24 февраля 2022 в 22:37

В процессе рассмотрения гражданского или арбитражного дела могут возникнут обстоятельства, при которых процессуальные действия совершать невозможно. Например, смерть ответчика в деле о взыскании с него долга – до вступления в наследство.

При этом точно неизвестно, когда эти обстоятельства завершатся. В таких ситуациях суд выносит определение о приостановлении производства по делу.

Арбитражный процессуальный кодекс и гражданское процессуальное законодательство выделяют причины, по которым суд обязан приостановить производство, и те, по которым он это сделать вправе.

• О чем поговорим в рамках статьи:
• Приостановить производство по делу означает временно прекратить на основании определения суда все процессуальные действия по объективным обстоятельствам, которые препятствуют дальнейшему рассмотрению дела и о которых нельзя точно определить, когда они прекратятся.
• Приостановить производство суд может по собственной инициативе или по ходатайству стороны.

Нет времени читать статью, помощь нужна срочно?Запишитесь на консультацию адвоката по гражданским делам и арбитражным спорам.

Приостановление производства по гражданскому делу возможно по основаниям, указанным в ГПК РФ. Причем основания приостановления производства по гражданскому делу подразделяются на обязательные и факультативные. В первом случае судья обязан приостановить дело до их устранения, во втором – решает по своему усмотрению.

Основания приостановления производства по арбитражному делу также бывают обязательными и по усмотрению суда.

О приостановлении производства по делу судья (арбитражный судья) выносит определение.

В период приостановления производства по делу не допускаются никакие процессуальные действия. Если стороны ходатайствуют о заключении мирового соглашения, например, то суд должен сначала вынести определение о возобновлении производства.

А вот принятию, замене или отмене обеспечительных мер приостановление производства по гражданскому делу ГПК и АПК не препятствуют.

Когда приостановление производство обязательно

При наличии обязательных к приостановлению оснований суд выносит определение по собственной инициативе, но стороны вправе ходатайствовать об этом.

Основания для приостановки производства по гражданскому делу

Согласно ст. 215 ГПК приостановление производства по делу в гражданском процессе обязательно при наличии следующих оснований:

• смерть истца, ответчика, заявителя или третьего лица с самостоятельными требованиями, если возможно правопреемство (до определения правопреемника);
• признание участника спора недееспособным во время процесса или отсутствие законного представителя у ранее признанного недееспособным лица (до назначения такого представителя);
• участие в боевых действиях, в служебных операциях во время военного или чрезвычайного положения ответчика, в также истца – если от него поступило соответствующее ходатайство (до прекращения указанных обстоятельств);
• невозможность рассмотрения данного дела до разрешения другого гражданского, административного или уголовного дела (до вступления в законную силу судебного акта);
• обращение суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом (до вступления в силу судебного акта);
• поступление по делу, связанному со спором о ребенке, копии определения суда о принятии к производству заявления о возвращении незаконно ввезенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в России ребенка.

Какие основания для приостановки по арбитражному спору?

В соответствии со ст. 143 АПК РФ арбитражный суд обязан принять решение о приостановлении производства по делу в случаях:

• невозможность рассмотрения данного дела до вступления в законную силу судебного акта Конституционного суда, арбитражного суда или суда общей юрисдикции по другому делу;
• пребывание ответчика или истца (но только по ходатайству истца) в действующей части Вооруженных Сил;
• смерть участника спора, если возможно правопреемство (до определения правопреемника);
• утрата истцом, ответчиком дееспособности (до назначения представителя).

Когда факультативно?

1. Кроме обязательных оснований и ГПК и АПК предусматривает факультативные, при наличии которых судья может вынести определение о приостановлении производства по делу, если посчитает, что такие обстоятельства препятствуют нормальному рассмотрению дела.

2. Сторона может подать заявление о приостановления производства по гражданскому делу (арбитражному спору).
3. Согласно ст.

   216 ГПК РФ это могут быть:

• нахождение истца или ответчика в стационаре;
• розыск ответчика и (или) ребенка;
• назначение судебной экспертизы;
• назначение органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей;
• направление судебного поручения;
• реорганизация юридического лица.

Согласно ст. 144 АПК РФ арбитражный суд может приостановить производство по делу, если:

• назначена судебная экспертиза;
• реорганизация участника спора – юридического лица (до определения правопреемника);
• привлечение истца или ответчика для выполнения государственной обязанности;
• нахождение истца или ответчика на лечении в больнице или в длительной служебной командировке;

Обратите внимание! Нахождение в больнице или в командировке представителя истца или ответчика не является причиной для приостановления производства по делу.

• рассмотрение международным или иностранным судом дела, имеющего значения для данного судебного спора.

При приостановлении производства по делу при назначении экспертизы, как правило, срок приостановления известен, так как суд, вынося определение о назначении экспертизы, указывает срок, в который она должны быть проведена.

https://www.youtube.com/watch?v=wjhUILtYP4s\u0026pp=ygVl0JPQu9Cw0LLQsCAxNyDQk9Cf0Jog0KDQpC4g0J_RgNC40L7RgdGC0LDQvdC-0LLQu9C10L3QuNC1INC_0YDQvtC40LfQstC-0LTRgdGC0LLQsCDQv9C-INC00LXQu9GDIDIwMjM%3D

Из разъяснений, содержащихся в пункте 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.

2014 N 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» следует, что Кодекс не относит определение о назначении экспертизы к судебным актам, которые могут быть обжалованы в соответствии с частью 1 статьи 188 Кодекса.

Поэтому по общему правилу возражения по поводу назначения экспертизы могут быть заявлены при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (часть 2 статьи 188 Кодекса).

• Вместе с тем в случае приостановления производства по делу в связи с назначением экспертизы назначение экспертизы как основание приостановления подлежит оценке судами апелляционной, кассационной инстанций при проверке законности определения о приостановлении производства по делу.
• При реорганизации юридического лица суд вправе приостановить дело до определения правопреемника, при этом другие способы перехода прав и обязанностей (уступка права требования, перевод долга) не являются основаниями для приостановления.
• В иных законах могут предусматриваться и другие основания для приостановления производства по гражданскому или арбитражному делу.

Например, в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 63 Федерального закона от 26.10.

2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. Кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Приостановление производства

Приостановление производства по гражданскому делу применяется в случае возникновения препятствий для рассмотрения дела судом. При этом суд временно приостанавливает все процессуальные действия по делу. Приостановление производства по делу влечет приостановку течения всех процессуальных сроков до возобновления производства.

В период приостановления производства по делу суд не совершает никаких процессуальных действий, за исключением контроля за обстоятельствами, вызвавшими приостановление, а также рассмотрение вопросов о принятии мер обеспечения иска и обеспечения доказательств по делу.

Основания для приостановления производства по делу, указанные в статьях 215-216 Гражданского процессуального кодекса РФ, делятся на обязательные для суда и применяемые по усмотрению суда.

Приостановление производства по делу обязательно для суда

Признание стороны недееспособной или отсутствие законного представителя у лица, признанного недееспособным, является основанием для приостановления производства обязательно. Признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным происходит в порядке особого производства на основании решения суда, основанием для приостановления производства по делу будет являться решение суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным. Основанием для приостановления производства по делу будет обращение в суд с соответствующим заявлением заинтересованного лица. Решение суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным направляется в орган опеки и попечительства и является основанием для назначения опекуна или попечителя. В случае отсутствия законного представителя-гражданина в качестве представителя может быть привлечен орган опеки.

Участие ответчика в боевых действиях, выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов; или просьба истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов — еще одно обязательное основание для приостановления производства по гражданскому делу судом. Если истец участвует в таких действиях, то для приостановления производства по делу необходимо подать ходатайство, в котором будет содержаться такая просьба. Для выполнения таких действий сторона должна обладать статусом военнослужащего, сотрудника компетентных органов, которые в силу возложенных на них задач вправе участвовать в таких действиях, на них должны распространять свое действие соответствующие законы. Для обычных граждан факт участия в военных действиях не является основанием для приостановления производства по делу. Доказательством будет являться документы, подтверждающие службу и командировочное удостоверение или приказ о направлении для участия в таком мероприятии.

Невозможности рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве. В этом случае обязательность приостановления возникает, если дела связаны между собой.

Факты, рассматриваемые в ином гражданском, уголовном или административном производстве, должны иметь значение для гражданского процесса, который подлежит приостановлению.

Кроме того, указанные факты будут иметь обязательную силу по вопросам об обстоятельствах, устанавливаемых судом по отношению к лицам, участвующим в этих делах.

В качестве доказательства представляются судебное постановление по другому делу, подтверждающее, что такое дело разрешается судом. Если дело находится в производстве других органов, производство по гражданскому делу приостановлено быть не может.

https://www.youtube.com/watch?v=wjhUILtYP4s\u0026pp=YAHIAQE%3D

Обращение суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции Российской Федерации. При установлении необходимости проверки соответствия Конституции РФ закона, подлежащего применению, суд должен вынести об этом мотивированное определение. Это последнее условие для обязательного приостановления производства по делу судом.

Приостановление производства по делу на усмотрение суда

Нахождение стороны в лечебном учреждении. Пребывание в лечебном учреждении предполагает стационарное лечение стороны.

Если заболевание лишает сторону возможности участвовать в судебном разбирательстве, но лечение проходит в амбулаторных условиях, при представлении соответствующих доказательств дело может быть отложено.

Таким же образом должен быть разрешен вопрос, если выяснится, что срок нахождения участвующей стороны в лечебном учреждении (обследование, прохождение ежегодного лечебного курса и т.п.

) не предположителен, а известен точно либо может составлять только короткий промежуток времени. Основанием для приостановления производства по делу должен являться документ медицинского характера, свидетельствующий о помещении гражданина в лечебное учреждение на неопределенный срок.

Розыск ответчика.

Розыск ответчика возможен в случаях неизвестности его места пребывания по требованиям, предъявляемым в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, или повреждением здоровья, или смертью кормильца. Розыск ответчика может быть объявлен судом в случае, если невозможно вынести решение с применением положений статьи 119 Гражданского процессуального кодекса, при поступлении сведений о  неизвестности места пребывания ответчика с последнего известного места жительства и назначения адвоката.

Назначение судом экспертизы. Проведение судебной экспертизы связано с необходимостью получения специальных познаний для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Экспертиза назначается, как правило, по ходатайству сторон, с целью представления доказательств по возложенным юридически значимым обстоятельствам по делу.

  В этом случае суд может приостановить производство по делу, если экспертиза потребует значительного времени.

Назначение органом опеки обследования условий жизни по делам, затрагивающим интересы детей.

Назначение органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей осуществляется в обязательном порядке по делам об усыновлении (удочерении) ребенка, а также по другим делам, затрагивающим права и охраняемые законом интересы детей.

В основном это дела, в которых, в силу действующего законодательства, является обязательным участие органа опеки и попечительства, и в которых определяется дальнейшая судьба детей. Как правило, такое приостановление связано с имеющимися сомнениями при подготовке заключения по делу органом опеки.

Направление судом судебного поручения. Судебное поручение необходимо, если доказательства находятся в другом районе и получение их судом, рассматривающим дело, затруднительно.

Наиболее частым случаем направления судебного поручения является допрос свидетелей по месту их проживания, поскольку проезд свидетелей для участия в судебном заседании влечет серьезные финансовые затраты.

Кроме того, судебным поручением можно затребовать документы, которые хранятся в медицинских учреждениях или органах внутренних дел; документы, которые возможно истребовать только в виде надлежаще заверенной копии. Необходимость в судебном поручении возникает при нахождении лица в местах лишения свободы.

Возобновление производства по делу

Производство по делу возобновляется, когда обстоятельства, вызвавшие его приостановление, устранены. О возобновлении производства по делу суд должен вынести определение.

Определение о приостановлении производства по делу может быть обжаловано в апелляционном порядке, подачей частной жалобы. После возобновления производства гражданское дело рассматривается судом в общем порядке.

Все процессуальные действия после возобновления производства суд может совершать без каких-либо ограничений.

Приостановление производства по гражданскому делу: основания, обжалование, образец

Главная
› СУДЕБНЫЕ ДЕЛА

07.07.2019 ???? 5 741

Приостановление производства по гражданскому делу происходит только в случаях, регламентированных в ГПК РФ. Это происходит по различным независящим обстоятельствам, которые препятствуют дальнейшему рассмотрению дела. В статье узнаем обо всех нюансах процесса.

Понятие и виды приостановления производства

В действующем процессуальном законодательстве имеются два схожих понятия, но если их рассматривать в юридической трактовке, то это совершенно разные формулировки. Речь идет об отложении и приостановлении производства.

Узнаем, в чем заключается их суть и отличие друг от друга:

Отложение производства

· дело откладывается на конкретный срок, известна точная дата, поэтому отсутствует препятствие для движения дела; · дело откладывается для того, чтобы совершить определенные процессуальные действия; · процесс инициируется в случае возникновения каких-либо субъективных факторов. Например, если один из свидетелей не явился для дачи показаний и т.д.; · если суд откладывает дело, то одновременно с этим назначается новая дата судебного заседания.

Приостановление производства

· невозможно предугадать, когда это воздействие прекратится. Поэтому судебное разбирательство переносится на неопределенный срок, точная дата не назначается; · все процессуальные действия прекращаются; · происходит по независящим от суда и сторон обстоятельствам; · чтобы запустить процесс приостановления производства выносится специальное судебное разрешение – определение.

Если производство по делу уже начато, то его нельзя отложить даже по имеющимся причинам. А вот приостановить производство разрешено на любой стадии разбирательства по гражданскому процессу, начиная от подготовки, вплоть до прений сторон.

На законодательном уровне выделяют два вида приостановления производства:

• обязательное;
• рекомендованное.

В зависимости от возникших обстоятельств, выносится определение о приостановлении производства.

Основания для приостановления производства по гражданскому делу

В Гражданском процессуальном законодательстве содержится исчерпывающий перечень причин, по которым судья может приостановить рассмотрение дела.

В соответствии со ст. 215 ГПК РФ орган правосудия принимает соответствующее решение в обязательном порядке в следующих случаях:

• при наступлении смерти заявителя, ответчика, либо третьей стороны, в случаях, когда предусмотрено вступление в наследство;
• участники процесса стали недееспособными, а законный представитель не объявился;
• оппонент отправился для участия в боевых действиях или для выполнения поставленных задач в зоне чрезвычайных происшествий;
• при нахождении в выше указанных территориях заявителя, ему необходимо написать заявление для приостановки дела;
• для принятия решения суд дожидается решения по иному делу (гражданского, уголовного или административного характера);
• судебный аппарат направил ходатайство в КС, поэтому нужно дождаться постановления конституционного суда, так как от его решения зависит исход дела;
• если в рамках международного сотрудничества решается вопрос о возвращении ребенка в иностранное государство или для защиты иных прав детей.

При возникновении хотя бы одного из перечисленных факторов, дело приостанавливается, так как это является препятствующим процессом для дальнейшего рассмотрения дела.

Важно! Имеющиеся обстоятельства будут приняты судом к сведению только при наличии подтверждающих документов. Заявитель должен составить ходатайство и приложить соответствующие доказательства к материалам дела.

Из перечисленных случаев имеются исключения. Например, заявитель узнал, что его оппонент скончался, но у него отсутствуют доказательства, то в этом случае допускается подача ходатайства лишь с указанием факта смерти.

Далее суд должен установить указанный факт, вынести судебное определение о приостановке дела на неопределенный срок.

Как только основания для приостановления будут устранены, судебный процесс должны продолжить на общих основаниях.

В ст. 216 ГПК РФ регламентируется перечень оснований, по которым судья вправе решить приостановить гражданский процесс:

• один из участников разбирательства находится на стационарном лечении на неопределенный срок;
• проводятся розыскные мероприятия ответчика по делу или ребенка, если решаются семейные споры;
• по делу была назначена специальная экспертиза, поэтому нужно дождаться итогового заключения;
• при решении вопроса, касающееся интересов детей, необходимо провести обследование жилищных условий претендентов на усыновление;
• судья решил дождаться исполнения судебного поручения;
• предприятие, подавшее заявление, было реорганизовано.

В этих случаях приостановление производства происходит не только по ходатайству участников процесса, но и инициативе судьи. Заявитель составляет письменное ходатайство в произвольном виде, при этом в заявлении должны отражаться обстоятельства, указанные в ст. 216 ГПК РФ.

Порядок приостановления производства по гражданскому делу

Если появились обстоятельства, препятствующие полноценному рассмотрению дела, то один из участников производства должен составить ходатайство. Важным условием для его принятия является наличие оснований, указанных в соответствующей статье ГПК РФ. При подтверждении указанных фактов, судья выносит определение о приостановке дела.

Решение вступает в законную силу не позднее 15 дней с момента его принятия. В течение этого времени граждане могут обжаловать данное решение.

Как обжаловать определение о приостановлении производства по гражданскому делу?

В случае принятия определения о приостановлении производства, стороны могут отменить данное решение через обжалование путем подачи частной жалобы. Утвержденного бланка не существует, но при составлении жалобы следует руководствоваться правилами делового письма.

Бланк должен иметь следующее содержание:

• наименование судебного органа;
• сведения о заявителе (ФИО, адрес проживания, реквизиты паспорта);
• название документа – частная жалоба.

Направить жалобу можно одним из следующих способов:

• подать прошение лично через канцелярию суда;
• отправить почтой заказным письмом;
• подать в электронном виде через Госуслуги.

К заявлению требуется приложить копии документов:

1. паспорт заявителя;
2. определение о приостановлении дела, которое оспаривается;
3. бланки, позволяющие подтвердить доводы заявителя.

Кроме того обжаловать определение о приостановлении производства по гражданскому делу можно в апелляционной инстанции. После того как будут устранены причины, ставшие основанием для приостановления, производство по делу обязаны возобновить. Далее дело рассматривается в общем порядке, поэтому судья проводит все процессуальные действия без ограничений.

Скачать заявление о приостановлении производства по гражданскому делу

Резюме

Как показывает судебная практика, органы правосудия отказывают в приостановке дела по следующим основаниям:

• полностью отсутствует мотивировка для принятия решения;
• недостаточная мотивация, указанные формулировки не позволяют сделать однозначный вывод;
• неправильная мотивировка, отсутствуют причины, указанные в ГПК РФ.

Как только производство по гражданскому делу возобновится, суд обязан известить всех участников о дате заседания.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ярославской области

О приостановлении исполнительного производства и судебного процесса в случае участия лица в СВО

Федеральным законом от 29.12.

2022 № 603-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ, Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части гарантий для мобилизованных и иных лиц.

Согласно данным изменениям суд обязан приостановить производство по делу в случае участия гражданина, являющегося стороной в деле, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, призыва его на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, если такой гражданин не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В отношении этих же лиц приостанавливается исполнительное производство, за исключением требований по алиментным обязательствам, обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца. 

Заместитель начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства О.В. Гарина

Прямая ссылка на материал
Поделиться

Федеральным законом от 29.12.2022 № 603-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ, Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части гарантий для мобилизованных и иных лиц.

Согласно данным изменениям суд обязан приостановить производство по делу в случае участия гражданина, являющегося стороной в деле, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, призыва его на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, если такой гражданин не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В отношении этих же лиц приостанавливается исполнительное производство, за исключением требований по алиментным обязательствам, обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца. 

Заместитель начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства О.В. Гарина

Когда суд может приостановить производство по делу?

Можно ли подать в суд ходатайство, касающееся оплаты экспертизы, если производство по гражданскому делу приостановлено для ее проведения?

Вы вправе подать ходатайство, связанное с оплатой экспертизы, даже если производство по делу приостановили. Суд может рассмотреть заявление сразу, а может дождаться окончания экспертизы.

Расскажу подробнее, когда суд вообще приостанавливает производство, как в этом случае подавать ходатайства и как быть, если вдруг вы не согласны с распределением расходов на проведение экспертизы.

Суд приостанавливает производство, когда не может отложить разбирательство на конкретную дату. Есть обстоятельства, которые не позволяют рассматривать дело дальше, и суд не знает, когда они исчезнут.

Что нового в российских законахИ как это повлияет на ваши деньги. Короткое письмо с разборами новых законов — раз в месяц в вашей почте. Бесплатно

Ходатайства по приостановленному делу подают так же, как в любое другое время между судебными заседаниями. Вы можете направить документ по почте или подать через канцелярию.

Чаще всего, чтобы рассмотреть ходатайство, суду нужно возобновить производство. Он сможет это сделать, только когда отпадут обстоятельства, из-за которых дело приостанавливали.

При этом некоторые ходатайства суды рассматривают без возобновления производства. В случае с приостановлением из-за экспертизы это те ходатайства, которые с ней тесно связаны. Настолько, что если не разрешить такое заявление, то провести экспертизу не получится или ее результат будет незаконным.

То есть поданное по приостановленному делу ходатайство суд может разрешить после возобновления производства. А вот возобновит ли он производство во время экспертизы, предсказать сложно. Решение зависит от характера ходатайства, сути дела и усмотрения суда.

Нужно оговориться, что приведенные выше выводы основаны на разъяснениях для арбитражных судов. Суды общей юрисдикции не должны им следовать, а обязательных разъяснений для них нет. Но вывод от этого не меняется. Городской, районный, краевой или областной суд, так же как и арбитражный, может:

1. возобновить производство специально, чтобы рассмотреть ходатайство;
2. дождаться окончания экспертизы, возобновить производство и после этого рассмотреть ходатайство.

Суд может рассмотреть такое ходатайство сразу, а может — только после возобновления производства. В случае с экспертизой суды не всегда ждут ее окончания. Иногда они возобновляют производство, рассматривают ходатайство, а потом снова приостанавливают рассмотрение дела.

Если же вы не согласны с распределением судебных расходов на экспертизу, вместо ходатайства следует подать частную жалобу на определение о назначении экспертизы в вышестоящий суд.

• Приостановление производства подразумевает полную остановку всех процессуальных действий по делу до момента устранения указанных в законе обстоятельств, препятствовавших его рассмотрению по существу.
• Как и в отложении разбирательства, здесь тоже есть обязательные и факультативные причины приостановления производства.
• Суд обязан (в соответствии со ст. 215, 217 ГПК РФ) приостановить на определенный срок производство по делу в случае:
• — смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство или реорганизацию юридического лица, которое является стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями (до определения правопреемника лица, участвующего в деле, или назначения недееспособному лицу законного представителя);
• — признания стороны недееспособной или отсутствие законного представителя у лица, признанного недееспособным (аналогично);
• — участия ответчика или истца в боевых действиях, выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов (до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу);
• — невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве (приостанавливается до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по материалам дела, рассматриваемого в административном производстве);
• — обращения суда в Конституционный Суд РФ с запросом в соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ (приостанавливается до принятия соответствующего постановления).
• Судья вправе приостановить производство по делу в случае:
• — нахождения стороны в лечебном учреждении;
• — розыска ответчика;
• — назначения судом экспертизы;
• — назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;

— направления Судом судебного поручения в соответствии со ст. 62 ГПК РФ «Судебные поручения» (данное действие производится в случае необходимости получить доказательства, находящиеся в другом городе, районе; выносится определение, в котором должны быть отражены сведения о сторонах, краткое содержание рассматриваемого дела, процессуальные действия, которые нужно произвести; выполняется в течение месяца со дня его получения).

При приостановлении производства по делу процессуальные сроки не идут и Судья не вправе совершать какие-либо процессуальные действия, кроме выяснения обстоятельств, дающих право на возобновление судопроизводства. При возобновлении производства рассмотрение дела происходит по общим правилам.

Согласно ст. 218 ГПК РФ на определение суда о приостановлении производства по делу может быть подана частная жалоба.

Возобновление производства осуществляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление по заявлению лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. При возобновлении производства суд извещает об этом лиц, участвующих в деле.

Разбирательство гражданских дел обычно заканчивается вынесением решения. Но нередко выясняются обстоятельства, в силу которых дело заканчивается без вынесения решения.

Окончания производства по делу устанавливает в двух формах:

— прекращение производства делу (ст. 220, 221 ГПК РФ);

— оставление заявления без рассмотрения (ст. 222, 223 ГПК РФ).

Прекращение производства по делу является окончанием деятельности Суда по рассмотрению дела в связи с установлением отсутствия у заинтересованного лица права на судебную защиту либо ввиду прекращения спора после возбуждения дела.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ Суд прекращает производство по делу, если:

— дело не подлежит рассмотрению и разрешению в Суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ («…

заявление рассматривается и разрешается в другом судебном порядке; предъявлено в защиту интересов другого лица организацией или гражданином, которым не предоставляется такое право; в заявлении оспариваются акты, которые не затрагивают прав и интересов заявителя»);

1. — имеется вступившее в законную силу и принятое по спору на основании тех же обстоятельств или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска, или утверждение мирового соглашения сторон;
2. — истец отказался от иска и отказ принят Судом;
3. — стороны заключили мировое соглашение;
4. — имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по тем же обстоятельствам решение третейского суда, за исключением случаев, если Суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
5. — после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство, или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

Прекращение производства по делу оформляется вынесением определения.

Поскольку в случае прекращения производства по делу вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям недопустимо, то данное определение Судьи о прекращении производства по делу, вступившее в законную силу, обладает в гражданском судопроизводстве свойствами исключительности и неопровержимости.

• Оставление заявления без рассмотрения в гражданском судопроизводстве представляет собой окончание производства по делу без вынесения решения, не препятствующее возможности вторичного обращения в суд с тождественным заявлением.
• Согласно ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если:
• — истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора;
• — заявление подано недееспособным лицом;
• — заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;
• — в производстве этого или другого Суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами на том же основании;
• — имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения и разрешения спора в Суде;
• — стороны, не просившие о разбирательстве дела в его отсутствие, не явились в Суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
• Вместе с тем Судья по ходатайству истца или ответчика вправе отменить свое определение об оставлении заявления без рассмотрения, если стороны представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них Суду.

В соответствии со ст. 223 ГПК РФ на определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.

В случае оставления заявления без рассмотрения производство по делу заканчивается вынесением определения, в котором не высказывается суждение по вопросу о наличии или отсутствии у сторон каких-либо прав (материальных или процессуальных), а лишь констатируется невозможность при данных условиях рассмотреть дело по существу.

Данное определение вступает в законную силу только в смысле неопровержимости, так как оно не препятствует повторному обращению в суд с аналогичными требованиями в общем порядке (ч. 2 ст. 223 ГПК РФ).

Приостановление судопроизводства — Юридическая консультация

Статья 215 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает обязанность суда приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в уголовном производстве.

Под уголовным судопроизводством понимается досудебное и судебное производство по уголовному делу (п. 56 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

Досудебное производство — уголовное судопроизводство с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу (п. 9 ст. 5 УПК РФ).

Приостановление производства по гражданскому делу до разрешения другого дела, рассматриваемого в уголовном производстве, допустимо в том случае, если факты и правоотношения, которые подлежат установлению в порядке уголовного производства, имеют юридическое значение для данного дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Иные факты, установленные приговором суда, преюдициального значения при разрешении гражданского спора не имеют, а подлежат доказыванию по правилам, предусмотренным ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Следовательно, при рассмотрении дела, вытекающего из уголовного дела, в суде не будут подлежать доказыванию лишь два факта: имело ли место определенное действие (преступление) и совершено ли оно конкретным лицом.

В связи с этим суду следует установить, имеют ли факты и правоотношения, которые подлежат установлению в порядке уголовного производства, юридическое значение для данного дела.

Производство по делу в таких случаях приостанавливается до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда (ст. 217  ГПК РФ).

Лица, участвующие в деле, имеют право заявлять ходатайства (ч. 1 ст. 35  ГПК РФ), в том числе о приостановлении производства по делу.

Таким образом, указанные выше обстоятельства вы должны учитывать при подаче соответствующего ходатайства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом РФ, конституционным (уставным) судом субъекта РФ, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Из приведенной нормы следует, что арбитражный суд обязан приостановить производство по делу лишь при наличии в совокупности двух условий: если в производстве соответствующего суда находится дело, связанное с тем, которое рассматривает арбитражный суд, и если это дело имеет существенное значение для выяснения обстоятельств, устанавливаемых арбитражным судом по отношению к лицам, участвующим в настоящем деле.

Судебно-арбитражная практика исходит из того, что поскольку дело находится на стадии расследования, само по себе возбуждение уголовного дела органом предварительного расследования не является основанием для приостановления арбитражным судом производства по делу (см., например, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.07.2015 по делу № А33-11331/2013).

Статья 216 ГПК РФ, действующая редакция гражданского процессуального кодекса на 2023 год с ми

Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае:

нахождения стороны в лечебном учреждении;

розыска ответчика и (или) ребенка;
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 126-ФЗ)

• назначения судом экспертизы;
• назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;
• направления судом судебного поручения в соответствии со статьей 62 настоящего Кодекса;

реорганизации юридического лица, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями;
(абзац введен Федеральным законом от 22.04.2013 N 61-ФЗ)

участия гражданина, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа организации, являющейся лицом, участвующим в деле, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, призыва его на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, если рассмотрение дела без участия такого гражданина невозможно и полномочия по управлению указанной организацией не переданы им в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2022 N 603-ФЗ)

Комментарий к статье

1. Комментируемая статья предусматривает право суда приостановить производство по делу.

2. Суд вправе приостановить производство по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе в следующих случаях:
3. — нахождения стороны в лечебном учреждении;
4. — розыска ответчика и (или) ребенка;
5. — назначения судом экспертизы;
6. — назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;
7. — направления судом судебного поручения по правилам ст. 62 ГПК РФ;
8. — реорганизации юридического лица, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 21 июня 2011 г. N 821-О-О, «право (а не обязанность) суда приостановить производство по делу в случае назначения судом экспертизы вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; при рассмотрении вопроса о необходимости приостановления производства по делу суд оценивает в совокупности все обстоятельства дела, исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение» .

———————————

Определение Конституционного Суда РФ от 21 июня 2011 г. N 821-О-О.

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Поделиться с друзьями