Актуальное

Жилье инвалидам — как правильно поступить — совет юриста

Жилье инвалидам - как правильно поступить - совет юриста Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года

Социальная защита населения в нашей стране не всегда работает идеально. Прежде всего это касается обеспечения нуждающихся в жилой недвижимости.

Нередки ситуации, когда жилье, попросту не приспособлено для людей с ограниченными физическими возможностями (а нередко непригодно и для жизни).

Поэтому некоторые категории населения имеют возможность претендовать на получение новой квартиры. Одной из категорий граждан, которые могут воспользоваться такой льготой, являются инвалиды 1 группы.

Однако здесь есть свои особенности, о которых обязательно нужно знать, перед тем как вставать на учет.

Жилье инвалидам - как правильно поступить - совет юриста

Право на улучшение жилищных условий для инвалидов 1 группы гарантировано Федеральным законом от 24.11.1995 No181-ФЗ. Согласно нормам этого документа, получить жилплощадь на бесплатной основе могут недееспособные лица и семьи, в которых проживает ребенок-инвалид.

Также Законом утвержден порядок выделения квартир и учета. Возможность получить недвижимость имеется абсолютно у всех недееспособных лиц, независимо от проблем со здоровьем, в результате которых такое право возникло.

Единственный серьезный критерий заключается в том, когда именно инвалид встал на учет: до 2005 года или после.

Если постановка инвалида на учет была произведена до 2005 года, лицу полагается денежная выплата, которая поможет приобрести недвижимость. Аналогичная законодательная норма распространяется на ветеранов Великой Отечественной войны. Недееспособные лица, успевшие встать на учет в 2004 году или ранее, оставляют за собой право получения недвижимости по условиям социального найма.

Что касается недееспособных граждан, которые подали заявление на постановку на учет в 2005 году или позже, квартиры предоставляют согласно положениям ст. 57 Жилищного кодекса РФ.

Если у инвалида было диагностировано хроническое заболевание в тяжелой форме, он наделяется первоочередным правом на выделение недвижимости.

Ответственность за наделение инвалидов недвижимостью несут региональные власти. Именно уполномоченные органы по месту проживания инвалида должны обеспечить прием документов и постановку на учет. Соответственно, обращаться нужно именно туда.

В каких случаях можно получить жилье?

Правом на постановку на учет для получения недвижимости от государства наделяются лица, признанные нуждающимися в улучшении условий проживания. К числу таковых относятся:

  • лица, не обеспеченные жилой площадью по законодательным нормам на каждого человека, проживающего на территории объекта;
  • инвалиды, чье жилище не соответствует принятым санитарно-техническим нормам;
  • недееспособные лица, живущие в помещении совместно с другими семьями. На той же площади не должны жить люди с хроническими заболеваниями в тяжелой форме;
  • люди, живущие в неотделенных комнатах по нескольку семей (не менее двух), если они не имеют родственных связей;
  • инвалиды, живущие на условиях поднайма или найма в государственном или частном жилом помещении, при условии, что в собственности нуждающегося лица не находится другой недвижимый объект, пригодный для проживания.

Кроме того, правом на получение собственного жилья обладают инвалиды, которые живут в общежитиях. Однако здесь нужно отметить, что законодательство предусматривает исключения.

Обратите внимание!

Если лицо проживает в общежитии не на постоянной основе (например, комната выделена для работника, прибывшего на проведение сезонных работ), претендовать на недвижимость не получится.

Какие документы нужны для получения жилплощади?

Для того чтобы претендовать на недвижимость, инвалиду необходимо обратиться в органы местной власти либо в городские многофункциональные центры. В соответствующем отделе нужно написать заявление с требованием принятия на учет. К заявлению прикладывается определенный пакет документов, включающий в себя следующие бумаги:

  • выписка из домовой книги;
  • ксерокопия медицинского документа, позволяющая подтвердить недееспособность заявителя;
  • ксерокопия индивидуальной программы реабилитации недееспособного лица;
  • сведения о персональном лицевом счете;
  • прочие бумаги.

К числу прочих документов относятся бумаги, которые могут потребоваться дополнительно для определения факторов, позволяющих инвалиду претендовать на улучшение жилищных условий. К числу таковых могут относиться документы из бюро технической инвентаризации, медицинских и прочих учреждений.

После подачи документов, государственное учреждение назначит специальную медико-социальную экспертизу. Она поможет подтвердить факт недееспособности гражданина, а также причину, повлекшую за собой инвалидность. Кроме того, такая экспертиза поможет определить потребность лица в тех или иных видах соцзащиты.

Действующим законодательством не определено, имеется ли возможность подачи заявления через законного представителя, поэтому инвалиду придется явиться в государственное учреждение лично. Также в Законе не содержится пункта, позволяющего недееспособному гражданину передать полномочия другому лицу, составив нотариально заверенную доверенность.

Какую жилплощадь может получить недееспособное лицо?

Жилье инвалидам - как правильно поступить - совет юриста

Правом определения норм жилплощади для лиц, получающих недвижимость по договору социального найма, обладают только органы местного самоуправления. Например, действующая норма по квадратуре жилья в Москве составляет 18 кв. м на каждого человека. Законом допускает превышение жилищных норм, однако не более, чем в 2 раза. Соответственно, житель города Москвы, который будет жить в квартире один, может претендовать на жилье, по площади не превышающее 32 кв. м. Повышение нормы жилплощади возможно в случае, если гражданин страдает от хронического заболевания в тяжелой форме.

Обратите внимание!

Болезнь должна входить в утвержденный Правительством перечень. В таком случае инвалид может претендовать на увеличение жилой площади.

Также следует отметить, что при обеспечении недвижимостью недееспособных лиц, а также семей, воспитывающих ребенка-инвалида, должны быть учтены рекомендации по реабилитации, текущее состояние здоровья, а также прочие обстоятельства. К числу таковых можно отнести расстояние до медицинского, профилактического или оздоровительного учреждения, места жительства родственников.

Инвалиды имеют право на дополнительные меры соцподдержки вне зависимости от группы инвалидности. В частности, лица, которым была установлена 1 группа инвалидности, имеют право потребовать компенсацию за услуги ЖКХ в размере 50%.

Для того чтобы воспользоваться этой привилегией, необходимо подтвердить факт проживания недееспособного лица по конкретному адресу. Получить льготу могут граждане, представившие органам местного самоуправления медицинский документ, подтверждающий факт инвалидности.

Важно знать, что в различных регионах действуют разные льготы и послабления для инвалидов 1 группы. Ознакомиться с ними можно на официальных интернет-ресурсах субъектов РФ, информационных стендах, а также позвонив по телефону в органы социальной защиты населения.

Жилье инвалидам - как правильно поступить - совет юриста Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Как получить квартиру от государства инвалиду — куда обращаться

Инвалиды относятся к социально незащищенной категории населения, поэтому имеют право на получение помощи от государства в решении жилищных проблем. 

Кроме получения жилья, инвалид имеет право встать в очередь на получение участка под индивидуальное жилищное строительство, получает льготу на оплату коммуналки и имеет право оформить документы на получение сертификата для улучшения жилищных условий.

Но, не все инвалиды могут рассчитывать на такую объемную помощь от государства. Также произошли изменения в очереди на жилье  — те, кто подал документы до 1 января 2005 года получает квартиру на льготных условиях, а вот уже после 2005 года включают инвалидов в общую очередь на улучшение жилищных условий и льгот здесь нет.

Поговорим дальше о том, как получить инвалиду квартиру от государства: куда обращаться, какие собрать документы и как долго придется ждать своей очереди.

Кто имеет право на получение жилья?

Статус инвалида еще не говорит о том, что квартиру дадут безоговорочно. Жилье инвалидам - как правильно поступить - совет юриста

Требования, которым должен соответствовать заявитель, закреплены в Постановлении Правительства №901:

  • нехватка площади — если на одного члена семьи инвалида приходится меньше квадратных метров, чем это должно быть по региональным нормам;
  • непригодность жилья для проживания — дом признан ветхим или аварийным;
  • инвалид проживает в коммунальной квартире или общежитии, где нет удобств для его жизнедеятельности (высокий этаж, нет лифта, нет пандуса, общий санузел без специальных приспособлений);
  • инвалид проживает в одной комнате с хронически больным человеком, который представляет угрозу для жизни других людей;
  • нет своего жилья, есть аренда у частного лица или по договору социального найма.

Также подать документы на улучшение жилищных условий могут те инвалиды, которые проживают одни, но далеко от необходимых им объектов инфраструктуры (больница, магазины, аптеки). Комиссия рассматривает каждый случай отдельно, и если просьба будет обоснованной, то ее удовлетворят.

Можно ли получить жилье вне очереди?

Есть отдельная категория инвалидов, которые имеют право подать документы на получение жилья в обход общей очереди. Это, согласно статье 57 ЖК РФ те, кто имеют хроническое заболевание:

  • отклонения психиатрического характера;
  • туберкулез;
  • инфекционные процессы, которые приводят к некрозу ткани;
  • генитальные свищи;
  • эпилепсия с приступами.

Полный перечень заболеваний можно посмотреть в статье 57 ЖК РФ, а также информацию об этом следует уточнять в муниципалитете своего региона.Жилье инвалидам - как правильно поступить - совет юриста

Как встать в очередь: пошаговая инструкция

Оформлением документов имеет право заниматься третье лицо — родственник инвалида или юрист, но обязательно должна быть доверенность. 

Подаются документы на департамент жилищной политики при местной администрации, но название может немного отличаться, в зависимости от региона. 

Удобнее всего обращаться в МФЦ по месту жительства инвалида, в отдел “Мои документы”. Оттуда их перенаправят в нужное ведомство, а вам не придется стоять в очередях.

Обратите внимание: в некоторых регионах действует онлайн услуга приема документов через портал Госуслуг.

Порядок действий

Если заявитель еще не внесен в Федеральный реестр инвалидов, то нужно сначала сделать это, а потом подавать документы на получение квартиры. Заявление подается в территориальное отделение Пенсионного Фонда или в орган соцзащиты. 

Далее нужно сделать следующее:

  • в жилищный отдел при администрации подать заявление на улучшение жилищных условий, прикрепив все необходимые документы;
  • дождаться подтверждения постановки в очередь;
  • периодически по присвоенному номеру проверять как движется очередь, не удалили ли из нее;
  • дождаться очереди, выбрать квартиру из предложенных вариантов;
  • подписать с администрацией договор социального найма жилья и вселиться. Этот договор действует 5 лет, а после уже можно приватизировать жилье и стать его полноправным собственником.

Собрать нужно такие документы:

  • паспорт инвалида;
  • заключение МСЭ о присвоении группы инвалидности — копия, но при себе надо иметь оригинал;
  • ИПР — это индивидуальная программа реабилитации, она нужна для того, чтобы комиссия учла особенности будущего жилья для инвалида;
  • поквартирная карточка — нужна для подтверждения количества проживающих в квартире;
  • выписка из ЕИРЦ о материальном положении инвалида;
  • документы на то жилье, которое есть сейчас у инвалида — выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности, договор социального найма или аренды;
  • дополнительные документы, подтверждающие право на получение жилья (в зависимости от вашей ситуации).
Читайте также:  Завещание жене - как правильно поступить - совет юриста

Подаются в отдел только копии, но при себе нужно иметь все оригиналы на всякий случай. Также на месте нужно написать заявление установленного образца. Жилье инвалидам - как правильно поступить - совет юриста

Обратите внимание: если оформлением занимается третье лицо, обязательно при себе должна быть доверенность и паспорт.

Процедура постановки в очередь на жилье бесплатна. Никаких госпошлин и налогов не взимается. 

Сроки рассмотрения

Поданное заявление с документами комиссия будет рассматривать в течение 30 рабочих дней.

По истечению этого срока в течение 3 рабочих дней заявителю должен быть направлен ответ — положительный или отрицательный.

Отказ может быть только в том случае, если у заявителя нет права на получение жилья, так как он не подпадает под льготную категорию, государственная помощь ему уже предоставлялась или есть проблемы с документами.

А что дальше?

Если заявление одобрено, инвалиду присваивается порядковый номер в очереди, по которому он может отслеживаться как продвигается дело. Как проверить свою очередь на жилье мы рассказывали вам здесь. 

К сожалению, ждать своего жилья придется несколько лет. Может быть немного быстрее, если инвалид имеет право на внеочередное получение квадратных метров согласно статье 57 ЖК РФ.

Нередко ожидающего удаляют из очереди без объяснения со стандартной отпиской. Такие случаи не следует оставлять без внимания — нужно обращаться в суд для обжалования. Без адвоката такие дела решать сложно и шансы на выигрыш минимальны. Если вы оказались в подобной ситуации, обращайтесь к нашим юристам — консультация бесплатна.

Субсидия на покупку жилья инвалидам

Несмотря на то, что письменное заявление может рассматриваться в течение 14-20 календарных дней, сам процесс выдачи субсидии усложняется и затягивается на гораздо длительный срок.

Все потому, что для предоставления государственной помощи инвалидам требуется тщательная проверка состояния заявителя.

Мы поможем разобраться, можно ли получить безвозмездные выплаты, какие категории лиц являются претендентами, а также какие документы необходимо собрать.

https://www.youtube.com/watch?v=G8udMvQikag\u0026pp=ygVm0JbQuNC70YzQtSDQuNC90LLQsNC70LjQtNCw0LwgLSDQutCw0Log0L_RgNCw0LLQuNC70YzQvdC-INC_0L7RgdGC0YPQv9C40YLRjCAtINGB0L7QstC10YIg0Y7RgNC40YHRgtCw

Субсидия — это государственная помощь, которая предоставляется в денежном эквиваленте. Как правило, квоты или государственные выплаты выплачиваются определенной категории лиц на безвозмездной основе. Та сумма, которая выплачивается льготникам, выделяется из государственного бюджета и не требует возврата в дальнейшем.

Средства могут выплачиваться специальными фондами, которые призваны улучшать жилищные условия определенной категории граждан, а также помочь погасить целевой заем, кредит или задолженность по коммунальным платежам.

Субсидия инвалидам позволяет помочь приобрести собственные квадратные метры или улучшить уже имеющиеся жилищные условия.

Нужно помнить, что государство готово предоставить денежные средства в размере до 100% от стоимости жилья.

Условия предоставления государственной помощи:

  1. Субсидии распределяются из государственного бюджета.
  2. Помощь предоставляется в порядке очереди.
  3. Государственный орган должен удостоверить, нуждается ли заявитель в поддержке или нет.
  4. Получить выплаты может каждый человек, который имеет инвалидность. При этом если в семье находятся несколько людей с подтвержденным статусом инвалидности, то они вправе вставать в очередь и претендовать на получение субсидии.
  5. На субсидии можно приобрести недвижимость, площадь которой будет составлять 18 квадратных метров и более.
  6. На основании Гражданского кодекса, инвалиды-колясочники претендуют на получение государственной помощи в большей степени. Данное преимущество регламентируется статьей №47, пунктом 54.
  7. Субсидии выдаются в виде сертификата, который можно использовать в течение 6 месяцев со дня получения. Сами же средства можно либо обналичить, либо оплатить услуги подрядческой компании для улучшения жилищных условий, либо погасить ипотечный кредит или целевой заем на квартиру (комнату в коммунальной квартире, общежитии).

Мы рассматриваем основную льготную категорию на получение государственных выплат — инвалидов.

На данный момент действует программа, которая позволяет приобрести жилье с помощью субсидий инвалидам 1, 2 и 3 группы, а также родителям, чьи дети состоят на учете в Пенсионном фонде.

При этом учитывается, если в семье имеются дети-инвалиды, то субсидии предоставляются не только на несовершеннолетних, но еще и на остальных членов.

Существует единый алгоритм расчета суммы субсидии. Давайте рассмотрим формулу подробнее:

  • первый показатель — учитывается количество лиц, которые претендуют на получение государственной помощи. Количество лиц учитывается исходя из одной семьи, куда входят, например, родители и дети. Если в семье проживают старшее или более младшее поколение, то они тоже учитываются при расчетах;
  • второй показатель — количество квадратных метров, которые рассчитаны на 1 человека;
  • третий показатель — стоимость за 1 квадратный метр на рынке недвижимости. Как правило, такая сумма определяется каждый квартал и оповещается Министерством Регионального развития страны.

3 (члены семьи, претенденты) * 18 (квадратные метры) * 60.000 (стоимость за 1 квадратный метр, в рублях) = 3.240.000 рублей — сумма государственной помощи.

Чтобы разобрать, как высчитывают сумму субсидии, потребуется разбор еще примера. Выбранный регион — ХМАО (Ханты-Мансийский Автономный Округ), город — Сургут. Средняя стоимость за 1 квадратный метр за квартал (период с мая по август 2017 года) — 80.000 рублей. Рассчитаем сумму субсидии:

Предоставление жилья инвалидам и детям-инвалидам – особенности и нюансы

Инвалиды, а также семьи с детьми-инвалидами сегодня – одна из самых незащищенных категорий населения, которая нуждается в помощи в случае необходимости улучшения своих жилищных условий. Государство поддерживает эти группы населения, в том числе путем разработки программ обеспечения жильем.

???? Правовое регулирование процедуры обеспечения жильем

Осуществление регулирования механизма наделения инвалидов жильем происходит с помощью правовых норм, содержащихся в следующих нормативных актах:

  • Федеральном законе №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (статья 17, статья 28.2);
  • Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №188/пр от 3 апреля 2020 года «Об утверждении Методических указаний…»;
  • Приказа Министерства здравоохранения РФ №991н от 30 ноября 2012 года «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь»;
  • Национальном проекте «Жилье и городская среда» (в части реализации механизма наделения инвалидов жильем);
  • региональном законодательстве, регулирующем процесс наделения инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов, жильем либо выделения им субсидий на приобретение жилья.

Если инвалид встал на учет до 1 января 2005 года, то процедура его обеспечения жильем будет осуществляться на региональном уровне на основе норм законодательства субъекта РФ. Данное правило сформулировано частью 2 статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ».

Если же инвалид встал на учет после 1 января 2005 года, то вся процедура обеспечения жильем будет проходить регулирование на основе федерального жилищного законодательства по договору социального найма. Это правило действует на основании части 3 указанной выше статьи.

???? Условия для улучшения жилищных условий

Обеспечение жильем инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов, происходит либо за счет федерального бюджета, либо за счет средств регионального бюджета в месте проживания таких нуждающихся граждан.

При этом для того, чтобы предоставление жилья или субсидий на приобретение или строительство жилья происходило на региональном уровне, из федерального бюджета выделяются субвенции регионам на основании специальных Правил, разработанных Правительством РФ.

Инвалид или семья с ребенком-инвалидом могут получить жилье или субсидию на улучшение своих жилищных условий с учетом:

  • общего числа людей, проживающих в семье (если речь идет именно о семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий);
  • санитарной и социальной нормы жилья именно в расчете на инвалида или ребенка-инвалида – данная норма составляет не менее 18 квадратных метров на человека.

Вне очереди могут получить жилье те, чьи жилые помещения признаны не пригодными для проживания и не подлежащие ремонту или реконструкции, а также инвалиды, страдающие тяжелыми формами определенных хронических заболеваний, указанными в Перечне Приказа Министерства здравоохранения №991н от 30 ноября 2012 года.

К таким заболеваниям относятся:

  • туберкулез;
  • психические расстройства;
  • ВИЧ-инфекция у детей;
  • состояния после трансплантации внутренних органов и др.

Если речь идет о предоставлении субсидии на улучшение жилищных условий, то будет учитываться также среднее рыночное значение стоимости одного квадратного метра жилья в конкретном регионе.

Как вы считаете, нужно ли предпринимать более активные действия для улучшения жилищных условий инвалидов и семей, в которых воспитываются дети-инвалиды?Конечно, нужно поддерживать эти категории населения. Потому что они нуждаются в помощи, так как сами вряд ли смогут купить жильеНет, не считаю необходимым. Государство дает им достаточно поддержкиНе задумывался(лась) о подобном

Есть ли разница между предоставлением жилья инвалидам разных категорий и для инвалидов детства

Разницы в порядке обеспечения жильем между инвалидами разных категорий в зависимости от той группы, которая им предоставлена, и семей с детьми-инвалидами, а также для инвалидов детства законодатель не делает.

Разница есть только в части соблюдения порядка представления интересов – если инвалид не может самостоятельно представлять свои интересы, он должен доверить это своему представителю, заверив свою волю нотариально.

Если инвалидность поставлена человеку по причине наличия у него тяжелого заболевания, предусмотренного Перечнем, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения №991н от 30 ноября 2012 года, норма жилья, выделяемая инвалиду, увеличивается, но не более, чем в два раза.

Предоставление такого жилья происходит в рамках заключения с ними договора социального найма.

???? Порядок получения

Вне зависимости от того, идет ли речь о предоставлении жилья на федеральном или региональном уровне, либо решается вопрос о предоставлении субсидии на улучшение жилищных условий, порядок действий отличаться не будет.

Куда необходимо обращаться

Обращение должно происходить в уполномоченные государственные органы, в компетенцию которых входит решение вопроса относительно обеспечения населения жильем. Это могут быть:

  • органы социальной защиты населения;
  • подразделения Департаментов или Министерств (или иных аналогичных органов исполнительной власти субъектов РФ), отвечающих за распределение муниципального или государственного имущества.

В том случае, если инвалид официально работает на каком-либо предприятии, обладающем собственным жилым фондом, то обращаться следует именно туда, в такое предприятие.

Электронный сертификат для инвалидов. Как получить средства реабилитацииЧитатьТренировочные квартиры. Как необычных людей учат делать обычные вещиПодробнееГде и как пройти реабилитацию после COVID-19. Список санаториевСмотреть

Пакет документов

В перечень подаваемых документов входят:

  • паспорт заявителя (а если представляют интересы инвалида доверенные лица, то паспорта таких лиц и доверенности на осуществление ими своих полномочий);
  • справка от врача о присвоении группы инвалидности;
  • дополнительно информация о присвоенной группе инвалидности дублируется с помощью копии заключения комиссии медико-социальной экспертизы;
  • справка из БТИ, подтверждающая необходимость улучшения жилищных условий;
  • в случае если речь идет о семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий, то потребуется предоставление документов, подтверждающих совместное проживание таких людей;
  • если предоставляемое жилье должно отвечать требованиям обеспечения мобильности инвалида (например, возможности установки пандуса и, соответственно, расположения на первом этаже жилого дома), то потребуется предоставить также копию индивидуальной программы реабилитации.
Читайте также:  Как легко получить ветерана труда в Москве – читаем советы юриста

???? Ипотека для инвалидов. Есть ли льготы

Данный кредит является целевым, и, так как заемные суммы достаточно часто бывают очень большими, банки предъявляют очень серьезные требования к потенциальным заемщикам.

Одним из таких требований является обязательное наличие постоянного места работы или ведение собственного бизнеса, то есть наличие постоянного дохода, отличного от получения пенсии по инвалидности или социального пособия.

Несмотря на то что часть абзац 2 пункта Б части 10 «Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» предусматривает возможность использования заемных средств для улучшения своих жилищных условий, возможность получения займа остается под вопросом.

На сегодняшний день никаких программ льготного ипотечного кредитования для лиц с инвалидностью или для семей, воспитывающих детей-инвалидов, не предусмотрено. Более того, ипотека предоставляется только работающим инвалидам, то есть тем, кому присвоена вторая рабочая или третья группа инвалидности.

Единственная возможность получить какие-то льготы – это использовать в качестве первоначального взноса или погашения взятой ранее ипотеки средств, полученных в качестве субсидирования улучшения жилищных условий.

Справка об эпидемическом окружении для санатория. Порядок полученияЧитатьПравила оформления санаторно-курортной карты. Можно ли обойтись без нееПодробнееКому полагается бесплатное санаторно-курортное обслуживание в 2021 годуСмотреть

???? Планируемые изменения в законодательстве

20 ноября 2020 года в средствах массовой информации появилась информация о том, что Президент дал Правительству ряд поручений относительно проработки более детального механизма наделения инвалидов жильем.

В первую очередь, указанные поручения касаются тех лиц, которые встали на учет для улучшения жилищных условий до 1 января 2005 года – то есть подпадают в соответствии со статьей 17 указанного выше федерального нормативного акта под программы улучшения условий проживания, действующих на региональном уровне.

Все механизмы должны были быть проработаны до 25 декабря 2020 года, однако, официального опубликования изменений, вносимых в национальный проект «Жилье и городская среда», по состоянию на февраль 2021 года не было.

✨ Итоги

Предоставление жилья для инвалидов регулируется и на региональном, и на федеральном уровнях.

Особые условия в части увеличения предоставляемой площади действуют только относительно лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, внесенными в специальный Перечень, утвержденный Министерством здравоохранения.

Если выделенных средств инвалиду не хватает, то он имеет право воспользоваться ипотекой, но для этого ему придется подтвердить наличие у него постоянного дохода, позволяющего гасить ипотечный заем.

Реабилитация и абилитация инвалидов. Разбираемся, что это такое и в чем разницаЧитатьУ ребёнка инвалидность. Как и в каком размере предоставляется стандартный детский вычетПодробнееСтарческая деменция: порядок признания человека недееспособнымСмотреть

❓ Часто задаваемые вопросы

Куда обратиться, чтобы у подъезда жилого дома сделали пандус?

В управляющую компанию, но предварительно желательно заручиться помощью органов социальной защиты, чтобы они смогли подтвердить требования жителей дома, нуждающихся в обустройстве пандуса.

Кому из инвалидов можно получить жилье вне очереди?

Удовлетворение потребности в предоставлении жилья среди инвалидов происходит в хронологическом порядке их постановки на учет в очередь среди нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов.

Единственное отличие здесь – в площади предоставляемого жилья: если у инвалида диагностировано тяжелое заболевание, включенное в специальный Перечень, площадь предоставляемого жилья будет больше, чем у того человека, у которого подобное заболевание не было диагностировано.

Какие льготы полагаются семье, где есть ребенок-инвалид?

В каждом регионе список льгот может отличаться, но на основании статьи 17 ФЗ-181 сюда относятся льготы на оплату коммунальных услуг, на внесение платы за капремонт дома. Подробный список лучше уточнять в органах соцзащиты своего региона.

Жилье для инвалидов 1,2 и 3 группы. Куда обратиться инвалидам для получения квартиры по закону?

Гарантии обеспечения жилыми помещениями инвалидов заложены в 17 статье 181 закона о социальной защите инвалидов. Согласно данной статье, правом получения социального жилья обладают инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Дополнительно к данному закону разработана и федеральная программа обеспечения жильем инвалидов.

Общие правила предоставления жилья инвалидам

Социальное жилье для инвалидов предоставляются, исходя из состояния здоровья в пределах норм, установленных законодательством, а также превышающих данные нормы, но не более чем в 2 раза. Жилые помещения предоставляются в рамках договоров социального найма.

Законом также предусмотрены субсидии инвалидам 3 группы на приобретение жилья, льготные условия оплаты данного жилья, также они могут быть оборудованы специальными приспособлениями, необходимыми для жизнеобеспечения и адаптации инвалидов.

Также 17 статья 181 ФЗ отвечает на вопрос о том, имеют ли право на дополнительную жилую площадь инвалиды и дети-инвалиды, находящееся или проживающие в организациях социального обслуживания. Так, они также сохраняют право на получение жилья или улучшение жилищных условий.

Одновременно с этим, если жилье в социальный найм уже предоставлено, при этом инвалид проживает в организациях соц.обслуживания, то право обладать этой жилплощадью сохраняется за инвалидом в течение полугода.

Высвободившееся жилье, имеющее специальные приспособления, ранее занимаемое инвалидами, передается также в первую очередь другим нуждающимся людям с инвалидностью. Правом на улучшение жилищных условий обладают все инвалиды, независимо от группы.

После получения статуса инвалида, последний для получения и льгот и постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье или улучшении условий жилья, должен предоставить данные о своей инвалидности и подтверждающие документы в органы социальной защиты населения по месту регистрации, так как они распределяются и предоставляются по территориальному признаку. Таким образом, рассматривая вопрос о том, куда обращаться инвалиду для получения жилья по закону, следует сказать, что его решение находится в компетенции органов социальной защиты и социального обеспечения граждан. Вопрос очередности и того, как получить жилье инвалиду 1 группы, и в целом моментов предоставления жилья на сегодняшний день имеет деление по временному признаку. Так, принято различать инвалидов, вставших на учет до 1 января 2015 и после этого срока.

Так, тем, кто встал на учет до 1 января 2005 года:

— выдаются средства на покупку жилья; — сохраняется право получить жилье в социальный найм. Вставшим в очередь на льготное жилье для инвалидов 1 группы после января 2005 года, жилье выдается в порядке очередности, за исключением случаев, когда инвалидность наступила вследствие тяжелых форм хронических болезней, а также инвалидам, страдающим подобными заболеваниями. Примечательно, что при отсутствии свободного жилья, предоставляется субсидия на приобретение жилья инвалидам 2 группы. Полный перечень критериев, при наличии которых инвалиды и семьи с инвалидами, имеют право обеспечения жильем, перечислены в 901 Постановлении Правительства от июля 1996 года (постановление утратило силу с 14.04.2018 г. См. Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2018 г. N 410  http://ivo.garant.ru/#/document/71916290/paragraph/1:0) Так, при принятии решений, государственные органы руководствуются следующими критериями: — размеры жилых площадей, имеющихся в пользовании инвалида и его семьи, ниже установленной нормы; — жилье не отвечает требованиям санитарных и технических норм; — в квартире или доме проживают несколько семей, в составе которых имеются члены с еще более тяжелыми недугами и заболеваниями; инвалид проживает в квартире с гражданами, с которыми он не в родстве; — льготы при покупке жилья инвалидам 3 группы предоставляются, если они проживают в общежитиях и коммунальных квартирах, а также длительное время проживают в квартирах, принадлежащих другим людям. Данные критерии являются наиболее значимыми, при решении вопросов предоставления жилья и субсидий на его приобретение для людей с ограниченными возможностями. Возвращаясь к вопросу о том, как инвалиду получить квартиру или субсидии на ее приобретение, нельзя не затронуть моменты подготовки необходимой документации.

В органах социального обеспечения необходимо взять образец заявления о предоставлении жилья инвалиду, заполнить его, а также дополнительно приложить следующие документы:

— выписки из домовой книги; — копию лицевого счета в банке; — справку или удостоверение, подтверждающее инвалидность; — документ об индивидуальной реабилитации или программу. Дополнительно прикладываются медицинские документы, отражающие причины инвалидности, период получения данного статуса, результаты медицинских социальных экспертиз. Документы могут быть поданы самим инвалидом, а также членами его семьи, опекунами или попечителями.

Счетная палата РФ представила отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации в 2018–2019 годах мер по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В ведомстве пришли к выводу, что государство не выполняет свои обязательства по улучшению жилищных условий людей с инвалидностью.

По состоянию на начало 2021 года в очереди на улучшение жилищных условий числилось 42 тыс. инвалидов, которые встали на очередь еще до 2005 года. Среди них уже нет тех людей с инвалидностью, которые так и не дождались своей очереди на получение жилья или улучшение жилищных условий.

Те инвалиды, которые встали на очередь после 2005 года, находятся в еще более сложной ситуации. Они не выделяются в отдельную категорию очередников, для получения жилья им необходимо получить статус малоимущих.

На сегодняшний день в органах местного самоуправления на жилищном учете состоят 63 тыс. инвалидов, вставших на очередь после 2005 года.

При этом в органах местного самоуправления на жилищном учете состоят около 2,5 млн малоимущих граждан.

В 2020 году жилищные условия улучшили лишь 3 % очередников

– Из-за долгого ожидания инвалиды зачастую теряют свое право на улучшение жилищных условий, – отмечается в отчете. – Количество снятых с учета инвалидов по различным основаниям (самостоятельное решение жилищных проблем, смерть, утрата статуса инвалида) значительно превышает количество граждан, получивших господдержку.

Читайте также:  Претензия - кому, как, зачем | Совет юриста

Льготы на покупку жилья для инвалидов 1, 2, и 3 групп, размер гос.субсидии, требуемый пакет документов

Правительство стремится «разгрузить» очереди на социальное жилье, поэтому инвалиды были выделены в отдельную группу, имеющую право на денежную помощь на жилье.

https://www.youtube.com/watch?v=G8udMvQikag\u0026pp=YAHIAQE%3D

Как ее получить, от чего зависит субсидированная сумма, какие группы инвалидности будут иметь большую помощь и какие документы, не установленные общим перечнем, могут понадобиться? Эта статья даст ответы на перечисленные и многие другие вопросы, связанные с субсидиями лицам с ограниченными возможностями на покупку жилья.

На основании какого законодательного документа происходят выплаты?

Право получения денежной помощи на приобретение жилья описано в статье 28.2. ФЗ № 181 «О соцзащите инвалидов в РФ». С учетом этого документа, субсидия положена всем гражданам, вставшим в очередь на ее получение при правильно собранном пакете документов, подтверждающих его потребность в обновлении существующего жилья или получении нового.

Подробно о том, кому положены субсидии на квартиру, читайте в этом материале, а как получить субсидию на квартиру, можно узнать здесь.

Есть ли разница в приоритете на льготы для 1, 2 и 3 групп?

Многие уверены, что инвалиды 1 группы имеют больше прав на получение помощи. На самом деле закон не предусматривает разделение на 1, 2 и 3 группу, при наличии у человека справки об инвалидности он становится в очередь на получения льготы для покупки квартиры в общем порядке.

Важно! Исходя из Постановления №47П.54, колясочники в случае отсутствия собственного жилья имеют право получить квартиру раньше наступления своей очереди.

Случаи, в которых лица с ограниченными возможностями имеют право на первоочередное получение квартиры:

  • если нынешнее жилье не удовлетворяет базовых требований (например, колясочник живет на верхних этажах, по закону он имеет право на получение жилья на первом этаже);
  • по достижению ребенком-инвалидом совершеннолетия (18 лет) государство в большинстве случаев предоставляет отдельное жилье, если больной в состоянии проживать и ухаживать за собой самостоятельно;
  • если в одной квартире проживает более двух семей, которые не имеют родственной связи, они имеют право на разделение жилья;
  • если в одной квартире живет инвалид и больной тяжелой инфекционной или психической болезнью человек.

Условия получения и требования к получателю

На деньги для расширения жилья могут претендовать:

  1. инвалиды всех групп, вставшие в очередь;
  2. члены семьи ребенка-инвалида, который не достиг совершеннолетия, имеют равные права на финансовую помощь.

На заметку. Родственники, ухаживающие за инвалидом, не имеют права на предоставление помощи, ее получит только лицо, задокументировавшее свое состояние здоровья.

Субсидийные средства выделяются бюджетом ежегодно и передаются в территориальные органы управления. Там определяют сколько человек из очереди получат помощь. Для этого полученная сумма делится на размер выплаты, положенной одному человеку.

Требования к получателю следующие:

  • он должен относиться к малоимущим гражданам;
  • не иметь собственной жилплощади или иметь, но не соответствующую санитарным требованиям (помещение с повышенной влажностью, наличие грибка на стенах, трещин в стенах или потолке и т.д.);
  • проживать в квартире, площадь которой меньше жилого минимума.

Формула с описанием переменных и примером расчета

Размер денежной помощи на жилье отличается в зависимости от территориального округа, в котором живет нуждающийся в ней человек. Субсидия на квартиру рассчитывается по состоянию на день, в который будет предоставлена человеку.

Поскольку срок действия сертификата – всего 6 месяцев, лучше высчитать заранее сумму, на которую можно рассчитывать.

Формула состоит из следующих параметров: стоимости квадратного метра жилья и площади, которая по мнению государства является минимальной для проживания инвалида, то есть

X =  Cm*Smin, где:

  1. Cm – стоимость квадратного метра;
  2. Smin – минимальная площадь.

Государство дат денежные средства на минимальную площадь проживания для одного инвалида – 18 квадратных метров. Остальную сумму необходимо выплатить самостоятельно.

Рассмотрим на конкретном примере:

По состоянию на 2017 год средняя стоимость квадратного метра жилой площади в МО составила 83 400 руб. Тогда финансируемые государством 18 квадратных метров обойдутся в 1 501 200 руб. По закону гражданину с ограниченными возможностями должен быть предоставлен сертификат на полтора миллиона рублей.

https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I\u0026pp=ygVm0JbQuNC70YzQtSDQuNC90LLQsNC70LjQtNCw0LwgLSDQutCw0Log0L_RgNCw0LLQuNC70YzQvdC-INC_0L7RgdGC0YPQv9C40YLRjCAtINGB0L7QstC10YIg0Y7RgNC40YHRgtCw

Помощь предоставляется безналичными средствами, которые переводятся на лицевой счет покупателя.

После получения субсидии человек имеет 3 месяца на поиск подходящего ему варианта жилья. В особенных случаях срок может быть продлен еще на 2 месяца. Если за это время человек не нашел жилье, на которое у него хватает средств он должен сдать сертификат обратно с сохранением права его получение спустя год.

Наш лучший юрист ждет ваш вопрос:

Как показывает практика, спустя год виду недостаточно финансирования помощь уже получить невозможно, поэтому многие инвалиды 1, 2, 3 группы годами живут «на сумках», со всеми подготовленными документами и регулярно обновляемым списком доступной к приобретению жилплощади.

Что необходимо предоставить?

На пути к получению денежной помощи необходимо собрать документы, которые подтверждают факт необходимости в жилье. Уже после этого будут нужны документы для получения субсидии. Порядок признания нуждающимся в жилье согласно ст.51 Жилищного кодекса:

  1. Принадлежность к одной из 5 групп, имеющих право на помощь с жильем от государства:
    • отсутствие собственного жилья;
    • наличие жилья, которое в перерасчете на 1 человека не обеспечивает каждого проживающего минимальной площадью;
    • нынешнее место жительства не отвечает санитарным требованиям (дом признан ветхим, аварийным и подлежит сносу);
    • проживание в квартире с не кровными родственниками, а также больным хроническим инфекционным заболеванием и др;
    • если инвалид живет в общежитии или комнате в коммуналке, кроме периода его работы на сезонных или временных работах.
  2. Подача документов, являющихся подтверждением вышеперечисленных факторов, в органы социальной защиты по месту проживания. После получения статуса нуждающегося в жилье, для подачи в местную администрацию и постановки в очередь собирают такие документы:
    • заявление на получение денежной помощи для приобретения или расширения жилья от имени инвалида;
    • справка нуждающегося в жилье;
    • информация из домовой книги о проживающих совместно на территории нынешнего жилья инвалида;
    • заключение медицинской экспертизы об инвалидности с указанием ее срока;
    • программа реабилитационного восстановления, в которой описаны требования к жилью и образу жизни: наличию пандуса на подъезде, необходимость размещения человека на первом этаже, близкое расположение нового жилья к заведениям здравоохранения и опекунов больного.

Особенности оформления документов

  • В местной администрации могут потребовать дополнительно документы, дающие право на приобретение жилплощади за счет государственных денег более 18 квадратных метров, но менее 36.
  • К ним могут быть отнесены инвалиды с тяжелыми расстройствами психики, ВИЧ-инфицированные, болеющие тяжелыми гнойными процессами, проказой, хронической оспой и другими инфекционными болезнями, несущими угрозу для других членов семьи.
  • Для предоставления льгот, в перечень дополнительных документов также входит результат изучения жилищных условий текущего места проживания, если оно признано непригодным и подлежат замене в общем порядке (при сносе зданий проживающим в них предоставляется жилье в том же или ближайшем районе).

На заметку. Если инвалид не может лично заниматься вопросами оформления документов, от его лица может действовать родственник или официальный опекун. Для этого нужно оформить у нотариуса доверенность на ведение дел.

При написании заявления особое внимание уделите тому, чтобы описанная там причина, по которой возникла необходимость в улучшении жилой площади, совпадала с собранными документами, это подтверждающими. При несоответствии документов в постановке в очередь может быть отказано.

Скачать бланк доверенности на ведение дел на подачу документов на улучшение жилищных условий

Сроки выплаты

Срок, в течение которого вы ориентировочно получите субсидию, могут сказать в момент, когда вы попадете в очередь. С момента получения субсидии найти ей применение и произвести покупку жилья нужно в течение полугода.

Если такие сроки вас не устраивают, можно попробовать найти альтернативный вариант:

  • ссуда на строительство или приобретение инвалидом дома – неплохой вариант для тех, кто имеет стабильную работу, приносящую неплохой доход, но в отличие от субсидии эти средства придется по частям возвращать;
  • оформление ипотеки с низкой процентной ставкой – аналогично ссуде;
  • ипотека, которая берется родственником лица с ограниченными возможностями, выплачивается в обычном режиме, но иногда это единственный способ расширить жилье.

Обратите внимание! В случае получения кредита инвалидом, он может рассчитывать на его частичное погашение государством.

Также помимо субсидии на приобретение жилья существуют другие формы помощи от государства:

  1. предоставление жилья по договору соцнайма;
  2. выдача квартир в специально построенных домах, а также выкупленных обладминистрацией на рынке вторичного жилья;
  3. расселение двух и более семей, проживающих в одном доме;
  4. определение детей и недееспособных инвалидов и социальные интернаты, где больным оказывается должный уход и лечение;
  5. финансирование путевок в санатории, предназначенные для оздоровления больных.

Что еще нужно знать о субсидии:

  • если на одной жилой площади проживает 2 и более инвалидов, каждый из них имеет право на получение помощи, эквивалентной 18 квадратным метрам на день ее получения;
  • на такую выплату имеют право члены семьи ребенка-очередника до 18 лет (о том, как и на каких условиях получить жилищные льготы детям-инвалидам, читайте тут) .

В этих двух случаях покупка нового жилья упрощается, т.к. средств получается достаточно.

Помимо ФЗ № 181, особенности и сроки предоставления квартир регулируются в региональных нормативно-правовых актах, поэтому для получения актуальной информации необходимо обращаться непосредственно в местные органы, предоставляющие помощь.

Если инвалидность человека имеет срок, ее необходимо своевременно продлевать и предоставлять справки о пройденной медицинской экспертизе в органы администрации ежегодно. Отсутствие подтверждения статуса инвалидности является основанием для исключения человека из очереди!

Таким образом, получение субсидии лицом с ограниченными возможностями финансируется средствами бюджета, поэтому из-за их недостатка прежде чем придет ваша очередь, может пройти большой срок времени.

Для ее получения нужны документы, подтверждающие такую необходимость, и наличие средств или возможность продажи вашего жилья для объединения этих денежных сумм при приобретении новой квартиры или дома.

Государство оплачивает только 18 квадратных метров жилплощади. Право на большую площадь имеет группы инвалидов, входящие в специальный перечень, среди которых – больные тяжелыми инфекционными и психическими заболеваниями, подвергающие этим риску своих сожителей.