастующие трудятся «вне рамок трудовых отношений», а по гражданско-правовым договорам. Кроме того, компания пошла навстречу работникам, пообещав пока не применять санкции и разобраться в каждом спорном моменте.
- Напомним, часть пунктов выдачи заказов работает через частных партнеров и франчайзи.
- История с Wildberries показывает: проверки работодателя соответствующими органами можно избежать и в скандальной ситуации, но это скорее исключительный случай.
- Рассмотрим подробнее, что проверяет государственная трудовая инспекция, в каких случаях приходит уведомление о проверке и как избежать встречи с ведомством.
Контролирует соблюдение требования трудового законодательства РФ Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), а исполнительным органом являются территориальные подразделения — государственные инспекции труда.
Что проверяет трудовая инспекция
ГИТ контролирует, как работодатель соблюдает трудовые права работников и принимает жалобы последних. Кстати, она не работает по анонимным претензиям. Работу запускает только персонифицированное заявление. Ведомство не обходит стороной даже ИП и предприятия с одним сотрудником.
Проверка бывает плановой и внеплановой. Последние, согласно опыту компаний, проходят чаще плановых.
Плановые проверки проводят по графику один раз в три года. Из таких рейдов исключают молодые организации. Список адресов ежегодно публикуют на портале Роструда.
Что проверяет трудовая инспекция при плановой проверке?
При плановых проверках инспектор труда идет строго по проверочному листу. Рассматривает все кадровые вопросы, сверяет условия и сроки приема на работу, увольнения, предоставление отпусков, своевременные денежные выплаты, нормы режима работы и охраны труда.
Что проверяет трудовая инспекция при внеплановой проверке?
О проведении внеплановой проверки ГИТ уведомляет работодателей за сутки, но бывают основания и для неожиданного визита. Без предупреждения инспектор приходит после жалобы сотрудника, по требованию другого ведомства, например, налоговой или прокуратуры, либо для контроля исправления замечаний и нарушений.
Сотрудники трудовой инспекции по жалобе работника проверяют все документы, которые касаются своевременности выплаты зарплаты и следования трудовому законодательству.
Основные документы, которые просит трудовая инспекция при проведении проверки:
- пакет документов о деятельности организации;
- трудовые договоры и трудовые книжки работников;
- приказы — от найма и премирования до увольнения;
- личные карточки при их наличии;
- документы о заработной плате и расчетные листки;
- графики учета рабочего времени и отпусков;
- больничные листы;
- должностные инструкции;
- положение о защите персональных данных.
Как отзывы в интернете влияют на проверку трудовой инспекции
Гневные отзывы работника о компании в интернете могут стать основанием для внеплановой проверки трудовой инспекцией. Однако высказывания в сети — это не официальное заявление трудящегося.
Если работник недоволен условиями труда и его оплатой, графиком работы или общими настроениями в коллективе, он может отразить это в социальных сетях, в отзывах об организации на ее сайте и других площадках в интернете, это не запрещено трудовым кодексом и законодательством. Однако юридической силы такие слова не имеют.
Кажется, онлайн-высказывания грозят лишь репутационными рисками, но это не так. Негатив в интернете вполне может стать основанием для «приглашения в гости» работников ГИТ. А они не приходят без проверки по жалобе.
Да, они мониторят интернет в поисках нарушений работодателей и реагируют даже на обезличенную информацию из отзыва. Правда, в результате такая проверка обычно ограничивается предостережением либо может пройти внепланово.
В таком подходе есть нюанс и в защиту работодателя. Трудовой инспектор может получить наказание за инициативность в проведении проверки, если выяснится, что визит в компанию необоснованный.
Поэтому работник ГИТ не спешит показаться предпринимателю, а действует через предупреждения.
При этом ничего не мешает ему в дальнейшем связаться с написавшим гневный пост и оформить слова в жалобу – документ, имеющий юридическую силу и последствия для фирмы.
https://www.youtube.com/watch?v=lRXmVMkxoS8\u0026pp=YAHIAQE%3D
Также могут провести внеплановую проверку по причине игнорирования предприятием предостережений.
Влияют ли отзывы на размер штрафа
Проверка трудовой инспекции по жалобе бывших или действующих работников организации часто грозит штрафом. Когда жалоба «подана» в виде , статьи или отзыва в интернете, то не влияет на величину денежного наказания. Но может стимулировать внеплановую проверку.
Вброс негатива в интернет скажется и на пристрастности проверяющего, поскольку Федеральная служба ввела рискориентированный подход к надзору. Что проверяет инспекция по труду более пристрастно, так это бизнес с высокой категорией риска.
Посмотреть, входит ли в эту категорию организация или имеет другую классификацию, можно на сайте Роструда.
Есть закон, где отзывы признаются весомым доводом для проверки?
Ранее ГИТ реагировала на онлайн-заявления, обязательно подтвержденные на Госуслугах. После введения Постановления № 166 в 2017 году с правилами формирования предостережений для работодателей и рискориентированного подхода к надзору в 2018 году ситуация изменилась. В результате контролирующий орган вправе проверить предприятие после получения информации в интернете и СМИ.
Как избежать проверки ГИТ
Следует помнить: у Роструда нет цели придраться к незначительным нарушениям трудового законодательства и развязать долгие разбирательства, поэтому должностные лица сначала высылают предостерегающие уведомления.
Если не удалось избежать визита трудовой инспекции, пройдите подготовку к проверке.
- Прочитайте закон о правах и обязанностях проверяющих и проверяемых от 26 декабря 2008 года No 294-ФЗ.
- Делайте кадровый аудит.
- Оперативно исправляйте и отчитывайтесь по предостережениям ГИТ. Отсутствие реакции нарушителя на предостережения в установленные сроки провоцируют проведение внеплановой проверки.
Как проходит проверка трудовой инспекции
Все просто. Если она плановая, владельцев бизнеса предупреждают о проведении проверки заранее, если внеплановая, то, естественно, нет.
Проверяющие предъявляют удостоверения. В полномочия трудовой инспекции при проверке по жалобе входит запрос и изучение документов, беседы с кадрами. ГИТ может начинать инспектировать без руководителя и его заместителя. По итогу записывает результаты и составляет акт.
Срок проверки трудовой инспекции по жалобе работника не превышает 10 рабочих дней. Инспектирование микропредприятия проходит за 15–40 часов, а для представителей малого бизнеса срок составляет не больше двух суток.
В 2023 году инспекция труда сократит количество проверок до 980 и все силы бросит на профилактику нарушений, сообщили в пресс-службе Роструда. Показатель в шесть раз меньше, чем данные 2021 года, когда ведомство осуществило 6,5 тысячи проверок, и меньше, чем в 2022 году с 1,2 тыс. рейдами.
Какие документы проверяет трудовая инспекция
Государственная инспекция труда наделена значительными полномочиями по проверке соблюдения работодателями требований трудового законодательства. Так какие же документы проверяет трудовая инспекция? Расскажем в статье.
Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы на курсах повышения квалификации в Школе бухгалтера. Курсы разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».
Чаще всего трудовая инспекция приходит с проверками по жалобам.
Так как не существует четко установленного проверяемого перечня, рекомендуем готовиться к проверке по всем документам, связанных с кадрами — трудовые договоры, различные положения (об оплате труда, премировании, распорядок дня), приказы, трудовые книжки, расчетные листки, табели, документы о выплате и начислении заработной платы, охрана труда и так далее.
Основные вопросы проведения проверок отражены в Трудовом кодексе РФ в главе 57 «Государственный контроль (надзор) и ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст. 353-368 ТК РФ)».
По установленному законодательством правилу, проверки, проводимые государственными трудовыми инспекторами в организациях, могут быть плановыми и внеплановыми (которые, в свою очередь, подразделяются на документарные и выездные). Порядок осуществления ревизий определен законодательно. Для начала проверочных действий и в первом, и во втором варианте нужны основания (причины, случаи).
Основания для проведения внеплановой проверки трудовой инспекцией
- невыплата (задержка) или неполная выплата заработной платы в установленный срок;
- установление зарплаты в размере меньшем, чем это предусмотрено трудовым законодательством, то есть ниже МРОТ;
- невыполнение работодателем предписания инспектора труда;
- поступление информации о фактах нарушения трудового законодательства, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;
- жалоба работника на нарушение трудовых прав;
- запрос работника на проверку условий и охраны труда на его рабочем месте;
- приказ руководителей трудовой инспекции или Федеральной службы по труду, изданный на основании поручения Правительства РФ, Президента РФ или прокурора.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Роструд или в его территориальный орган, а также обращения и заявления, в которых отсутствуют сведения об указанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки работодателя.
О проведении внеплановой проверки работодатель уведомляется уполномоченным должностным лицом Роструда или его территориального органа, которому поручено проведение проверки, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
Внеплановая проверка работодателя может проводиться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Плановая проверка трудовой инспекции
Плановая проверка возможна в отношении любых организаций и выполняется один раз в три года.
Для ее осуществления достаточно наличие оснований, указанных в Федеральном Законе от 26.12.2008 № 294-ФЗ:
- прошло три года со дня государственной регистрации работодателя;
- вышел трехлетний срок с момента завершения последней плановой проверки;
- работодатель фактически осуществляет свою предпринимательскую деятельность в течение трех лет (с момента подачи особого извещения в уполномоченный орган).
Данный список оснований является закрытым, то есть проверяющие не имеют права называть иные причины для осуществления запланированных проверок соблюдения норм трудового права.
Проверку государственной инспекции труда в организации можно разделить на 2 направления:
- Проверка кадровых документов.
- Проверка безопасности выполняемых работ.
Проверка кадровых документов
В первую очередь, при подготовке к визиту инспекции, следует проверить состав документов. Инспекцию труда заинтересуют материалы, связанные с трудовыми отношениями и с охраной труда. Необходимо удостоверится в том, что данные документы находятся в полном порядке.
Кадровые документы, которые будут проверять:
- учредительные документы;
- коллективный договор;
- все бумаги, которые связаны с оплатой труда;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- трудовые договоры, (статья 57 ТК РФ устанавливает существенные условия заключения трудового договора);
- штатное расписание;
- табели учета рабочего времени;
- табели учета рабочего времени сотрудников, занятых на вредных работах;
- табели расчета зарплаты;
- больничные листы;
- график отпусков;
- личные карточки;
- приказы о назначении на должность;
- трудовые книжки;
- книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним;
- положение об оплате труда и премировании;
- положение о защите персональных данных.
Постановление Госкомстата от 5 января 2004 года №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» устанавливает форму приказов, личных карточек, графика отпусков, штатного расписания, табелей учета рабочего времени и прочих документов, касающихся учета кадров, расчета рабочего времени и оплаты труда. Следовать данному постановлению обязаны абсолютно все предприятия, независимо от формы собственности. Существует ряд исключений для бюджетных организаций.
Проверка локальной внутренней документации
К ней относятся коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и премировании, положение о защите персональных данных, положение о коммерческой тайне. Перечисленные документы должны соответствовать закону, не должны противоречить друг другу и не ухудшать положение сотрудников предприятия в сравнении с правилами закона.
Следует сопоставить все эти документы с трудовыми договорами, часто в них находятся разные режимы работы. Также с трудовым договором необходимо сопоставить штатное расписание, Положение об оплате труда и премировании, для исключения разных систем оплаты труда и разных дат получения зарплаты.
Проверка графика отпусков
Следует убедиться, что за последние годы в отпуск отправлялись все работники, при этом графики отпусков не нарушались, обратите внимание на то, как выплачивались отпускные. Если кому-то из сотрудников не доплатили положенной суммы, сделайте это прямо сейчас.
Не забывайте, что график отпусков должен утверждаться не позднее, чем за две недели до окончания календарного года. Обратите внимание, не противоречит ли продолжительность отпуска закону.
В случаи, если кто-то из сотрудников уходил в отпуск не по графику, необходимо внести изменения по приказам и заявлениям работников.
Курс повышения квалификации
«Заработная плата. Средний заработок» 10 онлайн-уроков.
32 практических задачи, особые ситуации
Подробнее
Проверка выплаты зарплаты
Инспекторы непременно обратят внимание на то, как выдается заработная плата (по закону необходимо выплачивать ее два раза в месяц). В Правилах внутреннего распорядка, коллективном и трудовом договорах должна быть отражена информация о времени и месте выдачи зарплаты.
Проверяющие также обратят внимание на размер зарплаты, помните, что она не должна быть ниже установленного законом минимума.
В случае если работнику выплачивают надбавки, премии, организация должна документировать данный факт. Также следует проверить, всем ли уволенным работникам были произведены выплаты.
Проверка сведений, связанных с охраной труда
Каждый работодатель должен обеспечивать своим работникам безопасные условия труда. Они прописаны в документах по охране труда, наличие которых необходимо в любой организации.
Это могут быть различные инструкции, документы, подтверждающие, что с работниками проводилось обучение по охране труда.
Подобного рода документы должны быть в наличии, независимо от величины организации и количестве нанятых сотрудников.
При проверке безопасности выполняемых работ инспекторы смотрят следующие условия:
- требования, связанные с обучением и инструктированием работников;
- меры безопасности при проведении работ;
- обеспечении работников средствами защиты;
- организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (сейчас СОУТ), а также использования результатов АРМ (СОУТ) для предоставления льгот и компенсаций работникам, проведения периодических медицинских осмотров и др.
Во время ревизии инспекторы государственной трудовой инспекции, помимо проверки необходимых документов, могут осматривать все помещения предприятия, задавать вопросы персоналу, запрашивать недостающие сведения у ответственных сотрудников.
Срок проведения проверки
По общему правилу срок проведения плановой проверки не может быть больше 20 рабочих дней, для филиалов общий срок — не выше 60 рабочих дней.
Если речь идет о субъектах малого бизнеса, то для малого предприятия и микропредприятия этот период равен, соответственно, 50 часам и 15 часам. К внеплановым проверкам данные установления не относятся.
При необходимости срок выездной плановой проверки продляется на 20 рабочих дней (но не выше), о чем необходимо за 3 дня предупредить работодателя.
Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы на курсах повышения квалификации в Школе бухгалтера. Курсы разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».
Проверка трудовой инспекции
Государственная инспекция труда проводит проверки, чтобы контролировать, соблюдает ли организация трудовое законодательство, и пресекать нарушения трудовых прав работников. Проверки бывают 2 видов: плановые и внеплановые.
Внеплановые проверки
Внеплановые проверки чаще всего проводят по жалобам работников и иногда по требованиям прокуратуры, поручениям правительства. Избежать проверок и уменьшить число жалоб работников некоторым работодателям помогает мотивация и геймификация. Смотрите в нашем видео оригинальный способ повысить лояльность сотрудников без увеличения зарплат.
В 2022 году внеплановые проверки проводят только в исключительных случаях:
- при угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан;
- при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозе обороне страны и безопасности государства;
- иных случаях, установленных п. 3 Постановления Правительства 336 от 10.03.2022.
До 19.11.22 некоторые работники жаловались на невыплату заработной платы со ссылкой на угрозу причинения вреда их здоровью. Такие жалобы становилось поводом для внеплановой проверки ГИТ. Теперь инспекция труда сможет провести внеплановую проверку только если жалоба поступила от 10 человек или 10% от среднесписочной численности работников. Изменения внесены Постановлением Правительства 2036 от 10.11.22.
Есть 4 вида контрольных мероприятий, которые применяют при внеплановых проверках:
- инспекционный визит,
- рейдовый осмотр,
- документарная проверка,
- выездная проверка.
- Могут отказать в проведении выездной проверки, если отсутствует явная угроза жизни работника. Но инспектор по согласованию с прокуратурой сможет применить другие мероприятия контроля, например запросить документы и провести документарную проверку. Данный вывод следует из письма Роструда ПГ/08023-6-1 от 08.04.2022.
Плановые проверки
Периодичность плановых проверок зависит от категории риска, которую инспекция труда присвоила организации. Таких категорий 5, их присваивают по правилам, утвержденным Постановлением Правительства.
На категорию риска существенно влияют: число работников, ОКВЭД работодателя, задолженность по оплате труда, привлечение к административной ответственности за последние 3 года. Самостоятельно проверить категорию риска вашей организации можно на сайте Роструда в онлайн-калькуляторе.
Как работодателю уменьшить категорию риска, рассказали в статье
Информацию о предстоящей плановой проверке любой организации удобнее всего получать в СБИС. Программа заранее покажет все плановые проверки работодателя. Еще проверки можно отслеживать на сайте Роструда, там в срок до 10 ноября выкладывают списки работодателей по регионам в Excel-файлах.
Хочу знать о проверках компании заранее
Перед плановой проверкой инспектор направляет в организацию почтой или по факсу запрос, в котором указывает дату и место проведения проверки. Также он предоставляет чек-лист — перечень документов для подготовки, содержащий контрольные вопросы. По ним инспектор оценивает соблюдение трудового законодательства в организации.
Что делать во время проверки
В течение 10 рабочих дней с момента получения запроса инспектора нужно предоставить запрошенную информацию и документы. Копии предоставляемых документов работодатель заверяет печатью организации, подписью уполномоченного представителя и передает их инспектору ГИТ. Требовать оригиналы инспектор не вправе.
По результатам проверки инспектор составляет акт, в котором отражает выявленные нарушения и виновных в нарушении лиц. С этим актом работодателя обязаны ознакомить.
Что делать, если нашли нарушения
При обнаружении нарушений инспектор составляет протокол. Он вправе запросить объяснения от работодателя, бухгалтера, сотрудника отдела кадров. Уполномоченный представитель организации имеет право не свидетельствовать против себя и отказаться от дачи объяснений.
«Уверена, работодателю выгоднее уже на стадии начала проверки привлечь юриста, выработать линию защиты и предоставить проверяющим нужные объяснения.
Если компания применяет кадровый электронный документооборот, собирать доказательства еще проще. Например, работодатели, которые ведут кадровый ЭДО в СБИС, собирают нужный пакет кадровых документов за 5–10 минут», — делится юрист по КЭДО Ксения Корчагина.
За нарушение трудовых прав работников установлено несколько видов ответственности для работодателя:
- Административная ответственность.Размер административного штрафа зависит от нарушения работодателя. Штраф 50–100 тысяч рублей по ч. 4,5 ст. 5.27 КоАП РФ возможен за незаключение трудового договора или заключение договора на оказание услуг вместо трудового. Штраф 30–50 тысяч рублей по ч. 1,2 ст. 5.27 КоАП РФ возможен за невыдачу расчетных листков, отсутствие графика отпусков или неоформление согласия на привлечение работника в выходные. Штраф 110–130 тысяч рублей по ч. 3,5 ст. 5.27.1 КоАП РФ возможен за допуск сотрудника к работе без обязательного медосмотра, непроведение обучения по охране труда.
- Уголовная ответственность.Штраф до 200 тысяч рублей по ст. 144.1 УК РФ возможен для работодателя за необоснованный отказ в приеме на работу предпенсионера.
- Штраф от 2 до 4 тысяч рублей для руководителя организации по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ установлен за отказ или несвоевременное представление документов по требованию инспектора труда при проведении проверки.
Как проходят проверки ГИТ и как к ним подготовиться
В прошлый раз мы рассказали, когда работодателю может грозить проверка Государственной инспекции труда. Из этой статьи вы узнаете, как проходят такие проверки с учётом изменений, вступившими в силу с 1 июля 2021 года, и как к ним подготовиться.
Что скрывает бухгалтер под терминами?
Проведём анализ бухгалтерии — конфиденциально!
Получить документы
О проведении плановой проверки инспекторы предупредят заранее не менее чем за 3 рабочих дня заказным письмом или электронным документом, подписанным электронной подписью.
Про внеплановую проверку вам могут сообщить любым способом не позднее, чем за 24 часа до начала в таких случаях:
- проверку проводят по заявлению работника;
- у вас уже прошла проверка, по результатам которой вам выдали предписание об устранении нарушений, но вы их не устранили и ГИТ назначил повторную проверку.
В остальных случаях о внеплановой проверке вас заранее не предупредят, то есть она будет внезапной.
С 1 июля 2021 года на документарную или выездную проверку отводится не более 10 рабочих дней. Для каждого филиала или обособленного подразделения срок считают отдельно. Максимальный срок проверки всей компании с обособленным подразделениями — 60 рабочих дней.
Для МСП действуют особые условия: малое предприятие проверяют не более 50 часов в год, а микропредприятие — не более 15 часов в год.
Внеплановая проверка. Обычно проводится по определённой теме, например, изучается своевременность выплаты заработной платы.
В таком случае инспекторы смогут запросить у вас только те документы, которые относятся к этой теме . Выходить за рамки темы они не имеют права.
Если же тема проверки — соблюдение трудового законодательства, то придётся предоставить практически все документы по учёту кадров и расчётов с персоналом.
Плановая проверка. Ведётся по проверочным листам. Это список контрольных вопросов по соблюдению законодательства.
В уведомлении о предстоящей проверке будут перечислены проверочные листы, которые вам нужно будет заполнить.
Обычно проверяют порядок приема на работу и увольнения, заключения, изменения и расторжения трудовых договоров; соблюдение права на отпуск, оплату труда, режим работы, как функционирует служба охраны труда.
Перечень документов, которые может запросить трудовой инспектор, ограничен.
Так, у вас могут запросить:
- коллективный договор;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- положение об оплате труда;
- штатное расписание;
- заявления и уведомления работников;
- приказы;
- трудовые и гражданско-правовые договоры;
- должностные инструкции, трудовые книжки или сведения о трудовой деятельности;
- личные карточки;
- договоры о полной материальной ответственности;
- табель учета рабочего времени, график отпусков;
- соглашение о разделении ежегодного отпуска на части;
- записка-расчёт при прекращении трудового договора;
- расчётные и платёжные ведомости;
- платёжные поручения на перечисление заработной платы и других выплат сотрудникам;
- расчётные листки;
- документы по охране труда, по защите персональных данных и т.д.
Большинство из этих документов составляют по унифицированной форме, бланки есть на сайте Роструда. При затруднениях в работе используйте памятки для решения наиболее распространённых трудовых ситуаций.
Период не ограничен, но повторную проверку по одним и тем же обстоятельствам не проводят. То есть при плановой проверке у вас не могут запросить документы за период, который уже проверяли.
Можно не предоставлять на проверку документы, по которым истёк срок хранения. Однако документы по зарплате и кадрам обычно хранятся долго. Сроки хранения определяйте в соответствии с Перечнем, утвержденным Приказом №236 от 20.12.2019г.
Срок давности по административным нарушениям ограничен одним годом со дня совершения. Если такое нарушение найдут после того, как прошёл год, наказать за них уже не смогут. Поэтому перед проверкой особое внимание уделите оформлению документов за последний год.
Пример