от Светлана Нестерова
По подсчетам ВОЗ, в мире проживает около 40 миллионов полностью слепых и 250 миллионов слабовидящих людей.
В целом проблемы со зрением испытывает примерно 4% населения планеты.
Основными причинами для оформления первичной инвалидности в России является глаукома (37%), заболевания сетчатки и зрительного нерва (34%), миопия (12%), проблемы с хрусталиком и роговицей (8%).
Получение статуса инвалида по зрению
Инвалиды по зрению — одна из самых распространенных групп среди людей с инвалидностью. Это связано с рядом причин:
- Хрупкость человеческого зрения: даже небольшая травма или заболевание могут привести к необратимой потере;
- Относительная простота получения: как только уровень зрения падает ниже определенной отметки, группу дают без лишних вопросов;
- Возрастные проблемы: большинство инвалидов (около 78%) находится в пожилом возрасте, постепенно теряя зрение.
Правом на получения статуса инвалида обладают граждане РФ, полностью лишившиеся зрения или страдающие снижением функции до невозможности жить и работать без дополнительной помощи.
Получение группы для слабовидящих и слепых граждан регламентируется следующими законами:
- 181-ФЗ, гарантия соцзащиты для всех категорий нетрудоспособных граждан;
- 46-ФЗ, основные права инвалидов;
- Постановление правительства №95 об условиях признания;
- Приказ Минздрава №535 о порядке проведения МСЭ.
Помимо этого, при определении нарушений зрения комиссия руководствуется МКБ последней ревизии.
По закону инвалидность по зрению никак не отделяется от остальных вариантов. Однако комиссией учитываются нередкие случаи восстановления или наоборот, резкого ухудшения зрения, поэтому при оформлении учитывается не только текущий уровень развития слепоты, но и положительная/отрицательная динамика.
Это может как помочь в оформлении, так и стать причиной неожиданного отказа.
Критерии деления инвалидности зрения по группам
В целом получение инвалидности по зрению ни чем не отличается от обычной процедуры оформления, разве что в этом случае гораздо чаще используется помощь доверенного лица или близкого родственника.
Группа инвалидности будет даваться по следующим критериям:
- Первая группа определяется у людей, неспособных к нормальной деятельности ввиду полной слепоты. Включает в себя слепоту обоих глаз, снижение поля зрения до 10 градусов или остроту зрения «сильного» глаза на уровне 0,04 после коррекции;
- Вторая группа означает невозможность жить и работать без посторонней помощи и вспомогательных средств. Поле видимости ограничивается 20 градусами, качество зрения одного из глаз не должно превышать 0,1 от нормы;
- Третья группа — возможность самостоятельно осуществлять большинство видов деятельности, некоторые с помощью дополнительных средств. Более здоровый глаз показывает остроту зрения до 0,3, зрительное поле — до 40 градусов.
Проще говоря, 1 группа не видит совсем, 2 группа — очень слабо и в очках, 3 группа имеет стабильно плохие или ухудшающиеся показатели, но все еще может с некоторыми ограничениями видеть в очках или линзах.
Помимо государственных критериев, которые помогают определить человека в систему трех групп, есть и медицинская классификация.
По ней степени ограничения зрения делятся на четыре категории:
- Абсолютная слепота – острота от 0 до 0,04;
- Серьезные отклонения – от 0,05 до 0,1;
- Умеренные нарушения – от 0,1 до 0,3;
- Малые (незначительные) отклонения – от 0,4 до 0,7.
Все, что выше 70% от идеального зрения, считается вариантом нормы и не является основанием для определения слабовидения.
https://www.youtube.com/watch?v=M7dk3IE8Xsc
Следует помнить, что показатель остроты зрения достаточно слабо пересекается с “минусами” и “плюсами”, определяющими искажение линзы хрусталика. Не стоит полагать, что значительная близорукость или дальнозоркость станет основанием для оформления группы: ключевыми параметрами являются острота зрения и угол обзора.
Пенсия и ЕДВ по зрению в 2022 году
Дополнительных выплат инвалидам по зрению в 2022 году не предусмотрено, размер социальных пенсий и ЕДВ совпадает со средним по стране.
| Категория пенсионеров | Размер выплат | ЕДВ |
| Инвалиды детства I группы, дети-инвалиды. | 12432 р. | 3627 р., 2590 р. |
| Инвалиды детства II группы, инвалиды 1 группы | 10360 р. | 2590 р., 3627 р. |
| Инвалиды II группы | 5180 р. | 2590 р. |
| Инвалиды III группы | 4403 р. | 2073 р. |
Дополнительные льготы
Помимо выплат и денежной помощи инвалид должен быть бесплатно обеспечен средствами для адаптации в социуме.
Для инвалидов по зрению в этот список входят:
- Спецсредства для ориентирования (очки, линзы, собака-поводырь);
- Помощь в образовании и обучении (литература для слепых, курсы чтения шрифта Брайля);
- Протезные изделия (глазные протезы).
Кроме помощи в адаптации инвалид по зрению может рассчитывать на ряд стандартных льгот вроде первоочередного получения участка для строительства жилья или ремонта техсредств реабилитации без очереди на льготных условиях.
Детали следует уточнять при получении программы реабилитации или у специалистов ПФР.
Получение группы для слепых на один глаз
При получении инвалидности учитываются показатели одного глаза с наивысшей остротой зрения, поэтому потеря половины зрения в результате физической травмы или болезни не является достаточной причиной для присвоения группы. Даже когда на предыдущей работе требовался идеальный глазомер, и утрата глаза послужила причиной увольнения.
Это стандартный подход для всех МСЭ в России — утеря парного органа не считается критичным уроном здоровью, если второй работает в норме. Оформлять инвалидность в этом случае получится, только если второй глаз видит на уровне 0,4 и ниже.
В случае получения инвалидности люди с утерей глаза могут рассчитывать на стандартный пакет льгот для слабовидящих и глазной протез от государства. Дополнительных льгот в рамках пенсии не полагается.
Как оформить инвалидность по зрению
Оформление не отличается от стандартной схемы. При полной слепоте гражданин может воспользоваться услугами доверенного лица для оформления документов: в этом случае дополнительно понадобится официально заверенная нотариусом доверенность и удостоверение личности у поверенного.
Первым шагом станет получение направления на экспертизу или официального отказа от профильного врача. Любой из документов является основанием для запуска процедуры МСЭ. Далее нужно подать заявление с копиями документов в ближайший офис бюро.
Образец заявления
Так выглядит стандартный образец заявления для взрослых на проведение экспертизы, после подачи которого бюро будет начинать процедуру экспертизы. Скачать один из подходящих вариантов бланка (например, для ребенка) можно также на сайте ГБМСЭ по г. Москва.
Как и где проходит МСЭ для признания инвалидности по зрению
Собираясь пройти комиссию на инвалидность по зрению критерии прохождения следует узнавать у специалистов МСЭ. Сама экспертиза проводится в региональных филиалах бюро. В случае необходимости проведения дополнительных обследований гражданин будет направлен в профильные учреждения с необходимым оборудованием.
Следует помнить, что все процедуры экспертизы бесплатны.
После получения заключений от сертифицированных врачей необходимо пройти собеседование с консилиумом специалистов БМСЭ, которые будут определять необходимость социальной помощи в конкретном случае. Они же примут решение о присвоении группы в установленном порядке.
Какие документы нужно собрать
Для оформления инвалидности требуется пять документов:
- Направление на экспертизу от любого врача-окулиста или справка-уведомление об отказе его предоставить;
- Заявление о проведение МСЭ, заполненное собственноручно или официальным доверенным лицом;
- Удостоверение личности (оригинал паспорта, копии всех страниц с информацией);
- Трудовая книжка;
- Медкарта со списком проведенных мероприятий и историей течения болезни.
Помимо этого, комиссия может требовать дополнительные обследования или документы, если посчитает, что они относятся к обсуждаемому вопросу.
Могут ли отказать в установлении инвалидности, как опротестовать решение
Отказы в предоставлении инвалидности по зрению случаются довольно часто. То, что обыватель считает критичной травмой, влияющей на всю его дальнейшую жизнь (например, падение зрения до 0,5 или потеря одного глаза) для МСЭ — всего лишь косметическое неудобство или небольшая проблема.
Причиной в отказе может стать временный фактор падения зрения, например, после операции или тяжелой болезни. В таких случаях экспертиза предпочитает подождать или дать более низкую степень с переаттестацией через год.
Группу могут понизить и при стабильном показателе на границе между двумя категориями, а также полностью проведенных процедурах реабилитации. Как правило, при показателях точно посередине двух групп МСЭ будет стараться давать более низкую, чтобы уложиться во внутренние квоты и ограничения.
Здесь важно аргументировать, почему в этом случае необходима более высокая группа, и использовать медицинские документы для придания доказательствам убедительности.
Опротестовать решение можно как в экспертизе более высокой инстанции (городском, областном, федеральном бюро), так и напрямую в суде. Идти в суд стоит хотя бы после одной попытки опротестовать решение районного филиала или при серьезных нарушениях процедуры.
Слабое зрение и возможность трудоустройства
Не так давно инвалиды по зрению обладали целым набором налоговых льгот при трудоустройстве.
Сейчас у слепых и слабовидящих нет никаких дополнительных плюсов при устройстве на работу, что вместе со специальными условиями труда и более низкой отдачей перекрывает для этой категории инвалидов большинство вариантов, доступных еще пять-десять лет назад. Даже ВОС (Всероссийское общество слепых) все менее охотно берет инвалидов первой группы.
Слепые специалисты все еще востребованы в областях, где требуется умственный труд или специфические навыки. Слепой музыкант или певец может получать даже больше обычного, если не стесняется демонстрации своего недуга. Незрячий синхронный переводчик станет работать даже лучше благодаря обострившемуся слуху и уменьшению числа внешних раздражителей.
Работа слабовидящих пенсионеров зависит от степени инвалидности. Так, у людей с третьей группой практически нет ограничений на труд, разве что нужно помнить о необходимости гимнастики для глаз и регулярного отдыха в случае работы за компьютером.
Многие адаптируются, привыкая после травмы или болезни делать старую работу в новых условиях. Обычно работодатель идет в таких случаях навстречу, если это не противоречит закону.
Инвалидность по зрению, возможно, самая неприятная по адаптации и реабилитации. Человеку приходится практически переучиваться контактировать с миром заново. Психологи советуют как можно чаще выбираться во внешний мир, не запираясь дома, устроиться на любую, даже низкооплачиваемую работу, общаться с коллегами по несчастью на общих встречах.
Глухота уже была частично побеждена изобретением слухового аппарата, текущие исследования нейрофизиологии все ближе к работе со зрительным нервом напрямую, и, возможно, вскоре даже самые тяжелые проблемы со зрением перестанут быть безнадежными.
Основная информация об оформлении инвалидности в 2017-2022 году в видео
Возраст: 38 лет, г. Москва, высшее юридическое образование, автор сайта invalid.expert
Ранее
Правила использования знака «инвалид» на автомобиле
Далее
Получение инвалидности при болезни Бехтерева
Какая пенсия инвалидам по зрению 1, 2, 3 группы в 2022 году
По статистике Всемирной организации здравоохранения в нашей стране около 300 000 миллионов людей, которые страдаю полной или частичной слепотой. Однако у каждого четвертого человека имеются проблемы со зрением, которые можно скорректировать очками или контактными линзами.
Получение инвалидности по зрению достаточно серьезный процесс, зато после получения статуса гражданин будет иметь множество льгот, а самое главное право на получение пенсионных выплат. В рамках данной стати мы расскажем об инвалидности по зрению, а также на что может претендовать инвалид 1,2 или 3 группы в 2022 году.
Инвалидность по зрению кому выдают?
Инвалидами признают только тех граждан, которые имеют отклонения от нормы, в данном случае особенности, связанные со зрительными функциями. При присвоении инвалидности определяется группа, которая определяет степень заболевания и размер выплат и положенных льгот в последующем.
| Группа инвалидности | Кому положено | Особенности |
| Первая группа | Наиболее тяжелая группа — присваивается только тем гражданам у которых имеется 4 степень отклонения. Работать с первой группой невозможно, так как зачастую человек не может даже самостоятельно себя обслуживать. | Полная слепота, которая характеризуется: 1. Остротой зрения до 0,04 диоптрий; 2. Узкое поле зрения. |
| Вторая группа | Нарушение в работе зрительного канала. Осуществлять трудовую деятельность можно, но для этого требуется специализированное оборудование. Важно! Категорически запрещают трудоустраиваться в те места, где необходимо осуществлять быструю визуальную проверку (детали, инструменты, пища), с которой инвалид не справиться. |
Граница зрения от 10 до 200 от точки где взгляд осуществил остановку. Кроме этого острота зрения не меньше 0,5 диоптрий. |
| Третья группа | Пожалуй, наиболее легкая, если её можно назвать таковой. Степень нарушения соответствует группе два. Трудоустройство возможно в любой организации, где имеется квотируемые места предназначенные для инвалидов. | Границы обоих глаз варьируются от 20 до 400 от остановки взгляда. Острота не превышает 0,3 диоптрии. |
Если говорить о процентном соотношении расстройства, то:
- Первая – от 90 до 100%, соответственно полное отсутствие зрения;
- Вторая 70-80%, что является наличием возможности самостоятельно ухаживать за собой;
- Третья – показатель выше 40% и до 60%.
| Основными причинами, которые влияют на полную или частичную утрату зрительной функции | ||
| № | Причина | Пояснение |
| 1 | Врожденные заболевание | Те заболевания, связанные со зрением, которые получены при рождении. К сожалению рождаются и дети со слепотой или нарушение вызвано в ходе родов. |
| 2 | Пожилые люди | В группе риска находятся и пожилые люди, которые в силу обстоятельств не могут или не желают посетить специалиста тем самым запуская своё состояние. Важно! Если человек самостоятельно не может прийти к офтальмологу, его можно вызвать на дом. |
| 3 | Травмы | Нередко снижение зрения происходит и по вине полученных трав как при осуществлении трудовой деятельности, так и в аварии. |
| 4 | Наличие заболевания | Существуют такие заболевания, которые провоцируют на ухудшение уже имеющиеся проблемы со зрением. К ним относят:
7. Лишний вес. |
| 5 | Неправильный образ жизни | Пункт можно пояснить с таких сторон:
|
Для того чтобы присвоить инвалидность по зрению человек должен соответствовать требованиям:
- Он нуждается как в финансовой помощи от государства, так и восстановлении, путем проведения реабилитационных мероприятий;
- Человек не может самостоятельно и без дополнительного инвентаря выполнять обычные функции.
Важно! Присвоением инвалидности и соответствующей группы занимается только медико-социальная экспертиза (МСЭ).
Необходимые документы для оформления
Для оформления инвалидности, вне зависимости от заболевания нужно иметь документы, которые подтвердят не только личность человека, который подал заявление, но и само заболевание.
К необходимым документам относят:
- Заявление, которое написано собственной рукой инвалида. В случае если таковая возможность отсутствует, заявление может написать и представитель;
- Документ удостоверяющий личность;
- Направление на экспертизу, которую можно взять в:
- поликлиники по месту жительства, а именно от доктора офтальмолога;
- пенсионном фонде РФ;
- социальной защите.
- Если человек осуществляет трудовую деятельность, то необходимо иметь:
- трудовую книжку
- справку о доходе;
- характеристику.
- Медицинские документы, которые характеризует проведенное лечение в условиях стационара, а также отражает вызовы скорой помощи если таковые имелись;
- Программа реабилитации;
- Если человек до этого имел инвалидность, то нужна справка свидетельствующая об этом.
Только после предоставления данных документов, человеку будет проведено обследование.
Пошаговая инструкция по оформлению
Весь процесс оформления инвалидности можно разделить на этапы, которые не сложные, но тем не менее занимают время и возникают вопросы.
Для оформления инвалидности необходимо:
- Получить направление на экспертизу;
- Собрать необходимые документы;
- Пройти комиссию, в назначенное специалистом дату и время;
- Получить решение, которое может быть:
- Положительным – в таком случае специалисты судебно-медицинской экспертизы выдадут справку государственного образца, где прописаны данные инвалида и его группа.
- Отрицательное решение – в таком случае необходимо определиться с причиной данного решения. В случае если человек будет уверен в своей правоте он может обратиться в суд для того, чтобы обжаловать решение.
Размер выплат
Вне зависимости от группы инвалидности, люди относятся к незащищённым слоям населения, которые нуждаются в финансовой помощи от государства.
Размер выплаты напрямую зависит от группы, в таблице будет более подробно о самих выплатах.
| Группа инвалидности | Размер выплат | Единовременная выплата, если от услуг отказались | Если не отказались от пакета услуг |
| Первая группа ребенок-инвалид и лица, которые получили инвалидность по достижению ими восемнадцатилетнего возраста | 12 500 рублей | 36 27 рублей | 2 590 рублей |
| Инвалиды-детства второй группы и инвалид первой группы | 10 400 рублей | 3 627 рублей | 2 590 рублей |
| Инвалиды 2 группы | 5 200 рублей | 2 590 рублей | 1 730 рублей |
| Инвалиды 3 группы | 4 500 рублей | 2 073 рубля | 1 250 рублей |
Эти выплаты инвалиды получают в том случае, если не соответствуют требованиям, которые предъявляют по присвоению трудовой пенсии.
Иные льготы
Льгота зависит непосредственно от присвоенной группы инвалидности, ниже в таблице будет указаны только общие льготы.
| Льготы для инвалидов по зрению | ||
| № | Вид льгот | Что включает в себя |
| 1 | Социальные | v Ежемесячная выплата, называемая пенсией, в зависимости от группы инвалидности. Важно! Ежемесячная выплата не должна быть меньше установленного прожиточного минимума. В случае если у инвалида не хватает денежных средств до него, то недостающую сумму добавляют органы социальной защиты.
|
| 2 | Транспортные | v По оплате за проезд. v Транспортировка к месту лечения |
| 3 | Налоговые | v Транспортные;
Важно! В случае если имеется несколько объектов налогообложения, то скидка предоставляется только на один вид транспорта или недвижимости. |
| 4 | Медицинские | v Бесплатное получение лекарств, в которых человек нуждается;
|
| 5 | Жилищные | v Скидка по уплате коммунальных услуг:
|
| 6 | Трудовые, имеют место быть в том случае когда присвоение группы не мешает трудоустройству в официальном порядке | v Сокращенный рабочий день-всего 35 часов; Важно! Неполный рабочий день не оказывает влияние на оплату и размер отпуска. v Прав на отказ осуществлять трудовую деятельность вне рабочего времени, выходные или же праздничные дни; v Дополнительные выходные в размере 4 дней, которые оплачиваются как рабочие Важно! Льгота по дополнительным дням распространяется на одного родителя. v Право выбора даты отпуска; v Дополнительный отпуск в размере двух недель без сохранения заработной платы. |
Мнение эксперта
К сожалению большая часть людей, которые имеют сниженную зрительную активность и полную слепоту получили данной диагноз не в один момент. А это означает, что вначале наблюдались первые признаки ухудшения, на которые пациент не обратил внимание и не отправился к специалисту за помощью.
Хуже того человек стал плохо видеть и решил самостоятельно заняться лечением и капать в глаза препараты неизвестного содержания, что категорически запрещено делать.
Я как офтальмолог с 46 –летним стажем говорю, что ко мне приходят пациенты в основном возрастная от 40 до 80 лет, с которыми у мня происходит диалог такого плана:
- Доктор: Чем лечились?
- Пациент: Капал «и называет лекарство»;
- Доктор: Кто Вам это назначил?
- Пациент: Да никто, соседке моей помогло.
И тогда я, пребывая в шоке говорю, что это лекарство не окажет никакого влияние на заболевание в данном случае. Это достаточно страшная ситуация, поэтому если Вы заметили у себя:
- Ухудшение четкости (если раньше вы могли узнать человека на расстоянии 3-4 метров, то теперь черты лица расплываются);
- Невозможно читать (буквы стали расплываться или их вообще не видно;
- Близорукость (вы не можете перейти дорогу, так не видите машину).
Если несколько пунктов у Вас сошлись, необходимо обратиться к доктору, на ранних этапах можно скорректировать зрение путем назначения правильных лекарств, подбор очков, на крайних случай применить операционное вмешательство. С течением времени возможность восстановить зрение теряется, поэтому следует уделить внимание своему здоровью, когда оно намекает на это.
Главный офтальмолог России, доктор медицинских наук, профессор Нероев В.В.
Распространенные вопросы
Вопрос №1 Получил инвалидность по зрению второй группы 4 года назад, но к сожалению медико-социальная экспертиза не присвоила мне группу бессрочно, а только на год с последующим переоформлением.
Соответственно продлением я занимаюсь уже практически 4 раза, сама экспертиза находиться в городе, а я проживаю в селе и мне слишком далеко добираться до пункта.
Какое максимальное количество лет они могут мне присваивать группу на год?
Ответ: Для вынесения решения по медико-социальной экспертизы принимаются во внимание и возможность восстановления. Именно поэтому группа присваивается на один год с продлением, так как человек за это время может восстановиться.
По поводу сложности в проезде, существует и возможность вызова комиссии на дом, которая проведет обследование и осмотр и вынесет решение. Для вызова комиссии следует обратиться в саму медико-социальную экспертизу, которая назначит дату посещения.
Что касается инвалидности, то если в течении 10 лет будет присвоена инвалидности на срок до одного года, то на 11 год комиссия установит постоянную группу.
Важно! Если в течении 10 лет инвалидность была отменена, а потом вновь присвоена (исключение составляет решение суда), то вышесказанное правило действовать не будет.
Вопрос №2 Одинаковые ли критерии по оформлению инвалидности ребенка и взрослого? И какую группу присвоят ребенку?
Ответ: Да, критерии одинаковые. Однако группу инвалидности не устанавливают, ребенок получает статус ребенок-инвалид, который требует переоформления после 18 лет с последующем присвоением инвалида-детства с определенной группой.
Типичные ошибки
Ошибка Гражданин, имея направления с поликлиники по месту жительства получил отказ в присвоении инвалидности по зрению.
Комментарий: К сожалению люди работающие в составе комиссии могут вынести и неправильное решение.
Если вы имеете весомые доказательства, которые могут опровергнуть решение, то следует обратиться с иском в суд.
Обжалование решения возможно и в том случае, когда присвоена не соответствующая группа инвалидности. Стоит отметить, что для обжалования необходимо иметь весомые доказательства.
Заключение
Безусловно, не каждый человек может похвастаться 100% зрением. В настоящее время для корректировки зрения можно использовать не только очки и линзы, но и операционное вмешательство. Для того, чтобы совсем не потерять зрение следует посещать доктора, который будет видеть динамику положительную или отрицательную.
Вам также может понравиться
Инвалидность по зрению : критерии в 2022 году, льготы и размер пенсии
Инвалидность по зрению является крайним результатом нарушения зрительного аппарата. Группа инвалидности присваивается в соответствии с тяжестью нарушения зрения.
Повреждение данного анализатора окружающей среды, даже неполное, ограничивает возможности человека.
В России таким людям назначают статус инвалид и государство оказывает определенные льготы, в зависимости от того на сколько диоптрий нарушено зрение.
Законы которые регулируют инвалидность при нарушениях зрения
Разновидность такой инвалидности может быть присвоена гражданам Российской Федерации, имеющих полную утрату зрения, либо его частичное нарушение, которое не дает полноценно заниматься трудовой деятельностью и повседневными бытовыми заботами.
Соблюдать образ жизни полноценного человека, при нарушениях зрения, получается лишь в единичных случаях. Даже если других патологий организма не отмечается – человек не может нормально функционировать, не видя частично, или полностью картину вокруг себя.
На сегодня инвалидность по нарушению зрения регулируется следующими законодательными законами:
- Постановление Минздрава, чётко определяющее условия для получения инвалидности по зрению и порядок производимых выплат;
- ФЗ №46 – определяет права людей с ограниченным зрением;
- ФЗ №181 – предусматривает положение соцзащиты и льготы инвалидам.
Искривление и мутность хрусталика
Инвалидность по зрению — критерии
Согласно статистическим данным по России, ежегодно около пятидесяти пяти тысяч граждан (как ребенку, так и пенсионеру) присваивают определенную группу инвалидности при нарушении зрения.
В этот показатель входят отклонения, в диапазоне от незначительных нарушений зрительного восприятия, до значительной утраты чувствительности к свету и полной неспособности видеть.
Чтобы присвоить человеку группу инвалидности, в медучреждениях оценивается показатель остроты зрения и возможности человека обслуживать себя самостоятельно.
Последний показатель включает в себя:
- Передвижение в пространстве без помощи посторонних людей;
- Возможное беспрепятственное общение;
- Способность к обучению;
- Способность в контроле поведения;
- Беспрепятственная ориентация в окружающей среде;
- Способность самостоятельно работать.
Данный критерии могут быть выражены в разных степенях, сковывая самостоятельные способности человека, понижая качество жизнедеятельности и понижая её уровень.
Чем более выражены нарушения, тем больше это будет доставлять дискомфорта в повседневной жизни.
Зависимо от тяжести нарушения присваивается та, или иная группа инвалидности по зрению. Для точного постановления группы производится оценка всех показателей нарушения зрения.
Важен тот факт, что отклонения остроты видимости может поражать оба глаза, но с разной степенью тяжести.
Оценивая состояние человека, в специализированном медучреждении, комиссия оценивает нарушение зрения именно по состоянию наиболее здорового глаза, определяя в каких случаях и в какой степени нарушается качество и ограничение повседневной жизни.
Основные критерии для каждой из степеней тяжести утверждены в МКБ и состоят из:
- Способности работать при нарушении зрения;
- Показатель остроты и оценка поля видимости;
- Основные коэффициенты электрофизиологических показателей.
| Одного глаза, или того, который лучше видит после коррекции | 1-я степень. Незначительные (маленькая утрата видимости) | 2-я степень. Умеренная (средняя утрата зрения) | 3-я степень. Выраженная (значительная потеря зрения) | 4-я степень. Крайне выраженная (практическая, или полная слепота) |
| С каким зрением назначаются степени (острота) | 0,4 – 0,7 | Больше чем 0,1, но меньше чем 0,3 (либо равно 0,3) | 0,05 – 0,1 | 0 – 0,04 |
| Поле видимости (границы по меридиану от точки фиксации) | Сужено до 40 градусов | Меньше 40, но более 20 градусов | Менее или равно 20, но шире 10 градусов | От 10 до 0 градусов |
| Скотомы в центральном поле видимости | Отсутствуют | Единичные относительные скотомы | Единичные абсолютные, либо множественные не сливные скотомы | Центральная скотома 10 градусов и более, а также парацентральные абсолютные сливные скотомы |
| Электрофизические показатели: Пороги ЭЧ (мкА) Лабильность (Гц)КЧСМ (Гц) |
Инвалидность по зрению: льготы и пособия, размер выплат, критерии и условия получения, порядок и правила оформления, запреты
В среднем каждый год около 55 тысяч россиян получают по зрению группу инвалидности.
Это понятие заключает в себя весьма обширный диапазон показателей нарушения зрительного восприятия от небольших отклонений до существенной потери светочувствительности и полнейшей слепоты.
Для признания человека инвалидом учитывается показатель остроты зрения и способность его к самообслуживанию. К последнему критерию относятся:
- возможность самостоятельного передвижения без посторонней помощи;
- способность к общению;
- свободное ориентирование в пространстве;
- контроль поведения;
- способность обучаться;
- возможность осуществлять трудовую деятельность.
Эти показатели могут иметь различную выраженность, в различной мере ограничивая возможности человека, снижая уровень и качество жизни.
При определении инвалидности нужна комплексная оценка всех показателей. Однако при изучении аномалий и патологий зрительных органов и способности человека к восприятию окружающего мира важная роль отводится состоянию наиболее здорового глаза.
Исходя из этого, медицинская комиссия решает вопрос о присуждении одной из групп инвалидности, определяемой согласно степени выраженности дисфункций зрительного восприятия и наложенных ограничений условий жизнедеятельности.
Критерии каждой степени утверждены Международной классификацией заболеваний и включают:
- показатель остроты и диапазон поля зрения;
- главные электрофизиологические коэффициенты;
- степень работоспособности по зрению.
Критерии присвоения инвалидности по зрению
Как убрать бородавку на веке глаза в домашних условиях
I группа инвалидности предоставляется людям с сильными, необратимыми повреждениями зрительных нервов и утратой более 85 % зрительного восприятия вплоть до самой слепоты на два глаза. Потеря зрительных функций ведущего глаза характеризуется как выраженная (III степень) или значительно выраженная (IV степень), при этом человек не может осуществлять свою жизнедеятельность без посторонней помощи и социальной защиты.
II группа обуславливается общей остротой зрения в промежутке от 0,1 до 0,05 и выраженной потерей функций зрительного аппарата (III степень). Обычно люди с такой группой инвалидности — слабовидящие, которым необходима значительная социальная поддержка.
III группа характеризуется общим показателем остроты зрения наиболее здорового глаза от 0,3 до 0,1. Медицинской комиссией утрата функций органов зрения признается умеренной (II или I степень), поскольку человек не может себя обслуживать частично, но так же нуждается в незначительной социальной защите.
При предоставлении инвалидности по причине потери зрения в расчет берется на только способность пациента к зрительному восприятию, но и все указанные в его медицинской карте заболевания (тяжелые, врожденные, хронические), общее состояние здоровья, место проживания и экологическое благополучие региона, а также возрастная группа. Немаловажными могут оказаться социальные показатели и материальная обеспеченность.
При каком зрении дают инвалидность ребенку
- Оглавление [Показать]
- Инвалидность по зрению оформляют слабовидящим людям при условии, что перспективы того, что зрение в ближайшее время улучшится, нет.
- При проведении самой процедуры присвоения инвалидности, причины, спровоцировавшие слепоту, не учитывают.
- Определение группы инвалидности зависит от тех условий, по которым человек признается видящим плохо.
Этот вопрос регламентируется в дополнении к Федеральному Закону «О соцзащите инвалидов в Российской Федерации», которое было принято в феврале 2006 года, под номером 95.
В нем озвучены условия, по которым человек официально становится инвалидом по зрению.
Для того чтобы человек был признан инвалидом, недостаточно просто иметь плохое зрение, необходимо соблюдение хотя бы двух критериев, по которым определяется возможность получения инвалидности.
Критерии для получения инвалидности по зрению в Россия:
- Потеря возможности самостоятельно ориентироваться на местности, передвигаться в квартире и на улице, пользоваться библиотекой, работать с ПК и трудиться в полную силу;
- У человека наблюдается стойкое расстройство функций организма (в данном случае, зрения);
- Пациент нуждается в поддержке государства и может получить реабилитацию (восстановление трудовых навыков) или абилитацию (формирование у человека навыков работы или общественной деятельности, которые раньше у него отсутствовали).
Группа инвалидности также зависит от того, насколько тяжело человек болеет и в какой степени он ограничен в видах деятельности. Всех несовершеннолетних пациентов, попадающих под эти критерии, относят к одной категории: «ребенок инвалид».
Для определения инвалидности используют такие нормативные акты, как:
- «Международная классификация болезней», пересмотр 10, в котором сформулирована степень нарушения зрения, влияющая на определение группы инвалидности;
- «Приложение к Правилам признания лица инвалидом», в котором указано, что сужение поля зрения до 10 градусов, полное его отсутствие или понижение остроты зрения до 0,03 становится поводом к присвоению инвалидности.
При каком зрении дают инвалидность в России, классификация выглядит следующим образом:
- При остроте зрения от 0,1 до 0,3, поля зрения 20 – 40 градусов и второй степени нарушения, человеку присваивают 3 группу инвалидности по зрению;
- Если острота зрения колеблется от 0,05 до 0,1 с полем зрения от 10 до 20 градусов, то это определяется, как третья степень нарушения и инвалидность 2 группы по зрению;
- Если человек полностью слепой или острота зрения у него до 0,04, при этом поле зрения не более 10 градусов, то у него признают четвертую степень нарушения зрения и присваивают 1 группу инвалидности.
Подробнее в таблице о критериях определения группы инвалидности:
Косоглазие. Причины и лечение у детей и взрослых.
Теперь вы знаете, в каких случаях и при каком зрении дают инвалидность по зрению, но куда же обратиться?
Краткий список действий, как оформить инвалидность по зрению в России:
- После тщательного осмотра и лечения у частного или государственного офтальмолога получить у него направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ). Примечание: в случае отказа врача выдавать направление, он должен предоставить справку об отказе, с которой пациент может обратиться в орган, проводящий экспертизу;
- Если вы получили направление – отправляйтесь в бюро МСЭ по месту прописки и проходите экспертизу. Если вы получили справку об отказе также обратитесь в бюро, они проведут осмотр и решат необходимо ли вам проходить полную экспертизу.
- В случае положительного результата экспертизы – вам присваивают инвалидность. В случае отказа комиссии – можно подать заявление о пересмотре результатов экспертизы в тоже бюро, где вы ее проходили. Тогда экспертиза будет проводиться в главном бюро. Если и там результат вас не устроил – попросите созвать другой состав комиссии.
Процедура получения инвалидности по зрению занимает разный период в зависимости от ситуации. Первый этап сбора справок и получения направления в МСЭ может длиться около недели. Затем поданные документы проходят экспертизу в течение одного месяца. Свое решение комиссия оформляет приблизительно за три дня и направляет в необходимые медицинские и социальные учреждения.
Если инвалидность уже присвоена:
- Необходимо обратиться со справкой в местные органы социальной защиты, чтобы оформить льготы.
- Затем следует пойти в пенсионный фонд для своевременной выплаты пенсии по инвалидности по зрению.
А теперь подробнее.
Определить группу инвалидности по зрению может врач-офтальмолог. Несмотря на то, что существуют определенные критерии, по которым определяют степень тяжести нарушения, поставить диагноз может только профессионал. Поэтому, если пациент не согласен с тем, какая группа инвалидности ему назначена, перед тем, как обратиться за юридической помощью, ему необходимо посетить другого офтальмолога.
Для того чтобы получить инвалидность, можно обследоваться не только у государственного, но и у частного офтальмолога.
Дать направление на экспертизу может любая медицинская организация. Для этого необходимо, чтобы врач-офтальмолог определил наличие полной или частичной слепоты после диагностирования и проведенного лечения.
Кроме медицинских организаций, отправить человека на экспертизу могут пенсионный фонд или органы социальной защиты. После того как гражданин получит соответствующие документы из лечебного учреждения и представители этих служб увидят, что лицо нуждается в государственной помощи.
Если они отказываются направлять человека на обследование, для того чтобы провести экспертизу и решить вопрос с присвоением инвалидности, то гражданин вправе требовать от представителей этих организаций справку. В этом документе должно быть подтверждено, что гражданин действительно обращался за направлением, но выдать ему его отказались.
С этим документом человек должен обратиться в орган, ответственный за проведение экспертизы, там его рассмотрят и решат, действительно ли она необходима.
Проводят экспертизу в специальных учреждениях: Федеральном бюро МСЭ (медико-социальной экспертизы), главном бюро МСЭ или его филиалах. Пациент обращается туда по месту жительства.
Если пациенту необходимо дополнительное обследование, то в этом случае его могут направить в главное или федеральное бюро.
Если же человек сам не может явиться в учреждение, где проводится санитарно-медицинская экспертиза, потому как находится в тяжелом состоянии и его невозможно транспортировать, тогда экспертизу переносят к пациенту на дом или в стационар, где он проходит курс лечения, и принимают заочное решение.
Инвалиды по зрению — особенности назначения пенсии
Граждане, которые из-за плохого здоровья, не могут полноценно трудиться, получают государственную помощь. Для этого им нужно получить официальный статус инвалида, после чего им ежемесячно выплачивается пенсия.
Ее размер зависит от оформленной группы, а также определяется на законодательном уровне. Выплата назначается даже при плохом зрении, но для этого гражданин должен знать, как правильно оформить группу и пенсию.
Что это такое
Данный статус присваивается лицам, которые обладают какими-либо существенными отклонениями от нормальных значений относительно зрительных функций. Для присвоения определенной группы медицинская комиссия оценивает имеющееся заболевание и его серьезность. На основании данной информации назначаются разные виды выплат и льгот.
Инвалидная пенсия по зрению оформляются следующие группы:
- 1 группа. Она считается самой тяжелой, поэтому присваивается лицам, обладающим четвертой степенью отклонения. Они не могут заниматься трудовой деятельностью, а нередко даже обслуживать себя, поэтому нуждаются в помощи родственников или социальных работников. Полная слепота характеризируется узким полем зрения.
- 2 группа. Она присваивается гражданам, обладающим нарушениями функционирования зрительного канала. Они могут работать, но только при использовании особого оборудования. Но запрещено выбирать работу, где требуется оперативная визуальная проверка, поэтому нельзя трудиться с мелкими деталями, сложным производственным оборудованием или иными аналогичными изделиями. Граница зрения варьируется от 10 до 200 от точки, где остановился взгляд. Острота зрения превышает 0,5 диоптрий.
- 3 группа. Она считается наиболее легкой, поскольку степень нарушения меньше двух. Гражданин может трудиться по любой профессии, но только в организациях, где имеются квоты для инвалидов. Границы зрения находятся в пределах от 20 до 400, а острота меньше 0,3 диоптрий.
К причинам, которые приводят к ухудшению зрения, относится:
- врожденные заболевания;
- появление заболеваний, к которым относится близорукость, катаракта или другие аналогичные болезни;
- пожилой возраст, поскольку пенсионеры находятся в зоне риска, но нередко отказываются от своевременного посещения врача;
- получение травмы во время работы или попадания в аварию;
- ведение неправильного образа жизни, например, человек не получает нужное количество витаминов и минералов, а также часто пользуется разными электронными гаджетами.
Справка! Еще одной значимой причиной увеличения количества людей, обладающих плохим зрением, считается плохая экология.
https://www.youtube.com/watch?v=iMYXmwFvJLU
Для присвоения какой-либо группы инвалидности необходимо, чтобы лечащий врач поставил диагноз, который подтверждается специальной медицинской комиссией. При этом человек нуждается в лечение и реабилитации, а также не может работать и обслуживать себя без специального инвентаря. Инвалидность присваивается только после прохождения МСЭ.
Кто может оформить
Пенсия по инвалидности по зрению назначается каждому человеку, получившему статус инвалида. Он присваивается только после сложной экспертизы. Эксперты МСЭ учитывают, в какой поддержке и помощи от государства нуждается гражданин, насколько быстро прогрессирует болезнь, возможно ли восстановить зрение, а также как проблемы со здоровьем влияют на жизнь и работу пациента.
Детская инвалидность присваивается, если у ребенка до 18 лет ухудшается зрение. При этом учитывается степень устойчивости патологии, медицинские прогнозы относительно выздоровления, а также выявленные симптомы.
Основные правила получения статуса инвалида содержатся в положениях ФЗ №181.
Когда дается пособие
Для получения статуса инвалида надо обратиться к врачу по данному профилю. Офтальмолог ставит диагноз и определяет возможность для оформления инвалидности. Дополнительно он дает направление на проведение экспертизы. Эксперты МСЭ учитывают следующие правила:
- для получения первой группы должна обнаруживаться 4 степень отклонения, представленная полной слепотой;
- вторая группа позволяет человеку трудиться при использовании специального оборудования, а острота зрения превышает 0,5 диоптрий;
- для оформления третьей группы острота должна превышать 0,3 диоптрия, а граница глаз варьируется от 20 до 400, причем в этой ситуации зрение теряется примерно на 50%.
Поскольку различные заболевания глаз лечатся, то такую комиссию придется проходить регулярно, чтобы подтверждать плохое состояние здоровья.
Оформление
Если после прохождения МСЭ действительно присваивается гражданину какая-либо группа инвалидности, то у него появляется возможность пользоваться разными видами преференций от государства.
Для оформления различных преференций важно правильно выполнить все действия. Для этого первоначально надо обратиться к офтальмологу, который проверяет зрение и ставит диагноз. После этого он выдает направление, с которым можно обращаться к экспертам МСЭ.
Подготовка документов
Для прохождения экспертизы потребуется следующая документация:
- направление от лечащего врача на прохождение МСЭ;
- заявление;
- паспорт;
- трудовая книжка, содержащая сведения о местах работы пациента;
- медицинская карточка, включающая диагноз, назначенное лечение, выписанные лекарства и историю болезни.
Данная документация передается работникам МСЭ.
Правила составления заявления
Оно формируется по унифицированному образцу, причем бланк можно скачать в интернете или получить у представителей комиссии. Документ заполняется гражданином, но если он не может выполнить данный процесс из-за плохого зрения, то может воспользоваться помощью представителя, имеющего доверенность, заверенную нотариусом.
Важно! Заявление содержит личные данные заявителя, представленные его ФИО, реквизитами паспорта, местом прописки и проживания, а также контактным телефоном. Указывается цель проведения экспертизы, а также человек соглашается с обработкой представленных данных. Ставится в конце дата составления и подпись гражданина.
Предварительно рекомендуется узнать критерии, по которым оценивается состояние здоровья человека. Для прохождения экспертизы надо обращаться в специальные бюро, имеющиеся в каждом регионе страны.
Эксперты изучают полученную документацию, оценивают состояние здоровья человека, а также при необходимости назначают разные исследования и анализы. На основании полученных данных гражданину присваивается группа.
Сколько платят
Пенсия зависит от группы, которую получил гражданин. Если у человека имеется минимальный трудовой стаж, то он получает страховую выплату, а если гражданин никогда не работал, то ему полагается социальное пособие. Страховые пенсии рассчитываются индивидуально, поскольку зависят от стажа, накопленных баллов и других параметров.
Размер социальной пенсии в 2021 году составляет:
- дети-инвалиды и люди, получившие инвалидность 1 группы еще в детстве, оформляют пенсию в размере 13454,64 руб.;
- для инвалидов 1 группы назначается 11212,36 руб.;
- для лиц с инвалидностью 2 группы выплачивается 5606,15 руб.;
- граждане с инвалидностью 3 группы получают ежемесячно 4765,27 руб.
Внимание! Даже если человек официально трудоустраивается, он не теряет право на получение государственного пособия.
Кроме пенсии инвалиды по зрению могут пользоваться другими мерами помощи от государства. К ним относится:
- оформление ЕДВ;
- получение доплаты к пенсии, которая зависит от стажа и баллов;
- бесплатное получение особых приспособлений, например, очки или собака-поводырь;
- выдача глазных протезов;
- предоставление социального пакета, благодаря которому человек бесплатно получает путевку в санаторий, лекарства или ездит без внесения платы на общественном транспорте;
- оказание помощи в получении образования;
- если гражданин трудоустраивается, то он имеет право на сокращенную рабочую неделю, а также в любое время может оформить дополнительный отпуск;
- снижение платы за коммунальные услуги на 50%
На региональном уровне могут увеличиваться разные преференции, которыми могут воспользоваться инвалиды по зрению, поэтому для получения актуальной информации целесообразно обращаться к представителям органов соцзащиты.
Меня зовут Виктор, и я специалист в области административного права. Я обладаю богатым опытом работы в государственных структурах, где занимался регулированием сложных юридических вопросов и обеспечением соблюдения законодательства. Я также активно занимаюсь научной деятельностью, публикую статьи и участвую в юридических конференциях. В блоге «Администрация» я буду делиться своими знаниями и опытом, предлагая читателям глубокий анализ актуальных вопросов административного права и советы по навигации в сложных правовых ситуациях. Добро пожаловать и буду рад ответить на ваши вопросы!