Бездействие пристава — как правильно поступить — совет юриста

Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года

Представьте себя на месте Генерала имперской армии Дарта Вейдера, которому поручена задача отстроить новую Звезду Смерти. Темный лорд нашел подрядчика, заплатил щедрый аванс и установил разумные сроки. Подрядчик выполнил часть работы, после чего забрал деньги, скрылся на бескрайних просторах галактики и примкнул к повстанцам.

Даже Владыка Вейдер не в силах повлиять на недобросовестного исполнителя, поэтому расторгнул договор подряда в судебном порядке, взыскал задолженность и получил исполнительный лист, который затем передал судебным приставам.

Прошло полгода, а деньги с должника не взыскали. Дарт Вейдер в растерянности, поскольку не может использовать Силу и ощущает себя беспомощным. Он столкнулся с госорганами — местом, где невозможно запугать, придушить или применить другое вербальное насилие.

Грязные деньги

После получения пакета документов пристав в трехдневный срок должен открыть производство (п.8 ст.30 Закона №229-Ф3). Он может отказать в этом, если заявление неправильно оформлено, передано не в срок, по исполнительным документам ранее уже велось производство и др.

После принятия решения господину Вейдеру обязаны направить копию постановления о возбуждении производства или об отказе. В крупных городах галактики нет проблем с канцелярией, но на отдаленных планетах у приставов попросту может не быть конвертов для своевременной отправки документов. Если бы Дарт Вейдер не получил письмо, он мог бы подать жалобу.

После начала производства Дарту Вейдеру необходимо удостовериться, что судебный пристав не похоронил его дело под завалами бесчисленных папок и бумаг, а действительно работает над вопросом возврата долга на благо Империи. Для этого рекомендуется сделать следующее:

1. Сообщите приставу все, что знаете

Если должник хвастался сбережениями или покупкой нового звездолета, то рекомендуется указать об этом в заявлении и подать ходатайство об аресте имущества. Пристав уже не сможет отложить дело в долгий ящик и просто составить акт об отсутствии имущества.

Кроме того, такими действиями Дарт Вейдер ускорит процесс взыскания долга, так как даже у прилежного сотрудника на самостоятельный сбор информации о должнике уйдет пара звездных лет.

Темный Лорд также может содействовать приставу другими способами, в том числе, предоставлять транспортные услуги, место для хранения арестованного имущества, выделять штурмовиков для розыска др. (ст. 64 Закона № 229-ФЗ);

Пристав не сможет арестовать имущество должника, если сумма долга менее трех тысяч рублей.

2. Потребуйте наложить ограничительные меры

Поскольку сумма долга превышает десять тысяч рублей, Дарт Вейдер подал приставам заявление об ограничении прав должника. Теперь скрывающийся подрядчик не сможет выехать за границу (ст.

67 Закона №229-ФЗ) и лишен права управлять воздушным судном и другими транспортными средствами (ст. 67.1 Закона №229-ФЗ).

Ограничительное постановление действует полгода, но может продлеваться, если долг не погашен.

3. Следите за ходом производства

Чтобы оставаться в курсе событий, Владыке Вейдеру необходимо лично присутствовать на каждом исполнительном мероприятии по своему делу (ст. 50 Закона N 229-ФЗ). Это позволит убедиться, что пристав описал или арестовал все необходимое имущество. Также Лорд ситхов может следить за своим делом по Банку данных и заодно проверить себя, не висит ли на нем долг по алиментам.

Поскольку Дарт Вейдер зарегистрирован на портале Госуслуг, он может открыть удобный личный кабинет, в котором получит всю необходимую информацию.

Помните: времени у вас очень мало, всего 5 дней. Поэтому не соглашайтесь прийти завтра, когда «начальник будет на месте», но и не ждите в страховой приема слишком долго, особенно в последний день. Если официально вручить заявление не удалось, можно отправить страховщику письмо — а на это тоже нужно время.

Если вы знаете, что у должника на счету имеется достаточная сумма, которая покроет весь долг, то забирайте у приставов исполнительный лист и езжайте напрямую в банк. Вам всё выплатят сразу!

(ст. 8 Закона № 229-ФЗ)

Пристав бездействует. Что делать?

Главное, не бездействуйте сами. Необходимо постоянно интересоваться у пристава о проделанной работе.

Телефонные разговоры и злобное шипение в трубку могут не помочь, а на письменные запросы приставы обязаны ответить в течение 30 дней (ст. 12 Закона об обращениях граждан № 59-ФЗ), иначе грозит штраф до десяти тысяч рублей (ст. 5.

59 КоАП РФ). Лучше всего — являться лично, ведь ничто так сильно не мотивирует, как красная светящаяся штука в руках.

Если за два месяца деньги не взыскали, а пристав постоянно ссылается на то, что он подал запросы и ждет ответы, но папка по вашему делу не пополняется новыми материалами — госслужащий явно не выполняет свои обязанности и, возможно, радеет за сопротивление. Ознакомьтесь с материалами дела, уточните куда и когда приставом направлялись запросы (если вообще направлялись), готовьте жалобу.

Отсутствие необходимого штата судебных приставов, а также болезнь, отпуск, учеба и командировка не являются основаниями, оправдывающими бездействие пристава.

Вы можете пожаловаться старшему судебному приставу на его подчиненного в течение десяти дней после выявления бездействия, но, как показывает практика, разрешение проблемы таким способом малоэффективно.

Поэтому, чтобы нерадивый пристав начал работать усерднее, в течение этого же десятидневного срока Дарт Вейдер пожаловался в региональное управление службы судебных приставов. Кроме того, Вейдер мог подать административный иск в суд (ст.

19 Закона №118-Ф3), но решил оставить это на случай, если высшее руководство не проведет воспитательную беседу с нижесидящим приставом. Через 30 дней Вейдер получил официальное письмо о том, что в отношении приставы были приняты дисциплинарные меры и его дело решится в кратчайший срок.

Теперь Дарт Вейдер всем рассказывает, что жалоба в вышестоящее управление является самым действенным и эффективным способом заставить пристава качественно и вовремя делать свою работу.

Резюме

Берите пример с Дарта Вейдера! Не стесняйтесь спрашивать у приставов о судьбе вашего дела, контролируйте процесс от начала до самого победного конца.
Если у вас есть сведения о должнике — сообщите их приставу, помогите деньгам скорее вернуться в ваш кошелек.
Жалуйтесь в региональное управление ФССП, если вас не уведомили о принятых мерах или работа не выполняется.
Если все перечисленное не помогло — подавайте административный иск в суд.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Как получить свои деньги, если пристав бездействует?

Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Так часто бывает: человек ждет, что после успешного взыскания судебными приставами задолженности с должника он наконец получит свои деньги, но ничего не происходит

Длительные сроки ожидания денег из-за медленной работы или бездействия судебных приставов-исполнителей – одна из основных проблем исполнительного производства в нашей стране. Представьте: человеку не отдают долг, не выплачивают алименты, или добиться возмещения ущерба не удается.

Он, как положено, обратился в суд, затем в ФССП – и теперь ждет, что пристав запросит в банках информацию о счетах должника и наложит арест на денежные средства, выявит движимые и недвижимые активы, а после успешного взыскания задолженности переведет деньги ему, взыскателю. Но ничего не происходит.

Что делать в этом случае?

Недостаточное финансирование приводит к тому, что территориальные подразделения ФССП испытывают кадровый дефицит.

Сотрудников мало, а потому судебные приставы перегружены и просто не справляются с огромным потоком дел: алименты, долги по кредитам и займам, невыплаченные компенсации, пособия и т.д.

Если пристав и сработает по вашему делу быстро, то лишь за счет другого дела, а значит, кому-то еще придется ждать.

Если вы не можете получить свои деньги из-за бездействия судебного пристава, необходимо подать жалобу его руководителю – начальнику отдела или руководителю территориального подразделения ФССП. Как это сделать? Можно подготовить письменную жалобу и направить ее заказным письмом на адрес территориального подразделения ФССП.

А можно прийти на прием к руководителю подразделения лично и там рассказать о своих претензиях. Этот способ наверняка окажется действенным, поскольку руководство отвечает за показатели работы своих подчиненных перед вышестоящим начальством и не захочет столкнуться с проблемами после вашего обращения к нему.

Скорее всего, пристава заставят работать более активно.

Если жалоба, отправленная в территориальное подразделение, остается безответной, следует обратиться в вышестоящую структуру, например в управление ФССП по городу или региону либо напрямую в центральный аппарат Федеральной службы судебных приставов РФ. В этом случае представители управления будут спрашивать с начальника отдела того подразделения, которое занимается вашим делом.

Можно обжаловать бездействие судебного пристава в прокуратуру или суд. Прокуратура вправе проверить деятельность пристава, его подразделения и назначить дисциплинарное взыскание. В судебном порядке можно взыскать компенсацию за бездействие пристава, заставив ФССП заплатить вам за причиненные неудобства.

Прежде всего нужно внимательно следить за правильностью заполнения документов. ФССП – структура бюрократическая. Ошибка в адресе или Ф.И.О. должника может иметь решающее значение: приставы не смогут его найти и приостановят работу по делу. Поэтому тщательно проверяйте все документы.

Как вернуть списанные со счета из-за чужого долга деньги?Обжаловать ошибочное взыскание долга необходимо, поскольку денежные средства с вашего банковского счета могут списываться неоднократно и в большем размере

И помните: чем больше вовлеченность кредитора в проблему взыскания средств с должника, тем быстрее он получит свои деньги – это аксиома. Вы должны настойчиво интересоваться в подразделении ФССП ходом дела.

Не стесняйтесь регулярно звонить судебному приставу и даже его начальнику и выяснять, почему не перечисляют причитающиеся вам деньги. Если у пристава не хватает времени, чтобы выполнять свою работу качественно, вы можете ему помочь.

Например, если вам известно местонахождение должника или его имущества, расскажите об этом приставу (подробнее об этом читайте в статье «Как увеличить шансы на возврат долга?»).

Если вы не заставите судебных приставов шевелиться, никто это за вас делать не будет, и придется ждать своих денег бесконечно. В случае если пристав, невзирая на вашу настойчивость, продолжает саботировать исполнительное производство, обращайтесь с жалобами к вышестоящему начальству, в прокуратуру и суд. Ведь не секрет, что чиновник за мзду может не дать ход делу.

(Если из-за бездействия судебных приставов должник успел продать имущество и вывести деньги со счетов, чтобы не выплачивать долг, убытки можно взыскать из казны РФ. Но это удастся сделать, только если взыскатель контролировал работу приставов. Читайте об этом в статье «Как получить деньги, если вам не вернули долг?».)

Что делать если приставы бездействуют: советы юриста | Все по шагам

От быстрых и четких действий специалистов ФССП зависит своевременное получение алиментов, взыскание задолженности, исполнение других решений суда. Для этого приставы обязаны предпринимать исполнительные действия и выносить постановления в соответствии с Законом № 229-ФЗ. В статье расскажу, что делать, если приставы бездействуют, можно ли привлечь их к ответственности.

Отстаивая свои права и интересы в исполнительном производстве важно понять, нарушает ли пристав закон и пределы своих полномочий. Согласно Закону № 229-ФЗ, нарушения со стороны приставов могут заключаться:

в
совершении действий, противоречащих закону и полномочиям, предоставленным приставу;
в
издании незаконного постановления;
в
бездействии, т.е. несовершении действий и неиздании постановлений, если это
является обязанностью пристава.

Обратите внимание! От правильности оценки противоправного поведения специалиста ФССП могут зависеть варианты обжалования, тактика защиты. Если пристав бездействует, по жалобе его можно принудить к совершению определенных действий. Нередко в одном исполнительном производстве можно увидеть сразу все нарушения, незаконные действия и постановления, бездействие.

https://www.youtube.com/watch?v=wUfvDrJ1a88\u0026pp=ygVw0JHQtdC30LTQtdC50YHRgtCy0LjQtSDQv9GA0LjRgdGC0LDQstCwIC0g0LrQsNC6INC_0YDQsNCy0LjQu9GM0L3QviDQv9C-0YHRgtGD0L_QuNGC0YwgLSDRgdC-0LLQtdGCINGO0YDQuNGB0YLQsA%3D%3D

Требовать каких либо действий от пристава
может взыскатель или должник, их представители по доверенности. Все права участников
исполнительного дела и способы воздействия на приставов указаны в Федеральном
законе № 229-ФЗ. Ниже расскажу, в чем может заключаться бездействие приставов
по наиболее распространенным делам.

При взыскании алиментов приставы
бездействуют настолько часто, что это уже перестало удивлять. Нередко это
связано с элементарной загруженностью специалистов ФССП, так как количество
алиментных дел только растет. Вы можете быть уверены, что приставы бездействуют
при взыскании алиментов, если они:

не
ответили на ваше заявление о возбуждении исполнительного производства в течение
трех дней, не вынесли соответствующее постановление;
не
направили должнику копию постановления, где предложено в добровольном порядке
выплатить долг или приступить к текущим платежам;
не
направили документы для удержания по месту работу, хотя сведения о ней
взыскатель указал в заявлении;
не
лишили должника прав за долг по алиментам, не ограничили выезд за рубеж;
не
выехали по месту жительства должника, не арестовали его имущество;
не
индексируют алименты, если они удерживаются в фиксированной сумме.

Узнайте больше Освобождение имущества от ареста: как подать иск, образец

Совет юриста. Естественно, это далеко не полный перечень ситуаций, когда налицо бездействие специалистов ФССП. Отдельно выделю случай, когда пристав не объявляет розыск должника, если сведения о нем отсутствуют.

По Закону № 229-ФЗ розыск может объявляться по инициативе сотрудника ФССП, либо по заявлению взыскателя. Если вы не знаете, где находится или работает плательщик, сами подавайте заявление в ФССП на розыск.

Чем позже пристав издаст постановление, тем больше вариантов у должника спрятать имущество, снять деньги со счетов.

При взыскании алиментов тоже может
возникнуть задолженность. Однако выделю несколько специальных ситуаций, в
которых приставы нередко бездействуют:

нарушают
сроки направления постановления о наложении ареста, что дает возможность
должнику переоформить или спрятать имущество;
не
направляют запросы в банк о наличии счетов и вкладов;
не
перечисляют взыскателю деньги, поступившие от должника;
не
выезжают по месту жительства должника, игнорируя просьбы взыскателя.

Пристав однозначно бездействует, если
отказывается предоставить информацию о ходе дела, затягивает сроки выдачи
справок о сумме задолженности, о проведенных действиях.

Часто мои клиенты
вообще сталкиваются с отказом в личном приеме, хотя это обязаны делать все
должностные лица ФССП. Многие вопросы можно решать даже без дополнительной
подачи жалобы.

Например, можно обратиться к руководителю отдела ФССП, который даст
указание о личном приеме или выдаче документов, либо направит вас к дежурному
приставу.

Не меньше случаев бездействия возникает
на стадии ареста и реализации имущества должников. Вот только самые
распространенные случаи, когда пристав явно бездействует:

если
местонахождение имущества должника установлено, однако пристав не арестовал
его;
если
специалист ФССП не передал документы об аресте в ГИБДД (на автотранспорт) или в
Росреестр (на недвижимость), что позволяет распоряжаться имуществом;
если
пристав не проводит оценку арестованного имущества, не привлекает
профессионального оценщика (на это Закон № 229-ФЗ дает не более одного месяца);
если
арестованные активы не передаются специализированной организации для продажи,
не направляются на торги;
если
взыскателю не перечисляются деньги, вырученные от реализации.

Узнайте больше Что делать если должник не платит по исполнительному

Обратите внимание! Пристав обязан уведомлять стороны дела о любых действиях и постановлениях. Соответственно, если наложен арест на имущество должника, об этом должны уведомить взыскателя. Если после возбуждения дела прошло несколько недель, а взыскатель не получит информации о совершенных действиях, пристав наверняка бездействует.

https://www.youtube.com/watch?v=wUfvDrJ1a88\u0026pp=YAHIAQE%3D

Взыскатель может в любой момент
запросить информацию о ходе дела, попросить ознакомиться с материалами
производства. Это позволит быстро убедиться, исполняет ли сотрудник ФССП свои
полномочия, либо незаконно бездействует. Как только факт бездействия установлен,
нужно сразу подавать жалобу.

Есть несколько ситуаций, когда
отсутствие действий со стороны приставов будет совершенно законным. Вот в каких
случаях обжаловать бездействие не имеет смысла:

если
суд дал отсрочку по исполнению решения, что влечет приостановление любых
действий;
если
пристав своим постановлением отложил совершение исполнительных действий по
ходатайству должника (по Закону № 229-ФЗ это допускается по уважительным причинам
и не более чем на 10 дней);
если
сотрудник ФССП не получил ответа на свои запросы, а срок их исполнения еще не
истек;
если
пристав не мог предпринять какие-либо действия по причине отсутствия заявления
от сторон (например, почти во всех случаях нельзя возбудить исполнительное
производство без заявления взыскателя).

Чтобы избежать ошибок и траты времени на обжалование бездействия, рекомендую обратиться к юристу. Лучше получить предварительную консультацию специалиста, чем предпринимать неправильные действия.

Затягивать с защитой своих интересов при
бездействии приставов не нужно. Закон № 229-ФЗ позволяет подать жалобу в
течение 10 дней. Этот срок отсчитывается с момента, когда заявителю стало
известно о факте бездействия. Например, срок на обжалование может исчисляться:

по
истечении трех дней на издание постановления о возбуждении производства;
по
истечении пяти дней на перевод удержанных средств с депозита ФССП в адрес
взыскателя;
по
истечении месяца, в течение которого пристав был обязан провести оценку
арестованного имущества.

Узнайте больше Заявление на розыск должника судебными приставами

Совет юриста. Чаще всего о факте бездействия можно узнать из ответа пристава, либо после ознакомления с материалами дела. Всегда сохраняйте доказательства, на которые можно ссылаться при подаче жалобы. Например, это может быть штамп на конверте с ответом из ФССП, заявление с просьбой об ознакомлении с делом.

Все возможные варианты обжалования прямо
или косвенно следуют из Закона № 229-ФЗ. Вы имеет право:

подать
жалобу на имя вышестоящего должностного лица ФССП, если пристав бездействует;
обратиться
с жалобой в суд по месту ведения производства;
направить
электронное обращение через сайт ФССП (этот способ редко помогает, но лучше
использовать все варианты).

Как ни странно, может помочь и обращение к самому приставу, который бездействует. Например, если в рамках исполнительного дела не вводился розыск должника, это может быть сделано по заявлению взыскателя.

Кроме того, чем чаще вы будете требовать от пристава совершения действий, чем скорее он начнет исполнять свои полномочия. Это лучше делать одновременно с направлением жалобы.

О том, как заставить пристава работать, вы также можете прочитать в нашем предыдущем материале.

Жалобы на бездействие рассматриваются в
течение 10 дней. Если доводы заявителя обоснованы, пристава обяжут совершить
конкретные действия. Например, это может быть направление документов для
удержания в банк или на работу должника, совершение выездных мероприятий по
адрес должника.

Если у вас остались вопросы, связанные с
защитой прав в исполнительном производстве, обратитесь к нашим юристам. Мы
разъясним, что делать, если приставы бездействуют, как правильно составить и
направить жалобу. Мы поможем даже в самой сложной ситуации!

Как оспорить постановление судебного пристава в 2023 году

Иллюстрация: Nicole Broetto/pexels

Ответы на эти и другие вопросы.

Полномочия судебных приставов-исполнителей

Нормы, регулирующие полномочия приставов, прописаны в двух федеральных законах: «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ст. 64, 68) и «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ст. 12).

Полномочия делятся на две составляющие:

совершение исполнительных действий;
применение мер принудительного исполнения.

Рассмотрим кратко, что из себя представляет каждое из них. Итак, совершать пристав может следующие исполнительные действия:

вызывать стороны исполнительного производства (в том числе принудительно);
запрашивать нужную информацию (в том числе персональную);осуществлять проверки;
давать поручения по исполнению требований;
входить в нежилые помещения;
входить без согласия в жилое помещение (с разрешения старшего пристава);
накладывать арест (также изымать и передавать на хранение) на имущество;
использовать нежилые помещения для хранения (с согласия собственника);
осуществлять оценку имущества;
осуществлять розыск должника, имущества;
рассматривать заявления и ходатайства сторон;
регистрировать имущество на имя должника;
устанавливать ограничения на выезд;
устанавливать ограничение на пользование должником специальным правом;
осуществлять зачет встречных требований;
отменять постановление ФССП не соответствующее требованиям законодательства;
осуществлять иные действия (перечень не является исчерпывающим, например, запрет на регистрационные действия или распоряжение имуществом).

При принудительном исполнении пристав может предпринимать следующие меры:

обращать взыскание на имущество;
обращать взыскание на выплаты (заработную плату, ГПХ и прочее);
обращать взыскание на имущественные права (аренду, интеллектуальную деятельность и так далее);
изымать имущество;
осуществлять переход прав на имущество к взыскателю;
совершать действия за должника без его участия;
вселять взыскателя в жилое помещение;
выселять должника из жилого (нежилого) помещения;
выдворять за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства;
освобождать земельный участок от должника;
иные действия (перечень также не является исчерпывающим).

Помимо указанных действий, есть сопутствующие полномочия, где пристав вправе:

взаимодействовать с сотрудниками различных структур (ОВД, ФСБ, органами местного самоуправления и прочими государственными организациями);
осуществлять проверку документов (паспорта и других удостоверяющих личность);
осуществлять производство по административным правонарушениям.

Все про налоговые проверки ― в экспертном курсе «Защита при налоговых проверках: практикум по всем видам контроля».

Обучение проводит адвокат по вопросам налоговой и корпоративной безопасности бизнеса, бывший сотрудник ОБЭП Иван Кузнецов.

За месяц вы научитесь выстраивать защиту при угрозе уголовного дела, как вести себя при допросе, инвентаризации, осмотре, выемке и определять законность действий налоговиков и полиции при проверках.

Супер-акция до 13 августа: обучение с удостоверением ФИС ФРДО 40 ак. часов за 4990 руб.

Записаться со скидкой

Административный порядок оспаривания действия или бездействия пристава

Признание незаконным действия или бездействия судебного пристава-исполнителя может осуществляться во внесудебном порядке. Обжаловать действие (бездействие) пристава можно в порядке подчиненности.

При обжаловании действия порядок будет следующим:

1. Жалоба подается вышестоящему приставу. Это может быть старший судебный пристав (начальник отдела) или главный судебный пристав субъекта, в зависимости от того, чьи действия вы оспариваете – простого пристава или старшего. Иногда жалобу можно подать заместителю главного пристава РФ или главному приставу РФ.

2. Направить жалобу можно вышестоящему приставу. Также направить ее можно через пристава, чьи действия обжалуются. В таком случае он самостоятельно перенаправит жалобу в течение трех дней.

https://www.youtube.com/watch?v=bOSrhnpHoq4\u0026pp=ygVw0JHQtdC30LTQtdC50YHRgtCy0LjQtSDQv9GA0LjRgdGC0LDQstCwIC0g0LrQsNC6INC_0YDQsNCy0LjQu9GM0L3QviDQv9C-0YHRgtGD0L_QuNGC0YwgLSDRgdC-0LLQtdGCINGO0YDQuNGB0YLQsA%3D%3D

Жалоба может быть направлена по почте, курьером, через госуслуги.

3. Срок подачи жалобы – 10 рабочих дней. Отчет начинается со дня совершения действия приставом или со дня, когда вы узнали (должны были узнать) о действии пристава.

Порядок обжалования бездействия практически одинаковый:

1. Жалоба подается тем же лицам и тем же способом, что и при оспаривании действий пристава.

2. Срок подачи также 10 рабочих дней, только начинается он на следующий день после установления факта бездействия (или на следующий день с момента, когда узнали или должны были узнать о бездействии).

Порядок содержания жалобы при действии или бездействии почти одинаковый.

При обжаловании действий пристава в жалобе нужно указать:

данные пристава, чьи действия обжалуются;
ваши данные;
основания для обжалования;
перечень приложений (можно добавить).

При обжаловании бездействия нужно указать аналогичные данные. Разница может заключаться в описании основания для обжалования, так как в первом случае вам нужно описать действия, нарушившие закон, а во втором, наоборот, какие действия должен был совершить пристав.

Судебный порядок оспаривания актов приставов

Кроме указанного выше порядка вы можете оспорить действия приставов в суде или сделать это параллельно с оспариванием в порядке подчиненности. То есть можно поступить двумя способами.

Подавать в суд, впрочем, как и обжаловать в порядке подчиненности, могут стороны исполнительного производства или иные лица, чьи права и законные интересы нарушены. В качестве ответчика выступает также территориальный орган службы приставов, в котором трудится пристав. Порядок оспаривания регулируется КАС и АПК с учетом закона об исполнительном производстве.

Оспаривание актов возможно в арбитражном суде или в СОЮ. Арбитражу подсудны следующие случаи:

если исполнительный документ выдан арбитражным судом;
в рамках исполнительного производства в отношении организации или ИП;
связанные с предпринимательской или экономической деятельностью.

В судах общей юрисдикции оспариваются остальные случаи. В частности, обращаться нужно в районный суд. Административное заявление подается в суд по месту нахождения подразделения ФССП, где работает пристав, чьи действия оспариваются. Срок оспаривания действий судебного пристава составляет 10 рабочих дней.

При подаче административного искового заявления не требуется обязательное соблюдение досудебного порядка. Заявление может быть подано в письменной или электронной форме.

Исковое заявление должно содержать:

наименование суда;
Ф.И.О. истца, адрес, сведения о государственной регистрации (если организация), местожительство или месторождение (если физлицо);Ф.И.О. пристава;
дата и место совершения действия (бездействия);
сведения о правах истца;
нормативные акты, на которые ссылается истец;сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности;требование;

перечень документов;

иные известные сведения в отношении оспариваемых действий.

Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению, перечислены в ч. 1 ст. 126 КАС.

Принимать заявление к производству или нет, судья решает в течение трех дней со дня подачи заявления. Рассмотрение же заявления происходит в течение десяти дней. После чего принимается решение об удовлетворении (полностью или частично) или об отказе в удовлетворении требований.

Порядок оспаривания в арбитражном суде определяется в зависимости от требований. Можно подать заявление об оспаривании (если обжалуются действия пристава) или подать иск (если например, возмещаются убытки).

Если подается иск, то куда именно его подавать (суд субъекта, округа и так далее), зависит от требований. По общему правилу это суд субъекта по адресу ответчика.

В данном случае действует общий трехлетний срок исковой давности (за исключением специальных сроков). Иск составляется в общем порядке для исковых заявлений.

Также нужно будет уплатить госпошлину, размер которой определяется в зависимости от требований.

https://www.youtube.com/watch?v=bOSrhnpHoq4\u0026pp=YAHIAQE%3D

При подаче заявления об оспаривании иск подается в суд субъекта по месту нахождения пристава. Срок подачи составляет 10 рабочих дней со дня, когда стало известно о нарушении прав. Заявление составляется по правилам ст. 199 АПК. Госпошлину платить не нужно.

Оба заявления могут быть поданы в бумажном или электронном виде.

Оспаривание исполнительного производства

Постановление о возбуждении исполнительного производства (части этого постановления) может быть обжаловано двумя способами: в порядке подчиненности или путем обжалования в суде (гл. 22 КАС и гл. 24 АПК).

Жалоба также подается в течение 10 рабочих дней с момента, когда узнали о нарушении. Способ подачи тоже в бумажном или электронном виде. В жалобу включаются:

данные того, чьи действия вы обжалуете;
сведения о вас;
предъявляемые требования;
основания для оспаривания.

К жалобе приложите документы, обосновывающие ваши требования (это может быть копия незаконного постановления). Подать жалобу вы можете в электронном виде, по почте, через представителя или лично.

Как оспорить исполнительный сбор

Постановление о взыскании исполнительского сбора оспаривается в суде. Это может быть СОЮ или арбитражный суд в зависимости от того, кто выдал исполнительный лист.

Заявление в арбитражный суд подается также в течение 10 рабочих дней. Отсчет начинается с момента получения вами постановления о взыскании исполнительского сбора.

Заявление заполняется по правилам ст. 199 АПК. В нем нужно указать:

наименование суда;
реквизиты организации (ИП);
реквизиты пристава;
наименование территориального органа;
номер и дату постановления;
требования;
права и интересы, которые нарушаются;
иные сведения.

К заявлению прилагаются документы, перечисленные в ст. 126 АПК, а также постановление, которое оспаривается.

Административное исковое заявление подается в суд общей юрисдикции и составляется в письменной форме. В заявлении указывают данные, перечисленные в ч. 2 ст. 220 КАС. К заявлению прилагаются следующие документы:

подтверждающие, что приставу (органу ФССП) вручены копии заявлений и приложенных документов;
подтверждающие ваши требования;
доверенность на представителя.

Госпошлина при подаче административного искового заявления не уплачивается. Подавать заявление можно в бумажном или электронном виде.

Судебная практика оспаривания действия или бездействия пристава

Рассмотрим на нескольких примерах, как складывается практика оспаривания действий (бездействия) судебных приставов.

Начнем с судебного решения, связанного с уплатой алиментов (апелляционное определение Свердловского областного суда от 08.02.2018 по делу № 33а-2122/2018).

В данном деле оспаривалось постановление судебного пристава о расчете задолженности по алиментам. По итогам рассмотрения спора истцу было отказано, притом что в расчете действительно были ошибки. Вывод суда был основан на том, что даже при неверном расчете постановление не может быть признано незаконным, так как не нарушает права истца.

Дело в том, что расчет был в сторону увеличения суммы взыскания с должника, что не влияет на права истца.

А для того чтобы постановление было признано незаконным, нужно одновременное соблюдение двух моментов: постановление нарушает законодательство и нарушает права (свободы, интересы) истца.

Чего в данном случае соблюдено не было. Наличия только нарушения закона в постановлении пристава недостаточно для удовлетворения требований.

Во втором случае оспаривалось бездействие и. о. главного судебного пристава (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.09.2019 № Ф07-8672/2019 по делу № А56-70005/2018).

В порядке подчиненности на имя исполняющего обязанности главного судебного пристава была подана жалоба на действия другого судебного пристава.

Однако данная жалоба не рассматривалась главным приставом, она лишь была направлена для рассмотрения тому же приставу, чьи действия оспаривались.

В данном случае суд нашел в этом нарушение законодательства, прав и законных интересов истца, выразившихся в бездействии главного пристава.

В другой ситуации признавался незаконным отказ в рассмотрении жалобы (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.01.2018 № Ф03-5271/2017 по делу № А73-5257/2017).

В частности, организация обратилась с жалобой на действие (бездействие) судебного пристава и начальника отдела. Однако в рассмотрении жалобы было отказано. Причиной послужило то, что в жалобе не было указаны Ф.И.О.

должностного лица, действия которого оспаривались.

Однако суд нашел в этом нарушение. Действительно, Ф.И.О. не были указаны, при этом из содержания жалобы и действий управления следовало, что установить должностное лицо представлялось возможным. Жалоба содержала достаточно необходимой информации, позволяющей определить конкретное лицо. В результате отказ в рассмотрении жалобы был признан незаконным.

Налоговая будет автоматически списывать деньги гра… Стоимость поездки на такси достигла максимума за 1…

Прокурор разъясняет — Прокуратура Республики Коми

Обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в судебном порядке

Анализ практики рассмотрения в органах прокуратуры жалоб граждан на действия судебных приставов-исполнителей свидетельствует о том, что зачастую граждане не используют своевременно право на оспаривание действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в судебном порядке. В связи с этим представляется необходимым разъяснить отдельные положения законодательства, касающиеся обозначенного вопроса.

Сроки и порядок обжалования в суд постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов урегулированы гл. 18 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление.

Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель, однако отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца).

Окончание либо прекращение исполнительного производства само по себе не препятствует рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

Административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ст.

122 Закона № 229-ФЗ). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Уважительность причин пропуска установленного срока обжалования проверяется судом.

На основании ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти подается в суд по месту нахождения органа, к должностному лицу, государственному служащему — по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. Требования к форме и содержанию административного искового заявления установлены ст. 220 КАС РФ.

В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

При оспаривании одним из взыскателей постановления судебного пристава-исполнителя, касающегося очередности распределения денежных средств в рамках сводного исполнительного производства, суд привлекает к участию в деле в качестве заинтересованных лиц остальных взыскателей, права и законные интересы которых затрагиваются оспариваемым постановлением.

При рассмотрении административного дела суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, однако суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, и выясняет обстоятельства в полном объеме.

Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа принудительного исполнения, должностного лица, государственного служащего на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя следует учитывать, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом № 229-ФЗ, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. При этом бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Прямая ссылка на материал
Поделиться