В 2020 году российское трудовое законодательство получило шанс обогатиться новым термином, благодаря внесенному в Госдуму законопроекту. Авторы документа предложили ввести новую категорию граждан – вынужденно безработные. Перспективы законопроекта весьма туманны, он еще не прошел и первого чтения. Но сама идея показалась нам интересной, поэтому хотим немного рассказать о ней.

Законопроект дает определение вынужденно безработных граждан. Авторы призывают в этой категории рассматривать граждан, которые связаны с работодателем трудовыми отношениями, но в текущий момент не могут исполнять свои трудовые обязанности, поскольку работодателю временно запретили вести деятельность. Запрет поступил от властей на фоне какой-либо чрезвычайной ситуации.

Почему потребовался ввод новой категории граждан?

Как видим, законопроект имеет весьма своевременную окраску. В условиях пандемии многие организации попали в непростую ситуацию. Карантинные меры привели к фактической остановке бизнеса. Многие были вынуждены закрыться навсегда, поскольку не выдержали груза расходов.

Некоторые компании продолжали бороться за выживание, но это сопровождалось несколькими факторами. Во-первых, не все участники рынка смогли предоставить работникам удаленную работу. Во-вторых, карантинные мероприятия сильно ударили по выручке бизнеса, что привело к задержкам или даже полной невыплате зарплаты.

Для простых работников такая ситуация была очень неприятной. Они не могли претендовать на пособие по безработице, поскольку фактически состояли в трудовых отношениях с работодателем, но при этом не получали и положенную зарплату, поскольку, повинуясь распоряжениям властей, их работодатель замораживал деятельность и сидел без доходов.

Сколько предложили платить вынужденно безработным?

Авторы законопроекта полагают, что вынужденно безработным гражданам следует выплачивать пособие из бюджета. Размер такого пособия должен быть не меньше среднемесячного заработка гражданина. Также пособие не должно быть меньше МРОТ.

Средний размер заработка вынужденно безработного предложили считать на основе данных, полученных из налоговой инспекции.

В течение какого периода времени предложили платить пособие?

Безработный, который стал таким вынужденно, по задумке авторов законопроекта, может получать пособие в течение всего периода действия запрета на деятелность работодателя. Иными словами, если, например, чиновники 1 октября запретили всем компаниям региона торговать из-за возникшей чрезвычайной ситуации, а 1 декабря сняли ограничения, то работники торговых компаний могли бы рассчитывать на 2-месячное пособие.

Чтобы рассчитывать на пособие, должны соблюдаться несколько важных условий. Во-первых, введенный чиновниками запрет должен обязательно затрагивать деятельность попавшего под удар работодателя.

Во-вторых, у работника должен быть, как минимум, месячный стаж работы в компании, которая попала под запрет деятельности. Стаж должен подтверждаться датой заключения трудового договора.

Можно ли уволить вынужденно безработного гражданина?

В пояснительной записке к документу отмечается, что работодатель в период действия запрета не должен разрывать по своей инициативе трудовой договор с вынужденно безработным гражданином.

Но разорвать трудовое соглашение может сам гражданин. В этом случае он мгновенно теряет статус вынужденно безработного.

Кстати, как только чиновники убирают запрет на работу бизнеса, сотрудники компании тут же теряют свой статус вынужденно безработного, а вместе с ним и право на получение пособия из госбюджета.

Отдельного внимания заслуживает идея освободить работодателей от выплаты зарплаты вынужденно безработным на тот период, пока они получают специальную господдежку из бюджету.

Таким образом, в период действий запретов, введенных чиновниками, существенную помощь получают, как работодатели, так и наемные работники. У первых в сложный период падения выручки появляется освобождение от выплаты зарплаты, у вторых – возможность получения среднего дохода без задержек выплат и без расторжения трудового договора.

Сколько сегодня получают безработные?

Вынужденно беработные – это пока только проект, существующий на бумаге. Неизвестно, будет ли он в итоге воплощен в жизнь или так и останется в виде предложения.

Сегодня, если работодатель не выплачивает зарплату, гражданин может приостановить работу, а также направить жалобы в Роструд, районную прокуратуру, обратиться в суд. Как правило, таким вопросам, как невыплата зарплаты, чиновники уделяют особое внимание.

Впрочем, часто до задержек не доходит. Компания собирает все свои сбережения, расплачивается с работниками и закрывается. Безработному гражданину остается рассчитывать только на быстрый поиск новой работы и пособие по безработице.

В этом году на фоне коронавируса были некоторые изменения в выплатах пособия. Например, граждане, потерявшие работу с 1 марта 2020 года, получали повышенное пособие по безработице в размере 12 130 рублей в месяц. Такие выплаты производились с апреля по август. Граждане получали максималку независимо от размера утраченного заработка.

Максимальная сумма пособия в размере 12 130 в месяц будет действовать до конца 2020 года, однако надо учитывать, что здесь уже применяется общий порядок расчета. То есть в обычном порядке пособие составляет процент от средней зарплаты за последние 3 месяца. В первые 3 месяца – это 75%, в следующие 3 – 60%.

Например, средний доход гражданина на последнем месте работы 15 тыс. рублей. В первые 3 месяца пособие по безработице составит 11 250 рублей. А теперь представим, что гражданин в среднем зарабатывал 25 тыс. рублей.

В этом случае гражданин мог бы рассчитывать на пособие в 18 750 рублей (75% от среднего заработка), но у нас есть максимальная планка, за которую выходить нельзя. Она составляет 12 130 рублей.

Значит гражданин может получать до конца года пособие в таком размере.

Если гражданин еще не успел оформить пособие, но остро нуждается в небольшой сумме, то на помощь могут прийти займы без процентов на карту. Оформить их можно за считанные минуты, не выходя из дома. Отправят займы на киви кошелек, на карту или выдадут наличными посредством перевода через специальную систему.

Пособие по безработице для новой категории граждан (вынужденно безработные)

Госдума рассмотрела проект для введения новой категории граждан – «вынужденно безработные». К ним относятся те, кто пострадал из-за введения режима повышенной готовности во время пандемии коронавируса.

Депутаты партии КПРФ считают, что минимальный размер предоставляемого пособия обязательно должен соответствовать среднему заработку работника, но при этом не может быть ниже, чем МРОТ (12 130 рублей на ноябрь 2022 года).

Пособие по безработице для новой категории граждан

Ежемесячное пособие для безработных

Поправки будут отражены в статье 3 «О занятости населения в Российской Федерации» и коснутся вышеупомянутых дополнений – будет произведено введение категории «вынужденно безработных». Под эту категорию попадут граждане, которые не могут быть обеспечены работой в связи со сложившейся ситуацией в стране.

Выплаты пособий будут производиться напрямую работникам из государственного бюджета. Период выплат определяется датой введения режима повышенной готовности и моментом его снятия. Данная мера необходима для понижения уровня безработицы, который значительно вырос в регионах за последнее время.

Чтобы получить статус «вынужденно безработного» и, соответственно, пособие, работник должен предоставить трудовой договор, согласно которому деятельность работодателя временно не может осуществляться в настоящий момент. Если же в это время работник расторгает трудовой договор по собственному желанию, то приобретенный ранее статус теряет свою силу.

«Люди оказались в непростой ситуации»

Из государственного бюджета будет выделено порядка 35 млрд рублей, которые будут направлены на поддержку граждан, оставшихся без работы, тем более что этот показатель вырос с 3,5 млн человек до 4,8 за отчетный период (март-октябрь 2022 года).

Весенние ограничения, которые последовали за волной коронавирусной инфекции, отразились на предпринимателях, приостановивших частично или полностью рабочий процесс. Работники подобных предприятий не получили зарплату, но также и не обрели статуса безработного, чтобы получать пособия.

«Люди оказались в непростой ситуации. Государство должно их поддержать», – заявил Михаил Мишустин на заседании Совета.

Льготы всем Ссылка на текущую статью

Законопроект о «временно безработных» внесен в Госдуму

Москва, 20 ноября 2020, 20:09 — REGNUM Законопроект о новой категории безработных в России на фоне пандемии коронавируса внесли в Госдуму депутаты от КПРФ во главе с Владимиром Кашиным, передает корреспондент ИА REGNUM 20 ноября.

Бен Шан. Безработные. 1938

Предлагается законодательно установить отдельную категорию безработных — «вынужденно безработный», под которым будут пониматься граждане, не обеспеченные работой по установленной трудовым договором трудовой функцией со стороны своего работодателя ввиду принятия уполномоченным на то органом государственной власти акта, временно запрещающего деятельность такого работодателя в условиях введенного режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, или другого особого правового режима.

«Вынужденно безработным» гражданам должно выплачиваться пособие в порядке и размере, определяемом правительством РФ, но не менее средней месячной заработной платы такого гражданина и не ниже размера МРОТ, следует из документа. Выплата пособия должна производиться непосредственно работникам за счет средств бюджета за период с даты, установленного запрета на деятельность такого работодателя и до момента снятия такого запрета.

Инициатива предполагает условия получения такого пособия, прописывается, что исчисление размера средней месячной заработной платы должно производиться на основании сведений, предоставленных налоговыми органами.

Трудовой договор с «вынужденно безработным» должен оставаться не расторгнутым на период действия временного запрета деятельности работодателя такого «вынужденно безработного» гражданина. В случае расторжения трудового договора, по инициативе гражданина, статус «вынужденного безработного» утрачивается.

Процедура постановки на учет в качестве «вынужденного безработного» должна быть максимально упрощена и происходить в максимально короткий срок.

Мера поможет сохранить организации, попавшие в сложную финансовую ситуацию в связи с принятыми мерами, направленными на борьбу с коронавирусом, отмечают парламентарии.

История вопроса

Обобщающие данные и теоретические исследования в области занятости. Статистика, социология, экономические механизмы увеличения занятости. Программы обеспечения занятости молодежи, инвалидов, женщин и т.п. Безработица как политический фактор.

Властям пора расплачиваться за свои решения: в Госдуму внесен законопроект о «вынужденно безработных» россиянах

В нижнюю палату российского парламента внесен законопроект о выплатах не ниже МРОТ «вынужденно безработным» гражданам. В пояснительной записке к документу говорится, что речь идет о сотрудниках компаний и предприятий, в отношении которых из-за режима повышенной готовности власти приняли решение о приостановке деятельности.

Авторы законопроекта – депутаты Госдумы от КПРФ Владимир Кашин, Николай Арефьев, Николай Коломейцев и Валентин Шурчанов предложили внести поправки в федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации», дополнив его пунктами о выплате пособий не менее средней месячной заработной платы «вынужденно безработного», и не ниже размера МРОТ. Кроме того, в проекте закона указано, что трудовой договор с «вынужденно безработным» по инициативе работодателя во время такого простоя расторгнуть нельзя, а в случае расторжения по инициативе самого гражданина его статус «вынужденного безработного» утрачивается, пособие выплачивается в соответствии с действующим законодательством.

Чтобы получить такой статус, работник должен быть трудоустроен в компании как минимум за месяц до запрета на ее деятельность. При этом с работодателя должна быть снята обязанность по выплате зарплату «вынужденно безработным» сотрудникам.

В пояснительной записке говорится, что «вынужденно безработный» – это гражданин, не обеспеченный «работой по установленной трудовым договором трудовой функцией со стороны своего работодателя ввиду принятия уполномоченным на то органом государственной власти акта, временно запрещающего деятельность такого работодателя в условиях введенного режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, или другого особого правового режима».

«Выплата пособия должна производиться непосредственно работникам за счет средств бюджета за период с даты установленного запрета на деятельность такого работодателя и до момента снятия такого запрета, – отмечается в документе.

– Условиями для получения такого пособия должны быть, как минимум, следующие: распространение запрета на деятельность работодателя; наличие трудового договора, заключенного с работодателем, деятельность которого попала под запрет, не менее чем за месяц до даты установления такого запрета.

Исчисление размера средней месячной заработной платы должно производиться на основании сведений, предоставленных налоговыми органами».

Парламентарии подчеркнули, что такая мера поддержки «вносит ясную и понятную процедуру оказания помощи как работникам, так и работодателям от возможных негативных последствий, связанных с задержкой (невыплатой) заработной платы в связи с временным запретом на деятельность».

Москва, Алевтина Белова

Москва. Другие новости 21.11.20

Пропавшего в Москве владельца нефтеторговой компании нашли в СИЗО. / COVID-19 бьет рекорды: в России за сутки выявлено больше 24 тысяч заболевших. / Суд в США по просьбе Москвы приостановил процесс по иску экс-акционеров «ЮКОСа» к Российской Федерации. Читать дальше

© 2020, РИА «Новый День»

Подписывайтесь на каналыЯндекс НовостиЯндекс Дзен YouTube

В профсоюзах считают излишним введение статуса «вынужденно безработного»

rotfront.su

Ввести в трудовое законодательство новую категорию безработных граждан – такое предложение внесено в Госдуму партией КПРФ 20 ноября. Законопроект предполагает появление статуса «вынужденно безработный».

К этой категории, по задумке законотворцев, будут относить людей, которых работодатели не могут обеспечить работой из-за временного запрета деятельности, введенного в условиях режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Для таких граждан предлагается предусмотреть выплаты из бюджета.

В профсоюзах подобное предложение сочли полумерой, напомнив о предложении ввести страхование от безработицы и подчеркнув, что соответствующие пособия следует выплачивать в размере от МРОТ до средней зарплаты.

«Вынужденно безработным» гражданам должно выплачиваться пособие в порядке и размере, определяемом правительством РФ, но не менее средней месячной заработной платы такого гражданина и не ниже размера МРОТ.

Выплата пособия должна производиться непосредственно работникам за счет средств бюджета за период с даты установленного запрета на деятельность такого работодателя и до момента снятия такого запрета», – говорится в законопроекте.

В документе предложено два обязательных условия для предоставления статуса «вынужденно безработного».

Распространение официального запрета на сферу деятельности работодателя и наличие трудового договора, заключенного с работодателем, деятельность которого попала под запрет, не менее чем за месяц до даты установления такого запрета.

При выполнении этих условий с работодателя должна быть снята обязанность по выплате зарплаты «вынужденно безработному», однако и уволить такого работника будет нельзя. Но при расторжении трудового договора по инициативе самого гражданина он утратит статус «вынужденно безработного».

Потеря статуса и прекращение выплаты пособия происходит по окончании действия временного запрета деятельности работодателя. Предполагается, что процедура постановки на учет в качестве «вынужденного безработного» должна быть максимально упрощена, а исчислять размер средней зарплаты нужно на основании сведений, предоставленных налоговыми органами.

В профсоюзах предложение КПРФ сочли избыточным. По мнению зампреда Федерации независимых профсоюзов России Нины Кузьминой, такое предложение является полумерой.

– У нас позиция понятная и простая: минимальная величина пособия по безработице должна быть на уровне минимального размера оплаты труда, а максимальная – равняться средней зарплате. Все остальное – полумеры, – отметила Кузьмина.

Зампред ФНПР напомнила, что профсоюзы выступают с инициативой восстановления страховых принципов защиты от безработицы.

Наличие такого фонда способствовало бы защите социально-экономических интересов граждан и могло бы положительно сказаться на размере соответствующего пособия.

Ранее секретарь ФНПР Олег Соколов подробно описал преимущества страхования от безработицы как для работников, так и для работодателей.

– С одной стороны, работодатель освобождается от выплаты больших выходных пособий и в сложной экономической ситуации может объявлять режим неполного рабочего времени или простой.

И при этом не нести финансовой нагрузки, потому что за эту нагрузку он уже заплатил – в виде страховых платежей. Работнику это выгодно тем, что попав в такую ситуацию, он будет получать адекватную зарплату.

Сейчас, например, если объявляется режим неполного рабочего времени, то это наихудший вариант, потому что человеку платится пропорционально тому, сколько он работает. Часто это оказывается даже хуже, чем простой.

И работодатели часто по этой схеме работают, если не заставляют вообще уйти в отпуск как бы «по соглашению сторон». Люди теряют в деньгах. А так появится возможность компенсировать утраченный заработок через систему страхования.

Подробнее о предложениях на эту тему – в материале «Застрахуй пособие, застрахуй…».

В госдуму внесли законопроект о "вынужденно безработных" — наш бийск

Депутаты предлагают ввести отдельное пособие для граждан, оказавшихся временно без работы из-за введенного запрета на деятельность работодателя в период пандемии. По мнению законодателей, оно должно выплачиваться в размере среднего заработка работника, но не менее минимального размера оплаты труда. Законопроект об этом внесен в Госдуму.

С инициативой выступили представители фракции КПРФ Владимир Кашин, Николай Арефьев, Николай Коломейцев и Валентин Шурчанов. Они считают, что необходимо узаконить статус «вынужденно безработного».

Согласно документу, к ним необходимо отнести граждан, которые остались без работы, несмотря на заключенный с работодателем трудовой договор в период «принятия уполномоченным на то органом государственной власти нормативного правового акта, временно запрещающего деятельность работодателя в условиях особых правовых режимов».

Вынужденные безработные должны получить право на повышенное пособие по безработице, как и те граждане, с которыми трудовой договор был расторгнут по инициативе работодателя, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

Право на максимальные выплаты предлагается также сохранить для самозанятых и не имеющих наемных работников индивидуальных предпринимателей, прекративших свою деятельность в период пандемии из-за введенных ограничений.

В пояснительной записке к документу говорится, что в большинстве регионов самозанятые граждане получили возможность регистрироваться только с января 2020 года и, следовательно, не могут рассчитывать на меры государственной поддержки.

Также, как и снятые с налогового учета индивидуальные предприниматели, сейчас они имеют право только на минимальное пособие по безработице в размере 1500 рублей в месяц.

Источник

— Реклама —

Новый закон о занятости населения в РФ в 2021 году – какие изменения предлагают законодатели?

Депутаты партии «Единая Россия» готовят глобальную реформу закона о занятости (безработице). Пока текст документа обсуждается и дорабатывается, но об инициативе известно со слов зампреда фракции Андрея Исаева и зампреда Госдумы Ольги Тимофеевой.

Вполне возможно закон о занятости населения в РФ в 2021 году получит новую редакцию, которая будет отвечать новым реалиям и воплотит в жизнь реформу, давно назревшую (по словам законодателей). Есть и другие поправки, которые уже приняты или планируется принять.

Помощь юристов:

Бесплатно по России: 8 800 301-82-97

Уважаемые читатели!Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

Глобальный законопроект в закон о занятости

Какие поправки обсуждаются, по словам А. Исаева:

• возможность страхования граждан от безработицы;
• разработка особых правил назначения пособия и отдельных гарантий для особенно уязвимых групп — инвалидов, предпенсионеров, молодых специалистов;
• изменение распределения полномочий между федеральным центром и регионами.

Пока готовятся более оперативные поправки, которые позволят быстрее регистрироваться на бирже, предусмотрено создание одного онлайн-портала. Намерение расширить полномочия федеральных органов и создания единых принципов пособий подтвердила и О. Тимофеева. Запред Государственной Думы рассказала журналистам, что эти поправки обсуждаются с профсоюзами и представителями работодателей.

Новый закон о МРОТ на 2021 год – какой будет минимальная зарплата в России?

Внесенный законопроект

Есть и более реальные инициативы, уже разработанные законопроекты. Законопроектом №1059864-7 предусмотрены весомые изменения в законе о занятости населения в 2021 году. Последние новости — он внесен в Госдуму РФ и рассматривается.

Этот документ предусматривает гарантии для работников, которые стали «вынужденно безработными» из-за наложенного запрета на деятельность их работодателей. Такой запрет возможен вследствие возникновения чрезвычайной ситуации или установления режима повышенной готовности.

С инициативой выступили представители партии КПФР, они предложили начислять вынужденно безработным пособие установленного законом МРОТ и не менее среднемесячной заработной платы. Авторы законопроекта в пояснительной записке описали ситуацию.

В период пандемии работодатели должны были выдавать заработную плату без осуществления деятельности. Заработок выплачивается в случае продолжения трудовых взаимоотношений. Если контракт расторгается, статус вынужденно безработного утрачивается.

Внесенные поправки

ФЗ-414 от 08.12.2020г. внесены поправки в ст. 23 закона о занятости. Женщинам, воспитывающим детей до 3 лет и находящихся в отпуске, предоставлено право обращаться за профессиональным обучением и дополнительным образованием по месту пребывания, на не только по месту жительства.

Удаленная работа с 1 января 2021 года – обзор главы 49.1 ТК РФ?

Нормы закона

Некоторые гарантии уже прописаны в законодательстве. Так, ст.25 закона о занятости населения» обязывает работодателей содействовать государству, взаимодействовать с центрами занятости, сообщать о ликвидации и т.д.

Статья 36 закона о занятости населения определяет формы помощи безработным, которые утратили право на получение пособия.

Закон 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» с изменениями на 2021 год (какими бы они не были) станет доступен в официальных источниках с момента вступления поправок в силу. Все изменения печатаются на портале нормативных актах, в официальных СМИ.

Помощь юристов:

Бесплатно по России: 8 800 301-82-97

Уважаемые читатели!Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

У безработных может появиться новый статус

Россияне, с новым статусом «вынужденно безработного» будут получать пособие не ниже МРОТ в случае запрета деятельности их работодателя.  С такой инициативой вышли депутаты Госдумы. 

Инициатива связана с тем, что в период действия ограничений, связанных с распространением коронавируса, многие индивидуальные предприниматели приостановили свою деятельность.
Из-за отсутствия выручки появились задержки и невыплаты зарплат. При этом в люди по-прежнему числятся сотрудниками предприятий. 

Под категорию «вынужденно безработных» будут попадать граждане,
чьи организации приостановили деятельность из-за пандемии. 

Такая категория безработных за счет бюджета должна получать пособие не менее средней месячной зарплаты такого гражданина и не ниже размера МРОТ. При этом в этот период работодатель не обязан платить зарплату и не должен расторгать по своей инициативе трудовой договор.

Ранее российский Минтруд констатировал, что на фоне пандемии коронавируса число получателей пособий по безработице в стране выросло в пять раз по сравнению с прошлым годом.

@barnaul22.official