Жилищные субсидии инвалидам 1, 2 и 3 группы в 2024 году: что положено и как получить, условия и порядок оформления

На основании Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военные имеют права на получение субсидии на приобретение жилья. Субсидия выдается всем нуждающимся в жилплощади военнослужащим, отслужившим по контракту 20 лет. Размер такой субсидии может достигать 10 миллионов рублей в зависимости от условий службы. В статье мы расскажем, как правильно рассчитать величину субсидии, кто ее может получить вне очереди и какие дополнительные права в отношении жилья, в том числе и найма, имеют военнослужащие.

Государство обязано полностью обеспечивать военнослужащих всем необходимым – в том числе и жильем. Право на жилье прописано в статье 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». В дополнение к этому закону было принято Постановление Правительства от 03.02.2014 № 76, которое утверждает правила расчета субсидии на покупку жилья для военнослужащего.

Каким военнослужащим положена жилищная субсидия

В статье 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» прописано, что субсидия может быть предоставлена военнослужащему и членам его семьи только при условии, что они относятся к нуждающимся в жилплощади в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ.

То есть, если у военнослужащего нет жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, или не хватает нормы жилплощади на каждого человека.

Например, если квартира 35 квадратных метров находится в собственности трех людей, то есть на каждого приходится менее 12 квадратных метров – то этого мало, поэтому семья будет признана нуждающейся.

В правилах расчета субсидии указано, что если у военнослужащего есть в собственности жилье, но его площади не хватает до норматива, то расчет субсидии производится с учетом жилья, которое уже есть в собственности.

Военнослужащие имеют право на получение жилищной субсидии при условии, что они отслужили по контракту более 20 лет. Однако есть исключения.

Военнослужащему, уволенному с военной службы, общая продолжительность службы которого составила 10 лет и более, тоже положена жилищная компенсация при условии, что увольнение было произведено на одном из следующих оснований:

• достижение пенсионного возраста:
• по состоянию здоровья;
• в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Если контракт на военную службу был подписан до 1998 года, то срок службы уже не учитывается, так как до 2014 года уже прошло необходимое количество лет службы для оформления жилищной субсидии.

Кто имеет право получить субсидию вне очереди

Вне очереди получить жилищную субсидию могут некоторые категории военнослужащих:

• при наличии в семье трех и более детей;
• жилье которых признано непригодным для проживания и не подлежит ремонту или реконструкции;
• один из членов семьи страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним признается невозможным, в соответствии с Приказом Минздрава России от 29.11.2012 №987н.

Также вне очереди могут получить жилищную субсидию члены семьи военнослужащего, погибшего в период прохождения службы по контракту, который уже имел право на субсидию по общим основаниям (но, например, не успел ее оформить).

Стандарт жилплощади для военнослужащего

Стандартный размер жилплощади для военнослужащих и их семей установлен пунктом 3 Правил  № 76:

• 33 квадратных метров на одного военнослужащего;
• 42 квадратных метров на семью, состоящую из двух людей;
• 18 квадратных метров на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.

Причем, если у военнослужащего в собственности уже есть жилье, то установленный норматив уменьшается на размер уже имеющегося жилья.

Например, семья военнослужащего состоит из четырех человек, включая его самого. В собственности есть квартира площадью 32 квадратных метров. Субсидия будет рассчитываться из общей необходимой жилплощади в 40 квадратных метров (18 кв.м. * 4 чел. – 32 кв.м.).

Дополнительная жилплощадь – что это такое

Некоторые категории военнослужащих имеют право на предоставление дополнительной жилплощади. Их можно условно разделить на 3 категории по размеру дополнительной площади:

1. 15 квадратных метров;
2. 18 квадратных метров или комната;
3. 20 квадратных метров.

Право на дополнительные 15 квадратных метров жилплощади имеют следующие категории военнослужащих:

1. командиры воинских частей;
2. научные работники, имеющие ученую степень или звание;
3. при наличии почетного звания РФ;
4. преподаватели военной профессиональной образовательной организации, в том числе высшего образования или военной кафедры;
5. наличие воинского звания полковник, равному ему или выше.

Дополнительные 18 квадратных метров или комната предоставляются военнослужащим, которые:

Право на дополнительные 20 квадратных метров к установленной норме жилплощади имеют право следующие категории военнослужащих:

1. герои Российской Федерации, герои Советского Союза, полные кавалеры ордена Славы;
2. герои Труда РФ, герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
3. военные судьи;
4. сотрудники Следственного комитета.

Расчет размера жилищной субсидии

Правила расчета субсидии на приобретение или строительство жилья прописаны в пункте 2 Правил № 76. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

Величина поправочного коэффициента напрямую зависит от срока службы и составляет:

• 1,85 – срок службы от 10 до 16 лет;
• 2,25 – срок службы от 16 до 20 лет;
• 2,375 – срок службы от 20 до 21 года.
• на 0,075 за каждый год военной службы свыше 21 года.

• Максимальная величина поправочного коэффициента составляет 2,75 (включительно).
• Величина норматива стоимости 1 квадратного метра жилья устанавливается ежегодно российским правительством.
• Рассчитать размер субсидии можно также при помощи специального онлайн калькулятора, размещенного на официальном сайте Министерства обороны РФ по этой ссылке.

Например, семья состоит из 4 человек, один из которых – военнослужащий, отслуживший по контракту 22 года. Права на дополнительную жилплощадь нет. Жилья в собственности у военнослужащего тоже нет.

Итого, заявитель имеет право на получение жилищной субсидии в размере 8 939 651,4 рубля.

Если немного исправить наш пример и уменьшить срок службы на 7 лет, то есть до 15 лет, то размер жилищной субсидии составит 6 549 843,6 рубля (почти на 2,5 миллиона рублей меньше).

Возьмем другой пример. Семья состоит из трех человек, военнослужащий имеет право на дополнительную площадь в размере 15 квадратных метров, так как является командиром военной части. Но у него в собственности уже есть квартира, общей площадью 34 квадратных метров. Срок службы – 20 лет и 3 месяца.

Итого, он сможет получить субсидию на приобретение жилья, а точнее, на улучшение условий проживания, в сумме 4 087 505,63 рублей.

Обратите внимание, что калькулятор самостоятельно рассчитал общую площадь жилья.

Как оформить субсидию на приобретение жилья

Для получения жилищной субсидии первоначально военнослужащему нужно встать на учет как нуждающемуся в улучшении жилищных условий.

Для этого – написать заявление и приложить все необходимые документы, например, о наличии в собственности иного жилья и справку о составе семьи.

Заявление направляется в Министерство обороны РФ (можно через командира части). В день поступления заявления военнослужащий вносится в очередь.

После этого, человек может отслеживать свою очередь через онлайн-сервис «Единый реестр» на сайте Министерства обороны РФ. Для просмотра используется личный номер и проверочный код.

После того, как очередь подошла, военнослужащему нужно будет:

• открыть расчетный счет, куда будут перечислена субсидия;
• подать заявление в Региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.

В течение 20 календарных дней военнослужащему должен прийти ответ (положительный или отрицательный). При положительном решении деньги поступают на расчетный счет в течение 5 рабочих дней. После приобретения жилья военнослужащему необходимо отчитаться о целевом расходовании полученных денежных средств.

Отрицательное решение может прийти, например, если были предоставлены не все документы или ранее на военнослужащего было уже оформлено новое жилье.

Дополнительные льготы на жилье для военнослужащих

Кроме субсидии на приобретение или постройку жилья военнослужащие имеют право на льготы в отношении найма и приобретения жилья:

1. компенсация аренды жилья;
2. накопительно-ипотечная система.

О них мы расскажем кратко.

Компенсация за наем жилья

Если у военнослужащего нет жилья по месту прохождения службы, то ему придется снимать квартиру или комнату. Государство компенсирует часть суммы за наем жилья.

Размер компенсации напрямую зависит от количества людей, которые проживают с военным, и область, в котором будет снято жилье. Максимальная сумма компенсации, которая может быть выплачена военнослужащему за наем жилья в месяц, рассчитывается по следующей формуле:

Например, если военнослужащий переехал один, то ему положен размер жилплощади в 20 квадратных метров, если вдвоем с женой – то 36 квадратных метров. При условии, что семья военнослужащего состоит из трех человек, включая его, то им положено жилье в размере не менее 43 квадратных метров, а если в семье 4 и более человека – то из расчета по 12 квадратных метров на каждого члена семьи.

Для определения размера компенсации за наем жилья можно воспользоваться онлайн-калькулятором, размещенном на официальном сайте Министерства обороны РФ, по данной ссылке.

Калькулятор прост в использовании. Необходимо выбрать только количество членов семьи и регион проживания.

Для примера мы взяли семью, состоящую из военнослужащего, его супруги и одного ребенка. Снимать квартиру планируется в Тюменской области. Итого, максимальный размер компенсации в 2021 году составит 22 228,42 рублей в месяц.

А, например, если военнослужащий будет направлен на службу по контракту в Курскую область, то размер компенсации в 2021 году не превысит 8 332,54 рубля в месяц.

Чтобы получить компенсацию за наем жилья, военнослужащий сначала должен за ней обратиться. Для этого надо предоставить командиру воинской части:

1. рапорт;
2. копию договора найма;
3. справку о составе семьи из воинской части;
4. копию паспортов и свидетельств о рождении членов семьи военнослужащего;
5. иные документы.

Компенсация начисляется ежемесячно одновременно с выплатой денежного довольствия военнослужащего за истекший месяц.

Накопительно-ипотечная система

Также военнослужащим предоставляется возможность вступить в накопительно-жилищную систему (НИС) в соответствии с Постановлением Правительства от 21.02.2005 № 89. Спустя 3 года, после вступления в НИС, военнослужащий имеет право заключить договор целевого жилищного займа на приобретение или постройку жилья.

Если оба супруга являются военнослужащими и участниками НИС, то каждый из них имеет право на заключение договора целевого жилищного займа, но жилье все равно будет приобретаться в общую собственность.

Ответственным органом по функционированию и контроля НИС является ФГКУ «Росвоенипотека». На их официальном сайте можно подробно изучить нормативные документы, узнать, как стать участником НИС или как оформляется свидетельство о праве на получение ЦЖС, а также задать свой вопрос.

Более подробно о НИС можно прочесть в другой статье на нашем сайте.

Льготы для инвалидов на оплату коммунальных услуг — размер и нюансы оформления

Оформление льготы на ЖКУ — один из способов получить в материальном виде гарантированную людям с ограниченными возможностями ст. 7 и 39 Конституции РФ социальную поддержку от государства. Учитывая, что суммы в квитанциях становятся всё интереснее, упускать такую возможность не стоит.

Содержание

Льготы на коммунальные услуги предусмотрены ст. 29.2. и ст. 17 181-ФЗ (ред. от 18.07.2019) «О социальной защите инвалидов». Они относятся к федеральным льготам, то есть, выплачиваются из федерального бюджета.

Кроме того, в субъектах федерации могут работать дополнительные меры поддержки инвалидов, в том числе, и в области ЖКХ.

Узнать, какие льготы и субсидии существуют в вашем регионе, можно на сайте ГИС ЖКХ, в разделе «Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», выбрав свой населенный пункт. Меньше федерального стандарта льгота в регионе быть не может, а чуть больше бывает.

Например, по федеральному стандарту компенсация инвалидам за свет, газ, воду рассчитывается исходя из показаний счетчиков, но не может превышать установленные нормативы потребления. Однако в Москве льготы рассчитываются без привязки к социальной норме и начисляются за весь фактический объем потребления.

Льготы на оплату ЖКУ предоставляются инвалидам независимо от их доходов. Получить их может сам человек с ограниченными возможностями, законный представитель ребенка-инвалида или опекун недееспособного инвалида в виде денежной компенсации за оплаченные коммунальные услуги.

Размер льгот и на какие ЖКУ они распространяются

Людям с I, II, III группой инвалидности и детям-инвалидам предоставляются федеральные льготы 50% на следующие жилищно-коммунальные услуги:

• водо-, газо-, тепло- и электроснабжение,
• водоотведение,
• вывоз мусора и уборку,
• управление жилфондом.

Обратите внимание! Размер денежной компенсации по федеральной льготе рассчитывается согласно показаниям приборов учета, но не более установленных нормативов потребления. Если счетчики в жилье отсутствуют, то компенсация начисляется исходя из среднего тарифа в регионе.

• Льготы также предоставляются на покупку дров, угля, баллонного газа, если в месте проживания человека с ограниченными возможностями отсутствует центральное отопление и газоснабжение.
• Инвалидам I и II групп и детям-инвалидам в дополнение к указанным выше льготам положена скидка 50% на капитальный ремонт.
• Также инвалидам по зрению I и II групп государство полностью оплачивает радиоточку и стационарный телефон.

• Одиноко проживающий инвалид вправе получать льготу 50% на все КУ (но не выше установленных нормативов).
• Если человек с ограниченными возможностями проживает с другими членами семьи, то льгота распространяется только на него.
• Если в квартире живет несколько людей, имеющих право на льготы, то они рассчитываются для каждого льготника отдельно.

Пример. В квартире проживает молодая пара, ребенок и мать супруга, инвалид I группы. Сумма по счетам за коммунальные услуги (в том числе и по показаниям счетчиков) будет делиться на 4.

¼ — это доля инвалида, на которую предоставляется компенсация 50%. Допустим, за электроэнергию было начислено 800 р. за месяц. На инвалида приходится 800/4= 200 руб. На остальных троих членов семьи — 600 руб. 50% от 200 р. = 100 р.

Итого инвалид получит компенсацию за электроэнергию в размере 100 р.

Льготы на ЖКУ начисляются независимо от того, в собственности жилье или предоставлено по социальному найму. Если инвалид проживает в муниципальном или государственном жилье, то кроме льгот на оплату ЖКУ, предоставляется льгота на социальный найм и техническое обслуживание помещения.

Кто может подать заявление для оформления льготы

Обратиться за предоставлением льготы в уполномоченный орган может:

• человек с ограниченными возможностями лично,
• иное лицо по нотариально заверенной доверенности,
• законный представитель ребенка-инвалида (родитель, усыновитель, опекун),
• опекун недееспособного инвалида.

Если человек с инвалидностью не в состоянии нормально передвигаться и не может никому поручить оформление льготы, нужно обратиться в свой районный отдел соцзащиты. Сотрудники приедут на дом и помогут оформить документы.

Куда обращаться и какие документы предоставлять

Для оформления льгот нужно предоставить заявление и пакет документов в районный отдел соцзащиты либо в МФЦ. Стандартный пакет документов включает:

• паспорт,
• свидетельство о праве собственности или иные документы, подтверждающие право проживания в помещении (договор найма и т. д.),
• действующую справку о группе инвалидности (результаты медико-социальной экспертизы — МСЭ),
• справку о составе семьи (форма 9) — ее можно получить в МФЦ или паспортном столе.

Льгота на оплату ЖКУ предоставляется по месту постоянной регистрации или фактического проживания. Если человек с инвалидностью хочет получить льготу по месту временной регистрации, то нужно будет предоставить справку, подтверждающую, что по месту постоянной регистрации льготы на ЖКУ у него не оформлены. Запросить такой документ можно в отделе соцзащиты по месту прописки.

К пакету документов прикладывается заявление по установленному образцу, в котором приводится следующая информация:

• ФИО,
• адрес и телефон,
• сведения о помещении (форма собственности, площадь, кол-во прописанных в нем людей),
• реквизиты для перечисления компенсации за ЖКУ (карточный счет, реквизиты сберкнижки),

Бланк заявления можно получить и заполнить в отделе соцзащиты или МФЦ при подаче пакета документов.

Когда выплатят деньги, на какой срок оформляют льготы

В течение 10 дней после подачи заявления от уполномоченного органа должен поступить письменный ответ. Если он положительный, то со следующего месяца после рассмотрения заявления начинают переводить на счет заявителя денежную компенсацию в рамках льготы. Начисляется она ежемесячно.

Обратите внимание! Компенсация по ЖКУ не начисляется за предыдущие периоды. Например, если у человека инвалидность с 2011 г., а за оформлением льготы он обратился только в начале сентября 2019 г., то компенсацию начнут начислять с октября 2019 г. — за предыдущие годы ее не выплатят. Поэтому лучше не откладывать оформление льготы на услуги ЖКХ до лучших времен.

К сожалению, сдать все документы, дождаться положительного решения и больше к этому вопросу не возвращаться у большинства людей с ограниченными возможностями не получится. Льготы по ЖКУ оформляются на срок действия справки МСЭ.

Например, если справка выдана на год, то и льготы будут оформлены не более чем на год — до истечения срока действия справки. Потом нужно будет обращаться в уполномоченный орган снова и продлевать льготу.

Не потребуется предоставлять новые справки МСЭ только в случае присвоения пожизненной инвалидности.

Отказ в предоставлении льготы: правомерный и не очень

Законные основания для отказа в оформлении льготы следующие:

• долг по ЖКУ,
• недостоверная информация, предоставленная при обращении за льготой,
• неполный пакет документов,
• истечение срока действия справки МСЭ.

Решение об отказе в начислении льготы должно быть предоставлено в письменном виде и мотивировано. Если пакет документов был полный, вся информация корректна и нет долгов за коммунальные услуги, то отказ неправомерен. Заявитель может его обжаловать в судебном порядке или обратиться с заявлением в прокуратуру.

Когда могут приостановить выплату компенсаций по льготе

Если получатель льготы не платит за ЖКУ более двух месяцев, то это законное основание для прекращения выплаты компенсаций. Чтобы возобновить их получение, нужно предоставить в уполномоченный орган документ, доказывающий уважительную причину отсутствия платежей за ЖКУ. Это может быть справка из стационара о длительном лечении, временная регистрация, подтверждающая проживание по другому адресу, командировочное удостоверение и т. д. Также выплаты могут приостановить, если истек срок действия справки МСЭ. Еще одно основание для прекращения начисления компенсации — смерть заявителя.

Согласно административным регламентам, уполномоченные органы должны в течение трех дней письменно уведомить льготника о приостановке выплаты компенсаций и обосновать причину.

Но в действительности такое уведомление может легко затеряться в бюрократических дебрях или на почте, поэтому придется интересоваться самим.

Если законных оснований для приостановки выплат нет, а компенсация поступать перестала, то, как и в случае неправомерного отказа в начислении льготы, следует обращаться в прокуратуру или в суд.

Изменение группы инвалидности или ее снятие

Чтобы продлить получение льгот, человеку с ограниченными возможностями нужно проходить комиссию в установленные законом сроки (раз в два года инвалидам I группы, раз в год инвалидам II и III групп, раз в 1, 2 или 5 лет детям-инвалидам) и предоставлять свежие справки в отдел соцобеспечения. Если по итогам освидетельствования будет установлена новая группа инвалидности, то человек может получить право на дополнительные льготы или лишиться некоторых из них. При улучшении состояния здоровья и снятии инвалидности права на льготу утрачиваются. Если человек своевременно не уведомит о снятии инвалидности отдел соцобеспечения, то орган не только прекратит начислять средства, но и потребует вернуть выплаченные компенсации за весь срок, когда право на льготу было утрачено, а деньги продолжали начисляться.

Жилищные субсидии инвалидам 1, 2 и 3 группы в 2021 году: что положено и как получить, условия и порядок оформления

Право получения денежной помощи на приобретение жилья описано в статье 28.2. ФЗ № 181 «О соцзащите инвалидов в РФ». С учетом этого документа, субсидия положена всем гражданам, вставшим в очередь на ее получение при правильно собранном пакете документов, подтверждающих его потребность в обновлении существующего жилья или получении нового.

Подробно о том, кому положены субсидии на квартиру, читайте в этом материале, а как получить субсидию на квартиру, можно узнать здесь.

Есть ли разница в приоритете на льготы для 1, 2 и 3 групп?

Многие уверены, что инвалиды 1 группы имеют больше прав на получение помощи. На самом деле закон не предусматривает разделение на 1, 2 и 3 группу, при наличии у человека справки об инвалидности он становится в очередь на получения льготы для покупки квартиры в общем порядке.

Важно! Исходя из Постановления №47П.54, колясочники в случае отсутствия собственного жилья имеют право получить квартиру раньше наступления своей очереди.

Случаи, в которых лица с ограниченными возможностями имеют право на первоочередное получение квартиры:

Порядок оформления опеки над ребенком при живых родителях

• если нынешнее жилье не удовлетворяет базовых требований (например, колясочник живет на верхних этажах, по закону он имеет право на получение жилья на первом этаже);
• по достижению ребенком-инвалидом совершеннолетия (18 лет) государство в большинстве случаев предоставляет отдельное жилье, если больной в состоянии проживать и ухаживать за собой самостоятельно;
• если в одной квартире проживает более двух семей, которые не имеют родственной связи, они имеют право на разделение жилья;
• если в одной квартире живет инвалид и больной тяжелой инфекционной или психической болезнью человек.

Как использовать субсидию

Государство хоть и стремится оказывать поддержку малозащищенной группе населения, но необходимо объективно смотреть на сложившуюся ситуацию в стране. Выделяемой помощи на приобретение жилья или улучшение жилищных условий не хватит на покупку квартиры, поэтому гражданам приходится искать дополнительные источники финансирования.

Наиболее оптимальным вариантом является оформление ипотеки с привлечением государственных средств. В таком случае появляется шанс купить достойное жилье, однако разницу придется выплачивать инвалиду.

Помимо этого, по условиям ипотечного договора за пользование заемными средствами клиенту банка ежемесячно будут начисляться проценты, которые существенно увеличивают конечную сумму выплаты.

Так или иначе, при наличии права на предусмотренные законодательством льготы и выплаты стоит попытать их оформить. Времени на решение бюрократических вопросов уйдет не много, а материальная помощь поможет частично снизить нагрузку на бюджет инвалида.

Условия получения и требования к получателю

На деньги для расширения жилья могут претендовать:

1. инвалиды всех групп, вставшие в очередь;
2. члены семьи ребенка-инвалида, который не достиг совершеннолетия, имеют равные права на финансовую помощь.

На заметку. Родственники, ухаживающие за инвалидом, не имеют права на предоставление помощи, ее получит только лицо, задокументировавшее свое состояние здоровья.

Субсидийные средства выделяются бюджетом ежегодно и передаются в территориальные органы управления. Там определяют сколько человек из очереди получат помощь. Для этого полученная сумма делится на размер выплаты, положенной одному человеку.

Требования к получателю следующие:

• он должен относиться к малоимущим гражданам;
• не иметь собственной жилплощади или иметь, но не соответствующую санитарным требованиям (помещение с повышенной влажностью, наличие грибка на стенах, трещин в стенах или потолке и т.д.);
• проживать в квартире, площадь которой меньше жилого минимума.

Определения

Субсидия — государственная материальная помощь, предоставляемая гражданам РФ, которым присвоен статус инвалида по результатам проведенной медико-социальной экспертизы.

Инвалид — лицо, частично или полностью утратившее дееспособность в результате унаследованного или приобретенного заболевания, полученной травмы, приведшей к ограничению жизнедеятельности и необходимости дополнительной социальной и материальной поддержки.

​​Виды положенных компенсаций в России

Федеральным и региональным законодательством устанавливаются следующие виды преференции и компенсаций лицам с ограниченной дееспособностью:

• ежемесячные денежные выплаты;
• субсидия по оплате услуг ЖКХ;
• дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;
• федеральные социальные доплаты;
• ежемесячные пособия на детей-инвалидов;
• финансовая помощь на улучшение жилищных условий.

Помимо вышеуказанного перечня, инвалид может рассчитывать на дополнительное материальное обеспечение в виде компенсации за отказ от установленных законодательством РФ социальных льгот и преференций, в числе которых предоставление путевки в санаторно-курортную зону, обеспечение медикаментами и т. д.

Правовое регулирование

Изучая тематику предоставления субсидии инвалидам, рекомендуется обратить внимание на следующие нормативные акты:

• статья 159 ЖК РФ — определяет порядок предоставления субсидий на оплату ЖКХ;
• ПП РФ № 761 от 14.12.05 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

В РФ действуют и иные нормативные акты, регламентирующие перечень и порядок предоставления льгот и преференций гражданам, частично или полностью утратившим дееспособность.

Статья 159 Жилищного кодекса РФ «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

Льготы на покупку жилья для инвалидов 1, 2, и 3 групп, размер гос.субсидии, требуемый пакет документов

Положено ли жилье инвалидам 2 группы? Эта категория граждан является незащищенной группой населения в нашем обществе. Их жилищные условия в своем большинстве оставляют желать лучшего.

Несмотря на то, что законодателем РФ предусмотрено предоставление либо улучшение жилья для инвалидов 2 группы, есть также свои особенности и нюансы, учитывать которые необходимо всем, кто стоит в очереди на получение жилья.

Каждый случай уникален и индивидуален. Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата. Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

На основании какого законодательного документа происходят выплаты?

Право получения денежной помощи на приобретение жилья описано в статье 28.2. ФЗ № 181 «О соцзащите инвалидов в РФ». С учетом этого документа, субсидия положена всем гражданам, вставшим в очередь на ее получение при правильно собранном пакете документов, подтверждающих его потребность в обновлении существующего жилья или получении нового.

Подробно о том, кому положены субсидии на квартиру, читайте в этом материале, а как получить субсидию на квартиру, можно узнать здесь.

Есть ли разница в приоритете на льготы для 1, 2 и 3 групп?

Многие уверены, что инвалиды 1 группы имеют больше прав на получение помощи. На самом деле закон не предусматривает разделение на 1, 2 и 3 группу, при наличии у человека справки об инвалидности он становится в очередь на получения льготы для покупки квартиры в общем порядке.

Важно! Исходя из Постановления №47П.54, колясочники в случае отсутствия собственного жилья имеют право получить квартиру раньше наступления своей очереди.

Случаи, в которых лица с ограниченными возможностями имеют право на первоочередное получение квартиры:

• если нынешнее жилье не удовлетворяет базовых требований (например, колясочник живет на верхних этажах, по закону он имеет право на получение жилья на первом этаже);
• по достижению ребенком-инвалидом совершеннолетия (18 лет) государство в большинстве случаев предоставляет отдельное жилье, если больной в состоянии проживать и ухаживать за собой самостоятельно;
• если в одной квартире проживает более двух семей, которые не имеют родственной связи, они имеют право на разделение жилья;
• если в одной квартире живет инвалид и больной тяжелой инфекционной или психической болезнью человек.

Инвалид 2 группы – критерии

Когда человек заболел настолько, что нуждается в официальном признании инвалидности, ему необходимо пройти специальное освидетельствование в поликлинике, Пенсионном фонде, органах соцзащиты.

Критерии касательно инвалидности 2 группы:

1. У человека в наличии дефекты организма либо функциональные расстройства, характер которых умеренный (неярко выраженный). Проблемы со здоровьем появились из-за перенесенного (или наявного) заболевания, полученных травм.
2. Пациент нуждается в реабилитации.
3. Ему периодически необходима помощь со стороны и социальная поддержка.

Важно! 2 группа инвалидности предусматривает возможность заниматься трудовой деятельностью.

Условия получения и требования к получателю

На деньги для расширения жилья могут претендовать:

1. инвалиды всех групп, вставшие в очередь;
2. члены семьи ребенка-инвалида, который не достиг совершеннолетия, имеют равные права на финансовую помощь.

На заметку. Родственники, ухаживающие за инвалидом, не имеют права на предоставление помощи, ее получит только лицо, задокументировавшее свое состояние здоровья.

Субсидийные средства выделяются бюджетом ежегодно и передаются в территориальные органы управления. Там определяют сколько человек из очереди получат помощь. Для этого полученная сумма делится на размер выплаты, положенной одному человеку.

Требования к получателю следующие:

• он должен относиться к малоимущим гражданам;
• не иметь собственной жилплощади или иметь, но не соответствующую санитарным требованиям (помещение с повышенной влажностью, наличие грибка на стенах, трещин в стенах или потолке и т.д.);
• проживать в квартире, площадь которой меньше жилого минимума.

Основы оказания поддержки государством в жилищной сфере для инвалидов в 2022 году

Государственные гарантии для инвалидов содержаться в следующих мерах поддержки:

• жилье предоставляется на безвозмездной основе, рассрочки или компенсации от граждан не требуется, также как и от их семей;
• возможно предоставление земельного участка под индивидуальное жилищное строительство силами и за счет средств инвалида;
• выделение средств из госбюджета в качестве компенсации полной или частично стоимости приобретаемой недвижимости;
• оформление скидок на коммунальные услуги, иные платежи за жилье, к примеру, капитальный ремонт фонда, льготы на электроэнергию и др.

Мнение эксперта

Важным положением законодательства является предоставление льготы для всех категорий инвалидов по налогу при продаже недвижимости. Такое преимущество дается в отношении жилого фонда любого типа – в многоквартирных домах либо частном секторе. В случае с индивидуальным строением выдаются компенсации за доставку и оплату стоимости топлива для отопления жилых помещений.

Романова Т.О., представитель органа соцзащиты населения

Формула с описанием переменных и примером расчета

Размер денежной помощи на жилье отличается в зависимости от территориального округа, в котором живет нуждающийся в ней человек. Субсидия на квартиру рассчитывается по состоянию на день, в который будет предоставлена человеку.

• Поскольку срок действия сертификата – всего 6 месяцев, лучше высчитать заранее сумму, на которую можно рассчитывать.
• Формула состоит из следующих параметров: стоимости квадратного метра жилья и площади, которая по мнению государства является минимальной для проживания инвалида, то есть
• X = Cm*Smin, где:

1. Cm – стоимость квадратного метра;
2. Smin – минимальная площадь.

Государство дат денежные средства на минимальную площадь проживания для одного инвалида – 18 квадратных метров. Остальную сумму необходимо выплатить самостоятельно.

Рассмотрим на конкретном примере:

По состоянию на 2022 год средняя стоимость квадратного метра жилой площади в МО составила 83 400 руб. Тогда финансируемые государством 18 квадратных метров обойдутся в 1 501 200 руб. По закону гражданину с ограниченными возможностями должен быть предоставлен сертификат на полтора миллиона рублей.

Помощь предоставляется безналичными средствами, которые переводятся на лицевой счет покупателя.

После получения субсидии человек имеет 3 месяца на поиск подходящего ему варианта жилья. В особенных случаях срок может быть продлен еще на 2 месяца. Если за это время человек не нашел жилье, на которое у него хватает средств он должен сдать сертификат обратно с сохранением права его получение спустя год.

Как показывает практика, спустя год виду недостаточно финансирования помощь уже получить невозможно, поэтому многие инвалиды 1, 2, 3 группы годами живут «на сумках», со всеми подготовленными документами и регулярно обновляемым списком доступной к приобретению жилплощади.

Как обжаловать отказ в выдаче решения в 2022 году

В случае предоставления отказа в предоставлении государственной субсидии на жилье есть возможность его обжаловать. Придется оплатить госпошлину в размере 300 руб.

подать заявление можно в течение ровно 1 месяца с момента вынесения отказа органом местного самоуправления.

В случае пропуска времени потребуется восстановить срок, для этого нужно предоставить доказательства уважительных причин отсутствия возможности подачи заявления до установленной даты.

Мнение эксперта

До момента обращения в суд рекомендуется вести переписку с администрацией района. Бумаги с заявлениями и списком документации будут доказательством нарушения прав граждан с 1, 2 или 3 группой инвалидности в нарушении их жилищных прав, причиненных бездействием или действиями органов власти.

Иноземцева Р.Р., сотрудник районной администрации

Что необходимо предоставить?

На пути к получению денежной помощи необходимо собрать документы, которые подтверждают факт необходимости в жилье. Уже после этого будут нужны документы для получения субсидии. Порядок признания нуждающимся в жилье согласно ст.51 Жилищного кодекса:

1. Принадлежность к одной из 5 групп, имеющих право на помощь с жильем от государства:
   отсутствие собственного жилья;
2. наличие жилья, которое в перерасчете на 1 человека не обеспечивает каждого проживающего минимальной площадью;
3. нынешнее место жительства не отвечает санитарным требованиям (дом признан ветхим, аварийным и подлежит сносу);
4. проживание в квартире с не кровными родственниками, а также больным хроническим инфекционным заболеванием и др;
5. если инвалид живет в общежитии или комнате в коммуналке, кроме периода его работы на сезонных или временных работах.
6. Подача документов, являющихся подтверждением вышеперечисленных факторов, в органы социальной защиты по месту проживания. После получения статуса нуждающегося в жилье, для подачи в местную администрацию и постановки в очередь собирают такие документы:
   заявление на получение денежной помощи для приобретения или расширения жилья от имени инвалида;
7. справка нуждающегося в жилье;
8. информация из домовой книги о проживающих совместно на территории нынешнего жилья инвалида;
9. заключение медицинской экспертизы об инвалидности с указанием ее срока;
10. программа реабилитационного восстановления, в которой описаны требования к жилью и образу жизни: наличию пандуса на подъезде, необходимость размещения человека на первом этаже, близкое расположение нового жилья к заведениям здравоохранения и опекунов больного.

☝️ Возможность обжалования

В случае, если инвалид получил незаконный отказ в постановке на учет в качестве нуждающегося в льготном жилье, он вправе обжаловать действия местной администрации города (района).

Сделать он это может следующими способами:

• в досудебном порядке – если нарушение допустил конкретный сотрудник, то можно пожаловаться главе администрации. Также можно обратиться за помощью в прокуратуру;
• через суд – в данном случае лицо, чьи права были нарушены, может подать соответствующий иск в областной суд.

Особенности оформления документов

1. В местной администрации могут потребовать дополнительно документы, дающие право на приобретение жилплощади за счет государственных денег более 18 квадратных метров, но менее 36.
2. К ним могут быть отнесены инвалиды с тяжелыми расстройствами психики, ВИЧ-инфицированные, болеющие тяжелыми гнойными процессами, проказой, хронической оспой и другими инфекционными болезнями, несущими угрозу для других членов семьи.
3. Для предоставления льгот, в перечень дополнительных документов также входит результат изучения жилищных условий текущего места проживания, если оно признано непригодным и подлежат замене в общем порядке (при сносе зданий проживающим в них предоставляется жилье в том же или ближайшем районе).

На заметку.

Если инвалид не может лично заниматься вопросами оформления документов, от его лица может действовать родственник или официальный опекун. Для этого нужно оформить у нотариуса доверенность на ведение дел.

https://www.youtube.com/watch?v=ZdbMpV-zvis

При написании заявления особое внимание уделите тому, чтобы описанная там причина, по которой возникла необходимость в улучшении жилой площади, совпадала с собранными документами, это подтверждающими. При несоответствии документов в постановке в очередь может быть отказано.

Нормативы предоставления жилой площади для инвалидов в 2022 году

При определении размера жилой площади, которая должна предоставляться инвалиду, принимается во внимание медицинская программа его реабилитации, учитываются обстоятельства получения заболевания.

Документация анализируется органом местного самоуправления. Жилье должно находится поблизости к району, где гражданин проходит лечение или профилактику. Учитывается также место проживания родственников.

По Москве стандарт составляет 18 кв.м. на человека. Жилье должно удовлетворять техническим и санитарно-эпидемиологическим нормам, не грозить обвалом, не состоять в администрации в списке аварийного для переселения.

Сроки выплаты

Срок, в течение которого вы ориентировочно получите субсидию, могут сказать в момент, когда вы попадете в очередь. С момента получения субсидии найти ей применение и произвести покупку жилья нужно в течение полугода.

Если такие сроки вас не устраивают, можно попробовать найти альтернативный вариант:

• ссуда на строительство или приобретение инвалидом дома – неплохой вариант для тех, кто имеет стабильную работу, приносящую неплохой доход, но в отличие от субсидии эти средства придется по частям возвращать;
• оформление ипотеки с низкой процентной ставкой – аналогично ссуде;
• ипотека, которая берется родственником лица с ограниченными возможностями, выплачивается в обычном режиме, но иногда это единственный способ расширить жилье.

Обратите внимание! В случае получения кредита инвалидом, он может рассчитывать на его частичное погашение государством.

Также помимо субсидии на приобретение жилья существуют другие формы помощи от государства:

1. предоставление жилья по договору соцнайма;
2. выдача квартир в специально построенных домах, а также выкупленных обладминистрацией на рынке вторичного жилья;
3. расселение двух и более семей, проживающих в одном доме;
4. определение детей и недееспособных инвалидов и социальные интернаты, где больным оказывается должный уход и лечение;
5. финансирование путевок в санатории, предназначенные для оздоровления больных.

Что еще нужно знать о субсидии:

• если на одной жилой площади проживает 2 и более инвалидов, каждый из них имеет право на получение помощи, эквивалентной 18 квадратным метрам на день ее получения;
• на такую выплату имеют право члены семьи ребенка-очередника до 18 лет (о том, как и на каких условиях получить жилищные льготы детям-инвалидам, читайте тут) .

В этих двух случаях покупка нового жилья упрощается, т.к. средств получается достаточно.

Помимо ФЗ № 181, особенности и сроки предоставления квартир регулируются в региональных нормативно-правовых актах, поэтому для получения актуальной информации необходимо обращаться непосредственно в местные органы, предоставляющие помощь.

Если инвалидность человека имеет срок, ее необходимо своевременно продлевать и предоставлять справки о пройденной медицинской экспертизе в органы администрации ежегодно. Отсутствие подтверждения статуса инвалидности является основанием для исключения человека из очереди!

Таким образом, получение субсидии лицом с ограниченными возможностями финансируется средствами бюджета, поэтому из-за их недостатка прежде чем придет ваша очередь, может пройти большой срок времени.

Для ее получения нужны документы, подтверждающие такую необходимость, и наличие средств или возможность продажи вашего жилья для объединения этих денежных сумм при приобретении новой квартиры или дома.

Государство оплачивает только 18 квадратных метров жилплощади. Право на большую площадь имеет группы инвалидов, входящие в специальный перечень, среди которых – больные тяжелыми инфекционными и психическими заболеваниями, подвергающие этим риску своих сожителей.

Реальная помощь в усовершенствовании жилищных условий нуждающихся граждан Российской Федерации заключается в субсидировании государственными программами возможности для приобретения достойного жилья или расширения уже имеющейся площади. Читайте наши материалы о том, как получить субсидию на квартиру сотрудникам полиции, МВД, ФСБ, солдатам Росгвардии, а также малоимущим семьям и матерям-одиночкам, пенсионерам, госслужащим, по программе «Молодая семья» и многодетным.

Типичные ошибки при решении проблем с жильем

Нередко покупатель-инвалид:

1. Слишком спешит с приобретением и не проверяет добросовестность продавцов. В результате не исключены проблемы с долгами за жилье, бытовыми условиями.
2. При подаче жалобы в суд на чиновников, которые отказали поставить инвалида на жилищный учет, тот упустил время. Оно ограничено месяцем с момента получения письменного отказа.

Несмотря на то, что государство недостаточно заинтересовано в том, чтобы обеспечить инвалидов жильем, реализовать свое право возможно. Не надо бояться общения с чиновниками. Но не стоит вестись на их устные отказы и разъяснения. Общение должно проходить в виде переписки. Разумно хранить все обращения и полученные ответы. Рано или поздно квартира будет получена.

Жилищные льготы

Инвалиды вправе получить ряд льгот от государства, часть которых касается жилищных условий:

• предоставление жилья безвозмездно;
• выделение субсидий, чтобы компенсировать часть трат, понесенных гражданином на покупку квартиры;
• обеспечение скидками (размер указывается) на регулярную оплату ЖКХ, аренду жилья;
• выделение земли (определенного участка) для ИЖС;
• предоставление отдельного дачного участка.

На практике это осуществляет местная власть.