Иногда случается, что между лечащим врачом и пациентом отношения не складываются. А визит в поликлинику зачастую превращается в кошмар.

Людям приходится сталкиваться с хамством и недобросовестным выполнением обязанностей медработников. А в некоторых случаях им и вовсе могут не оказать медицинскую помощь, врачи не относятся серьезно к исполнению своего долга и не уделяют требуемого внимания пациентам.

Но это не должно быть нормой, с такими действиями или бездействиями необходимо бороться. Если больной не может решить проблему при личном общении, то жалоба на врача поможет наказать виновного.

Однако, не все знают как и куда следует жаловаться. Чтобы достойно отстоять свои права, стоит тщательно разобраться в данном вопросе.

Основные причины жалоб на врачей

Существует много провоцирующих факторов, вызывающих недовольство отношением медицинских работников к пациентам.

К наиболее распространенным относят:

1. Не вовремя оказанная медицинская помощь.
2. Неверно поставленный диагноз.
3. Отказ врача в осмотре больного.
4. Халатность медработников.
5. Неправильное назначение препаратов.
6. Ухудшение состояния здоровья.
7. Чрезмерные затраты денежных средств.
8. Неудачное проведение операции.
9. Грубое отношение к пациенту.

Любая причина из вышеперечисленных, позволяет подать жалобу в вышестоящие инстанции. Такие действия предусмотрены конституционным правом и другими нормативными документами.

Помимо вышеуказанных причин, поводом для недовольства может служить утаивание потенциально важных сведений о самочувствии больного, халатность, тяжелое или среднетяжелое причинение вреда здоровью.

Кроме того, пожаловаться можно на несоблюдение правил гигиены и санитарии доктором.

Законодательная база

А также при составлении жалобы можно сослаться на такие статьи Уголовного кодекса:

1. Причинение вреду здоровью средней или высокой степени тяжести в результате неосторожности – 2 и 4 части статьи 118.
2. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм, установленных законом – 2 часть статьи 236.
3. Халатное отношение к своим обязанностям – 1 и 2 часть статьи 293.
4. Намеренное утаивание обстоятельств, что представляют опасность для здоровья человека – 2 часть статьи 237.

Руководствоваться вышеуказанными нормативными документами можно не только на досудебном этапе, но и в ходе судебного разбирательства.

При этом желательно заблаговременно подготовить хорошую доказательную базу.

Важно понимать, что чрезмерно высокие цены за оказание медицинских услуг или вымогательства со стороны медицинского персонала, тоже можно оспорить. В таком случае необходимо сохранять все чеки заключенные договора, выписки и справки.

Куда обращаться с жалобой на медработника

Если человек столкнулся с недобросовестным отношением медицинских работников, важно знать, куда пожаловаться на врача поликлиники.

Существует несколько вариантов:

1. Наиболее простой способ восстановить справедливость – подать жалобу руководству медицинского учреждения. Исходя из того, насколько серьезная проблема, выбрать можно между написанием жалобы заведующему отделения или же сразу главному врачу медицинского учреждения. Руководство обязано рассмотреть поступившее обращение и принять решение о виновности или невиновности сотрудника. При этом человек, который пожаловался, должен получить письменный ответ на свое обращение. В большинстве случаев таких действий достаточно для того, чтобы разрешить конфликтную ситуацию. Но иногда из врачебной солидарности руководство встает на сторону виновного. Если такое случилось, то нужно переходить к следующим мерам.
2. Подать жалобу на врачей в Министерство здравоохранения. В каждом территориальном образовании есть такой орган. При министерстве есть приемная, в которой принимают и обрабатывают обращения граждан. На их основании проводятся проверки и виновные привлекаются к ответственности. Жалобу в письменном виде следует отдать в Министерство здравоохранения. Сделать это можно при личном обращении, почтовым отправлением или посредством электронной почты. В любом случае заявление должно быть рассмотрено и человек должен получить развернутый ответ не позднее 30 дней после поступления жалобы. Ответ направляется в той форме, которая упомянута в заявлении. Если такое пожелания отсутствует, ответ будет отправлен на адрес, указанный в обращении.
3. При наличии полиса обязательного медицинского страхования пациент имеет право подать жалобу в страховую компанию. Ее сотрудники обязаны будут провести проверку по факту оказания медицинской помощи или халатности врачей, что спровоцировало вред здоровью. Кроме того, страховая компания проверяет компетентность и установленный диагноз доктора, в связи с которым были выписаны лекарства.



4. Пожаловаться в прокуратуру. В соответствии с Конституцией РФ и ФЗ «О прокуратуре РФ», этот орган осуществляет надзорную функцию и в числе прочих обязанностей проводит проверки по поступившим обращениям граждан. Поэтому, если в отношении человека были совершены противоправные действия, то он имеет полное право инициировать проведение прокурорской проверки по данному факту. Правила подачи жалобы, а также сроки рассмотрения и направления ответа такие, как и в предыдущем пункте.
5. Подать жалобу в органы суда. В соответствии с Конституцией РФ, каждый гражданин имеет право на судебную защиту. В исковом заявлении нужно указать полное наименование суда, в который гражданин обращается, изложить суть спора и обязательно указать, какие именно права были нарушены. Желательно обосновать причину жалобы с юридической точки зрения. Также необходимо приложить все имеющиеся доказательства таких нарушений: справки, выписки, договоры, другие документы, видео и фотографии. Можно сослаться на показания свидетелей, если они будут уместны.
6. Обратиться с жалобой в полицию. При этом нужно учитывать, что органы полиции рассматривают только правонарушения, связанные с умышленным причинением вреда жизни и здоровью, преступления предусмотрены Уголовным кодексом РФ. Поэтому в полицию обращаться есть смысл, только если врач умышленно причинил вред. Такие случаи бывают редко. Помимо этого, следователь рассмотрит обращение гражданина в случае поступления угроз в его сторону, оскорблений чести и достоинства, а также, когда имеет место вымогательство. Если доктор совершил административное правонарушение, то полицейские тоже обязаны принять меры.

Куда писать жалобу на врачей поликлиники

Ответ, в таком случае однозначный – жаловаться надо туда же, куда и на медработников больниц.

Если человек столкнулся с неправомерным обращением врачей в поликлинике, то написать жалобу можно в вышеперечисленные инстанции по тем же правилам.

Как правильно написать жалобу на врача

• Для того, чтобы жалоба гражданина была рассмотрена, необходимо понимать, как написать жалобу на врача грамотно и правильно.
• Специально установленной формы для ее написания нет, но существуют общие требования к заполнению жалоб по общегражданскому производству.
• Образец, как правильно составить жалобу на врача включает в себя следующее:

1. В правом верхнем углу нужно написать официальное наименование места обращения, а также его месторасположение. Если жалоба адресуется конкретному руководителю, то следует дополнительно указать его ФИО и должность, которую он занимает. В этом блоке гражданин указывает собственные инициалы, адрес проживания и номер телефона.
2. После первого блока посредине страницы пишется название документа – «Жалоба», «Претензия» и подобное.
3. Затем нужно подробно изложить возникшую проблему, с датами и временем произошедшего, описать действия и заявления должностного лица, кто присутствовал при этом. Кроме того, нужно указать и собственное отношение к произошедшему, обосновать почему, по мнению гражданина, были нарушены его права, и какая статья действующего кодекса подтверждает его личное мнение.
4. На следующем этапе необходимо изложить свои требования, которые предъявляет пациент в связи с вышеизложенным. Это может быть прошение о принятии мер в отношении виновных лиц, обеспечение возможности реализовать законное право на медицинское обслуживание, компенсация расходов, которые были вынужденно понесены в связи с обращением за платной медицинской помощью.
5. В конце жалобы нужно указать дату составления и подачи, они обязательно должны совпадать, а также личную подпись с расшифровкой.

Заявление не должно превышать двух страниц печатного текста. Рекомендуется избегать эмоций и писать по существу.

Если конфликт с медработником имеет длительный характер, нужно описывать все в хронологическом порядке. Важно не упускать детали, писать конкретно, какие действия или бездействия спровоцировали проблему.

Если гражданин представляет вместе с заявлением доказательства, то их следует выделить нумерованным списком в конце подаваемой жалобы. Этот раздел будет иметь название «Приложения».

Ответственность врача за неправомерные действия и ошибки

Когда человек сталкивается с хамством медработников, халатностью и другими противоправными действиями, актуальным является вопрос, что будет врачу за такие действия или бездействия, после подачи жалобы на него.

Виды ответственности в медицине разделяются согласно причине ее возникновения:

• административная ответственность;
• дисциплинарная ответственность;
• гражданская или гражданско-правовая ответственность;
• уголовная ответственность.

В зависимости от видов ответственности различают формы ответственности, это ограничения и обременения, которые возлагаются на правонарушителя.

В соответствии с законодательством РФ, что действует в 2019 году, врач, который причинил пациенту вред по неосторожности, несет следующие наказания:

1. Лишение свободы от 1 до 4 лет.
2. Принудительные работы.
3. Лишение докторской практики, сроком до 3 лет.

Если врач поставил неверный диагноз, то в соответствии со статьей 1064 ГК РФ, компенсацию в виде морального и материального вреда выплачивает больница.

Жалоба на врача через Госуслуги

Жалобу на врача через Госуслуги можно подать, используя основную версию портала – https://www.gosuslugi.ru, или через специальную ссылку – https://do.gosuslugi.ru. В появившемся окне нужно нажать на большую синюю кнопку с надписью «Подайте жалобу».

Система подсказывает, что причинами для написания претензий могут выступать:

1. Отказ в приеме документов или в предоставлении услуги.
2. Нарушение сроков оказания помощи.
3. Требование оплаты или дополнительных документов.

В электронном заявлении указывается такая информация:

1. Указать услугу, при получении которой возникли осложнения.
2. Дата подачи запроса на ее предоставление.
3. Название или адрес ведомства, некомпетентная работа которого стала поводом для претензии.
4. Имя сотрудника, на которого жалуются.
5. Причину подачи жалобы.
6. Дополнительные сведения.
7. Подтверждающие материалы.
8. Собственные требования.
9. Личная информация.
10. Данные для обратной связи.

После выполнения вышеперечисленного пользователю нужно нажать на кнопку «Отправить». Ответ должен прийти в течение 15 дней с момента отправки заявления.

Таким образом, если гражданин при обращении за помощью в медицинское заведение сталкивается с хамством врачей, халатностью, постановкой неправильного диагноза или другими противоправными действами медработников, он вправе написать жалобу.

Жалоба на врача подается незамедлительно либо с момента, когда гражданину стало известно, что его права нарушены.

Существует множество учреждений, которые оказывают помощь в разрешении конфликтных ситуаций с медработниками. Для начала следует обратиться к руководству больницы или поликлиники.

1. Но если заведующие отделением или главврачи стают на сторону докторов, на действия которых жалуется пациент, то следует обращаться в другие вышестоящие инстанции – Минздрав, прокуратуру, судебные органы, или другие органы в зависимости от сложившейся ситуации.

Жалоба на врача поликлиники: образец обращения, как правильно написать и куда подать претензию на работу главврача

Главная / Претензии / Грамотное оформление жалобы на врача поликлиники (образец документа)

Нарушение прав пациентов со стороны врачей – нередкий случай. Чтобы жалоба на персонал поликлиники подействовала, нужно продумать тактику и стратегию ее применения. То есть, необходимо ее подать в ту инстанцию и в тот момент, когда обращение максимально эффективно.

https://www.youtube.com/watch?v=X9t258oYlEE

Сделать это без правовой подготовки сложно, ниже расписаны основные моменты, которые позволяют самостоятельно составить жалобу, дают понимание основных трудностей и тенденций в правовых спорах с врачами поликлиник.

Права потребителя медицинских услуг

Они основываются на нескольких законах, а именно: о защите прав потребителя (ЗоЗПП) и об основах охраны здоровья граждан (ЗоООЗГ). Первый нормативно-правовой акт дает гражданам следующие права:

• На безопасные услуги (ст.7);
• На получение достоверных сведений о враче и оказываемом лечении, диагностике, реабилитации (ст.ст.8–10);
• На выполнение процедур и лечения в срок (ст.27);
• На получение качественных услуг (ст.29);
• На сведения о фактах, которые оказывают влияние на качество медицинского обслуживания (ст.36).

Кроме того, в соответствии с п.2 ст.12 ЗоЗПП, пациенту предоставляется право пользоваться медицинскими услугами, не имея на это специальных знаний об их свойствах или характеристиках. То есть, вина за выбор неверных методов профилактики, лечения, реабилитации лежит исключительно на враче.

Если ЗоЗПП утверждает о качестве врачебной помощи в контексте всех услуг, это касается и других сфер, то второй приведенный выше закон прямо утверждает право пациентов на получение именно качественного лечения (ст.2).

Отсюда возникает другая проблема – как установить это качество. В этом случае для юристов, специалистов, которые будут проводить экспертизу, есть приказ Минздрава от 10.05.2017 г. №203н.

Им утверждаются критерии оценки качества врачебной помощи.

Для субъектов предпринимательской деятельности, которые оказывают платные медицинские услуги, Роспотребнадзор 2 января 2018 года выдал Информацию. Документ касается защиты прав потребителей медуслуг, имеет аналогичное название.

Таким образом, пациент, как потребитель, защищен несколькими законами и ведомственными нормативно-правовыми актами. Они облегчают работу юристов по защите клиентов от недобросовестных врачей. Последние восприняли факт повышения количества уголовных дел и удовлетворенных исков против себя, как намеренная акция со стороны властей.

На практике отмечается две тенденции:

• Денежные иски к медицинским госучреждениям удовлетворяются неохотно, суды намеренно занижают сумму требований;
• Против частных клиник тяжело выиграть дело из-за грамотной юридической поддержки.

И в первом, и во втором случае от пациентов требуется юридическая грамотность и многолетняя практика. У них ее нет, поэтому самостоятельное ведение спора с существенными материальными требованиями к поликлинике редко заканчивается в пользу заявителя и истца. Без привлечения практикующих юристов не обойтись.

Недовольство работой персонала

Нарушения прав пациента выражаются в следующих действиях со стороны врача:

• Оказание некачественной врачебной помощи из-за халатности работников поликлиники, неправомерный отказ в ее предоставлении;
• Несоблюдение врачебной тайны, ее умышленное или неосторожное разглашение;
• Отказ от госпитализации без каких-либо оснований;
• Постановка ошибочного диагноза;
• Неправильный курс лечения;
• Летальный исход, инвалидность пациента, ухудшение его здоровья после врачебного вмешательства или отказа в помощи;
• Вымогательство взятки, навязывание платных услуг.

В США ежегодно из-за врачебной ошибки погибает четверть миллиона человек. Больше смертности в медицине только из-за онкологии и сердечнососудистых заболеваниях.

Это неполный перечень того, что может стать причиной жалобы пациентов на врачей лечебного заведения. Хамство, нарушение этики, некорректное поведение также являются причиной претензий со стороны больных.

Как правильно написать письмо: составляем грамотный текст

Основная сложность, с которой сталкиваются заявители, – доказательная база. От нее зависит исход всего спора. Но это справедливо, если пациент рассчитывает на компенсацию материального и морального ущерба.

• Есть вопрос по жалобе на врача поликлиники?
• Задайте его опытному юристу по правам потребителей в рамках БЕСПЛАТНОЙ консультации!
• Горячая линия по Москве: 8 (495) 131-95-79
• Задать вопрос

В некоторых случаях доказательная база уже на руках – медицинская карта с поставленным диагнозом, назначенным лечением. Остается проконсультироваться у другого врача относительно выбранных методов терапии. При необходимости назначается независимая медицинская экспертиза, которая определит качество врачебных услуг, а именно:

• Своевременность оказания помощи,
• Правильность постановки диагноза;
• Справедливость назначенного лечения.

Выводы специалиста устанавливают такие нарушения у врачей поликлиники, как преждевременная постановка диагноза без необходимой диагностики, назначение медикаментов, без исключения индивидуальной непереносимости или учета вступления в реакцию с другими препаратами.

Жалоба, в которой заявитель безосновательно утверждает, что врач совершил ошибку, воспринимаются скептически.

Поэтому письмо, которое пишется с жалобой на врача, не должно содержать таких формулировок, как «неправильно назначил лечение», «поставил неверный диагноз» и т.п. без подтверждающих документов. Вместо этого, можно указать «…назначил лечение, после которого состояние ухудшилось. Это выразилось в следующем…».

Далее нужно сослаться на другие сведения, которые указывают на неправильный диагноз и выбранное лечение, например: «в поликлинике №2 врач опроверг прежний диагноз, установил другую причину частого кашля…»

Образец документа

Структура жалобы – шапка, фабула, мотивационная часть и требования. В первой части указывается юридическое название учреждения, в которое подается обращение, паспортные данные заявителя и название документа.

В фабуле кратко излагаются:

1. Обстоятельства, из-за которых направляется жалоба.
2. Конкретное решение, которое обжалуется.

Например, если пациент пострадал от выбранного метода лечения из-за отсутствия полноценной диагностики (что подтверждается выводами других врачей или экспертов), рекомендуется писать следующее: «___»_______2018 года проходил лечение в поликлинике №___, лечащий врач ___________. Считаю, что он не выполнил необходимую диагностику, из-за чего назначено неверное лечение. В результате мое здоровье ухудшилось, что выразилось в _________.

Не нужно расписывать подробности посещений, их количество. Эти факты заинтересуют должностных лиц в ходе проведения расследования.

В мотивационной части указывается:

1. В чем именно заключается нарушение со стороны врача.
2. Какие права и законные интересы были затронуты.

Кроме того, нужно сослаться на соответствующие статьи законов. Но этого можно не делать, если нет правовых знаний. Руководство поликлиники обязано реагировать на жалобы, самостоятельно квалифицировать действия персонала, устанавливать есть в них нарушения или нет.

Чтобы упростить составление грамотной жалобы в поликлинику, нужно проконсультироваться у юриста, который укажет, какие именно статьи нарушил врач.

Завершается жалоба просительной частью, списком прилагаемых документов, датой и подписью заявителя или его представителя. В помощь для самостоятельного составления жалобы в поликлинику можно использовать образец.

Документ доступен для скачивания

Куда подать обращение?

Составленная жалоба может направляться в разные инстанции – от заведующего отделением до суда (при оформлении в виде иска). Рекомендуется начинать с обращения к главврачу.

По простым вопросам, которые касаются антисанитарии или хамского поведения, эффективно оставить негативный отзыв на сайте учреждения и форумах, порталах, на которых размещена информация о поликлинике.

Обращение к главврачу

Руководство государственных и частных поликлиник заинтересовано снизить количество жалоб, которые доступны общественности или дошли до контролирующих органов. Для главврачей бюджетных учреждений это может обернуться дисциплинарным взысканием и смещением с должности. Частные клиники могут недополучить доход из-за уменьшения клиентуры в связи с распространением плохого отзыва.

К главврачу можно записаться на прием или оставить письменное заявление через секретаря. Рекомендуется комбинированный вариант: на личную беседу нужно явиться с письменной жалобой.

Отзыв в онлайн-режиме

Пожаловаться на действия врача поликлиники можно через порталы и веб-ресурсы города, области, страны. Достаточно набрать в поисковой строке «поликлиника №__», указать город. В ответ выдаст веб-ресурсы, на которых есть упоминание об этом учреждении, его режиме работы, персонале, и где можно оставить отзыв. Он составляется произвольно, может повторять текст жалобы.

Есть прецеденты, когда за негативный отзыв в сети врачи привлекали пациента к возмещению морального ущерба.

Поэтому оставляемое сообщение должно:

• Быть правдивым;
• Подкрепляться фактическими доказательствами.

Это поможет избежать проблем с законодательством, материальной ответственности за испорченную репутацию медсотрудника. Особенно это касается частных клиник, руководство которых может предъявить иск о возмещении недополученной выгоды.

Есть ли смысл жаловаться в госорганы?

Ответ на этот вопрос зависит от доказательной базы, которая есть на руках у пациента или которую можно собрать. В целом, ответ утвердительный, жалоба направляется:

• В прокуратуру;
• В Росздравнадзор;
• В Министерство здравоохранения.

Это неполный перечень государственных органов, куда подаются заявления с жалобами на действия (или бездеятельность) врачей. Дополнительно можно обратиться в Роспотребнадзор, который отвечает за защиту прав потребителей. Принимает жалобы на врачей и Региональный Департамент здравоохранения.

Прокуратура

Рассматривает обращения граждан на нарушения врачей поликлиники, если:

• Здоровью пациента причинен существенный ущерб;
• Они привели к смерти больного;
• Гражданам навязывались платные услуги;
• От лиц, обратившихся за медицинской помощью, требовали взятку;
• Принуждали граждан к донорству.

Ситуации, связанные с хамством, нарушением прав потребителей прокуратура рассматривать не станет. Обращение будет возвращено или переадресовано в другую инстанцию (как правило, в поликлинику) с уведомлением заявителя.

Росздравнадзор

Преимущество обращения в этот орган – разные способы обращения, рассматривает жалобы на все неправомерные действия врачей поликлиники. В Росздравнадзор обращаются онлайн, почтовым сообщением и можно даже направить факс.

При желании, необходимости и наличии времени можно записаться на прием к руководству, чтобы передать сведения о происшествии в поликлинике устно. На регистрацию обращения уходит 3 дня. Ответ на него дается в течение 30 дней.

Министерство здравоохранения

Этот орган контролирует деятельность всех государственных и частных поликлиник. Жалобы граждан обязательно принимаются, проводится предварительная проверка и при наличии оснований, если частично подтверждается информация заявителя, назначается проверка.

Реакция последует на любые нарушения врачей медучреждения – от хамства и халатного отношения к выполнению обязанностей до неправильного лечения, требования взятки и других действий, за которые предусмотрено уголовное наказание. Заявитель письменно информируется о результатах проверки.

Готовим иск в суд

Когда все способы досудебного урегулирования конфликта исчерпаны, остается обращаться в суд. Иск составляется, подается и рассматривается в общей юрисдикции. Пациент неограничен в сроках обращения в суд, если вопрос касается причинению ущерба здоровью и жизни, но материальная компенсация возмещается за последние три года.

Это означает, что если предмет спора неправильное лечение, проведенное 5 лет назад, пациент может обратиться в суд. Однако ему будет положена компенсация за материальный ущерб – траты на дополнительное лечение, приобретение специальных приспособлений, потеря работы – который ограничивается трехлетним сроком до момента подачи иска.

Жалоба на поликлинику: в минздрав, главврачу и прокуратуру

Медицинские организации не всегда оказывают качественные услуги. Нередко граждане сталкиваются с хамством сотрудников, отказе в предоставлении помощи и другими проблемами. В таких ситуациях может помочь жалоба на поликлинику. Претензия направляется как руководителю организации, так и в другие инстанции. Пожаловаться в службы можно как лично, так и через интернет.

Куда обратиться с жалобой на поликлинику?

То, куда обратиться с заявлением, зависит от причины.

Основаниями жалобы могут служить:

• предоставление некачественной помощи;
• ошибки при постановке диагноза;
• отказ в предоставлении вакцины или лекарственных средств;
• неэтичное поведение медицинских сотрудников;
• разглашение врачебной тайны.

Справка! Некоторые медицинские препараты положены бесплатно при наличии полиса медицинского страхования. Если врач отказывается выписывать рецепт на них, то требуется обратиться в страховую компанию.

Главврачу

Жалоба руководителю медицинской организации направляется на поведение сотрудников поликлиники.

Нередко обращение к главврачу является поводом для проведения служебной проверки, в результате которой нарушения устраняются. Жалоба в обязательном порядке должна быть оформлена в письменном виде.

В департамент здравоохранения

В случае, если главврач не отреагировал на жалобу или не принял меры по устранению нарушений, гражданин может направить заявление в региональное Министерство здравоохранения.

Причинами служат как некачественное обслуживание, так и отсутствие лекарственных препаратов, отказ в их выдаче.

В Минздрав

Жалобу в Минздрав можно направить через электронную приемную на сайте организации. Ст. 41 Конституции РФ закрепляет право граждан России на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь.

В поликлинике услуги должны оказываться безвозмездно за счет страховых взносов, бюджета и других поступлений. Если терапевт или хирург требуют дополнительную оплату за предоставленную помощь, пациент может написать жалобу на неправомерные действия врачей.

Порядок оказания услуг в медицинской организации установлен Приказом Минсоцразвития № 543н от 15.05.2012.

В прокуратуру

Прокуратура является надзорным органом за соблюдением действующих законодательных актов. Жалоба подается в случае, если претензия в предыдущие инстанции не дали никаких результатов или был получен отказ.

В прокуратуре не рассматривают анонимные заявления, так как они не могут служить основанием для внеплановой проверки нарушений законодательства.

Образец жалобы на поликлинику

В нормативно-правовых актах не утверждено определенной формы жалобы.

Но образец заявления должен содержать следующие сведения:

• данные о заявителе;
• наименование инстанции, куда направляется обращение;
• суть претензии;
• требования по устранению нарушения;
• список приложений.

В качестве доказательств нарушений можно приложить чеки и квитанции о покупке лекарств, рецепты, фото и видеосъемка, письменные ответы на обращения.

В соответствии с законодательными актами могут не рассматриваться заявления в следующих случаях:

• в содержании не указана или не понятна суть проблемы или требования;
• обращение содержит брань и нецензурную лексику;
• в документе прописаны угрозы в адрес любого лица.

Порядок рассмотрения обращения закреплен Законом № 59-ФЗ от 02.05.2006. В заявлении гражданин должен указать почтовый адрес или e-mail, куда требуется направить ответ.

Обращение нужно направить должностному лицу, в компетенции которого находится рассмотрение жалоб. Если заявление поступило в другое ведомство, то госслужащие вправе переправить его в инстанцию, решающую данный вопрос.

Внимание! Основанием жалобы могут служить любые нарушения действующего законодательства и прав гражданина. Например, детская поликлиника может отказать в выдаче рецепта на бесплатные лекарства для детей до 3 лет. В данном случае сотрудники медицинской организации нарушают Постановление Правительства № 890 от 30.07.1994.

Письменная жалоба на поликлинику должна быть зарегистрирована в течение 3 дней после поступления должностному лицу. На рассмотрение обращения госслужащему дается 30 дней. В некоторых случаях срок может быть продлен еще на месяц. Об этом заявитель должен быть извещен в письменном виде, как и о том, что его заявление перенаправляется в другую инстанцию.

В случае, когда действия по заявлению не могут быть приняты или не выявлены нарушения, гражданину направляется ответ удобным для него способом. Должностное лицо может не предпринимать никаких мер, если заявитель уже обращался по данному вопросу и ему был дан ответ.

Способы подачи жалобы на поликлинику

Жалобу на поликлинику можно подать следующими способами:

• при личном обращении в канцелярию учреждения;
• заказным письмом с уведомлением;
• через электронную приемную государственной организации.

Если жалоба подается лично, то необходимо составить ее в двух экземплярах, один из которых остается заявителю. В случае, когда заявление передается с доверенным лицом, ему необходимо предъявить нотариально заверенную доверенность.

Для обращения в электронном виде в Минздрав необходимо:

1. Перейти на сайт министерства.
2. Зайти в раздел «Электронная приемная».
3. Заполнить форму, указать контактные данные, суть претензии.
4. Прикрепить доказательства нарушения прав.
5. Дождаться ответа на обращение.

Размер прилагаемых файлов не может превышать 5 Мб. На сайте прокуратуры также имеется электронная приемная, где можно заполнить форму и сообщить о нарушениях в медицинской организации.

Нужно учитывать, что текст обращения не должен превышать 2000 символов, что связано с техническими особенностями. В связи с этим суть проблемы нужно изложить ясно и лаконично. В обращении не должна употребляться ненормативная лексика. Оно должно быть написано в строгом деловом стиле.

Гражданин, который столкнулся с нарушениями в поликлинике, может пожаловаться на «горячую линию» по телефону. Причинами могут служить как неуважительное отношение со стороны персонала, так и отказ в предоставлении услуг. «Горячая линия» работает с 2011 года. При обращении понадобится указать сведения о себе.

Закон № 323-ФЗ от 21.11.2011 говорит о том, что каждый гражданин РФ имеет право на получение качественной медицинской помощи. Отказ врача в ее оказании считается недопустимым. Нарушение закона является основанием для подачи жалобы. Но при этом следует указать нормативно-правовые акты, которые были проигнорированы медицинскими работниками. Если стоматологическая поликлиника отказала в приеме пациента или требует плату за услуги, то можно оформить заявление одним из указанных способов.

Нередко граждане сталкиваются с некачественным оказанием медицинских услуг. В таком случае можно подать жалобу как руководителю организации, так и в вышестоящие инстанции.

Претензия подается в письменном виде, исключение составляет звонок на «горячую линию», однако, все звонки записываются.

Ответ на жалобу в обязательном порядке дается заявителю удобным для него способом, заказным письмом или на электронную почту.

Выясним, как правильно и куда жаловаться на врачей

На практике каждый сталкивается с нарушениями в сфере здравоохранения.Обращаясь в медицинские организации для профилактических мероприятий, постановки диагноза, лечения, граждане реализуют свое право на помощь.

Вопросы — куда жаловаться на врача, как подготовить жалобу, как привлечь к ответственности неквалифицированного медика — возникают у каждого пациента, пострадавшего от некачественного врачебного обслуживания.

 Неправильный диагноз или назначенное лечение — результат ненадлежащего исполнения медицинскими работниками своих обязанностей.

Законодательство

Отношения в сфере здравоохранения регулируются специальным нормативным актом об основах охраны здоровья граждан (закон № 323). С правовой точки зрения медицинской услугой считается любое вмешательство медработника, затрагивающее состояние человека на физическом или психическом уровне.

Законодательством предусмотрено право:

• на бесплатную медицинскую помощь в объеме, заложенном госпрограммой;
• на получение платного медобслуживания.

Качество предоставления медуслуг контролируется уполномоченными структурами и производится в форме:

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

• контроля со стороны государственных органов;
• проверок ведомственных структур;
• внутреннего контроля руководством медицинской организации.

Нарушения качества оказанной медпомощи выявляются в ходе независимой экспертизы, которая проводится в рамках обязательного медстрахования или в порядке Приказа Минздрава № 226н для осуществления государственного и ведомственного контроля.

Застрахованные лица по закону об обязательном медицинском страховании (326-ФЗ) получают бесплатную помощь при наступлении страхового случая в пределах базовой и территориальной программ. Они содержат обязательные виды медицинской помощи, а также критерии, определяющие ее доступность и качество.

Правила предоставления госуслуг в сфере здравоохранения реализуются в соответствии с Административными регламентами. К правоотношениям по оказанию медицинских услуг, не зафиксированных 323-ФЗ, применяются нормы Закона о защите прав потребителей.

Основания для жалобы

Игнорирование законодательно установленных правил предоставления медуслуг. Примеры.

• Невозможно вызвать врача на дом.
• Этот вид услуги относится к первичной медико-санитарной помощи, которая оказывается участковыми терапевтами и педиатрами или семейными врачами.
• Регламент по предоставлению этой услуги утверждается на уровне субъекта РФ с учетом территориальной программы медстрахования и содержит правила организации работы врачей и регистратур медорганизаций (далее МО) по оказанию помощи на дому.

На основании ведомственного регламента разрабатываются внутренние регламенты поликлиник. Каждый гражданин может потребовать в МО, к которой прикреплен или обслуживается, эти правила, чтобы ознакомиться с условиями вызова специалиста.

Как вызывать врача на дом:

• через единый портал госуслуг (но не во всех регионах);
• звонить в поликлинику по месту жительства;
• записываться непосредственно в медорганизации.

Отговорка работника регистратуры о невозможности оказания помощи из-за отсутствия времени или наличия специалистов незаконна.

На практике часто бывает сложно дозвониться в поликлинику. Значит, не обеспечена надлежащая форма оказания услуги, что ограничивает доступность получения первичной врачебной помощи, т. е. может служить основанием для подачи претензии.

На бездействие. Не пришел на вызов.

Врач, который не пришел по вызову, бездействовал, когда требовалась помощь, нарушил один из главных принципов охраны здоровья, предусмотренный законом. Отказ в оказании медпомощи по законодательству недопустим.

1. Последствия такого деяния могут иметь серьезное влияние на здоровье пациента вплоть до наступления смерти больного.
2. Отказ в приеме.
3. Попасть к врачу можно:

• через интернет-ресурс в электронном виде;
• позвонить в медучреждение;
• через единый центр обработки телефонных обращений;
• в регистратуре.

Прием врача бывает:

1. Первичный. Больного обследуют, ставят клинический диагноз. Выписываются рецепты лекарств, определяется план лечения, выдаются направления к специалистам.
2. Повторный. Ведется текущая терапия заболевания или профилактические мероприятия.
3. Плановый. Расписание работы специалист утверждает на определенный период. При отсутствии талонов больного ставят в резервную очередь, а в последующем оповещают по телефону о времени приема.
4. В порядке «живой очереди» без записи.

Внимание! Отменить прием МО может только по уважительной причине. О чем заявителю сообщается по телефону, в СМС, на электронную почту.

Ситуации, при которых следует пожаловаться на отказ в приеме врача:

• неинформирование о правилах записи к доктору;
• невыдача талонов;
• отказывают поставить в резервную очередь или перенаправить.

Неправильный диагноз. Халатность. Отказали в экстренной помощи.

Нужно подавать жалобу на действия медицинского сотрудника, когда:

1. Поставлен неверный диагноз, вследствие чего неправильно проведено лечение. Это подтверждается результатами экспертизы (проводится бесплатно в рамках программ обязательного медстрахования).
2. Халатность врачей, медицинских сестер. Это, прежде всего, ненадлежащее отношение к возложенным обязанностям по сохранению жизни, здоровью больных. Например, игнорирование жалоб ребенка может повлечь за собой серьезные последствия.
3. Отказали в экстренной помощи. По 323-ФЗ она требуется при серьезном, внезапном обострении заболевания, угрожающем жизни. Неоказание экстренной помощи может причинить тяжелый вред здоровью с летальным исходом.

Рекомендуется жаловаться при столкновении с грубостью, хамством, невнимательностью и произволом медработников.

Основополагающую базу приоритетов составляют:

• этический и моральный подход при реализации медобслуживания;
• уважительное отношение к пациентам;
• гуманное восприятие проблем больных;
• учитывание физического или психического состояния заболевшего;
• поддержание особенной благоприятной атмосферы в детских медучреждениях;
• предоставление возможности родственникам посещать и находиться в больницах рядом с заболевшими, близкими людьми.

Оставлять без внимания эти проблемы не стоит. Следует требовать должного отношения, обращаясь с индивидуальной или коллективной претензией к руководству МО.

Разглашение врачебной тайны.

Статья 13 Закона № 323 обязывает медперсонал хранить в секрете имеющиеся сведения, кроме случаев, прямо указанных положениями нормативного акта. В медучреждениях (далее МУ) должно гарантироваться неразглашение врачебной тайны:

• о самом факте обращения в МУ;
• о результатах обследовании и лечения.

Некачественное оказание медицинской услуги. Причинение вреда здоровью.

Критерии, по которым оценивается уровень медуслуг, устанавливаются статьей 64 Закона № 323 и Приказом Минздрава № 203н. Экспертным путем выявляется, правильно ли действовал медработник при оказании помощи и имеется ли причинно-следственная связь между его деяниям и возникшими вредными осложнениями.

Куда и кому жаловаться на врачей больницы и поликлиники

Обращаться с заявлением о недоступности или ненадлежащем качестве полученной медицинской помощи возможно на уровне:

• медучреждения;
• применения экономических санкций;
• административных взысканий;
• уголовных последствий.

Обращение к главному врачу

Если права нарушены медперсоналом и возможно устранить их на месте, то стоит сначала обратиться к главврачу МУ. Для недопущения финансовых и административных проблем руководитель обычно старается пресечь нарушения.

Непринятие главным врачом нужных мер может служить основанием для дальнейшего обращения по инстанциям.

В страховую компанию

Цель обращения — применение экономических санкций. Страховые организации перечисляют в поликлиники, больницы, центры денежные средства за предоставленные услуги в пределах программы ОМС. Если в ходе проверки по заявлению гражданина будет установлено, что:

• взималась плата по страховому случаю;
• были препятствия в выборе врача или МО;
• медподдержка не осуществлялась или осуществлялась ненадлежащим образом,

то медорганизация недополучит запланированные денежные средства за клиентов.

Для возмещения материального и морального ущерба следует направить исковое заявление в суд. Ответчик в лице МУ должен будет возместить через страховую организацию причиненные убытки.

В Росздравнадзор

Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности проводится Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзором).

По претензиям граждан внепланово проверяется организация работы МУ и инициируется экспертиза качества оказанной пациенту помощи. По выявленным нарушениям возбуждается административное производство.

В Министерство здравоохранения

Ведомственный контроль входит в полномочия этой организации. Департаменты Минздрава через территориальные отделения и комитеты исследуют порядок оказания медпомощи. По результатам проверок ставят вопросы об увольнении или привлечении к дисциплинарной ответственности медсотрудников.

В прокуратуру

Действия или бездействие медперсонала, в результате которых причинен вред здоровью, жизни, — уголовно наказуемые преступления. По таким фактам писать заявления нужно в полицию или прокуратуру.

Внимание! Прокуратура — надзорный орган, рассматривающий любые претензии граждан в области нарушения прав на качественную и доступную медицинскую помощь.

Образец жалобы на медсестру, педиатра, терапевта и главного врача

Написать претензию на медицинского работника можно в любой из вышеперечисленных органов, главное, правильно ее оформить:

• учесть точное заполнение реквизитов «шапки» заявления;
• определиться с органом, куда будет направлена жалоба;
• указать предмет претензии;
• установить обязанности виновного сотрудника;
• четко и лаконично изложить проблему;
• обозначить нарушение с доказательствами;
• сослаться на нормы закона;
• заявить требование;
• установить срок и форму ответа;
• составить перечень приложений;
• датировать и подписать (анонимность жалобы исключена).

• Нюансы составления заявления зависят от должностных обязанностей медработника.
• В соответствии с номенклатурой должностей медсестра относится к среднему медицинскому персоналу, подчиняется заведующему отделением и/или главному врачу МО, на чье имя в первую очередь следует писать претензию.
• Предметом оформления заявления на медсестру может быть:

• невыполнение врачебных назначений;
• ненадлежащий первичный осмотр;
• халатность при проведении процедур;
• некачественный сбор анализов;
• грубое и невнимательное отношение к больным;
• неоказание первой помощи.

Педиатр и терапевт — врачебный персонал с широкопрофильным спектром услуг, которые выдают направления к узким специалистам. В организационном плане подчиняются руководству МО. Жалоба на этих специалистов подается на руководителя медучреждения, а далее в другие ведомственные и надзорные органы.

Поводом для обращения на педиатра может служить ненадлежащая помощь детям или, например, если врач отказывается приходить на дом к новорожденному ребенку.

Обязанности терапевта направлены на лечение, диагностику и профилактику взрослого населения. В поликлиниках за врачами закрепляются участки. Относительно указанных обязанностей определяется предмет заявления.

СКАЧАТЬ

Главврач — не только лечащий специалист, но и руководитель медицинской организации. Жалоба на него подается в вышестоящую инстанцию:

• департамент министерства здравоохранения;
• Росздравнадзор.

Важно! В случае причинения серьезного вреда жизни и здоровью личности материалы дела направляются в правоохранительные органы (прокуратура, суд), не ограничиваясь рассмотрением на уровне МУ или ведомственных структур.

Как правильно обратиться и подать жалобу

Способы адресации претензионных требований заявитель выбирает самостоятельно исходя из своих возможностей. Направлять можно устно и письменно. Второй вариант предпочтительнее, так как более результативен.

Для удобства населения работают телефоны доверия и официальные сайты МУ, контрольно-надзорных органов.

Позвонить на телефон горячей линии

В центральном и территориальном аппаратах Росздравнадзора и Минздрава функционируют бесплатные информационно-справочные отделы. Номер телефона горячей линии можно узнать на информстендах любого МУ или на официальных сайтах этих ведомств.

Лично

Предъявить претензию можно, посетив руководителя или специалиста инстанции, в которую жалуетесь. Время для личного приема граждан устанавливается в обязательном порядке. Информацию об этом можно получить на месте, в телефонном режиме или через онлайн-сервис.

Через интернет

Отправить претензионное письмо возможно в электронном виде:

• почтовый адрес медицинской организации или органа;
• на официальный сайт инстанции;
• через веб-ресурс структуры, предоставившей госуслугу.

Какая ответственность

Нарушение законодательства об охране здоровья граждан медицинскими работниками строго регламентируется. Возможна:

• дисциплинарная ответственность по трудовому законодательству в виде замечания, выговора, увольнения;
• административная — предупреждение, штраф, дисквалификация;
• уголовная — штраф, принудительные работы, ограничение или лишение свободы, право занимать определенную должность;
• имущественная — взыскание материального ущерба и морального вреда.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя! Или опишите ситуацию в форме, ниже: