23 июня в Брюсселе объявили, что очередной, 11-й по счету пакет санкций в отношении Москвы утвержден. Он предусматривает рестрикции для 87 компаний, 100 физлиц, ряда СМИ и некоторых фирм из третьих стран. Как сообщили в МИД Эстонии, новый пакет санкций вступил в силу.

ЕС также задействует механизм борьбы для обхода ранее введенных ограничений. При этом замглавы МИД Польши Петр Вавжик заявил, что Евросоюз уже начал работу над следующим, 12-м пакетом санкций в отношении Москвы. Подробнее — в материале «Газеты.Ru».

ЕС утвердил 11-й пакет санкций против РФ, сообщили в пятницу, 23 июня, в Европейском совете. Под рестрикции, в частности, попали 87 компаний, «поддерживающих российский ВПК».

На них наложены более строгие ограничения по экспорту товаров и технологий двойного назначения, следует из заявления.

В МИД Эстонии в свою очередь уточнили, что новый пакет санкций ЕС уже вступил в силу. Ограничительные меры приняты и против зарубежных фирм, которые «помогают России обходить санкции и закупать иранские беспилотники», отметили в ведомстве.

В «черном списке» оказались в том числе предприятия из Армении, Ирана, Китая, ОАЭ, Сирии, передает ТАСС.

Какие санкции вводит Евросоюз

Новые меры также предполагают усиление санкций, касающихся экспорта автомобилей, электромобилей и гибридов в РФ. Кроме того, запрещается продажа России пневматического и газового оружия.

«Нанести ущерб военной машине России». Что вошло в 10-й пакет санкций ЕС

25 февраля глава евродипломатии Жозеп Боррель заявил, что ЕС одобрил десятый пакет санкций против РФ…

25 февраля 16:32

• ЕС запретил вход в свои порты судам, нарушившим нефтяное эмбарго или потолок цен, а также судам, отключившим автоматическую идентификационную систему во время следования по маршруту.
• В санкционные списки Евросоюза включили более 100 граждан РФ, среди них — военнослужащие, чиновники, сотрудники СМИ и предприниматели.
• Евросоюз запретил въезд на свою территорию прицепов и полуприцепов из РФ, поставки по северной ветке нефтепровода «Дружба» в Германию и Польшу, а также ввоз в Россию электрокомпонентов, полупроводников, оптических компонентов, навигационных приборов и некоторых металлов.
• Кроме того, Брюссель ввел ограничения в отношении «Царьграда», RT Balkan, Oriental Review, New Eastern Outlook и «Катехона» — эти СМИ находятся «под прямым или косвенным контролем российских властей и используются для постоянных и согласованных пропагандистских действий, направленных на гражданское общество ЕС и соседних стран», следует из пресс-релиза Евросовета.
• ЕС запретил экспорт 15 категорий комплектующих для российского оружия.

Механизм борьбы с обходом санкций

1. В Брюсселе также ввели в действие механизм борьбы с обходом санкций, предполагающий ограничения против третьих стран.

2. «Механизм будет применяться в крайнем случае и в последнюю очередь, когда коммуникация ЕС с третьими странами или другие отдельные меры, устанавливаемые сообществом в их отношении, будут признаны недостаточными для предотвращения обхода санкций», — говорится в публикации.

3. ЕС продлил действие запрета на транзит через Россию товаров из ряда «чувствительных категорий, например, продвинутых и авиационных технологий».
4. Компании, экспортирующие в ЕС продукцию, изготовленную из железа или стали, теперь должны будут доказать, что используемое ими сырье не российского происхождения.

Помимо этого, Евросоюз вводит запрет на продажу, лицензирование или передачу третьим странам прав интеллектуальной собственности, а также на торговлю сведениями, составляющими коммерческую тайну, в отношении производства подсанкционных товаров. Такие меры приняты для того, чтобы продукцию, идентичную по своим параметрам европейской, «нельзя было просто производить вне ЕС», поясняется в тексте.

Следующий пакет санкций

На этом фоне замглавы МИД Польши Петр Вавжик заявил, что ЕС уже начал работу над 12-м пакетом санкций в отношении Москвы, передает Польское агентство печати.

По его словам, в рамках следующего пакета санкций Варшава хотела бы отсеять «четыре элемента, которые финансово обогащают Россию». Вавжик утверждает, что речь может пойти о запрете экспорта алмазов из РФ.

Напомним, что 9 мая глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен на встрече с президентом Украины Владимиром Зеленским в Киеве анонсировала «еще больше санкций против России», которые будут направлены на преодоление практики обхода ограничительных мер.

Предыдущий, 10-й пакет санкций против Москвы был принят Брюсселем в конце февраля 2023 года, его приурочили к годовщине начала специальной военной операции на Украине. Рестрикции тогда ввели в отношении 121 физического и юридического лица РФ. Кроме того, были приняты масштабные ограничительные меры на импорт и экспорт.

Вступили в силу новые санкции Японии против России по 758 товарам

ТОКИО, 9 авг — ПРАЙМ. Новый пакет санкций Японии, запрещающий экспортировать в Россию еще 758 товаров, включая автомобили ряда категорий, вступает в силу в среду. 

• Правительство одобрило его в конце июля, его содержание с таможенными кодами обнародовали 2 августа.
• Список запрещенных к экспорту товаров пополнился 758 видами товаров, добавления внесены в 45 из 47 категорий, по которым Япония уже вводила подобный запрет.

1. Наибольший резонанс вызвала мера, запрещающая экспорт гибридных и электромобилей, а также бензиновых и дизельных машин с объемом двигателя более 1,9 литра – как новых, так и подержанных.
2. Кроме того, в списке различные виды фото- и кинопленки, впервые список пополнился такими товарами, как бывшая в употреблении одежда, чертежи и схемы и все виды макулатуры.
3. Ранее сообщалось, что под запрет попадает экспорт извести и грунта, например гашеной извести; хлората натрия и перекиси водорода; красок, пигментов и красителей, например красок для печати; смазочных материалов, например для обработки тканей, кожи и меха; денатурированного крахмала и клея.

В этот же список внесена продукция химической промышленности, например катализаторы реакции; пластмассы и пластмассовые изделия, например акриловые полимеры; резина и резиновые изделия, например шины для крупногабаритных автомобилей.

Запрещены к экспорту дерево и изделия из него, например клееная фанера и фанерные панели; изделия из натуральной и конденсированной пробки; бумага и картон, например крафт-бумага; шерсть животных и изделия из них; хлопок и изделия из него; пряжа из растительных волокон и бумажных нитей; искусственные волокна и изделия из них.

Под запрет попадает и камень, гипс, цемент, керамические изделия, стекло и стеклянные изделия, а также сталь, изделия и детали из нее. В список включены медь, никель, алюминий, свинец, цинк, олово и изделия из них, а также изделия из недрагоценных металлов, электротовары, локомотивы и вагоны для железных дорог.

Запрещено экспортировать транспортные средства и детали к ним – помимо автомобилей сюда относятся яхты, прогулочные или спортивные суда; оптическое и измерительное оборудование; мебель и сборные дома.

С начала введения санкций Япония в общей сложности объявила о заморозке активов 987 человек из России, в том числе 304 человек из новых регионов и Крыма, 129 организаций, 12 банков, ввела запрет на экспорт в отношении 437 организаций, компаний и институтов, связанных с оборонной отраслью.

Санкции. Ликбез РСМД

Правовые основы и механизм введения санкций Благодаря своим широким финансовым и экономическим возможностям Соединенные Штаты Америки наиболее активно применяют экономические санкции для защиты собственных интересов и международной безопасности.

Вопрос введения санкций регулируется следующими законами:

— Закон о торговле с враждебными государствами (Trading with the Enemy Act, 1917 г.).

Первый закон, предусматривающий использование политических причин (вооруженный конфликт) для ограничения экономических отношений с зарубежными странами. В рамках принятых Конгрессом США поправок в 1933 г.

США могут ограничить оборот металлического золота (в форме слитков, простейших ювелирных украшений и т.д.) в случае объявления чрезвычайного положения, связанного не только с участием в вооруженном конфликте.

— Закон об иностранной помощи (Foreign Assistance Act, 1961 г.).

Вопросы экономической помощи и содействия развитию были выделены в отдельную сферу внешней политики США, регулируемую специально созданным Агентством США по международному развитию (United States Agency for International Development, USAID). Закон предусматривает ограничение или отмену программ международной помощи США для государств, правительства которых ограничивают или нарушают права человека.

— Закон о чрезвычайных положениях (National Emergencies Act, 1976 г.). Принятый в 1976 г. закон вводит необходимость уведомления Конгресса США со стороны президента о введении новых режимов чрезвычайного положения.

Режим прекращает свое действие в случае, если он не продлен по истечению года, отменен указом президента, или если решение об его отмене принято в рамках совместной резолюции Конгресса США.

Президент США и все органы исполнительной власти обязаны собирать и представлять информацию о всех действиях и распоряжениях, принятых в рамках режима чрезвычайного положения, а также отчитываться о возможных потерях от подобных действий.

— Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (International Emergency Economic Powers Act, 1977 г.). Наделяет президента правом объявить чрезвычайное положение только в качестве ответа на угрозы, возникшие за пределами США.

— Закон о контроле над экспортом (Export Administration Act, 1979 г.). Данный закон наделяет президента США правом контролировать экспортные операции с целью обеспечения национальной безопасности и целей внешней политики.

Наряду с этими документами выделяют еще 3 закона, которые также влекут за собой введение санкций в отношении физических и/или юридических лиц:

— Закон о борьбе с терроризмом и о применении смертной казни (Antiterrorism and Effective Death Penalty Act, 1996 г.).

Предусматривает помощь и компенсации жертвам террористических атак, ужесточение контроля за оружием массового уничтожения и сопутствующими материалами, ужесточение миграционной политики в отношении лиц, ищущих убежище, а также наказаний за подготовку и участие в террористических акциях. Закон допускает возможность признание деятельности какой-либо организации террористической, и как следствие — запрет на финансирование данной организации.

— Закон об иностранных наркоторговцах (Foreign Narcotics Kingpin Designation Act, 1999 г.). Закрывает доступ для наркоторговцев, контролируемых ими компаний или других юридических лиц доступ к финансовой системе США, а также запрещает физическим и юридическим лицам-резидентам США вступать в любые виды торговых и других экономических отношений с наркоторговцами.

— Закон о торговле чистыми алмазами (Clean Diamond Trade Act, 2003 г.). Закон запрещает импорт алмазов из регионов, охваченных вооруженными конфликтами.

https://www.youtube.com/watch?v=NfCOrSMnZTY\u0026pp=ygUx0KHQsNC90LrRhtC40Lgg0LIg0L7RgtC90L7RiNC10L3QuNC4INCg0L7RgdGB0LjQuA%3D%3D

Отдельные санкционные режимы также могут закрепляться в специальных законах, к примеру — Закон о свободе Кубы (Cuban Democracy Act, 1992), Закон о всеобъемлющих санкциях в отношении Ирана, привлечении к ответственности и дивестрировании (Comprehensive Iran Sanctions, Accountability, and Divestment Act, 2010) и др.

Данные нормативно-правовые акты предоставляют президенту США возможность объявить чрезвычайное положение в качестве ответа на действия государства или негосударственного актора, которые могут представлять угрозу для интересов или безопасности США.

В таком случае Президентом подписывается соответствующий указ (executive order), объявляющий чрезвычайное положение в связи с соответствующими событиями.

В рамках данного режима возможны действия, направленные на ограничение предоставления международной помощи, торговли, финансовых операций, поставок определенных видов товаров и услуг, запрет на въезд в США, и другие меры невоенного воздействия.

В соответствии с Законом о чрезвычайных положениях, срок действия санкций ограничен одним годом, однако они могут быть продлены соответствующим указом президента США, или отменены Конгрессом США, в случае если Палата Представителей и Сенат проголосуют за снятие режима чрезвычайного положения. В свою очередь, Конгресс США может вводить ограничительные меры, или изменять уже действующие санкционные режимы.

Большинство действующих санкционных режимов США координируются Управлением по контролю за иностранными активами (Office of Foreign Assets Control, OFAC), подчиняющимся Министерству финансов США (US Treasury Department).

В свою очередь, в регулировании режима санкций также участвуют Государственный департамент США (запрет на въезд на территорию США, вопрос о признании террористической деятельности), Министерство обороны, Министерство энергетики, Министерство юстиции, Министерство торговли и другие ведомства.

• Виды санкций
• Снятие санкций
• Ответственность за нарушение санкций

Среди основных возможных ограничений, которые вводятся Соединенными Штатами в рамках санкционных программ выделяют: Заморозку активов; — Запрет на въезд в США; — Ограничения экспорта определенных групп товаров (в том числе — высокотехнологичных и товаров двойного назначения); — Запрет на поставки вооружений и военной техники; — Ограничение доступа на финансовый рынок США; — Запрет для граждан США, а также компаний, зарегистрированных в США, и их филиалов вступать в определенные виды экономических отношений с объектами санкций (в случае физических и юридических лиц); — Ограничение предоставления помощи развитию и др. Санкции могут быть сняты несколькими способами. Режим чрезвычайного положения вводится на основании указа Президента США и определяет возможность введения ограничительных мер на протяжении 12 месяцев. Пролонгация режима также осуществляется посредством подписания соответствующего указа президента. Если он не пролонгируется, то по истечению данного срока режим чрезвычайного положения и сопутствующие ему ограничительные меры прекращают свое действие. Также режим санкций может быть отменен как соответствующим указом президента США, так и совместной резолюцией Конгресса США (которая также должна быть подписана президентом).

В США существует хорошо разработанная система наказаний и штрафов за нарушение санкционных режимов. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) приводит соответствующее руководство.

Суммы штрафов являются фиксироваными и могут быть пересмотрены с поправкой на инфляцию. В частности с 1 августа 2016 г., Закон о торговле с враждебными государствами предусматривает максимальный штраф в размере 83 864 долл.

США, в то время как Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях предусматривает максимальный размер штрафа в размере 284 582 долл. США или штраф, равный двойному объему соответствующих транзакций.

Данные суммы носят базовый характер, а окончательные размеры штрафов также рассчитываются исходя из обстоятельств каждого нарушения режима санкций. При назначении штрафов OFAC исходит из следующих параметров:

— Является ли данной нарушение режима санкций «вопиющим нарушением» (egregious case);

— Сообщил ли нарушитель о своих действиях регулятору в добровольном порядке (voluntary self-disclosure).

В зависимости от сочетания данных параметров возможно назначение различных штрафных санкций за нарушение санкционного режима, которые могут подразумевать в том числе уголовную ответственность, лишение свободы на долгий срок.

Вместе с тем, итоговый размер штрафов может существенно превышать установленный в соответствующих регламентах и руководствах. Учитывая положение и роль США в мировой финансовой системе, а также параметры санкционных режимов, зачастую многие финансовые институты, в особенности банки, подвергаются гораздо более серьезным взысканиям.

Наиболее наглядными примером служит крупнейший французский банк — BNP Paribas, вынужденный заплатить 8,9 млрд долл. за нарушение режима санкций в отношении Кубы, Ирана и Судана; HSBC (штраф в размере 1,9 млрд долл. в 2012 г. за нарушение санкций в отношении Мьянмы, Кубы, Ирана, Судана и Ливии), Commerzbank AG (1,45 млрд долл.

за нарушение санкций в отношении Ирана и Судана).

— Инфографика: Санкции США

Девятый пакет санкций Евросоюза. Что важно знать

Совет Евросоюза 16 декабря утвердил новый санкционный пакет в отношении России. «Санкции нацелены на Кремль. Их цель — ослабить способность российского правительства финансировать агрессию против Украины.

Санкции откалиброваны таким образом, чтобы минимизировать негативные последствия для российского населения», — заявила Еврокомиссия.

По ее мнению, санкции доказывают свою эффективность, затрудняя возможности России по производству нового оружия и ремонту старого.

Постпредство России при ЕС назвало новый пакет санкций нелегитимным, подчеркнув, что преследуемая Евросоюзом цель — оказание давления на суверенные государства, а введенные ограничения противоречат системе международных финансовых и торговых отношений. В свою очередь, официальный представитель российского МИДа Мария Захарова отметила, что новый пакет санкций Евросоюза вызовет социально-экономические проблемы в самом Евросоюзе.

Новые персональные санкции

В санкционный список, предполагающий запрет европейским компаниям и гражданам вести дела с его фигурантами и заморозку возможных европейских активов участников перечня, попали около 200 человек и организаций, включая трех вице-премьеров правительства и девять министров, офицеров Главного вычислительного центра Вооруженных сил, губернаторов, депутатов Госдумы и членов Совета Федерации, Вооруженные силы РФ, ряд разработчиков и производителей боевых систем.

Объясняя включение в список вице-премьера Виктории Абрамченко, Совет ЕС указал, что она «осуществляла контроль за попытками перенаправить зерно с Украины без согласия Украины».

Вице-премьер Татьяна Голикова, по мнению ЕС, «одобряла решения правительства России по мобилизации» и в конечном счете ответственна за внедрение российской системы образования на новых территориях.

Еще одного зампреда правительства — Алексея Оверчука — ЕС назвал «ответственным за предоставление бюджетной поддержки Белоруссии», которая, в свою очередь, поддерживает военные действия России на Украине.

Под блокирующие санкции также попали ВГТРК, Национальная медиа группа, АНО «ТВ-новости» (телеканал RT), ряд российских оборонно-промышленных предприятий (КБ «Точмаш», автомобильный завод «Урал», Воткинский завод, Казанский оптико-механический завод и т.д.), политические партии КПРФ, «Справедливая Россия — Патриоты — За правду», ЛДПР, «Новые люди», «Единая Россия» и два банка — Московский кредитный банк (МКБ) и Дальневосточный банк.

Санкции против банков

МКБ до этого попал под секторальные санкции США (запрет на предоставление долгового и акционерного финансирования), под блокирующие санкции Великобритании, а Евросоюз с июня отключил его от системы финансовых сообщений SWIFT.

Европейским контрагентам МКБ и Дальневосточного банка предоставлен относительно большой срок на то, чтобы закрыть корреспондентские отношения и транзакции с этими банками — до 17 июня 2023 года. Также МКБ и Дальневосточному банку, как и другим российским банкам, разрешено участвовать в финансировании и обслуживании международной торговли удобрениями и сельскохозяйственными товарами.

Еще один российский банк — Всероссийский банк развития регионов (ВБРР) — пополнил другой список Евросоюза: в него входят российские организации, с которыми европейцам запрещены любые транзакции (он чуть мягче основного санкционного списка, поскольку не подразумевает заморозки активов этих структур).

В этот же список уже входит «Роснефть», которая на своем сайте сообщает, что ей принадлежит 98,3% акций ВБРР. Блокирующие санкции ЕС обычно распространяются и на всю цепочку дочерних компаний, но для санкций в виде запрета на сделки такого правила нет — запрет касается только компании, непосредственно указанной в перечне.

Полноценно для ВБРР запрет на транзакции с европейцами вступит в силу в марте: до 18 марта 2023 года разрешены сделки по контрактам, заключенным до 17 декабря.

Инвестиции в горную добычу

ЕС решил в дополнение к существующему запрету на новые инвестиции в российский сектор энергоносителей запретить и новые вложения в горнодобывающую отрасль (включая кредиты). Здесь, однако, введены очень широкие исключения из запрета, покрывающие «некоторые критически значимые сырьевые материалы».

Новые инвестиции для европейцев будут возможны в проекты, направленные на добычу или производство бокситов и алюминия, хрома, кобальта, меди, железной руды, минеральных удобрений (включая фосфоритную руду и калий), молибдена, никеля, палладия, родия, скандия, титана, ванадия и редкоземельных элементов.

Ранее Евросоюз исключил из-под действия импортных и транспортных санкций российские титан, алюминий, медь, никель, палладий и железную руду.

Фактически под запрет новых европейских инвестиций подпадают добыча свинца, цинка, вольфрама, золота, серебра, алмазов и других драгоценных камней, строительных материалов. Ранее уже были запрещены инвестиции в российскую добычу нефти, газа и угля.

Технологии двойного назначения

ЕС расширил запрет на поставку в Россию товаров двойного назначения и «продвинутых» технологий, добавив в список двигатели возвратно-поступательного действия, роторные двигатели внутреннего сгорания и электрические двигатели — все для использования в летательных аппаратах, в том числе беспилотниках (БПЛА), вертолетах, гибридных самолетах (электрических), радиоуправляемых моделях. Одновременно с 16 января 2023 года запрещены к поставке в Россию авиационные двигатели и запчасти к авиадвигателям внутреннего сгорания, которые не входят в номенклатуру товаров двойного назначения (до 16 января возможны поставки по действующим контрактам).

Помимо двигателей для дронов в перечень товаров двойного назначения, запрещенных к поставке в Россию, добавлены электронные компоненты, «обнаруженные в районах боевых действий на Украине», как указывает Еврокомиссия, а также камуфляжные тенты, палатки, сетки и одежда.

Еврокомиссия утверждает, что санкции также запрещают экспорт двигателей для БПЛА в третьи страны, включая Иран, если существует риск реэкспорта в Россию для военных целей.

В целом, согласно регламентам ЕС, европейские компании обязаны следить за тем, чтобы реэкспорт товаров двойного назначения в Россию не допускался — например, через условия в договорах о штрафных санкциях за такие поставки или проверках того, продолжает ли оборудование находиться в стране покупателя.

Из эмбарго на экспорт технологий двойного назначения по списку предусмотрены исключения: поставки в Россию возможны, если получателем является невоенный пользователь, для гражданских целей, таких как гуманитарные цели, предотвращение чрезвычайных происшествий, медицинские, фармацевтические цели, использование потребительских коммуникационных устройств и др. Для удобства соблюдения эмбарго власти ЕС ведут перечень российских предприятий и организаций, связанных с военно-промышленным сектором, которым точно нельзя поставлять перечисленные в списке технологии двойного назначения: теперь в него добавлены еще 168 наименований (включая Центральный институт авиационного моторостроения, НИЦ «Институт им. Н.Е. Жуковского», «Ремдизель», «Металлист-Самара», Московский авиационный институт, Росстандарт, холдинг «Швабе», «Ангстрем» и т.д.), так что всего в этом списке теперь уже 410 предприятий и организаций.

Запрет на экспорт ноутбуков, игрушек с мотором

ЕС отдельно введен запрет на продажу в Россию товаров, которые могут способствовать «улучшению ее промышленных возможностей» (это, например, ПВХ, краски и лаки, бумага и картон, латекс, электрические аккумуляторы, различные машины и многое другое).

Этот список теперь дополнился ноутбуками, запоминающими устройствами, кинокамерами, объективами для камер, электрогенераторными установками с поршневым двигателем с искровым зажиганием, радиоаппаратурой дистанционного управления, а также игрушками и моделями со встроенным двигателем.

Эти товары можно ввозить только до 16 января по действующим контрактам.

В 2021 году страны ЕС экспортировали в Россию ноутбуки, жесткие диски, блоки обработки данных (это только часть того, что попало под эмбарго) на $1,5 млрд. Впрочем, в 2022 году из-за санкционных рисков и неопределенности и ухода из России многих европейских поставщиков экспорт этой продукции в Россию сократился до символических $5 млн в месяц (по данным за август, более свежих данных нет).

В новом санкционном пакете европейские власти ввели и послабления: хлебопекарные печи, машины для подогрева пищи, оборудование для производства хлебобулочных изделий, которые ранее попали под эмбарго, можно будет поставлять для личного пользования в российских домохозяйствах.

В целом импорт в Россию товаров из Европы сократился до $4,16 млрд в сентябре 2022 года по сравнению с $9,1 млрд в сентябре 2021-го. В том числе поставки электрооборудования (включая полупроводники) за тот же период снизились до $200 млн по сравнению с $650 млн в сентябре прошлого года, свидетельствуют данные аналитического центра Bruegel.

Услуги по тестированию продукции и соцопросы

Эмбарго на поставки в Россию и российским юридическим лицам европейских услуг (ранее затронуло архитектурные и инженерные услуги) расширено на рекламу, исследования рынка, опросы общественного мнения, а также услуги по тестированию продукции (сюда включаются тестирование и анализ физических свойств, механических и электрических систем) и проведению технических инспекций. Завершить предоставление этих услуг по действующим контрактам разрешено до 16 января 2023 года.

В России маркетинговыми и социологическими исследованиями, например, занимались европейские группы GfK и Ipsos.

Послабление для экспорта российских удобрений

Евросоюз разрешил российским подсанкционным лицам, которые до их попадания под санкции играли «существенную роль» в международной торговле продовольствием и удобрениями, пользоваться размороженными в порядке исключения средствами или активами, если такие ресурсы необходимы для обеспечения поставок российских сельхозтоваров и удобрений в третьи страны. Такая разморозка будет возможна в отдельных случаях и для каждой отдельной транзакции по поставке удобрений или продовольствия по решению компетентных органов страны ЕС, заморозившей средства. Причем страна будет обязана в двухнедельный срок проинформировать о таком решении остальных членов ЕС.

Вопрос о таком послаблении был камнем преткновения в переговорах европейских стран (Литва и Польша выступали против).

Крупнейшие российские производители удобрений — «ФосАгро», «Акрон», «Еврохим», «Уралхим», а также сельхозпроизводитель «Русагро» — ранее принадлежали или контролировались бизнесменами, попавшими под европейские санкции (Андрей Гурьев, Вячеслав Кантор, Андрей Мельниченко, Дмитрий Мазепин, Вадим Мошкович).

Чтобы не подвергать компании санкционному риску, они снизили свои доли в них ниже 50% или вовсе вышли из капитала, покинули руководящие посты. В ряде случаев (например, «Акрон») компании предусмотрели гарантии того, что подсанкционный предприниматель не получит от них никаких денежных средств или экономических ресурсов.

Тем не менее у европейских контрагентов (страховщиков, портовых операторов, судовладельцев) все равно оставались сомнения в том, что бизнесмены под санкциями фактически отошли от дел в своих компаниях, из-за чего поставки в третьи страны могли затрудняться.

Другое

Болгарии, Словакии и Венгрии разрешили экспортировать на Украину «в знак солидарности» определенные нефтепродукты (дизельное топливо, авиационное топливо и т.д.), производимые из российской сырой нефти, которую этим странам ЕС разрешено ввозить в качестве исключения из общеевропейского эмбарго.

Болгарии также разрешено экспортировать в любые страны некоторые нефтепродукты из российской нефти в пределах установленной квоты и при условии, что безопасное хранение этих продуктов на территории Болгарии невозможно гарантировать.

ЕС отмечает, что газовый конденсат, производимый на российских заводах по производству СПГ, исключен из нефтяного эмбарго, но в целях избежания незаконного обхода санкций вводится обязанность для европейских импортеров газового конденсата из России уведомлять регуляторов о таких сделках, включая закупленные объемы.

Европейцам теперь запрещено занимать посты в любых российских госкомпаниях (включая контролируемые Банком России), ранее этот запрет касался только 13 компаний из списка (ОАК, «Роснефть», «Транснефть», «Газпром нефть» и т.

д.). Но исключения могут быть сделаны для компаний, обеспечивающих «критические поставки энергоносителей» в Европу (предположительно, таких как «Газпром») или транзит нефти из третьих стран (предположительно, «Транснефть»).

Россия устояла перед западными санкциями. А вот США оказались под ударом

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ

https://www.youtube.com/watch?v=NfCOrSMnZTY\u0026pp=YAHIAQE%3D

Запад развязал экономическую войну против Москвы, цитирует Yahoo News Japan слова французского историка Эммануэля Тодда. А санкции — часть этой борьбы. Однако Россия, мощная экономическая держава, устояла, заявляет Тодд. А вот США с их слабой промышленной базой оказались под ударом.

Проблема не в России, а в США. Мир на этапе третьей мировой войны

Конфликт на Украине продолжается с момента ввода Россией войск на территорию соседней страны 24 февраля 2022 года. Есть опасения, что он может приобрести глобальные масштабы, но третья мировая война уже началась. Что это означает?

Приводим отрывок из беседы французского историка Эммануэля Тодда с журналистом Акира Икэгами, приведенный в книге «Проблема не в России, а в США: мир погрузился в третью мировую войну».

Третья мировая война уже началась

Акира Икэгами: Вы говорите, что из-за конфликта на Украине третья мировая война уже началась. Почему?

Эммануэль Тодд: Многие опасаются, что столкновение между двумя странами — Россией и Украиной — может перерасти в глобальную войну. Но я считаю, что мы уже сейчас находимся на этом этапе. Мировая война идет между Западом во главе с Вашингтоном и Москвой.

Можно сказать, что она началась прежде всего на экономическом фронте.

Санкции, инициированные Европой и Соединенными Штатами с целью сокрушить Россию экономически и, в конечном счете, социально, — это тоже часть войны.

Москва выдерживает наложенные на нее экономические ограничения. За ней стоят такие державы, как Китай, Индия и, возможно, Саудовская Аравия.

И текущий конфликт расширяется из-за провала санкций, введенных США и ЕС, то есть он распространяется на экономическом фронте. Связанные с этим проблемы сейчас ощущаются и в Западной Европе.

Сам механизм санкций по своей природе предусматривает расширение естественным образом. Для этого требуется, чтобы каждая страна заняла определенную позицию в отношении ограничений. В этом смысле провал санкций очень опасен для мировой системы.

Экономические санкции могут оказать весьма негативное влияние на США

— Действительно, тот факт, что российская экономика остается стабильной, вызывает удивление на Западе. Отчего так?

— По мере развития экономической глобализации увеличивается разрыв между странами, которые потребляют больше, чем производят (дефицит торгового баланса), и государствами, которые производят больше, чем потребляют (профицит торгового баланса). Россия наряду с Индией и Китаем относится именно к последним. Она продолжает оставаться промышленной державой, поставляющей на международный рынок газ, дешевое и мощное оружие, атомную энергию и сельскохозяйственную продукцию.

В свою очередь, к странам с дефицитом торгового баланса, то есть к первой категории, относятся США, Великобритания и Франция. Будучи крупными импортерами товаров, они теряют национальную промышленную базу в условиях глобализации. Иными словами, введенные против других экономические санкции могут оказать негативное влияние именно на государства-потребители.

Экономическая сверхдержава США, которая представляла собой своего рода легенду, сегодня очень ослаблена с точки зрения промышленного потенциала. В 1945 году на долю Соединенных Штатов приходилось около половины мирового производства, но сейчас это не так. Конфликт на Украине — это вопрос жизни и смерти для России, но также значительная проблема для Америки.

Как я уже говорил, особой проблемой для США с точки зрения промышленного потенциала является производство вооружений.

Удастся ли Вашингтону продолжать поставлять боеприпасы Киеву в условиях сокращения промышленных мощностей, если боевые действия затянутся? Скорее российские темпы производства вооружений превысят украинские. Это вызывает озабоченность Запада.

Но даже в таком случае допустимо сказать, что США могут не выйти из текущего конфликта. Если они сделают это, это будет означать для них поражение, подтвердит их неспособность поддерживать мощности для производства оружия, которое Соединенные Штаты передают Украине.

Коррупция советских времен, которая свидетельствует о кризисе украинского режима

— Украину вовлекли в эту мировую войну, но вы говорили, что до ее начала она была несостоявшимся государством. Однако начался конфликт, и в его разгар развернулась борьба за искоренение коррупции. Из страны высылаются продажные правительственные чиновники. По иронии судьбы, украинское национальное самосознание углубилось.

— Именно так. Есть определенные аспекты национального и общенационального сознания, которые усилились благодаря конфликту.

https://www.youtube.com/watch?v=RwwTuh269qA\u0026pp=ygUx0KHQsNC90LrRhtC40Lgg0LIg0L7RgtC90L7RiNC10L3QuNC4INCg0L7RgdGB0LjQuA%3D%3D

Однако я также считаю, что в результате русскоязычная община на Украине распадается. Это происходит потому, что средний класс в русскоязычных регионах уезжает за границу. Государства, которые теряют этот слой общества, обычно разваливаются.

С другой стороны, как вы правильно отметили, на Украине происходит много загадочных вещей, связанных с коррупцией. Вы говорите, что в стране работают над искоренением взяточничества, но если посмотреть, например, на людей, которые были вынуждены уйти в отставку, то это напоминает чистку, как в советскую эпоху.

Если они таким образом борются с коррупцией, то, по моему мнению, это говорит лишь о кризисе киевского режима. На мой взгляд, это нельзя трактовать как признак того, что Украина скоро станет стабильной демократической страной.

Эммануэль Тодд — историк, антрополог. Родился в 1951 году во Франции. Исследовал общество, используя данные о структуре семей и демографии, и предсказал распад СССР. Автор многих книг.

Акира Икэгами — журналист, родился в 1950 году в Нагано. Работал репортером и диктором новостей в телерадиокомпании NHK. Профессор университета Мэйдзё и специально назначенный профессор Токийского технологического института. Автор многих книг.

Новые санкции после месяца войны. Кого включили в списки США и Британии и что им грозит

Олег Тиньков. Olga Maltseva/AFP/Getty Images

Спустя месяц с начала вторжения России в Украину США и Великобритания расширили санкции. В оба списка попал президент Сбербанка Герман Греф. В американском списке также оказались Госдума и ее депутаты, а в британском — банкир Олег Тиньков и менеджеры Сбербанка. Больше санкций, меньше санкций — уже неважно, считают аналитики.

В четверг сначала Великобритания опубликовала новый санкционный список, а вслед за ней это сделали и США.

В американском списке оказались 328 депутатов Госдумы, а также сама нижняя палата российского парламента. Ранее ЕС и Великобритания также вводили санкции против депутатов Госдумы.

Дума «продолжает поддерживать путинское вторжение», «душить» свободу слова и ущемлять основные права граждан России», заявила министр финансов США Джанет Йеллен.

Она призвала ближайшее окружение президента Владимира Путина «прекратить и осудить эту хладнокровную войну».

Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) заявило, что Россия должна понести серьезные издержки ее незаконную и безосновательную войну против Украины и что оно включило в список «ключевых соучастников вторжения».

Сейчас США ввели санкции против нескольких десятков оборонных предприятий — например, завода «Вымпел».

В американском и британском списках оказался Греф. Он включен в SDN list (Specially designated nationals list). Это блокирующие санкции — замораживаются активы, с попавшими под них людьми и компаниями запрещается вести какие-либо дела и заключать сделки. Физлицам, попавшим в SDN, также запрещается въезд на территорию США.

Против самого Сбербанка США и ранее вводили санкции, но не такие жесткие, как против ВТБ, Совкомбанка и банка «Открытие». В первый же день вторжения, 24 февраля, Вашингтон ввел в отношении крупнейшего российского банка ограничения по корреспондентским и платежным счетам (correspondent and payable-through account sanctions), эти санкции блокирующими не являются.

В американский список также попали миллиардер Геннадий Тимченко, его жена и дочь, а также его компании и яхта, которую США связывают с ним. Под американские санкции попали и 17 членов членов правления Совкомбанка, ранее оказавшегося в санкционном листе, в том числе совладельцы банка Михаил Клюкин, Сергей и Дмитрий Хотимские и Михаил Кучмент.

Едва ли не важнее новых санкций против банков и их руководства то, что минфин США запретил любые транзакции с золотом российского ЦБ.

Формально это не новые санкции, а разъяснение предыдущих, которые замораживали золотовалютные резервы Банка России.

Их, как отмечало, например, издание Axios, можно было обойти, совершая сделки с золотом ЦБ через частные российские банки, которые не попали под санкции.

https://www.youtube.com/watch?v=RwwTuh269qA\u0026pp=YAHIAQE%3D

Теперь в разъяснениях минфина США говорится, что подсанкционными считаются «любые транзакции, вовлекающие золото» ЦБ. За участие в таких сделках иностранные лица и компании сами попадут под вторичные санкции.

Би-би-си рассказывает, кто с какими еще ограничениями теперь могут столкнуться попавшие под новые санкции.

Герман Греф, президент Сбербанка

Какие санкции ввели? Заморозка активов и запрет на поездки в Великобританию и США.

За что? Британцы не дают прямого обоснования санкций в отношении Грефа. Американцы же пишут, что Греф не только управляет крупнейшим российским финансовым институтом, но также управляет большим количеством компаний, которыми владеет «Сбер».

• В пресс-релизе OFAC он назван близким соратником Путина.
• Американцы напоминают, что Греф когда-то был советником президента России и занимал различные должности при нем (начиная с мэрии Петербурга), а в 2000-2007 годы был министром экономического развития.
• Британцы уточняют, что цель санкций побудить Москву прекратить действия, дестабилизирующие Украину или угрожающие территориальной целостности, суверенитету или независимости страны.

Греф — президент и председатель правления Сбербанка («Сбера»), санкции против которого Великобритания ввела еще 1 марта, заявив, что банк причастен к получению выгоды от российского правительства, которое владеет контрольным пакетом его акций. США также уже ввели санкции против «Сбера».

Лев Хасис, первый заместитель председателя правления Сбербанка

Какие санкции ввели? Заморозка активов и запрет на поездки в Великобританию.

За что? В британские списки попали вслед за Грефом и несколько топ-менеджеров «Сбера». Как и в случае Грефа, прямого обоснования введения санкций минфин Британии не указал, сославшись на ранее введенные ограничения.

Еще до начала военных действий в Украине, 15 февраля, банк сообщил, что Хасис покинет правление банка с 1 июня 2022 года и станет президентом и председателем совета директоров создаваемого «Сбером» ecommerce-холдинга, а также продолжит сотрудничество с банком в качестве консультанта.

Александр Ведяхин, первый заместитель председателя правления Сбербанка

Какие санкции ввели? Заморозка активов и запрет на поездки в Великобританию.

За что? Минфин Британии опять же ссылается на ранее введенные санкции.

Олег Тиньков, основатель группы «Тинькофф»

Какие санкции ввели? Великобритания ввела против Тинькова санкции, которые ограничивают движение транспорта, связанного с ним. Пока заморозки активов или запрета на въезд в страну нет.

США пока санкции Олега Тинькова не вводили. Пока ни одна западная страна не ввела санкции и против банка «Тинькофф».

Судам, находящимся в собственности, контролируемым, зафрахтованным или эксплуатируемым физическим лицом, запрещено заходить в порты Великобритании.

Аналогичный запрет касается связанных с фигурантом самолетов — им нельзя приземляться в Великобритании и пролетать над территорией страны. Они могут быть задержаны.

Кроме того, запрещено регистрировать суда и самолеты в соответствующих реестрах, а их текущая регистрация может быть отменена.

Причина? Как отмечается в постановлении министерства финансов Британии, Тиньков — известный российский бизнесмен, который «был вовлечен в получение выгоды от правительства РФ и его поддержку» в качестве владельца и главы TCS Group Holding PLC и входящего в него банк «Тинькофф». Британское правительство считает, что эти две организации имеют стратегическое значение для правительства России.

В Tinkoff Group сообщили, что новые санкции затрагивают Тинькова как частное лицо и не окажут влияния на деятельность банка «Тинькофф».

Там также напомнили, что бизнесмен не является контролирующим акционером группы или банка «Тинькофф» (он покинул пост председателя совета директоров группы в 2020 году), а также не является лицом, принимающим решения или оказывающим существенное влияние на компании группы.

https://www.youtube.com/watch?v=5ZJgrtgxBhI\u0026pp=YAHIAQHwAQG6AwIYAg%3D%3D

После вторжения российских войск в Украину Тиньков выступил против войны, заявив, в частности, что государства должны тратить деньги на лечение людей и научные исследования, а не на военные действия.

Однако ранее предприниматель высказывался и в поддержку Путина, в том числе он говорил: «Я за Путина, я считаю, что его нужно сделать императором, потому что в этой стране никакая демократия никогда не приживется».

Анастасия Стогней, корреспондент Би-би-си

«Больше санкций, меньше санкций — уже в принципе неважно», — рассуждает в разговоре с Би-би-си на условиях анонимности старший аналитик брокера из топ-5 в России.

Он напоминает, что новые британские санкции разделены на две категории. Против банков — не только против Сбербанка, но и против Альфа-банка, Россельхозбанка, Газпромбанка и «СМП банка». И против их топ-менеджмента и акционеров.

1. Как эти санкции скажутся на стабильности банков?
2. Скорее всего, ничего серьезного не будет, считает собеседник Би-би-си: попавшие под санкции банки либо не ведут бизнес в Британии и не имеют там активов (как Россельхозбанк), либо связаны с этой страной опосредованно.
3. Персональные санкции — против Грефа и Тинькова — тоже не должны сказаться на банках, особенно в последнем случае, считает аналитик.

Как напоминают в самом банке, Тиньков не является лицом, принимающим решения в банке. Он перестал быть контролирующим акционером банка еще в январе 2021 года на фоне болезни. С тех пор банком руководит британец Оливер Хьюз. Так что персональные санкции ни на банке, ни на его клиентах не скажутся, заявляют в банке.

Скорее всего, такая же ситуация будет и с эффектом санкций против Грефа, потому что они «очень персональные». В тексте британских санкций сказано, что против него введены ограничения на поездки и заморозка активов (asset freeze, travel ban).

В тексте санкций США говорится, что все активы Грефа (и других попавших под санкции лиц) в США заблокированы и никакие сделки американцев с ними невозможны.

А что санкции значат для клиентов банков?

В Альфа-банке заявили, что банк приостанавливает расчеты с контрагентами в Великобритании (получается, если раньше держатель карты Альфа-банка мог переслать деньги на британский счет по SWIFT, то теперь не сможет). Также могут возникнуть сложности с конвертацией фунтов. В остальном банк будет работать как обычно, рассчитывают его сотрудники.

В Газпромбанке и «СМП банке» на этот вопрос Би-би-си пока не ответили, в Россельхозбанке говорят, что никак последствия не ожидают, «поскольку у банка нет активов в Великобритании».

Собеседник The Bell допускает, что эти банки также столкнутся с теми же ограничениями, что и Альфа-банк (сложности с конвертацией фунтов и платежами британским контрагентам). Другой вопрос, что для их клиентов все это, скорее всего, не очень актуально.

Иван Сечин, сын главы «Роснефти» Игоря Сечина

Какие санкции ввели? Заморозка активов и запрет на поездки в Великобританию.

За что? Минфин Британии ссылается на санкции, введенные в отношении России в 2019 году, цель которых — побудить Москву прекратить действия, дестабилизирующие Украину или угрожающие территориальной целостности, суверенитету или независимости страны.

Иван Сечин занимает должность первого заместителя директора департамента совместных проектов на шельфе «Роснефти». Его отец — главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин — считается человеком из ближайшего окружения Путина и находится под различными санкциями с 2014 года.

Полина Ковалева, предполагаемая приемная дочь Сергея Лаврова

Какие санкции ввели? Не указано. Санкции ввела Великобритания.

За что? Как отмечается в документе британского минфина, «существуют разумные основания подозревать, что Полина Ковалева связана с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым посредством отношений с ним ее матери».

Сам Лавров, как указывает британское ведомство, являясь высокопоставленным членом российского правительства и одним из ключевых лиц, принимающих решения, «участвует в попытках России дестабилизировать ситуацию в Украине».

Как сообщали ранее СМИ, Ковалева может быть приемной дочерью Лаврова, который якобы долгое время состоит в отношениях с ее матерью Светланой Поляковой.

Соратники оппозиционера Алексея Навального, в частности, утверждали, что она живет в Лондоне и в 21 год купила там квартиру за 4,4 млн фунтов стерлингов (более 440 млн рублей по курсу на дату покупки). После начала вторжения России в Украину перед домом, где предположительно живет Ковалева в Лондоне, проходила антивоенная акция.

Оригинал статьи: https://www.nur.kz/world/1962017-novye-sanktsii-posle-mesyatsa-voyny-kogo-vklyuchili-v-spiski-ssha-i-britanii-i-chto-im-grozit/