Многим известно, что обладание статусом «Ветеран труда» дает гражданину возможность получения некоторых льгот. Поэтому граждане предпенсионного возраста задаются вопросом, который весьма важен для них: ветеран труда федерального значения – как получить? Рассмотрим условия, порядок получения этого звания и льготы, полагающиеся обладателю почетного звания, более подробно.

Ветеран труда федерального значения как получить

Немного истории

Звание «Ветеран труда» ввели в РФ после распада СССР в 1995 году. Ранее его не существовало, однако вручали одноименную медаль, получение которой требовало соблюдения определенных условий.

Главным была продолжительность работы, которая должна была составлять от десяти до пятнадцати лет.

Работа при этом должна была быть непрерывной, то есть трудящийся должен был работать в одном и том же месте.

Медаль и удостоверение ветерана труда времен СССР

После распада СССР возникла непростая экономическая ситуация, которая потребовала предоставления льгот отдельным категориям населения. Поэтому медаль превратили в отдельный статус, дающий обладателю право на определенные привилегии.

Условия получения статуса сегодня

В настоящее время условия получения статуса определяет ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». В частности, она предъявляет требования к:

• наличию у гражданина одноименной медали, врученной в период существования СССР;
• наличию у гражданина разного рода наград, ведомственных знаков отличия в труде;
• продолжительности страхового стажа;
• времени начала трудовой деятельности;
• гражданству.

Поговорим о каждом из этих требований более подробно.

Медаль

Если в период существования СССР гражданину, который отвечал условиям, предусмотренным для награждения, вручили медаль «Ветеран труда», то он вправе получить соответствующий статус и после того, как он был предусмотрен. Право на него дает удостоверение, которое выдают в качестве подтверждения обладания медалью.

Медаль «Ветеран труда СССР»

Награды

Для присвоения звания необходимо наличие государственных или другого рода наград. Какие именно награды подходят, определяет п. 2 ст. 7 упомянутого Федерального Закона. В их число входят следующие:

• любые ордена или медали современной России или периода СССР (в том числе ведомственные);
• почетные звания, присвоенные в СССР или современной России;
• почетные грамоты, врученные Президентом;
• благодарность, полученная от Президента;
• знаки отличия ведомств, вручаемые за долгий труд (пятнадцать лет и более) или особые успехи в трудовой деятельности.

Несмотря на то, что приведенный перечень предусмотрен федеральным законодательством, на практике его требования соблюдаются не полностью. В частности, при присвоении звания не учитывают многие знаки отличия в труде. Такой порядок установлен Приказом Минтруда от 15.09.1997 № 4545-СК.

В соответствии с этим нормативным документом рассматривают в основном знаки отличия, предусмотренные для работников государственных организаций, а также почти все знаки отличия времен СССР. В целом список таких знаков, действующих сегодня в России, очень мал.

Разъяснение по этому вопросу также содержатся в Письме Министерства Труда и социального развития РФ от 15 сентября 1997 г. N 4545-СК.

Письмо от 15 сентября 1997 г. N 4545-СК

Страховой стаж

Чтобы появилась возможность получения статуса, нужно обладать страховым стажем установленной законом продолжительности.

Таблица. Размер стажа для получения звания

Пол трудящегосяМинимально необходимый размер стажа

Мужчины	25 лет
Женщины	20 лет

Под страховым понимается время, в течение которого работодатель отчислял за трудящегося предусмотренные взносы для формирования накопительной части пенсии.

Поскольку этот порядок был установлен только в 2002 году, гражданам, у которых какая-либо часть работы пришлась на время до 2002 года, в продолжительность труда, необходимую для присвоения статуса, засчитывают применявшийся ранее трудовой стаж.

Как узнать накопленный трудовой стаж

Начало работы

Отдельным категориям граждан учитывают время, когда они начали трудиться. Такой порядок предусмотрен для детей войны, которые начали работу до достижения восемнадцатилетнего возраста. Вот какие требования к ним предъявляют:

• гражданин должен был начать работать во время ВОВ, будучи при этом несовершеннолетним;
• трудовой (или страховой) стаж таких граждан должен составлять 40 и 35 лет (для мужчин и женщин соответственно).

Дети, работавшие в период ВОВ, тоже вправе получить звание

Гражданство

На получение статуса могут рассчитывать только лица, обладающие гражданством РФ. Иностранцы, имеющие гражданство другого государства, права его получить не имеют.

Как оформить

Рассмотрим процедуру получения статуса «Ветеран труда».

Когда обращаться

Получить статус можно только достигнув возраста, после наступления которого назначают пенсию. Сегодня это 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно).

Для отдельных категорий трудящихся, которые могут рассчитывать на особое исчисление продолжительности работы и досрочное назначение пенсии (например, работавших во вредных условиях или в гражданской авиации, государственных гражданских служащих, спасателей, пожарных), возможно обращение после выработки льготного стажа (то есть до достижения возраста назначения пенсии, установленного для всех остальных граждан).

Получить статус «Ветеран труда» можно по достижению пенсионного возраста

Куда обращаться

Для получения статуса нужно обратиться в органы соцзащиты. Кроме того, существуют еще два способа оформления:

• воспользоваться посредничеством МФЦ;
• подать электронное заявление на сайте государственных услуг.

Нужно учесть, что при использовании услуг МФЦ время оформления будет дольше. Для жителей Москвы доступно оформление через сайт мэрии города, функционал которого почти не отличается от функционала сайта госуслуг, только носит региональный характер.

Для оформления нужно обратиться в отделение соцзащиты

Какие потребуются документы

Чтобы оформить звание, в органы соцзащиты (как и в МФЦ) понадобиться предоставить определенный набор бумаг. В федеральном законодательстве он не упоминается, поэтому его устанавливает Минтруда ведомственным нормативным документом, а также власти регионов.

Вот какие документы потребуются.

• заявление;
• паспорт;
• фотография размером 3х4 см (для последующего изготовления удостоверения);
• удостоверения к имеющимся у заявителя наградам, документы, подтверждающие вручение грамот, предусмотренных знаков отличия, благодарностей;
• документы, подтверждающие продолжительность трудового или страхового стажа (в их качестве могут выступать справки из организации, где работал гражданин, трудовая книжка, договор, иные бумаги, содержащие необходимую информацию);
• удостоверение к награде времен СССР (в случае награждения одноименной медалью до 1995 года).

Подтвердить стаж можно с помощью трудовой книжки

Как правильно составить заявление

К заявлению не предъявляют строгих требований. Для него отсутствует установленный образец – его пишут в свободной форме. Тем не менее, оно должно содержать определенную информацию:

• «шапку» в верхнем правом углу листа с указанием организации, куда его подают, ее руководителя, сведений о заявителе;
• слово «заявление»;
• текст с просьбой рассмотрения документов и присвоения статуса ветерана труда;
• сведения о том, какую продолжительность имеет трудовой (страховой) стаж заявителя;
• список бумаг, приложенных к заявлению;
• дату составления, подпись заявителя и расшифровку подписи.

Образец заявления

Нужно ли личное присутствие

По общему правилу звание ветерана труда оформляют путем личной явки в подразделение соцзащиты или МФЦ. Однако можно действовать через законного представителя.

Для этого нужно составить на него доверенность.

Несмотря на то, что в данном случае она не требует нотариального удостоверения, работники соцзащиты или МФЦ могут потребовать заверить ее у нотариуса, поэтому лучше заранее сделать это.

Прием посетителя в отделе соцзащиты

Сроки рассмотрения и результат

Рассматривают заявление и остальные документы в течение тридцати календарных дней. После этого принимают одно из двух решений:

• присвоить соответствующий статус;
• отказать в его присвоении.

Блок-схема прохождения процедуры

В каких случаях отказывают и можно ли обжаловать

В оформлении звания могут отказать. Это происходит по следующим причинам:

1. Недостаточная продолжительность работы. В случае, когда стаж гражданина меньше установленной законом продолжительности, в оформлении откажут.
2. Отсутствуют государственные, другие предусмотренные законодательством награды, необходимые для оформления звания.
3. Отсутствует гражданство Российской Федерации. Поскольку на статус могут рассчитывать только граждане нашей страны, при отсутствии ее гражданства в присвоении также откажут.
4. В заявлении указана неполная информация. Например, это может выразиться в отсутствии сведений о заявителе или некорректно оформленной «шапке».
5. Не предоставлены бумаги, подтверждающие стаж, наличие наград, начало работы в годы ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, иные важные обстоятельства, имеющие юридическое значение.

Справка. Отказ можно обжаловать в вышестоящее подразделение соцзащиты (областное министерство или управление). Кроме того, можно подать административное исковое заявление в суд о признании действий работников социальной защиты по отказу в присвоении звания противоправными.

Однако отказывают обычно на законных основаниях, поэтому вместо направления жалобы лучше устранить недостатки, на которые укажут работники соцзащиты и подать заявление вновь.

На какие льготы можно рассчитывать

Ст. 22 упомянутого Закона на федеральном уровне не предусматривает меры госпомощи гражданам, являющимся Ветеранами труда. Подобные меры устанавливают власти субъектов. Поэтому в разных регионах они могут отличаться. В их число могут входить следующие:

1. Субсидия и компенсация при оплате услуг ЖКХ. Эти льготы предусматривает Жилищный кодекс. Они подразумевают частичное освобождение гражданина от оплаты коммунальных услуг или возврат части потраченных на них денег.
2. Послабления в области налогов. Регионы могут полностью или частично освободить ветеранов труда, проживающих на их территории, от уплаты налогов, поступающих в бюджет субъекта. В их число входя транспортный, имущественный, земельный.
3. Жилищные льготы. Если гражданин, имеющий почетное звание, испытывает жилищные трудности (площадь его жилого помещения меньше нормативов, предусмотренных региональными властями), он и члены его семьи может вне очереди получить квартиру по договор у социального найма.
4. Федеральная доплата к пенсии. Эту выплату в размере 495 рублей осуществляет ПФ РФ. Он не менялся и не индексировался с 2016 года. Когда произойдет увеличение – неизвестно.
5. Региональная надбавка. Некоторые субъекты доплачивают обладателям звания определенную сумму к пенсии. Например, подобная помощь предусмотрена в Москве.
6. Компенсация некоторых расходов. Так, в столице гражданин, обладающий соответствующим статусом, может вернуть за счет средств городского бюджета часть денег, израсходованных на оплату телефонной (но не сотовой) связи.
7. Отметим, что большинство субъектов федерации не предоставляет обладателям звания столь обширного набора различных привилегий. Как правило, ветераны труда могут получить одну-две льготы. Исключение составляют Москва и Санкт-Петербург. Лица, обладающие статусом и проживающие на территории этих городов, имеют право на все перечисленные выше виды госпомощи (правда, есть исключение – в северной столице не компенсируют телефонную связь).

Справка. Каких-либо послаблений по досрочному уходу на пенсию или особому исчислению стажа статус своему обладателю не предоставляет.

Удостоверение к медали «Ветеран труда России»

За какие награды положена надбавка к пенсии, как её получить? Об этом вы можете узнать, прочитав специализированную статью на нашем сайте.

Видео —  Что должен знать Ветеран труда?

Региональное звание

Статус «Ветеран труда» могут установить не только на федеральном уровне: власти субъектов вправе предусмотреть его на уровне субъекта. Условия и порядок его присвоения, полагающиеся обладателю льготу, другие связанные вопросы определяет региональное законодательство. Например, существует звание «Ветеран труда Республики Марий Эл».

Порядок оформления может иметь отличия от федерального. В большинстве случаев он мягче – к претенденту предъявляют куда меньше требований.

Следует отметить, что большое количество льгот после присвоения регионального звания ждать не стоит. Обычно их размер увеличивают незначительно или не увеличивают совсем. Это связано с дефицитом бюджета во многих регионах страны.

Удостоверение «Ветеран труда Республики Марий Эл»

Вывод

В 1995 году в России ввели звание «Ветеран труда». Оно послужило заменой одноименной советской медали, которую выдавали до его введения. Для получения статуса, необходимо иметь различные награды, знаки отличия, а также необходимую продолжительность работы. Оформляют звание в подразделении соцзащиты.

Его обладатель может рассчитывать на получение определенного набора льгот, среди которых послабления в оплате ЖКХ, освобождение от некоторых региональных налогов (полностью или в части), дополнительные выплаты к пенсии. В каждом субъекте федерации льготы разные, поскольку устанавливают их региональные власти.

Видео — Кто может получить звание «Ветеран труда». Новые правила

Как и когда советский стаж помогает получить звание «ветеран труда»

Для оформления звания «ветерана труда» люди должны обладать разными наградами от государства и определенным стажем. Но нередко граждане не могут добрать стажа или не имеют нужные награды. При таких условиях они могут воспользоваться своим советским стажем, если работали при СССР.

Кто может рассчитывать на звание

Нередко при оформлении этого статуса граждане сталкиваются с некоторыми сложностями. Теперь для его получения используется несколько нюансов, касающихся советского стажа.

Как получить в 2019 году звание Ветеран труда:

https://www.youtube.com/watch?v=f3MCn7p1r2c

Для получения статуса должны удовлетворяться следующие условия:

• стаж в 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, причем он учитывается исключительно до назначения пенсии;
• наличие награды в конкретном ведомстве, причем дополнительно требуется не меньше 15 лет стажа работы в этой отрасли, но если награда является федерального значения, то требование к длительности работы снимается;
• если отсутствуют какие-либо награды, то «ветерана труда» можно получить исключительно при наличии очень длинного стажа, который составляет для женщин 35 лет и 40 для мужчин, поэтому работа должна начинаться в годы ВОВ.

Советский стаж имеется у ограниченного количества людей, хотя в некоторых регионах люди получают звание «ветерана труда» за счет того, что они трудились во время ВОВ.

В это время они еще являлись  несовершеннолетними, но все равно помогали взрослым людям. Такие региональные послабления предлагаются исключительно для людей, которые даже в советское время проживали в этом регионе.

Как за счет советского стажа можно получить желаемое звание

Если у человека нет наград, но он желает получить звание «ветерана труда», то при наличии доказательств советского стажа он все равно может рассчитывать на желаемый статус.

Как на практике получают звание? k366.com

Пример из практики

В качестве примера можно привести следующую ситуацию:

• мужчина вышел на пенсию досрочно за выслугу лет, так как трудился в МВД;
• он был награжден в 2003 году ведомственной наградой, представленной медалью;
• он обратился в отделение соцзащиты, чтобы получить статус «ветерана труда»;
• ему было отказано, так как длительность работы составила меньше 25 лет, причем ему не хватило буквально несколько месяцев до достижения данного показателя;
• ему не была засчитана учеба в высшем учебном заведении, так как по новому закону этот период не включается в стаж;
• представители КС постоянно высказываются о том, что не допускается ограничивать права граждан из-за того, что в пенсионное законодательство постоянно вносятся изменения, поэтому государство должно гарантировать, что прошлые законы будут учитываться при расчете длительности официальной работы;
• мужчина посчитал, что с ним обошлись несправедливо, поэтому он направил в ПФ заявление о перерасчете стажа с учетом требований прошлых законов;
• так как во время прохождения обучения периоды учебы включались в стаж, сотрудники ПФ были вынуждены произвести перерасчет;
• в результате стаж мужчины превысил 25 лет, поэтому он смог легко оформить желаемый статус.

Во время СССР периоды, когда люди учились в разных вузах или техникумах, включались в стаж, если обучение осуществлялось сразу после службы в армии.

Что дает звание Ветерана Труда в 2019 году:

https://www.youtube.com/watch?v=V9QaZ1Q3Xtw

Заключение

Если у граждан имеется советский стаж, который по современному законодательству не учитывается, они могут обратиться в отделение ПФ для учета данных периодов. Это приводит к тому, что люди могут оформить звание «ветеранов труда» или другие звания, позволяющие пользоваться разными льготами и послаблениями.

Добавьте FBM в избранные новости

Подпишитесь на срочные экономические новости @FBM_ru

Как по закону получить звание ветерана труда — процедура, документы, выплаты

Получение звания «Ветеран труда» означает не только признание трудовых заслуг перед государством, но и денежное поощрение. Чтобы оформить удостоверение труженика страны следует учитывать многие бюрократические тонкости, с которыми придется столкнуться в процессе. Сегодня мы рассмотрим процедуру получения этого почетного звания с учетом всех его нюансов.

○ Закон «О ветеранах»

Порядок получения звания и его особенности регламентируются Федеральным законом «О ветеранах» от 12.01.1995 №5-ФЗ. Со времени принятия данного закона в него неоднократно вносились изменения, касающиеся как порядка получения звания, так и количества полагающихся бонусов.

• Выплаты производились из федерального и регионального бюджетов, в силу чего пособие в Москве и регионах имели существенные различия.
• Последние изменения установили наличие как федеральных, так и региональных выплат, соответственно, окончательный объем получаемых денежных средств зависит от субъекта проживания.
• Региональные выплаты являются дополнением к федеральным, значит, для получения последних необходимо соответствовать общероссийским стандартам.
• Вернуться

○ Условия получения звания

Чтобы получить данную награду, необходимо доказать, что ваши трудовая деятельность заслуживает подобной оценки. Каким образом это можно сделать?

✔ Наличие наградных знаков

Одним из вариантов получения Ветерана труда является наличие наградных знаков. Таких наград насчитывается почти 300, сюда включаются ордена, медали и Почетные звания. При этом учитываются регалии, полученные не только в РФ, но и в СССР.

✔ Наличие ведомственных знаков за трудовые заслуги

В действовавшем раньше законе не было конкретного перечня ведомственных знаков, которые могли стать основанием для присвоения звания. Получалось, что наличие какой-то награды позволяет получить желаемый статус в одном регионе, а в другом подобное невозможно.

Чтобы ввести единые требования по всей стране, были внесены очередные поправки, по которым ведомственные знаки учреждаются на федеральном уровне.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
(п.1.1.

ст. 7 №5-ФЗ).

✔ Осуществление трудовой деятельности ребенком во времена ВОв

Сюда относятся граждане, которые начали трудовую деятельность в детском возрасте в военное время. Для получения звания необходимо представить подтверждающие документы, а также иметь трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

✔ Общий стаж трудовой деятельности

Если вы на протяжении длительного времени трудитесь в одной сфере (например, образование, медицина, правоохранительные органы), то при достижении определенного стажа можно подавать заявление на получение звания Ветерана труда. Для мужчин такой стаж должен быть не менее 25 лет, для женщин – не менее 20 лет.

Необходима подтверждающая документация, которая станет основанием для присвоения награды.

Вернуться

○ Требующиеся документы

Претендуя на получение награды, нужно представить следующую документацию:

• Личный паспорт.
• Подтверждение трудового стажа.
• Фотографию 35 мм * 45 мм.
• Подтверждение наличия наград, являющихся основанием для присвоения звания.

Вернуться

○ Порядок присвоения звания

Для получения нового статуса, необходимо следовать определенному алгоритму действий.

✔ Заявление о присвоении звания ветеран труда

Первый шагом к получению званию является подача заявления. В нем нужно указать:

• Орган, в который подается документ.
• Данные заявителя: ФИО, адрес проживания и контактные телефон.
• Просьбу о присвоении звания и выдачи удостоверения.
• Основание для получения звания (перечислить имеющиеся награды или обозначитьь свой стаж).
• Дату и подпись.

После рассмотрения заявления выносится решение о присвоении звания или отказа в удовлетворении ходатайства. Решение обозначается на этом же бланке.

✔ Предоставление документов в уполномоченные органы

Подтверждающая документация вместе с заявлением подается в органы соцзащиты по месту прописки.

Перед тем, как принять все бумаги, сотрудник внимательно их изучает, если что-то надо дополнить или донести, у вас просто не примут ходатайство.

✔ Сроки для рассмотрения

После принятия заявления органами соцзащиты создается специальная комиссия, которая рассматривает ходатайство. На это отводится 30 дней.

После того, как решение будет принято, заявителю направляется письменный ответ на запрос в течение 5 дней.

Вернуться

○ Возможные сложности

Несмотря на кажущуюся простоту получения данного статуса, риск возникновения различных осложнений все же имеется.

✔ Отсутствие подтверждающих деятельность документов

Одна из наиболее распространенных проблем – невозможность получить подтверждение осуществления трудовой деятельности.

Если нужных документов нет в местных архивах, нужно обратиться в Государственный архив РФ, где хранятся все записи. Если найти информацию не получится, то и получение звания также невозможно, потому что у комиссии будут отсутствовать основания для его присвоения, а на честное слово никто не поверит.

✔ Отсутствие записей или свидетелей о медалях

Если медали имеются, но нет сопроводительной документации, нужно ее восстановить. Для этого следует обратиться в ведомство, выдавшее награду и запросить нужные бумаги. Если организации больше не существует, обращайтесь в архивы по месту осуществления трудовой деятельности или Государственный архив РФ.

Без данных бумаг в присвоении звания будет также отказано. Исключением может стать наличие именной награды, но возможность подобного развития событий зависит от конкретных особенностей ситуации.

Вернуться

○ Судебная практика по делам

У судов есть обширная практика по спорам о получении звания Ветеран труда. Учитывая изменения в стране во всех отраслях, решения чаще принимают в пользу заявителей, трудившихся на благо страны многие годы.

Так, Оренбургский областной суд удовлетворил прошение гражданина о присвоении статуса на основании наличия знака «Ударник коммунистического труда», полученного в 1984 году.

До этого районный суд отказал в иске, посчитав, что данная награда не является основанием для присвоения звания Ветеран года.

Только путем подачи апелляции заявитель смог подтвердить свое право на получение данного статуса.

Вернуться

○ Льготы для ветеранов труда

Звание Ветерана труда предоставляет целый ряд льгот.

✔ Бесплатный проезд в общественном транспорте

Данный вид льгот относится к федеральным, а значит, применяется как внутри населенного пункта, так и при межгородском сообщении. Основанием для льготы является предоставление документа, подтверждающего статус гражданина.

Может использоваться автомобильный, железнодорожный и водный транспорт по стране. Льготы при авиаперелетах не предоставляются.

✔ Льготы при оплате коммунальных услуг

Если нет задолженности по оплате услуг ЖКХ, у ветерана есть право на льготу в размере 50% при внесении платежей за воду, водоотвод, вывоз мусора, подачу газа и электроэнергии, использование радиоточки или антенны.

✔ Льготы на изготовление протезов

Ветераны труда имеют право на бесплатное протезирование зубов в государственных стоматологических клиниках. Оно производится вне очереди при предоставлении подтверждающих документов.

✔ Надбавка к пенсионным выплатам

Если пенсия ниже прожиточного минимума, установленного в регионе, Ветерану труда положена доплата к ней. Кроме того, он может рассчитывать на компенсацию при отказе от социальных услуг.

Также регионы могут назначать дополнительные надбавки данной категории граждан.

✔ Региональные льготы

В каждом регионе действуют отдельные Положения о Ветеранах труда, которые утверждаются муниципальными властями. Например, для Москвы это:

• 50% скидка при оплате телефонных счетов.
• Бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
• Ужемесячная выплата в размере 247 рублей из городского бюджета (индексируется ежегодно).
• Право на санаторное лечение по показаниям 1 раз в год при условии предоставления подтверждающих документов и справки из поликлиники.

Вернуться

○ Советы юриста:

✔ Какие сроки предусмотрены для выдачи и получения удостоверения ветерана?

Решение о выдаче или отказе в присвоении статуса принимается в течение 30 дней с момента приема документации. После этого заявитель информируется о принятом решении в течение 5 дней.

✔ Как доказать присвоение медали «Ветеран труда» во времена СССР, если нет сопроводительных документов?

Если документы были утеряны, их можно восстановить, обратившись в архивы по месту осуществления трудовой деятельности или Государственный архив РФ. Если подобный поиск не даст результатов, доказать наличие данного звания не получится.

Вернуться

Блог Юридической Помощи. В этом выпуске Вы увидите, кто может получить звание Ветерана Труда.

Вернуться

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ 

Ветеран труда СССР

В Советском Союзе было особенное отношение к труду – лучших работников предприятий награждали почетными грамотами и памятными знаками, медалями и орденами. Чуть позже для добросовестных работников было учреждено специальное звание – ветеран труда.

Однако в СССР никаких привилегий такой статус не давал. Ситуация кардинально изменилась лишь в 1995 года, когда Российская Федерация признала почетное звание и предоставила его обладателям разные преференции.

В этой статье разберемся, как получить льготы и привилегии за ветерана труда, присвоенного в СССР. 

Современное законодательство о звании ветерана труда

В ФЗ №5 «О ветеранах» от 1995 года указано, что ветеранами труда считаются лица, имеющие удостоверение ветерана труда. Для его получения необходимо иметь разного рода награды, а также продолжительный стаж, в том числе в одной отрасли, на протяжении 15 лет.

Если сравнить положение о ветеранах труда времен СССР с современной версией, можно найти множество отличий.

Однако работник, получивший звание ветеран труда СССР, может получить ветеранские «корочки», поскольку большинство условий современного законодательства выполнено.

Ведь в те годы присвоение почетного звания было возможно только по выработке стажа и сопровождалось награждением медалью ветерана труда. Эта награда – государственная, поскольку вручалась работнику от имени Президиума Верховного Совета СССР и союзных республик.

Для получения ветеранского удостоверения гражданину достаточно всего лишь посетить соцзащиту по месту жительства, сдать заявление, документальное подтверждение стажа и награды, а также фотокарточки 3х4 см. Через 10 дней «корочки» ветерана труда будут выданы в торжественной обстановке, а его обладателю предложат внушительный список льгот.

 

Какие льготы предусмотрены для ветеранов труда СССР

До января 2005 года все привилегии, положенные ветеранам труда СССР и РФ регламентировались ст. 22 ФЗ «О ветеранах». Но с вступлением в силу ФЗ 122 от 2004 года положения статьи были упразднены.

Все льготы заменила лаконичная фраза о делегировании прав и полномочий в назначении льгот на региональный уровень. То есть финансовую нагрузку по поддержке ветеранов перенесли с федерального бюджета на казну субъектов Федерации.

Но увы, денег в субъектах РФ мало, потому льготы довольно ощутимо «урезали».

Конечно, почти все регионы скопировали прежнее содержание 22 статьи ФЗ «О ветеранах», и предоставляют следующие преференции:

• бесплатное медобслуживание в муниципальных поликлиниках и больницах;
• скидки до 100% на проезд общественным городским, а иногда и пригородным транспортом;
• скидки на оплату ЖКХ до 50%;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
• льготные путевки в санатории при наличии медицинских показаний;
• денежные выплаты на ежемесячной основе из местного бюджета.

Но далеко не все обещанные льготы и компенсации действуют. Некоторые так и остаются «на бумаге», а некоторые просто упразднены из-за нехватки средств в местном бюджете. И получается, что ветераны труда СССР льготы вроде как имеют, но не в полном объеме.

Например, бесплатные путевки в санатории. Учитывая жесткое квотирование мест, льготники могут стоять в очередях годами. И получается, что на бумаге льгота есть, а по факту в санаторий за казенный счет можно так и не попасть.

В богатых регионах, например в Москве, положение ветеранов труда чуть лучше, чем в провинции. Здесь и ежемесячная выплата довольно крупная (до 12 тыс. руб.

в год в 2019 году), и проезд на транспорте в городе бесплатный, и даже пользование пригородными электричками субсидировано.

Узнать конкретный набор льгот для региона, положенный ветерану труда, можно у юриста на консультации, или в соцзащите по месту жительства.

Положение федеральных ветеранов, к коим относятся ветераны труда по основаниям времен СССР, осложняется существенной бюрократизацией привилегий. Например, тот же бесплатный проезд на транспорте.

Если иркутский пенсионер-ветеран труда решит прокатиться на городском автобусе в Москве, то ему придется оплачивать проезд.

Ведь льготы в столице предоставляются только тем, кто имеет московскую прописку.

 

Можно ли в наше время получить ветерана труда СССР

Почетный статус «Ветеран труда СССР» в России никак не получить. Такое звание кануло в лету вместе с государством. Однако у граждан все еще есть возможность получить ветеранское удостоверение РФ, но на основаниях ст. 7 ФЗ «О ветеранах» с учетом стажа и наград периода СССР.

Конечно, далеко не все награждения принимаются в соцзащите. Более того, некоторые инспекторы неверно интерпретируют положения о присвоении звания, игнорируя все, что не входит в приказы ведомств и министерств. Однако таковые приказы не затрагивают права граждан, которые были удостоены ведомственной награды во времена Советского Союза.

Но не все советские награды позволят получить звание ветеран труда. Грамоты СССР, значки и медали должны быть:

• присвоены на министерском уровне;
• отражать продолжительную и плодотворную работу в отрасли.

Веран труда СССР: кому ее давали и какие сейчас льготы полагаются

В современном российском законодательстве звание ветерана труда появилось в 1995 году, когда был принят закон «О ветеранах». Однако ветераны труда были и во время СССР. Рассмотрим, за что награждали медалью «Ветеран труда» в СССР и какими льготами может пользоваться ее обладатель в наше время.

За что присваивали ветерана труда в СССР

Медаль «Ветеран труда СССР» за долголетний добросовестный труд была учреждена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18.01.1974.

Награждение медалью производилось по ходатайству трудовых коллективов или партийных (советских) органов в городах и районах. Решение принимали республиканские и областные Советы народных депутатов от имени Президиума ВС СССР.

Основных условий было два:

1. Долголетний добросовестный труд.
2. Трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости или выслуге лет.

Если со вторым пунктом все понятно, то критерии «добросовестности» труда в Указе отсутствовали. Поэтому решение в каждом случае принималось индивидуально. В первую очередь речь, конечно, шла о работниках, имеющих какие-либо поощрения – благодарности, почетные грамоты и т.п.

Но во многих случаях для получения медали было достаточно наличия безупречного (т.е. без взысканий) трудового стажа. Поэтому обладателей этой награды достаточно много. На начало 1995 года медалью «Ветеран труда СССР» было награждено более 39,1 млн. чел

Медаль являлась знаком признания трудовых заслуг, но не давала никаких льгот и привилегий.

Такая ситуация сохранялась и в России вплоть до 1995 года, т.е. до принятия закона «О ветеранах».

Какие льготы ветеранам труда СССР предусматривает современное российское законодательство – рассмотрим в следующем разделе.

Льготы для ветерана труда СССР

Условия для присвоения звания ветерана труда РФ отражены в ст. 7 закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах»:

1. Трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 – для женщин, либо выслуга, дающая право на пенсию.
2. Наличие наград, в том числе орденов или медалей, полученных в советское время.

Таким образом, получается, что обладатель медали «Ветеран туда СССР» уже «по умолчанию» выполнил условия для присвоения звания ветерана труда РФ и, следовательно, может рассчитывать на все положенные льготы

Определение перечня этих льгот законодательство отдает на региональный уровень (ст. 22 закона № 5-ФЗ).

Каждый субъект РФ устанавливает порядок социальной поддержки ветеранов труда самостоятельно. Однако перечень льгот в большинстве из них сходен и включает в себя:

1. Ежемесячную денежную выплату (ЕДВ).
2. Компенсацию части расходов на оплату услуг ЖКХ (обычно – 50%)
3. Компенсацию затрат на проезд в общественном транспорте и услуги связи.
4. Санаторно-курортное лечение по льготным ценам.
5. Бесплатное протезирование зубов.

Описание медали «Ветеран труда СССР»

Проект медали разработан художником Поманским С.А.

Медаль  изготовлена из томпака и покрыта серебром, имеет круглую форму и диаметр 34 мм. Края окаймлены бортиком.

На лицевой стороне находятся расходящиеся лучи, на фоне которых расположена надпись «СССР», изображение лавровой ветви, серпа и молота. В нижней части лицевой стороны на контурном изображении ленты размещена надпись “ВЕТЕРАН ТРУДА”.

На обороте медали находится рельефная надпись “ЗА ДОЛГОЛЕТНИЙ ДОБРОСОВЕСТНЫЙ ТРУД”.

Медаль соединена с пятиугольной колодкой, обтянутой шелковой муаровой лентой. Лента состоит из одной продольной полосы темно-серого цвета, одной полосы светло-серого и трех узких чередующихся полосок белого и красного цветов. Края ленты окантованы узкими белыми полосками.

Вывод

Медаль «Ветеран труда СССР» вручалась, начиная с 1974 года, за долголетний добросовестный труд. После введения в 1995 году звания ветерана труда РФ советские ветераны труда получили право на присвоение этого почетного статуса и все полагающиеся льготы.