Пособие по безработице начисляется и выплачивается неработающим гражданам для поддержания минимального уровня их благосостояния. Выплаты полагаются гражданам, коих служба занятости признала безработными.

Данные выплаты призваны поддержать уволенного работника определенное время для постепенного перехода на новую работу. Их размер невелик, но в период отсутствия работы даже такая сумма будет очень кстати.

Размер пособия

Данное правило актуально для безработных, которые в течение года до признания их таковыми трудились на оплачиваемой работе минимум 26 календарных недель (при условии полного рабочего дня) либо при сокращенной рабочей неделе, приравнивающейся к 26 календарным неделям.

В случаях, когда данное условие не выполнено, при первичном поиске работы или возобновлении трудовой деятельности после длительного (более 1 года) перерыва , а также гражданам, чей трудовой стаж за последний год не достигает 26 календарных недель, начисление производится в минимальном размере.

В первые 3 месяца размер пособия составляет 75%, в следующие 4 — 60%, далее — 45% от суммы среднемесячной заработной платы на последнем месте работы. Однако, размер денежной компенсации не может быть меньше минимальной суммы пособия и больше максимальной.

Стоит отметить, что законодательство РФ в области трудового права, а, в частности, в отношении пособия по безработице, в 2017 году совершенно не изменилось. Минимальный и максимальный размер компенсации сохранились неизменными с 2009 года.

Минимальный и максимальный размер пособия для неработающих

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации, размер пособия для неработающих граждан ограничен минимальной и максимальной величиной (от 850 до 4900 рублей).

Кроме того, районные коэффициенты при расчете компенсации применяются в регионах, где перерасчету подлежит и заработная плата граждан.

Что влияет на размер выплат?

• условия труда на последнем месте работы;
• трудовой стаж;
• причины увольнения.

В большинстве случаев размер положенной компенсации определяет среднемесячная заработная плата, однако, есть исключения. К ним относятся лица, впервые устраивающиеся на работу или безработные в течение длительного периода, а также уволенные за нарушения трудового договора. Гражданам, попадающим в вышеперечисленные категории, пособие начисляется в минимальном размере.

Минимальный размер оплаты труда и пособие

• МРОТ в регионе, где проживает безработный, влияет на размер выплачиваемого пособия лишь в одном случае:
• Если на иждивении получателя компенсации имеются несовершеннолетние дети и иные лица, сумма выплачиваемых денежных средств увеличивается на половину МРОТ на каждого находящегося на иждивении человека.
• В случае когда оба родителя нетрудоустроены, перерасчет компенсации производится для каждого родителя.

Период выплаты пособия

Согласно российскому законодательству, максимальный период начисления денежных средств составляет 12 месяцев.

Граждане, чей возраст не достиг 60 лет для мужчин и 55 для женщин,а текущий страховой стаж составляет более 25 лет для первых и 20 для вторых, имеющие необходимый трудовой стаж на производствах, предусматривающих начисление пенсии раньше положенного возраста, могут получать пособие для безработных более длительный период. Его продолжительность превышает 12 месяцев на определенный период: 2 календарные недели за год работы сверх необходимого страхового стажа.

Для граждан, относящихся к данной категории, максимальный период начисления денежных средств составляет 24 месяца в течение трех календарных лет.

Прекращение выплат

1. Если безработный трудоустроился, решил переподготовиться или повысить квалификацию при условии выплаты стипендии, сменил место прописки, переехал в другой регион или проигнорировал очередную процедуру перерегистрации пособия, выплаты прекращаются на неопределенный период.
2. Попытка оформления пособия незаконными методами, лишение получателя свободы по решению суда,назначение досрочной пенсии, добровольный отказ от социальной помощи, а также смерть получателя также являются основаниями для прекращения назначения данной меры социальной поддержки населения.

Кроме того, отпуск по беременности и родам, обучение в учебных заведениях другого субъекта РФ, равно как и прохождение военной службы прекращают выплату пособия. Однако, в данном случае период прекращения выплат не входит в общий период получения денежных средств и не сокращает его.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Повышение пособия по безработице в 2021 году

Недавно чиновники обсудили увеличение пособий по безработице. Речь шла о том, чтоб поднять их до прожиточного минимума. Сегодня самое низкое пособие составляет 1500 руб., в то время как прожиточный минимум достигает 12 000 рублей в некоторых областях (в регионах разная величина).

Естественно, для того, чтоб достичь уровня прожиточного минимума потребуется не один год. Разговоры ведутся о многолетнем переходном периоде, а также создании отдельного фонда, куда граждане смогут направлять деньги на случай потери работы. Именно поэтому нужно обсудить вопрос по поводу того, каким будет пособие по безработице на 2021 год.

Новости от Минтруда

По законодательству человек, который получает официальный статус безработного, может обратиться за пособием. И необходимо принять во внимание то, что нужно обратиться для получения выплат в службу занятости.

Однако специалисты Минтруда делают акцент на том, что современный размер выплат очень сильно занижен. Он не предназначен даже для условий простого выживания, поэтому необходимость повышения выплат стоит остро. Если принимать во внимание опыт стран соседей, то можно заметить, что в Израиле уровень пособия достигает 90 % от дохода на потерянной работе).

Конвенция, которая затрагивает Международную организацию труда, говорит о том, что страна обязана обеспечить достаточные условия жизни и здоровья. Этот документ говорит о том, что выплаты в случае потери работы не должны быть меньше 45 % от утраченного дохода.

Говоря о том, какое будет пособие по безработице на 2021 год в России стоит сказать, что власти считают, что достичь увеличения выплат может только возвращение реформы, которая существовала на территории РФ до 2021 года работодатели обязаны платить в Фонд занятости 2 % от зарплаты. В том случае, если впоследствии человек потеряет место, то последние три месяца по последнему заработку он будет получать пособие в размере 80 % от заработка. Если в дальнейшем он не находит работу, то сумма уменьшается до 60 %, а потом – до 40 %.

Понижение необходимо для того, чтоб человек не стал «профессиональным безработным». То есть первые три месяца человек получает относительно неплохую зарплату, но рассчитывать на это в течение длительного времени не приходится.

Размеры пособий

В 2020-м году власти приняли решение по поводу того, что минимальное пособие по безработице будет иметь размер на уровне 1500 рублей.

Таким образом, выплаты останутся прежними, но отдельное внимание нужно уделить тому какое будет максимальное пособие, потому что его размер станет больше – 12 130 рублей, что является довольно неплохой новостью для людей, работающих официально и получающих высокие зарплаты, потому что ранее, когда они теряли работу, то ситуация выглядела несправедливо. К примеру, зарабатывая 40 000 руб. в месяц, они могли рассчитывать только на 8000 рублей помощи.

Нужно сказать, что пособие по безработице в 2021 году в Московской областибудет таким же, как и в любой другой области. Однако изменения в этом вопросе всё-таки планируются, имеется ввиду не только Москва, а и другие города. На 2021-й и 2022-й год в казну заложено 54 миллиарда рублей. Эти деньги будут потрачены на выплату пособий по безработице.

На сегодняшний день в центре занятости зафиксировано около 684 тысяч рублей, но если даже предположить, что в течение года число человек, которое претендует на получение пособий, не изменится, то для того, чтобы им выплачивать помощь в размере прожиточного минимума понадобится 90 миллиардов рублей.

Естественно, ситуация выглядит не особо реалистично, в особенности учитывая тот факт, что сегодня в государстве серьезные финансовые проблемы, а в мире наступает финансовый кризис. Однако предпосылки к изменению ситуации есть, и игнорировать это не стоит.

Пособие по безработице для предпенсионеров

Отдельного внимания заслуживает информация о том, что человек в статусе безработного предпенсионного возраста может получить пособие по безработице. В связи с последними изменениями законодательства данные категории граждан могут рассчитывать на некоторые льготы, которые им дает официальный статус «предпенсионера».

Всё дело в том, что сегодня все чаще случаются ситуации, в соответствии с которыми люди предпенсионного возраста остаются без работы и средств к существованию. Власть решила защитить их, и недавно было принято решение о том, что они могут рассчитывать на помощь по безработице в повышенном размере – 11 280 рублей.

Однако выплачивается пособие при соблюдении некоторых условий.

• Во-первых, стоит напомнить о том, что даже люди предпенсионного возраста должны быть зарегистрированы в качестве безработных. Работу им могут и должны помочь найти представители центра занятости, в том числе и того, который находится не по месту их жительства, то есть если гражданин имеет временную регистрацию, то это не должно стать препятствием. Более того, в таких центрах можно пройти переквалификацию и получить новые профессиональные навыки, которые позволят найти достойную работу.
• Во вторых, нужно сказать, что для этой категории граждан размеры пособий также ограничиваются минимальным и максимальным пределом.
• В-третьих, на размер пособия оказывает влияние то, сколько человек проработал и какая у него была зарплата. То есть для получения пособия по безработице в данном случае понадобятся данные о периоде труда. Если гражданин предпенсионного возраста за год, который предшествовал безработице, состоял в трудовых отношениях с работодателем не меньше 26 недель, то в течение следующего года он может рассчитывать на получение 75 процентов от зарплаты на протяжении первых трёх месяцев, в дальнейшем сумма заработка сокращается до 65 и 45 % соответственно за каждые три месяца. Превышение максимальной планки недопустимо.

Если человек уволен с последнего места для трудоустройства или выходит на работу после длительного перерыва, то он может рассчитывать на выплату минимума работающего, то есть на 1500 рублей, которые ему будут выплачиваться ежемесячно. Однако период выплат не сможет быть выше трёх месяцев.

Пособия в Украине

Рассматривая помочь для безработных не стоит обходить вниманием тему того, изменится ли пособие по безработице на 2021 год в Украине. Сегодня весь мир переживает нелёгкие времена и Украина не является исключением, поэтому власти не буду менять размеры пособий по безработице.

На данный момент они останутся такими же, как и были в 2020 году. Минимальный размер – 650 гривен. На них могут рассчитывать люди, которые за последний год официально отработали не менее шести месяцев или уволены с последней работы в соответствии со статьями КЗоТ. Минимальные пособия также выплачиваются для студентов без опыта работы.

Суммы выплат изменяются в зависимости от того, как долго человек не работает. Первые 90 дней официально безработный получает 100 % от назначенного пособия, в течение следующих 90 дней – 80 %, а в остальной период сумма уменьшается ещё на 10 %.

Существует также максимальный размер финансовой помощи, предназначенный для безработных. Максимум не может быть больше четырёх прожиточных минимумов для трудоспособных людей. В настоящее время эта сумма равна 8408 гривен.

Минтруд напомнил правила назначения пособия по безработице предпенсионерам

Зачастую люди предпенсионного возраста по тем или иным причинам остаются без работы. При этом по закону они имеют право на выплату повышенного пособия по безработице в размере 11 280 рублей.

Но для того, чтобы получать такое пособие, необходимо соблюсти ряд условий. О них «Российской газете» рассказали в Минтруде.

Опрос: Предпенсионеры боятся не найти работу в случае увольнения

Во-первых, как напомнили в ведомстве, по закону о занятости населения пособие по безработице назначается и выплачивается гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, только в случае признания их в установленном порядке безработными.

С целью поиска подходящей работы гражданин может обратиться в любой центр занятости населения, в том числе и не по месту жительства. Он будет поставлен на регистрационный учет, после чего ему смогут предложить варианты подходящей работы, а также возможность повысить свои профессиональные навыки или освоить какое-то новое знание или умение.

А вот для того, чтобы быть зарегистрированным в качестве безработного, человеку необходимо обратиться только в центр занятости населения по месту регистрации.

Во-вторых, стоит помнить, что размер пособия по безработице не может быть ниже минимальной и выше максимальной величин, ежегодно устанавливаемых правительством.

Так, с 1 января 2020 года размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице для безработных граждан предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) составляют 1500 рублей и 11 280 рублей соответственно.

В-третьих, от того, сколько человек трудился на последнем месте работы, зависит размер его пособия и продолжительность его выплаты.

Если гражданин предпенсионного возраста в период, предшествующий началу безработицы (в течение 12 месяцев), состоял в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, пособие по безработице выплачивается в течение 12 месяцев следующим образом: первые три месяца — в размере 75% среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы); следующие четыре месяца — в размере 60% заработка; в дальнейшем — в размере 45% заработка. Но какая бы зарплата ни была у человека в последние месяцы работы, максимальная планка пособия все равно составит 11 280 в месяц.

В ПФР напомнили, кто имеет право на предпенсионные льготы

• Например, если человек получал заработную плату в 20 000 рублей в месяц, то пособие по безработице в первые три месяца после окончания работы составит 11 280 рублей, следующие четыре месяца -11 280 рублей, в дальнейшем -9 000 рублей.
• Если гражданин предпенсионного возраста состоял в трудовых (служебных) отношениях в указанный период менее 26 недель, пособие по безработице выплачивается в размере его минимальной величины также в течение 12 месяцев.
• Но если человек намерен возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, или он уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие действия, связанные с нарушением трудового законодательства, или гражданин направлен службой занятости на обучение и был отчислен за виновные действия, то во всех этих случаях ему будут платить минимальное пособие в течение 3 месяцев.

Россиянам захотели смягчить условия для досрочной пенсии. Но у идеи есть ряд нюансов | Телеканал 360°

В России могут смягчить условия для досрочной пенсии. Если идею поддержат в правительстве, потерявшие работу граждане смогут отправиться на отдых не за два, а за три года до положенного срока. Опрошенные «360» эксперты сочли, что мера поможет потерявшим доход людям.

Сейчас оформить пенсию досрочно могут те, кто не может найти работу за два года до выхода на заслуженный отдых. В 2020 году это женщины, достигшие 54,5 года, и мужчины — 59,5. Другие обязательные условия — выработка стажа в 20 лет для женщин и 25 для мужчин и подтверждение службы занятости, что люди не могут трудоустроиться.

Для восстановления занятости, доходов граждан и роста экономики, пишут «Известия», предлагается разрешить выйти на досрочную пенсию тем, кому в 2020 году до выхода на отдых осталось три года. То есть женщинам, которым 53 с половиной года, и мужчинам, которым 58,5. Условия о стаже в плане не упоминаются.

Рассмотрят незамедлительно

Рабочий план разработали Минэкономразвития и Минтруд. Сейчас его рассматривают в правительстве. По словам зампреда комитета госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елены Вторыгиной, антикризисные предложения еще не оформлены в законопроект. Но после внесения в ГД его рассмотрят незамедлительно.

«В этом есть своя сермяжная правда. Многие стремятся уйти на пенсию раньше, и предложенная мера правильная. У нас было много камней преткновения по поводу увеличения пенсионного возраста. Многие россияне воспримут это позитивно», — сообщила парламентарий «360».

В комитете Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов идею смягчения условий для досрочной пенсии поддержали. Как заявил «360» глава комитета Ярослав Нилов, россияне нечасто пользовались этим правом.

Да и не слишком активно искали работу через центры занятости. Но после повышения пособий по безработице до уровня МРОТ число обращений туда увеличилось.

Предложения Минэкономразвития и Минтруда позволят гражданам пораньше прекратить трудовую деятельность и получить при этом все положенные выплаты.

Источник фото: телеканал «360»

«Очевидно, что изменение параметров пенсионной системы нашло отражение на рынке труда. Людям предпенсионного возраста бывает достаточно сложно найти работу. И формат, когда можно воспользоваться нормой и досрочно выйти на пенсию, на два года раньше, его стали использовать», — подчеркнул парламентарий.

Нюанс на фоне плюсов

На досрочную страховую пенсию, по всей видимости, смогут рассчитывать только те, кто был официально трудоустроен и зарегистрирован в качестве безработного в службе занятости, пояснил «360» замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин.

Для многих граждан предложение ведомств может стать выходом из ситуации. В условиях кризиса возможности найти работу крайне ограничены. Поэтому, если ее нет, лучше начать получать пенсию.

Следует также учитывать, что даже после повышения пособия по безработице 12 130 рублей меньше средней страховой пенсии в 15-16 тысяч рублей.

К тому же если в конце концов работа найдется, то пенсия станет дополнительным источником дохода.

«Есть только такой нюанс. Расширяя круг тех, кто будет получать досрочную пенсию, возникает вопрос об источнике финансирования, которым должен быть дополнительный трансферт федерального бюджета», — добавил Горлин.

Нелогичное решение

Проректор НИУ ВШЭ Лилия Овчарова идею не поддерживает. Ранее, напомнила она, в России подняли возраст выхода на пенсию. И доля тех, кто решает закончить трудовую деятельность досрочно в России и так довольно высока.

Пока трудно прогнозировать, какое количество граждан решит воспользоваться новым правом. Сейчас около трех миллионов россиян с крайне низкими доходами уже достигли предпенсионного возраста.

Такие люди ожидаемо используют любую возможность, которая позволит им повысить доходы.

Источник фото: телеканал «360»

«Предполагаю, что мера предлагается, как некий отклик на сокращение числа рабочих мест и сокращения экономики. С моей точки зрения, она не входит в число первоочередных. Тем более мы достаточно болезненно прошли этап повышения пенсионного возраста, и сейчас это выглядит как-то нелогично», — пояснила Овчарова.

Размер страховой части пенсии зависит от трудового стажа и объема перечислений в Пенсионный фонд. Поэтому чем раньше, отметила эксперт, человек выйдет на отдых, тем меньше будет стаж и меньше средств, которые работодатели перечислят за него в ПФР. А значит, теоретически досрочная пенсия будет ниже, чем при плановом прекращении трудовой деятельности.

Что касается накопительной части, то с 2021 года ее размер немного уменьшится, зато срок выплаты увеличится на полгода — до 22 лет. Изменения связаны с увеличением продолжительности жизни россиян после выхода на пенсию.

Правительство обсуждает досрочный выход на пенсию как антикризисную меру

Если досрочный выход на пенсию увеличат до трех лет, ее смогут получить женщины от 52,5 лет и мужчины от 57,5 лет / Сергей Бобылев / ТАСС

Досрочное назначение страховой пенсии по старости обсуждается как одна из мер антикризисного плана правительства. Пенсию предложено назначать людям, которым осталось до нее не больше трех лет, если они были сокращены или потеряли работу из-за ликвидации копании и не могут устроиться на новое место. Предлагать назначить пенсию должны органы занятости.

«Ведомости» ознакомились с копией проекта антикризисного плана, подготовленного Минэкономразвития, также об обсуждении такой меры рассказали два федеральных чиновника, а ранее о такой идее писали «Известия».

Представители Минэкономразвития и Пенсионного фонда переадресовали вопрос в Минтруд, его представитель отказался от комментариев.

Антикризисный план активно обсуждается и все время меняется, поэтому рано говорить, останется ли это предложение, пояснил еще один федеральный чиновник.

Сейчас уже действует похожая мера поддержки, но для тех, кому до пенсии осталось не более двух лет. Лишившись работы, такие люди должны зарегистрироваться на бирже труда и, если им не удается найти работу, они могут выйти на пенсию. Если срок увеличат до трех лет, такую пенсию смогут получить женщины от 52,5 лет и мужчины от 57,5 лет.

Предполагается, что это будет временная мера, на один год, знает один из чиновников. В проекте плана срок действия льготы указан до 31 декабря 2020 г. Но необходимо, чтобы эта мера действовала на протяжении всего 2021 г., не согласен проректор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов.

Экономика быстро не восстановится после спада, вызванного коронавирусом, для России ситуация осложняется снижением цен на нефть, объясняет он. Поэтому и рынок труда будет долго восстанавливаться, безработица не снизится так быстро, как было после кризиса 2008–2009 гг.

По прогнозу Минэкономразвития, после падения экономики на 5% в 2020 г. начнется восстановительный рост на 2,8%, а в 2022–2023 гг. рост экономики ускорится до 3% и 3,1% соответственно. Но министерство не ждет значимого роста безработицы и сильного снижения зарплат. По прогнозу Минэкономразвития, в 2020 г.

число занятых сократится только на 800 000 человек, а уже в 2021 г. восстановится до уровня 2019 г. и продолжит расти.

Сейчас в России 1,7 млн зарегистрированных безработных, сообщила вице-премьер Татьяна Голикова 20 мая. Это на 29,5% больше показателя в начале режима самоизоляции.

Министр труда и социальной защиты Антон Котяков ждет, что безработица продолжит расти и дальше – в конце мая и в течение июня, «текущий сценарий», по его словам, допускает увеличение показателя официальной безработицы до 2,5 млн человек или 5,2–5,3 млн человек безработных по оценке Международной организации труда (МОТ, в нее входят люди, которые не имеют работы, ищут ее и готовы приступить). Росстат, который оценивает безработных по методике МОТ, в марте писал о 3,5 млн безработных. Из них 16% приходилось на молодежь до 25 лет, 19,4% – на людей в возрасте от 50 лет.

Средний возраст российского безработного – 37 лет. При этом безработных женщин 50–54 лет в 2019 г. было 140 000, по данным Росстата, мужчин 55–59 лет – 158 000. Средняя назначенная пенсия в России в I квартале 2020 г. составила 14 924 руб.

Люди предпенсионного возраста всегда первые в списках на увольнение, поэтому логично, что их нужно поддерживать, считает Сафонов.

Процедура досрочного выхода на пенсию непростая: нужно зарегистрироваться на бирже труда, получая только пособие по безработице, рассматривать предложения по трудоустройству, если они будут, и только потом можно получить работу, объясняет Сафонов. Поддержкой воспользуются только нуждающиеся, вряд ли тут есть место для злоупотреблений, говорит он.

Как выйти на пенсию на два года раньше

С 2019 года в правилах назначения досрочной пенсии безработным появились изменения. Вот как это работает.

Это льгота для безработных — тех людей, кто официально не работает и стоит на учете в службе занятости. То есть статус безработного должен быть официальным.

Если такой человек стоит на учете, но работу ему никто не предлагает и шансов ее найти почти нет, служба занятости может назначить ему пенсию по старости на два года раньше.

Досрочную пенсию дадут не всем безработным предпенсионерам. Вот какие условия должны соблюдаться одновременно:

1. Человека сократили, его организация ликвидировалась или он перестал быть ИП.
2. У женщины есть 20 лет страхового стажа, у мужчины — 25 лет.
3. Накопилось нужное количество баллов для назначения пенсии. В 2019 году — 16,2.
4. Предпенсионер встал на учет как безработный.
5. Ему еще два года до пенсии по старости.
6. Служба занятости одобрила назначение страховой пенсии на два года раньше.
7. Безработный согласен на досрочное назначение пенсии.

То есть досрочную пенсию дадут только тем, кто накопил стаж и баллы, но пока не достиг нужного возраста.

Досрочную пенсию назначает служба занятости. Причем это ее право, а не обязанность. Нельзя прийти и потребовать: назначьте мне пенсию на два года раньше. Но если вы подходите под все условия, работу найти не получается, а служба занятости не предлагает пенсию, надо задать вопрос: а, собственно, почему?

Если до пенсии примерно два года и вас сократили с работы, встаньте на учет в службе занятости. Нужно обязательно получить статус безработного, иначе пенсии не будет.

Сначала вам в любом случае будут платить пособие по безработице. Его размер зависит от зарплаты на работе — 75% от среднего заработка, но максимум 11 280 рублей в месяц. Такое пособие можно получать в течение двух лет. Если стажа и баллов пока не хватает, выплаты все равно будут — но не пенсия, а пособие безработным.

Всё, что вы хотели знать о пенсияхКому повысят и как получить положенное — в нашей бесплатной рассылке раз в месяц. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные новости

Служба занятости начнет предлагать варианты трудоустройства. Но если их нет или ничего не подходит, то вам предложат досрочное назначение пенсии. Если вы согласны, нужно написать заявление. Какие документы понадобятся для назначения пенсии в конкретном случае, объяснят в службе занятости.

Тогда пенсию платить перестанут. Но это касается только официальной работы, которая добавляет стаж и баллы. Подработки не в счет.

Пенсия по старости — это пенсия, которую назначают при достижении пенсионного возраста. В 2019 году пенсионный возраст для женщин — 55,5 года, для мужчин — 60,5 года. В этом возрасте назначается государственная пенсия, которая зависит от стажа конкретного человека и накопленных пенсионных баллов.

Еще бывают государственные и социальные пенсии, но они считаются по другим правилам. Безработным за два года до пенсии назначают именно страховую по старости — то есть как будто они вышли на пенсию тогда, когда положено по возрасту.

Защита от безработицы гарантирована Конституцией. Но это даже не льгота, а социальная гарантия людям с большим стажем. Дело в том, что для этой досрочной пенсии при безработице требования к стажу выше, чем для всех пенсионеров.

Например, для пенсии по возрасту в 2019 году нужно накопить 10 лет страхового стажа. А чтобы получать досрочную пенсию по безработице, стаж должен быть минимум 20 или 25 лет. Иногда меньше, если была тяжелая работа.

Три как два: в кабмине обсуждают смягчение условий для досрочных пенсий

В правительстве в качестве антикризисной обсуждается мера по смягчению условий для выхода на досрочную пенсию.

Такое предложение содержится в плане по восстановлению экономики России, который Минэкономразвития направило в кабмин («Известия» ознакомились с выдержками из документа, актуальными по состоянию на 18 мая, федеральный чиновник подтвердил подлинность).

Согласно плану, до конца 2020 года на заслуженный отдых смогут уйти россияне, которым до пенсии остается три года, несмотря на общий размер стажа. Это поможет поддержать занятость и рынок труда, уверены авторы документа.

Кроме того, планируется увеличить минимальный размер пособия по безработице — до 4,5 тыс. рублей. Инициативы помогут снизить социальную напряженность и не потребуют больших расходов бюджета, заявили эксперты.

Шире круг

Минэкономразвития представило в правительство рабочую версию общенационального плана действий по нормализации деловой жизни, восстановлению занятости, доходов граждан и роста экономики.

Разработать документ Минэку совместно с Минтрудом и Минфином поручил премьер-министр Михаил Мишустин, его финальная версия должна быть готова к 25 мая.

Источник, знакомый с текстом, подчеркнул, что в него постоянно вносятся правки и окончательная редакция может отличаться от рабочей версии. «Известия» ознакомились с выдержками из плана, актуальными по состоянию на 18 мая.

Так, для поддержки занятости Минтруд предложил смягчить условия для выхода на досрочную пенсию. Сегодня такая опция доступна гражданам, потерявшим работу за два года до наступления пенсионного возраста, у которых страховой стаж составляет 20 лет для женщин и 25 для мужчин. Еще одно условие — в службе занятости должны подтвердить, что такие люди не могут устроиться на новую работу.

В рабочей версии плана по восстановлению экономики предлагается, чтобы до конца 2020-го на досрочную пенсию смогли претендовать граждане, которым осталось не два, а три года до выхода на отдых: то есть женщины в возрасте 52,5 лет и мужчины 57,5 лет. Напомним, что в 2020 году на на пенсию могут выйти женщины в 55,5 лет и мужчины в 60,5 лет. Условие по обязательному наличию трудового стажа в 20 лет для женщин и 25 для мужчин в плане не приводится.

Вместе с тем документ предлагает повысить минимальную величину пособия по безработице до 4,5 тыс. рублей на три месяца с мая 2020 года (сейчас она составляет 1,5 тыс. рублей).

На тот же срок планируется приравнять размер выплат для ИП, вынужденных прекратить деятельность после 1 марта, к МРОТ (12,1 тыс. рублей).

Кроме того, в плане указаны развитие гибких форм занятости и разработка онлайн-программ переобучения и повышения квалификации.

«Известия» направили запросы в правительство, Минэкономразвития и Минтруд.

Ранее президент объявил несколько мер, направленных на поддержку занятости. Среди них — возможность получить льготный заем под 0% или безвозмездную субсидию в размере МРОТ на зарплату сотрудникам.

Вместе с тем Владимир Путин анонсировал старт еще одной программы, в рамках которой бизнес сможет взять кредит под 2% годовых на любые цели.

А при сохранении занятости на уровне 90% по сравнению с началом кризиса, такой заем будет списан вместе с процентами.

Риски и возможности

Подавляющее большинство предпенсионеров трудится без оформления трудовых отношений из-за низкого спроса со стороны работодателей на возрастных сотрудников, отметил аналитик «Фридом Финанс» Валерий Емельянов.

Пособие по безработице выплачивается напрямую из бюджета, а страховые пенсии из взносов и трансфертов ПФР. Вероятно, в правительстве посчитали, что лучше распределить финансовую нагрузку более равномерно между фондом и бюджетом, предположил эксперт.

Он также добавил, что мера несет определенные риски.

— Встать на учет в службу занятости сейчас можно дистанционно, причина и дата увольнения при этом не важны. А вот подтвердить, что на предприятии были сокращения или что оно было ликвидировано из-за коронавируса, может быть сложно, — предупредил Валерий Емельянов.

При этом большой дыры в бюджете новый вид «временной» пенсии не создаст: лишь 40% предпенсионеров работает официально (это чуть более 1,5 млн человек), а кроме того, выплаты будут длиться недолго — в течение полугода, констатировал эксперт. По его словам, потребуется не более 130 млрд рублей, чтобы обеспечить всех нуждающихся.

Инициатива противоречит ранее принятым мерам по реформированию пенсионной системы, дефицит которой правительство стремилось снизить, повышая возраст выхода на отдых, категоричен управляющий директор группы рейтингов органов власти агентства НКР Андрей Пискунов.

Кроме того, есть риск, что работодатели во время кризиса могут начать активно избавляться от такой категории работников, перекладывая ответственность за них на государство. Впрочем, в условиях растущей безработицы такие выплаты могут снизить социальную напряженность среди тех, кто потерял место в результате ограничительных мер и спада в экономике, отметил эксперт.

По его мнению, с учетом средней страховой пенсии в размере 16,5 тыс. рублей, максимальный размер выплат мог бы достигнуть 70 млрд в том случае, если увольнению без возможности трудоустройства подверглись все эти граждане. Однако на самом деле масштаб дефицита Пенсионного фонда будет меньше, прогнозирует эксперт.

В ПФР отказались комментировать инициативу по запросу «Известий».

С 2019 года в России стартовала пенсионная реформа, рассчитанная до 2028-го. Она предусматривает постепенный подъем возраста выхода на пенсию с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 для мужчин. Предполагается, что высвободившиеся средства будут направлены на увеличение уровня выплат выше инфляции.

Досрочная пенсия в связи с безработицей: в каких случаях назначается?

      Потеря работы является общепризнанным и значимым социальным риском, при наступлении которого государство обязано принимать меры не только по содействию занятости населения, но и по социальной поддержке безработных.

      В законодательстве страховых пенсиях ничего не говорится об особых условиях выхода на пенсию безработных граждан. Нормы о порядке пенсионного обеспечения безработных предпенсионеров (до приобретения ими права на страховую пенсию по старости) закреплены в Законе Российской Федерации от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

     Такая пенсия для безработных в нашей стране существует уже 30 лет. Эта пенсия может быть назначена ранее достижения пенсионного возраста, но при этом не зависит от условий труда или состояния здоровья, а связана с таким явлением, как безработица.

•       Для назначения досрочной пенсии безработному  требуется выполнение одновременно следующих условий:
• — достижение заявителем  возраста, при котором для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях или досрочно ему не хватает двух и менее лет;
• —  невозможность трудоустройства безработного гражданина;
• —  предложение службы занятости, оформленное в установленном порядке;
• —  заявление от безработного гражданина на назначение пенсии;
• — наличие у заявителя страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно и необходимого количества пенсионных коэффициентов, установленных на год назначения пенсии. 

     Более строгие требования  при назначении такой пенсии предъявляются   и к обстоятельствам, которые привели человека к безработице.

Потеря заявителем работы и, соответственно, получение им статуса безработного может быть исключительно в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, т.е. по независящим от работника  причинам.

      Если гражданин уволился по собственному желанию или, к примеру, трудовой договор был прекращен в связи с провинностью работника, предусмотренной Трудовым кодексом РФ, пенсия по безработице не будет назначена.  

     Расходы, связанные с выплатой досрочной пенсии безработным, осуществляются за счет средств ПФР с последующим возмещением затрат из федерального бюджета.

      Размер пенсии исчисляется в том же порядке, что и размер страховой пенсии по старости.  По достижении возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости, в том числе назначаемой досрочно, получатель пенсии по безработице  вправе осуществить переход на страховую пенсию по старости.   

      При устройстве на работу или возобновлении иной оплачиваемой деятельности выплата пенсии, назначенной безработным гражданам, прекращается. После прекращения трудовой деятельности  выплата данной  пенсии снова может быть восстановлена по предложению центра занятости.

       В Пермском крае пенсии в связи с безработицей пенсий назначено 641 чел