На законодательном уровне предусмотрена социальная помощь в адрес ветеранов труда, направленная на повышения качества жизни людей. Перечень мероприятий приведен в нормативно-правовых актах, но различается в зависимости от области проживания. Кроме того, предусмотрена возможность проведения монетизации льгот для ветеранов труда.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

Процедура монетизации льгот

В соответствии с законом о монетизации льгот ветеранам труда от 2016 года, такое право получила только категория граждан федерального значения. Денежные средства допускается переводить для получения следующих услуг:

• нахождение на лечении в санаторно-курортных условиях;
• необходимость приобретения лекарственных препаратов;
• использование общественного транспорта.

На региональном уровне в оформлении процедуры играет ряд факторов:

• человек, из какой категории направляет заявку;
• количество заявлений;
• планируемый размер выделения средств из местного бюджета.

Тем не менее, компенсации предоставляют по стандартному алгоритму, и недоимок по этим статьям выявлено не было.

Денежные выплаты позволяют гражданам в самостоятельном порядке приобретать медикаменты в аптечных пунктах и получать государственные дотации. Примечательно, при оформлении надбавки к пособию, пенсионер вправе написать отказ от предоставления льгот и получать компенсацию в твердой валюте.

Термин «монетизация»

Процедура монетизации для ветеранов труда допускается при наличии ряда ситуаций, при которых человек не может на 100% пользоваться социальными услугами. Однако отменить право на получение компенсаций невозможно по причине нарушения Федерального закона. Поэтому гражданину предоставляется возможность обналичить дотацию. При этом уровень полученных средств будет эквивалентен государственной помощи.

Как ветерану труда произвести обмен льгот

Ежемесячные надбавки к пенсии заслуженным труженикам входят в перечень федеральных льгот. В каждой области объем, и формат дотаций отличается. Ответственность за порядок и установление дополнительной поддержки возложена на административную власть в регионе.

К сведению: региональные органы обладают правом провести замену выплат ветеранам на предоставление иной помощи в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. Такие меры являются законными и не ведут к нарушению прав льготного населения.

Процесс оформления получения государственной дотации является идентичным для всех субъектов Российской Федерации. Процедура, как оформить монетизацию льгот для ветерана труда, заключается в следующих этапах:

1. Посещение территориального подразделения ПФ России лично или с помощью зарегистрированного личного кабинета на официальном сайте ведомства;
2. Предъявить документ, удостоверяющий личность и удостоверение ветерана;
3. Пенсионный фонд занимается рассмотрением заявки в течение месяца, по истечении которого выносит решение — отказ или одобрение.

Скачать заявление об отказе от получения набора социальных услуг

Примечательно, что если гражданин имеет звание «Ветеран труда» с подтверждающим документом, то ПФ России не может отказать в предоставлении дополнительного пособия.

Расшифровка монетизации

Необходимо понимать, что не каждый гражданин в звании может или желает пользоваться социальной помощью, предоставляемой на государственном уровне. Однако при таком подходе право на получение поддержки не аннулируется. Поэтому почетный труженик обладает возможностью совершить монетизацию льгот ветеранам труда в 2023 году, т. е. обменять их на деньги.

Тем не менее, эта процедура затрагивает лишь несколько областей жизни человека, т. е. на законодательном уровне четко регламентировано на какие нужды можно обменять компенсацию. Так, в список бесплатных льгот, а также наличие скидок, действует в отношении следующих пунктов:

• проезд на городском транспорте;
• приобретение медикаментов;
• лечение в муниципальных здравницах и поликлиниках;
• возможность протезирования в сфере стоматологии;
• оплата услуг за коммунальное хозяйство;
• оплата за использование общей жилой площади;
• оформление путевки на лечение в санаторно-курортных условиях.

Соответственно, размер монетизации льгот для ветеранов труда федерального значения будет различаться в зависимости от региона прописки. К примеру, в одной области на бесплатное пользование общественным транспортом выделяется до одной тысячи рублей ежемесячно, а где-то аналогичная услуга оплачивается выше или ниже.

К сведению: объем монетизации определяется на региональном уровне в соответствии с действующими законами.

Метод монетизации

Монетизация льгот для федеральных ветеранов труда включает следующие услуги:

1. Бесплатный проезд на муниципальном транспорте между городами и другими населенными пунктами РФ;
2. Получение скидки 50% на оплату услуг за коммунальное хозяйство;
3. Работающим пенсионерам предоставляется возможность выбора места отдыха, но в рамках одного оплачиваемого отпуска, длительностью не больше одного календарного месяца;
4. Бесплатное использование стоматологических услуг в муниципальных учреждениях, в т. ч. протезирование;
5. Безвозмездное обследование в государственных больницах.

Кроме этого, почетные труженики могут получить скидки, действующие в определенных регионах, к примеру:

• ежемесячные выплаты;
• компенсация приобретенных медикаментов;
• предоставление компенсации в соответствии с социальной картой на покупку продуктов и хозяйственных товаров (5% от стоимости);
• покупка билетов на железнодорожных станциях, водном транспорте с компенсацией 50%.

Объем и число льготных видов товаров варьируется в зависимости от регионального бюджета и поступающей прибыли.

К сведению: зачастую почетные труженики считают, что после прохождения монетизации социальной поддержки, происходит утрата пенсионных преференций. Эксперты отмечают, что направление заявления на отказ от компенсации в пользу получения надбавки к пенсии является добровольным решением. Если не подавать документы, то компенсации сохраняются в изначальном виде.

Практика монетизации льгот

Принимая решение провести обмен компенсации на твердую валюту, граждане закономерно проявляют интерес о том, как получить монетизацию льгот для ветерана труда. Однако прежде чем изучать алгоритм действий, следует понимать, кто имеет преференции на назначение субсидии:

• несовершеннолетние граждане, работающие до 22.06.1941, т. е. до начала Великой Отечественной войны;
• лица, имеющий определенный трудовой стаж работы — женщины в 35 лет, мужчины в 40;
• лица, награжденные наградами в СССР, в т. ч. кавалеры ордена.

Примечательно, что во внимание берется общая продолжительность трудовой деятельности.

Стандартная пенсионная надбавка сохраняется за человеком в том случае, если уровень пособия не достигает МРОТ, установленного в регионе проживания труженика в звании.

В этом случае происходят выплаты, зафиксированные местными органами самоуправления на начало действующего года.

В отдельном порядке происходит доплата проиндексированного обеспечения, если имело место повышение или снижение минимального порога.

Дополнительно следует рассмотреть включенные налоговые послабления, если гражданин подает заявление на монетизацию льгот ветерану труда. В полной мере человек не будет освобожден от уплаты налога на недвижимость, однако аннулируется необходимость уплачивать ставку для физических лиц. В первую очередь это относится:

• к пособиям и социальным надбавкам;
• материальную поддержку;
• выделение средств на санаторно-курортное лечение.

При документальном подтверждении собственности на недвижимое имущество, инициируется возможность получить вычет по расходам, оплату процентов по ипотеке или кредиту. Отчисления проводятся в рамках трех налоговых периодов в действующем времени.

Невзирая на высокую стоимость медикаментов, санаторного лечения и билетов на проезд, пенсионер труда получает компенсацию в случае обмена от 700 до 1000 руб., в зависимости от региона нахождения.

Последние изменения

В отношении почетных тружеников на государственном уровне до сих пор не принято конкретных мер. Поэтому неясно, как будет происходить перечисление пенсии — наравне с другими пожилыми гражданами или будут действовать преференции. При этом не прогнозируется повышение выплат, но положительные тенденции просматриваются.

Из последних новостей, эксперты отмечают следующее:

1. В текущем году проведена индексация государственного обеспечения в соответствии с инфляционным изменением. Размер составил 3,7%;
2. Повышен МРОТ, благодаря которому произведен расчет льгот. Таким образом, пенсионные выплаты будут увеличены до прожиточного минимума.

В связи с тем, что законодатели не занимаются формированием и перечислением обязательных дотаций и компенсаций в адрес тружеников в звании, эта тема находится в подчинении у региональных властей. Местные исполнительные органы по мере пополнения бюджета стремятся в обеспечении населения дополнительными субсидиями.

Посмотрите видео о льготах ветеранам труда

Льготы ветеранам труда федерального и регионального значения 2023

Определенные категории граждан в соответствии с положениями законодательных актов относятся к группе ветераны труда. Эти же нормативы предусматривают льготы гражданам, относящимся ветеранам труда. Льготы могут быть предусмотрены как органами федерации, так и в зависимости от финансовой ситуации в субъекте — региональными властями.

Федеральные и региональные льготы для ветеранов труда: есть ли различия?

В соответствии с законодательством РФ почетными ветеранами труда признаются граждане, которые имеют длительный стаж трудовой деятельность и определенные награды:

• Трудовой стаж должен составлять для женщин не менее 35 лет, для мужчин не менее 40 лет.
• Граждане, у которых трудовая деятельность началась в возрасте до 18 лет и приходилась на период ВОВ.
• Имеющие грамоты, награды, медали и ордена, а также почетные значки, которые выдавались в период СССР. Важно понимать, что не все награды дают право на оформление ветерана труда. Их перечень установлен законодательством.

Льготы у ветерана труда появляются когда он выходит на пенсию, то есть достигает пенсионного возраста и является неработающим. Статус ветерана труда может приобретаться и на пенсии, если в совокупности достигается необходимый стаж работы.

Внимание! Основные льготы предусматриваются федеральными законами. Действуют такие льготы на территории всей России. К ним можно отнести льготу при проезде, частичная компенсация коммуналки, протезирование и лечение зубов в бюджетных медучреждениях, бесплатные медицинские услуги.

Также если ветеран труда продолжает работать, то он отпуск может оформлять в удобное для него время. Кроме того ему предоставляется возможность взять 30 дней за свой счет. В связи с тяжелым финансовым положением в стране, в 2019 году ожидается сокращение льгот для ветеранов труда.

Региональные льготы предоставляются субъектами федерации, если у них есть на этой финансовые возможности, дополнительно к федеральным и действуют они в границах данной местности. В последнее время их объем значительно сократился.

Внимание! Каждый регион самостоятельно определяет какие льготы в соцпакете он будет предоставлять ветеранам труда. К ним можно отнести льготы на пригородные поезда, на оплату связи, доплаты к пенсиям, санитарно-курортное лечение и другое.

Данные льготы предусматриваются федеральными законами:

Скидки на оплату ЖКУ

Государство компенсируется 50 % произведенных расходов ветераном труда на оплату услуг ЖКХ — оплата за газ, электроэнергию, снабжение водой и отведение, отопление, капитальный ремонт, вывоз отходов, мусора, и другие.

Внимание! Данная льгота является компенсационной выплатой. То есть сначала ветерану труда необходимо оплатить расходы в полном объеме. После того, как поставщик услуги (например Мосэнергосбыт) подтвердит факт оплаты, органы соцзащиты перечисляют ветерану компенсационную выплату за услуги.

Законом предусматривается возможность ветерану труда получения билета (например проездного) стоимостью 50% от цены на городской транспорт.

Для этого он должен обратиться за получением данного билета к поставщику услуги, при этом он должен предъявить ему удостоверение, дающее право на льготу. Возможна также выплата компенсационного характера.

Важно учитывать, что федеральный закон устанавливает льготу для ветерана в отношении городского наземного и электрического транспорта — автобус, троллейбус, трамвай, метро.

Внимание! Однако, среди ветеранов труда есть категории (за особые заслуги), для которых данная льгота может распространяться на пригородный транспорт.

Льгота на оплату услуг пригородного транспорта относятся к компетенции региональных органов. Они могут действовать на территории определенного субъекта, или нет.

Медицинские преференции

Однако, необходимо понимать, что данная льгота предоставляется только, если ветеран труда обращается в бюджетные медицинские учреждения — ими могут быть поликлиники и больницы по месту регистрации ветерана.

В платных клиниках такого рода льготы ветеранам труда не предоставляются. Также в бесплатное протезирование не включаются дорогостоящие протезы (металлокерамика, драгметалл и т. д.).

Если у ветерана труда есть медицинские показания, то ему возможно предоставление санаторно-курортного лечения бесплатно с бесплатным проездом к данному месту.

Важно! Существует ограничение в виде того, что проезд может осуществляться только железнодорожным транспортом. Эта льгота может предоставляться и в рамках региональных льгот.

Ветеран труда может продолжать работать и дальше на предприятии. Если ему позволяет состояние здоровья. В этом случае ему предоставляется ряд трудовых льгот.

Основной из них является возможность оформления ежегодного отпуска в удобное для него время. Также при необходимости он может уведомлять свое руководство и получать 30 дней в году отпуска за свой счет.

Какие льготы могут предоставляться на региональном уровне?

Нормативными актами субъектов федерации может устанавливаться региональные льготы (действующие в границах субъекта) ветеранам труда. К ним можно отнести следующее:

Скидки на услуги телефонии

Российское федеральное законодательство не предусматривает льгот за использование услуг телефонной связи. Такие льготы могут устанавливаться либо непосредственно оператором телефонных услуг, либо региональными властями.

В обычных условиях ветеран должен оплачивать услуги связи в полной мере. Подключение телефона также не является бесплатной либо льготной услугой.

Санаторно-курортное лечение

Некоторые люди считают, что льгота на курортное лечение — это возможность бесплатно отдохнуть в санатории. Однако это верно только отчасти, таким образом, чтобы получить бесплатную путевку, необходимо иметь заболевание, которое лечат в санатории.

Выделение путевок происходит по строго установленным правилам:

• Финансирование оздоровительных мероприятий производится за счет бюджетных средств;
• Необходимо документально подтвердить правомерность получения льготы — иметь документы, подтверждающие нахождение в льготной категории и также иметь направление от лечащего врача;
• Иметь отрывной талон (подтвердить использование средств по целевому назначению).

Внимание! Помимо оплаты путевки льготники также могут получить компенсацию проезда к месту лечения и обратно.

Для ветеранов труда устанавливаются следующие налоговые льготы:

• Полное освобождение от уплаты налога, которое начисляется на недвижимое имущество;
• Не начисляется налог НДФЛ на следующие виды выплат:
  • Пенсионные отчисления и социальная помощь, выплачиваемая государством;
  • Зарплата от труда наемным работником, если она не превышает 4000 рублей в год;
  • Стоимость оплаты лечения в санатории, которая была произведена за счет собственных средств.
• Перенос остатков имущественных вычетов по НДФЛ на предыдущие периоды. Ветеран труда имеет право получить имущественный вычет по приобретению жилья либо уплате процентов по жилищному кредиту в размере 2 млн. и 3 млн. соответственно. При этом вычет можно получить по доходам, которые получены за 3 предшествующих налоговых периода.
• Льготы по земельному и транспортному налогам. Данные ставки устанавливаются региональными властями самостоятельно. По транспортному налогу может предоставляться пониженная ставка либо 100% освобождение от уплаты. Такое послабление может быть предоставлено по одному автомобилю с мощностью двигателя не больше 100 л.с. По земельному налогу в некоторых регионах действуют послабления в виде стоимости земли в 10000 рублей, которая не облагается налогом.

Внимание! Получить компенсацию за неиспользованные льготы нельзя. Однако если ветерану положены послабления, а он производил оплату налога в 100% размере, можно обратиться в налоговый орган и составить заявление о возврате излишне перечисленного налога.

Муниципальные власти могут вводить в своем регионе вводить программу улучшения жилищных условий ветеранов труда. Такие действия, как правило, заключаются в выдаче нового государственного либо муниципального жилья, либо выдаче специальной субсидии.

Для получения субсидии на квартиру необходимо, чтобы ветеран отвечал всем установленным законом условиям. Также лицо, которое обратиться за получением государственной выплаты, должно быть признано имеющим потребность в улучшении условий.

Cправка! Размер субсидии определяется исходя из количества граждан, которые в ней нуждаются, а также стоимости жилья в данном регионе.

Монетизация льгот может быть произведена в том случае, когда ветеран труда по какой-либо причине не может пользоваться на 100% предоставляемыми ему социальными услугами. При этом отменить право на компенсацию также нельзя, поскольку это будет уже нарушением федерального закона.

Поэтому в некоторых регионах существует возможность получить эквивалент льготы в денежном выражении.

Для того, чтобы получить государственную выплату ветерану труда необходимо:

• Посетить отделение ПФР лично, либо подать заявление через портал фонда, Госуслуги;
• Предъявить документы, подтверждающий звание «Ветеран труда» и устанавливающий личность;
• ПФ должен произвести рассмотрение заявление в течение 1 месяца, после этого вынести решение.

Монетизации подлежат только льготы в строго определенных сферах жизни:

• Поездки на общественном транспорте;
• Лечение в муниципальных медучреждениях;
• Оплата полученных коммунальных услуг;
• Лечение и протезирование зубов в муниципальных стоматологических поликлиниках;
• Оплата использования общей жилплощади;
• Покупка медикаментов и препаратов;
• Оплата путевок на лечение в санаториях.

Cправка! Поскольку в разных регионах размер льготы по полу или иному виду услуг различается, то и суммы выплат по монетизации также будут различаться.

Так, льготы ветеранам труда в Московской области и в Москве в 2023 году:

• Отменили бесплатный проезд в общественном транспорте. Исключением составляет поездка в медицинское учреждение для получения компенсационной выплаты. Для получения компенсации необходимо будет оформить заявление и приложить справки о посещении поликлиники;
• Началась выдача социальных карт, которые дают право на получение скидок на отдельные товары и услуги;
• Производятся небольшие доплаты к пенсии, размер которых рассчитывается в индивидуальном порядке;
• Определена процедура расчета скидки на проезд по железной дороге.

В Санкт-Петербурге:

• Определена процедура расчета скидки на проезд по железной дороге;
• Сохранены льготы на проезд в наземном транспорте.

В Ростовской области дебаты по отмене бесплатного проезда велись в прошлом году достаточно остро. Первоначально было решено отменить бесплатный проезд, но ввести компенсационную выплату в размере 322 рубля. Однако в результате от этого было решено отказаться и льготу сохранить.

Важно! Таким образом, полной отмены льгот не произошло. Тем не менее некоторые регионы продолжают пересматривать процедуру и суммы льгот, которые предоставляются ветеранам труда.

Ветераны труда имеют право на ряд льгот, которые могут устанавливаться как федеральными законами, так и местными. Льготы, которые являются федеральными, предоставляются ветерану в любом случае и в каждом регионе.

Местные льготы устанавливаются муниципальными властями (например на электричество — Мосэнерго) на местах и могут периодически пересматриваться — как увеличиваться, так и отменяться.

Cправка! Кроме этого закон предусматривает возможность получить в денежном выражении льготу, которую ветеран в силу обстоятельств не может получить. Это называется монетизацией льгот.

Какие льготы положены ветеранам труда в Москве в 2023 году

Почётное звание ветеран труда присваивается далеко не каждому сотруднику, который вышел на пенсию по выслуге лет, а только лишь самым лучшим труженикам.

Финансовые выплаты и заслуженные льготы ветеранам труда, проживающим в Москве созданы, чтобы хотя бы частично компенсировать затраченное здоровье, драгоценное время, которые люди отдали на благо стране.

На каких условиях возможно получить законные привилегии.

Кому положены льготы в 2023 году

Льготы, денежные выплаты положены тем лицам, которые имеют подлинное удостоверение – ветеран труда (книжечка зелёного цвета с золотым теснением).

Какие льготы доступны московским ветеранам труда

По оплате жилищно-коммунального хозяйстваДенежные доплатыЛьготы на пользование транспортомМедицинское обслуживание

Для подтверждения права на получение льготы москвич обязан подтвердить, что траты на уплату ЖКХ составляют не меньше 22 процентов от получаемой пенсии.	Помимо получения пенсии, ветеран труда вправе получить (ЕДВ), которая в 2022 году составляет 1000 рублей.	В Москве льгота предоставляются следующим образом:	В Москве действует целый реестр льготных медицинских препаратов, на которые ветеранам труда предусмотрены солидные скидки или даже освобождение от оплаты.
Льгота предоставляется ветерану труда в размере 50 процентов на все типы услуг (холодная, горячая вода, канализация, электроснабжение, теплоснабжение, мусоропровод).	Ветеран имеет право пользоваться безвозмездными услугами перевозчиков на всех типах общественного транспорта, в том числе и на электричке.	Ветеранам труда полностью оплачивается создание, ремонт зубных протезов.
Компенсация понесенных трат выплачивается 1 раз в 6 месяцев, а чтобы её получить необходимо подтвердить полное отсутствие задолженности по платежам.

Как получить льготы

Ветеран труда может оформить положенный перечень льгот лично посетив Многофункциональный центр, сайт Mos.ru или отдел социальной защиты населения. При себе необходимо иметь пакет соответствующих документов, а также составить заявление на месте.

Часто задаваемые вопросы

Когда могут отказать в присвоении звания?

1. Если ветеран полностью или частично не удовлетворяет указанным в законодательстве требованиям.
2. Если граждан проживает в Москве неофициально.
3. Поданные документы утратили свою юридическую силу.
4. Установлен факт подделки информации или в документации написаны сведения, которые не соответствуют реальности.

Какие документы нужны для получения удостоверения?

• паспорт с московской пропиской;
• заявление заполненное строго по образцу;
• трудовая книжка;
• документ, который «гласит» о получении знака(ов) отличия;
• фото размером 30х40 миллиметров.

Какой знак отличия нужно получить для присвоения звания?

• благодарность от главы государства;
• орден;
• медаль;
• почётная грамота от В. В. Путина;
• присвоение почётного звания;
• ведомственные знаки отличия.

Подведём итоги

1. Льготы и финансовые выплаты положены тем гражданам, которые имеют удостоверение – ветеран труда.
2. Ветеран труда, живущий в столице, имеет льготы на медицинское обслуживание, оплату ЖКХ, транспортный проезд, дополнительную выплату.
3. К сожалению, гражданину могут отказать в присвоении звания.

Какие льготы положены ветерану труда в 2023 году

Время чтения 9 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Льготы ветеранам труда в 2023 году регламентированы Законом № 5-ФЗ. Присвоение ветеранского статуса связано с наличие продолжительной безупречной выслуги или стажа, наличие почетных наград го государства и его ведомств. В отличие от остальных ветеранских категорий, меры соцподдержки указанным лицам определяются не федеральным, а региональным законодательством.

Кому положены льготы

Базовым нормативным актом, по которому гарантированы льготы ветеранам труда, является Закон № 5-ФЗ. В ст. 7 этого документа содержится перечень субъектов, которым гарантированы меры соц. поддержки от государства. Прежде всего, к ним относятся лица, у которых соблюдены следующие условия:

• есть награды, ордена или почетные звания СССР или РФ, грамоты или благодарственные письма Президента РФ, знаки отличия министерств и ведомств за заслуги в труде и стаж работы от 15 лет в определенной отрасли;
• есть подтвержденный общий стаж не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины).

Факт наличия госнаград, почетных знаков и ведомственных отличий подтверждается удостоверениями, нормативными актами, орденскими книжками, иными доказательствами.

Стаж в указанном размере подтверждается через пенсионные органы, либо самостоятельно гражданином по документам.

Стаж исчисляется в календарном размере, вне зависимости от места трудоустройства и занимаемой должности.

Также к ветеранам, претендующим на льготы по Закону № 5-ФЗ, относятся граждане, приступившие к работе в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ, если общая продолжительность их труда составляет от 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины).

Факт работы в ВОВ в несовершеннолетнем возрасте подтверждается свидетельством о рождении, паспортом, трудовыми книжками, архивными справками.

Если подтверждающие документы отсутствуют по причине уничтожения архивов, подтвердить указанные обстоятельства можно через суд.

Есть и еще одна категория лиц, на которую распространяется Закон № 5-ФЗ. Это субъекты, имеющие удостоверение «Ветеран труда». Согласно разъяснениям, указанным в ст. 7 Закона № 5-ФЗ, определение правил выдачи такого удостоверения входит в компетенцию субъекта РФ.

На данный момент нормативные акты о региональном ветеранском удостоверении приняты во всех субъектах РФ. Обычно они предусматривают наличие стажа от 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины), причем без каких-либо дополнительных условий в виде наград, званий и т.д.

Поэтому, в большинстве случаев, обладатель регионального ветеранского удостоверения сможет претендовать на меры соц. поддержки раньше проще, чем федеральные льготники.

В чем разница в льготах для региональных и федеральных ветеранов труда

Так как Закон № 5-ФЗ фактически разграничивает статус регионального и федерального ветерана труда, должна быть разница и в перечне льгот. Однако в ст. 22 Закона указано, все виды специальных льгот для такой категории граждан устанавливаются региональными актами. Поэтому никакой разницы между перечнем льгот для федеральных и региональных ветеранов труда нет.

Как определяется перечень льгот ветеранам труда

Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц.

поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти. Также в ст.

13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.

Меры соц. поддержки со стороны государства включают:

• назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
• назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
• выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
• компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
• оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.

Почти для всех категорий ветеранов (ВОВ, боевых действий и т.д.) указанный перечень существенно расширяется в специальных статьях Закона № 5-ФЗ. Однако для ветеранов труда этот вопрос должны решать власти региона. Поэтому при рассмотрении списка федеральных льгот нужно учитывать, что в вашем субъекте РФ этот перечень может быть больше.

Также нужно учесть, что точные размеры и порядок предоставления большинства федеральных льгот также должны определять регионы. Например, вопрос с выделением жилья решается исключительно на местно уровне, т.е. за счет регионального или муниципального жилфонда, хотя основания для постановки в очередь указаны в федеральном акте.

Разберем основания для предоставления льгот ветеранам труда по каждому из направлений соц. поддержки.

Льготы в налоговой сфере

На федеральном уровне никаких специальных преференций и льгот ветеранам труда не предусмотрено. Однако большинство налогов с граждан относится к компетенции субъектов РФ и муниципалитетов. Поэтому они вправе предоставить дополнительные льготы ветеранам по следующим направлениям:

• по оплате транспортного налога (например, в зависимости от мощности и года выпуска автомашины);
• по оплате земельного налога (например, вводится пониженная ставка или указывается площадь участка, с которой не исчисляется налог);
• по оплате имущественного налога (например, муниципалитеты вправе вводить пониженные коэффициенты и ставки в границах федеральных показателей).

Уточнить, если ли льготы по налогам для ветеранов труда в вашем регионе можно через ИФНС, отдел соцзащиты, сайты органов власти.

Льготы в трудовом праве

В ТК РФ содержится норма, дающая всем работающим пенсионерам-ветеранам труда право на дополнительные 14 дней отпуска в году. Однако этот период отдыха работодатель отплачивать не будет, так как отпуск предоставляется без сохранения заработка. Преимуществом такой льготы является возможность взять дни отдыха в любой момент, в том числе присоединить к основному отпуску. 

Возмещение расходов на оплату ЖКХ

Государство гарантирует всем ветеранам льготу по оплату услуг ЖКХ. Однако точные стандарты такой льготы предусмотрены только для отдельных категорий ветеранов (например, ветераны боевых действий получат скидку не менее 50%). Для ветеранов труда таких стандартов не предусмотрено, поэтому все вопросы будут решаться на местном и региональном уровне.

Компенсация затрат на коммуналку положена за следующие виды услуг:

• ремонт и содержание жилья в МКД, квартплата по договорам соц. найма;
• взносы на капремонт, которые взимается региональный Оператор;
• все виды коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение, газо- и электроснабжение, вывоз ТБО);
• оплата топила, необходимого для обогрева жилища и приготовления пищи (если льготник проживает в неблагоустроенном жилом помещении).

Субъекты РФ обычно устанавливают плану компенсаций на уровне 50%, т.е. как и иных категориям ветеранов. Однако есть и дополнительное условие.

Если льгота рассчитывается не по фактическому потреблению коммунальных услуг, придется учитывать ограничение по социальной норме компенсации.

Например, при нормативном потреблении отопления можно получить компенсацию только за определенный размер площади. Поэтому при расчете льготы будут проверяться документы на жилое помещение.

Если ветеран проживает с семьей или иными лицами, льгота рассчитывается только пропорционально его доле на жилплощадь.

Обычно компенсация предоставляется путем перечисления средств на счет ветерана, т.е. сумма в платежках не уменьшается. Это сделано для простоты подсчетов.

Если ветеран не согласен с порядком и суммой расчета, он сможет обратиться с жалобой или заявлением на перерасчет.

Льготы в сфере здравоохранения

Хотя Закон № 5-ФЗ выделяет отдельной строкой льготу ветеранам труда на оказание медицинской помощи, никаких специальных видов услуг в сфере здравоохранения не предусмотрено.

Бесплатная медпомощь будет оказана ветеранам наравне с рядовыми гражданами, обратившимися в больницу или поликлинику. Однако федеральная льгота на протезно-ортопедическую помощь действует.

Для этого применяются следующие правила:

• бесплатное протезирование включает только изготовление и установку зубных протезов, тогда как иные виды услуг нужно оплачивать самостоятельно;
• перечень медучреждений и порядок обращения за протезированием утверждается соглашениями подразделений Минздрава с региональными властями;
• даже если право на бесплатное протезирование подтверждено статусом ветерана, рассчитывать на внеочередное оказание помощи сложно (все льготники ставятся в очередь, а оформление направлений происходит по дате подачи заявлений).

Изготовление и установка зубных протезов осуществляется из обычных материалов. Если ветеран хочет заказать более комфортные и современные протезы, такие услуги ему нужно оплатить самому. Также субъекты РФ устанавливают срок, в течение которого действует льгота на протезирование. Обычно это 1 раз в 5 лет, а точный срок лучше уточнить в местном отделе соцзащиты.

Льготное выделение жилья

Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда.

Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего.

Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц. найму, либо их площадь меньше социальной нормы.

Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов.

Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами. Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е.

жилье не предоставляется в собственность.

Виды региональных льгот

Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:

• бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
• скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
• денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
• дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
• полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
• предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
• предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
• иные виды льгот и преимуществ.

Почти во всех случаях льгота предоставляется только самому ветерану, но не членам его семьи.

Для получения федеральных льгот достаточно один раз подтвердить статус ветерана труда. Это можно сделать через ПФР. МФЦ или отдел соц. защиты.

После подтверждения статуса такая информация будет включена в федеральный регистр льготников.

Дополнительных подтверждений впоследствии не потребуется, так как все государственные и муниципальные ведомства обязаны запрашивать информацию из регистра самостоятельно.

Право на региональные льготы подтверждает через органы соц. защиты или МФЦ. Также в субъектах РФ могут создаваться центры социальной помощи, через которые можно оформить все льготы и документы в режиме «одного окна». Доступна для ветеранов труда и социальная карта, если такая возможно вообще предусмотрена субъектом РФ или муниципалитетом.