Учет

Выселение из квартиры несовершеннолетнего ребенка, судебная практика — выселение несовершеннолетних 2023

4 821 просмотров

Бытует мнение, что выписать из квартиры несовершеннолетних практически невозможно. Именно поэтому так сложно продать квартиру, если в ней зарегистрирован ребенок – покупатели считают это неразрешимой проблемой и отказываются от сделки, что влечет за собой уменьшение стоимости квадратных метров. Как же решить эту проблему? В этой статье вы найдете ответы на все свои вопросы.

Могут ли выселить несовершеннолетних детей или с детьми?

Для того, чтобы ответить на этот вопрос необходимо определить, а на каком основании ребенок проживает в конкретной квартире. Существуют такие варианты:

  • несовершеннолетний проживёт в квартире на основании принадлежащей ему в ней доли;
  • несовершеннолетний живет по месту регистрации родителей (законных представителей) в приватизированной квартире, однако не является собственником даже части помещения;
  • несовершеннолетний живет в квартире, принадлежащей муниципалитету;
  • несовершеннолетнему предоставлено право пользования служебной квартирой, выделенной его законным представителям
  • несовершеннолетний проживает в квартире, которая находится в залоге у кредитной организации (ипотека).

Однозначно нельзя выписать несовершеннолетнего из квартиры только в первом случае, то есть когда он является собственником. Во всех остальных случаях шансы есть. Рассмотрим более подробно каждую ситуацию

Основания и условия

Для того чтобы выселить ребенка из квартиры необходимо желание или собственника, или родителей (законных представителей). Однако законодатель, стремясь защитить интересы несовершеннолетних, обязывает привлекать к этой процедуре органы опеки – без их разрешения никто не вправе лишить несовершеннолетнего прописки.

Итак, вот такие основания должны быть для того, чтобы выселить из жилья ребенка:

  • владелец недвижимости желает ее продать;
  • законные представители ребенка утратили право пользования квартирой, к примеру, закончилась временная регистрация;
  • родители ребенка зарегистрированы по другому адресу;
  • несовершеннолетний более не является членом семьи владельца квартиры.
Читайте также:  Дарение доли квартиры несовершеннолетнему ребенку образец договора 2023

Если родители лишены родительских прав (фактически отменены родственные связи с ребенком), то это не является основанием для выписки несовершеннолетнего из квартиры.

Выселение ребенка из приватизированного жилья

Выписка несовершеннолетнего из приватизированной квартиры может происходить двумя способами:

  • добровольно;
  • принудительно.

Добровольно выписать ребенка могут его законные представители, а если несовершеннолетний достиг 14 лет, то необходимо и его согласие. Принудительная выписка происходит через суд и инициируется чаще всего владельцем квартиры. Также в этом случае потребуется согласие органов опеки, так как необходимо ребенку в новом месте жительства предоставить условия не хуже, чем в старом жилье.

Для того чтобы определить порядок действий, которые нужны для выселения несовершеннолетнего квартиры, необходимо определить, согласны ли законные представители на выписку или нет.

Порядок выселения через УВМ МВД

Если положительное решение родителей есть или же они сами выступают инициаторами, то все просто – необходимо обратиться в отделение УВМ МВД России (Управление по вопросам миграции, ранее – УФМС РФ) и написать соответствующее заявление по образцу. Затем в установленный срок ребенок выписывается из квартиры.

Для регистрации по новому месту жительства необходимо обратиться в отделение УВМ МВД РФ, обслуживающее данную территорию и написать соответствующее заявление, а также предоставить:

  • правоустанавливающие документы (свидетельство о регистрации собственности, договор аренды и т.д.);
  • свидетельство о рождении или паспорт несовершеннолетнего;
  • паспорт законного представителя;
  • справку о выписке с прежнего места.

Услуги по выписке и прописке не требуют оплаты государственной пошлины.

Чтобы минимизировать временные затраты можно сразу обратиться в государственный орган по месту нового жительства. Написать заявление, предоставить те же документы и ребенок будет одновременно и снят с учета в старой квартире, и поставлен по новому адресу.

Порядок и процедура выселения через суд

Если же не удалось договориться с законными представителями несовершеннолетнего о его добровольной выписке из приватизированной квартиры, то собственнику необходимо обратиться в суд общей юрисдикции, который обслуживает территорию, на которой расположена квартира, из которой необходимо выселить несовершеннолетнего.

Исковое заявление о выселении детей

Исковое заявление, в котором собственник квартиры требует выселить из своей квартиры несовершеннолетнего составляется по общему правилу, закрепленному в Гражданско-процессуальном Кодексе РФ. Оно должно содержать в себе следующие сведения:

  • правильное наименование судебного органа, который будет рассматривать дело;
  • анкетные данные истца;
  • контактные данные ответчика;
  • название иска;
  • обстоятельства из-за которых возникла спорная ситуация, необходимо описать кратко, без лишней «воды», но подробно;
  • ваши требования и их мотивировка со ссылками на нормативно-правовые акты;
  • доказательства обоснованности заявления со ссылками на документы, показания свидетелей;
  • дата составления, подпись истца;
  • список прилагаемых документов и контактные данные свидетелей, заслушивания в судебном заседании которых желает истец.

Прилагаемые документы

К исковому заявлению о прекращении права пользования несовершеннолетним приватизированной квартирой необходимо приложить:

  • документ, устанавливающий право собственности на квартиру;
  • паспорт истца;
  • выписку из домовой книги;
  • согласие органов опеки (при необходимости);
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • иные документы, которые доказывают обоснованность требований о выселении.

Сроки и стоимость

Так как иск о выселении из квартиры относится к категории неимущественных споров, то оплатить государственную пошлину в суд первой инстанции необходимо в размере 300 рублей. Реквизиты для перечисления средств можно взять в канцелярии суда или сформировать саму квитанцию на официальном сайте судебного органа.

А вот срок рассмотрения может варьироваться от нескольких недель до нескольких месяцев. Все зависит от позиций сторон спора. Если никто не возражает против выписки ребенка из квартиры, собраны все необходимые документы, то срок принятия судьей решения не займет более двух месяцев.

Пример.

Владелица квартиры Пономарева зарегистрировала у себя свою знакомую Луневу и ее несовершеннолетнюю дочь, так как последней необходимо было поступить в школу, которая обслуживает район, в котором проживает Пономарева.

Лунева и ее дочь проживали по другому адресу. Через 2 года собственница решила продать свою жилплощадь и обратилась с просьбой выписаться к Луневой, но та отказалась сделать это добровольно и потребовала за выписку 10000 рублей.

Пономарева обратилась за консультацией к юристу. Тот разъяснил ей, что она имеет право подать иск в суд не на выписку из квартиры Луневой и ее дочери, а о лишении права пользования квартирой. Он же помог его оформить, собрать необходимые документы и представлял ее интересы в суде. В результате судья принял решение в пользу Пономаревой и лишил Луневу и ее дочь права пользования квартирой.

Пономарева обратилась в паспортный стол и в течении трех дней выписала знакомую из квартиры. А по поводу требования Луневой денег за выписку она обратилась в полицию.

Выселение детей из муниципального жилья

Лишить регистрации несовершеннолетнего в квартире, принадлежащей муниципальному образованию можно только при соблюдении двух условий:

  • ребенок фактически не проживает в этой квартире (его законные представители имеют регистрацию по другому адресу);
  • жилое помещение, в которое выписывается несовершеннолетний не хуже того, в котором он зарегистрирован (площадь, бытовые условия).

В иных случаях выселить из муниципальной квартиры ребенка нереально, так как Закон защищает их права до совершеннолетия.

Порядок действий и процедура

На практике выселение ребенка из муниципальной квартиры чаще происходит в добровольном порядке, то есть по заявлению его законных представителей. В суд с такими исками обращаются редко, поэтому рассмотрим, как выписать ребенка через органы УВМ МВД России.

В случаях выписки из муниципального жилья чаще всего обязательно участие органов социальной защиты.

Без разрешения этой организации сотрудники паспортного стола просто не примут заявление о выселении к рассмотрению. Итак, для обращения в органы опеки необходимо подготовить такие документы на обе квартиры:

  • выписки по лицевым счетам;
  • справка о составе семьи (проживающих в квартире), она же выписка из домовой книги;
  • удостоверение личности законных представителей;
  • свидетельство о рождении или паспорт несовершеннолетнего;
  • техническую документацию на обе квартиры;
  • свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение (при наличии);
  • договор соцнайма.

На рассмотрение вопроса о разрешении выписки из государственной квартиры органам опеки отводится 14 рабочих дней. После этого выносится решение. Если специалисты не обнаружили никаких нарушений законности, то получив разрешение, необходимо обратиться в УВМ МВД России с заявлением о снятии с регистрационного учета.

Заявление и документы

Заявление на выписку составляется по образцу, который вам предоставят в паспортном столе. При этом, если ребенку уже исполнилось 14 лет, то заполняет он его собственноручно, а законные представители его заверяют. В противном же случае заявление пишут родители (опекуны). Для выписки необходимо предоставить такой пакет документов:

  • документы, удостоверяющие личности родителей;
  • паспорт или свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • решение органа соцопеки;
  • договор социального найма.

При положительном результате рассмотрения заявления выдается лист выбытия из жилого помещения.

Затем необходимо обратиться в паспортный стол по месту новой регистрации и там заполнить заявление о регистрации по месту проживания. К нему необходимо приложить тот же пакет документов, что и для выписки, но потребуется еще и лист убытия.

Можно упростить процедуру и после получения разрешения от опеки на перерегистрацию ребенка обратиться сразу же в отделение УВМ МВД РФ, которое обслуживает территорию по новому адресу прописки. Там одновременно заполняются два заявления: на выписку и на постановку на учет.

Сотрудники паспортного стола не имеют права отказать вам в этом. Они сами должны направить в регистрационное подразделение по старому месту прописки уведомление о снятии с учета.

Это особенно удобно, когда несовершеннолетний переезжает в другой город – нет необходимости совершать длительные переезды.

Если же возникла необходимость требовать выписки несовершеннолетнего через суд, то исковое заявление составляется по общему правилу, закрепленному в ГПК РФ.

Пример.

Гражданка Николаева проживала в муниципальной квартире со своим сыном, его женой и их общим ребенком. После развода невестка вместе с внуком (8 лет) переехали на постоянное место жительства в принадлежащую им на праве собственности квартиру. На просьбы Николаевой выписать из квартиры ребенка, бывшая невестка отвечала отказом. Тогда Николаева была вынуждена обратиться в суд с иском о прекращении права пользования несовершеннолетним внуком ее жилплощадью.

Суд, рассмотрев все представленные доказательства и заслушав доводы истца (ответчик не явился), принял решение о выселении несовершеннолетнего, так как в соответствии с положениями пункта второго статьи 20 Гражданского Кодекса РФ, местом жительства ребенка до 14 лет признается место проживания его законных представителей, в данном случае – матери. С судебным решением Николаева обратилась в паспортный стол, и ее внук был выписан из квартиры

Сроки

Для рассмотрения заявления о выписке, а равно и прописке сотрудникам паспортного стола отводится 3 дня (без учета праздничных и выходных). А вот если вами составлено одновременно два заявления, то общий срок ожидания сокращается в два раза – вместо 6 дней вам потребуется на эту процедуру всего не более трех.

Судебное же разбирательство может затянуться – скорее всего суд потребует участия в слушаниях представителей не только опеки, но и муниципалитета. Поэтому ожидать решения в срок менее двух месяцев рассчитывать не стоит.

Стоимость

Для того чтобы выселить из муниципальной квартиры прописанного ребенка, а также зарегистрировать его по новому адресу через УВМ МВД РФ вам не придется оплачивать госпошлину – эта услуга предоставляется бесплатно.

А вот в случае подачи искового заявления в органы судебной власти необходимо оплатить обязательный сбор в размере 300 рублей.

Из служебного жилья

В соответствии с нормами Жилищного Кодекса РФ после увольнения лицо, которое занимает служебную жилплощадь должно ее освободить вместе со всеми членами семьи. Однако зачастую бывает, что жильцы выезжать не желают, ссылаясь на своих несовершеннолетних детей, которые прописаны там. Что предпринять в этом случае руководителю организации? Естественно обращаться в суд.

Несовершеннолетнего ребенка нельзя выписать из служебной квартиры только в одном случае, если его законный представитель, с которым был заключен договор служебного найма жилья, погиб при исполнении своих обязанностей.

Иск составляется в соответствии с общими требованиями, однако тут есть одна особенность – в судебном разбирательстве участвует представитель юридического лица (владельца квартиры), поэтому к иску помимо стандартного набора документов необходимо приложить:

  • Доверенность на представление интересов;
  • Приказ по организации о назначении представителя;
  • Удостоверение личности доверенного лица;
  • Правоустанавливающие документы предприятия (устав).

В остальном же процедура, порядок, заявление не отличаются от аналогичных при выселении из муниципального или приватизированного жилья

Из ипотечного жилья

Бытует мнение, что если квартира приобретена законными представителями ребенка с привлечением заемных средств (ипотечного кредита), то выселить их за неуплату кредита у банка не получится, ведь ни один судебный орган не оставит несовершеннолетнего без жилья.

Однако в этой ситуации необходимо понимать, что квартира является собственностью банка, а не родителей ребенка. Поэтому если они нарушают условия кредитного договора, то банковская организация (в лице представителя) может обратиться в суд и выселить не только законных представителей, но и ребенка.

Единственное в чем может пойти на уступки суд – отсрочка исполнения решения о выселении.

Судебная практика

Судебная практика по делам, касающимся выселения несовершеннолетних из жилых помещений достаточно неоднозначна. Ведь суд к рассмотрению каждого конкретного случая относится индивидуально, так как политика государства неизменна – ребенок не должен оказаться без постоянного места проживания.

По статистике, процент принятия судом решений о выселении составляет 70-80% от общего числа подобных исков. Отказ зачастую связан не только с нарушением прав несовершеннолетних, но и с неправильным составлением искового заявления, не полным пакетом предоставляемых документов.

Именно поэтому при разбирательстве о лишении несовершеннолетнего прав на проживание необходимо обращаться к грамотному юристу.

Нужен юрист

Выселение из квартиры несовершеннолетнего ребенка, судебная практика — выселение несовершеннолетних 2023

Обязательно свяжитесь с консультантами нашего сайта, которые бесплатно смогут проинформировать вас об изменениях в законодательстве в режиме реального времени, если у вас остались вопросы по теме, как выписать несовершеннолетнего из квартиры.

Так как это одна из самых сложных ситуаций для рассмотрения судом, то помощь юриста не будет лишней. Только опытный специалист в области жилищных споров сможет помочь вам в составлении искового заявления, представит ваши интересы в суде и поможет обжаловать отрицательное решение суда.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Можно ли выселить ребенка из квартиры — разъяснение Верховного суда — Российская газета

Мужчина получил квартиру по договору соцнайма и вселился туда с женой и ребенком. Ребенка там зарегистрировали. Потом супруги развелись и мать с дочерью съехали из квартиры.

Отец захотел выписать оттуда дочь, но мать была против. Вопрос пришлось решать в суде. Местные суды сказали, что если родители потеряли право пользоваться квартирой, то и ребенок тоже.

ВС посчитал эти выводы ошибочными.

https://www.youtube.com/watch?v=cBELdN1Nkds\u0026pp=ygXCAdCS0YvRgdC10LvQtdC90LjQtSDQuNC3INC60LLQsNGA0YLQuNGA0Ysg0L3QtdGB0L7QstC10YDRiNC10L3QvdC-0LvQtdGC0L3QtdCz0L4g0YDQtdCx0LXQvdC60LAsINGB0YPQtNC10LHQvdCw0Y8g0L_RgNCw0LrRgtC40LrQsCDigJQg0LLRi9GB0LXQu9C10L3QuNC1INC90LXRgdC-0LLQtdGA0YjQtdC90L3QvtC70LXRgtC90LjRhSAyMDIz

Правовые аспекты семейных отношений эксперты «РГ» разбирают в рубрике «Юрконсультация»

А теперь детали спора.

История началась с того, что житель Подмосковья получил квартиру по договору соцнайма с администрацией Балашихи. Он женился и в этом браке у него родилась дочь.

Жена и ребенок вселились в квартиру, и девочку прописали в ней. Но семья распалась. Гражданка с дочкой уехали из квартиры, забрав вещи. Спор заметил портал Право.ru.

Спустя пару лет и наш герой выехал и выписался из квартиры. А потом решил, что оттуда нужно выписать и дочь. Он попытался договориться с ее матерью, но бывшая отказалась. Он пошел в суд.

Спор слушал Балашихинский горсуд. Гражданин там рассказал, что бывшая не платила за коммунальные услуги и не участвовала в расходах на содержание жилья. И вообще женщина с дочкой уехали не временно, а навсегда.

Поэтому по статье 83 Жилищного кодекса — «Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения», они утратили право пользоваться квартирой.

Мужчина и его дочь не живут вместе, поэтому по другой статье — 69 ЖК — «Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма» девочку нельзя считать членом его семьи. И еще бывшая прописана в другой квартире, а значит, у ребенка есть где жить.

Мать маленькой девочки как представитель несовершеннолетней в суде возразила, что ребенок временно выехал из квартиры. Сказала, что собирается ли девочка там жить, нужно спросить ее после достижения совершеннолетия. Еще женщина добавила, что она с дочкой снимают жилье — в той квартире, где она зарегистрирована, и так живут шесть человек, поэтому маме с дочкой там неудобно.

Суд сказал, что по соглашению родители определили место жительства несовершеннолетней по месту жительства ее отца. Но он выехал из квартиры, тем самым расторгнув договор соцнайма.

А право ребенка пользоваться квартирой производно от прав ее отца, поэтому девочку надо выписать из квартиры. Мать не согласилась с этим решением и обжаловала его. Но с выводами первой инстанции согласились облсуд и кассация.

Тогда гражданка пошла в Верховный суд.

ВС подчеркнул: несовершеннолетние приобретают право на жилплощадь по соглашению родителей. Результат такого соглашения — регистрация ребенка в квартире.

На ее основании ребенок может пользоваться жильем независимо от того, вселился ли он туда. Местные суды не учли, что девочка, как член семьи отца, получила право пользоваться квартирой по договору соцнайма.

Но пока в силу возраста девочка не может сама реализовать свои жилищные права.

Суды не установили, что у ребенка появилось право пользоваться другим жилым помещением. Поэтому ошибочен вывод о производности прав ребенка от прав отца. То, что отец выехал из квартиры, не прекращает право дочери пользоваться ею.

Местные суды не учли, что девочка, как член семьи отца, получила право пользоваться квартирой

ВС отменил решения нижестоящих инстанций и отправил дело на новое рассмотрение в Балашихинский горсуд. Но во время нового рассмотрения мужчина отказался от своего иска, поэтому судья прекратила производство по делу.

Определение Верховного суда РФ № 4-КГ22-3-К1*

Выселение из жилого помещения несовершеннолетнего

Подборка наиболее важных документов по запросу Выселение из жилого помещения несовершеннолетнего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 108 «Выселение из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения» ЖК РСФСР»Как следует из представленных материалов, апелляционным определением отменено решение суда первой инстанции и принято новое решение об удовлетворении иска Министерства обороны Российской Федерации об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении из жилых помещений в общежитии Т.А. Гендиной и ее двоих несовершеннолетних дочерей. В передаче кассационных жалоб на указанное определение суда апелляционной инстанции для рассмотрения в судебном заседании судов кассационной инстанции, включая Верховный Суд Российской Федерации, было отказано. Суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что Т.А. Гендина на момент введения Жилищного кодекса Российской Федерации не относилась к категории лиц, указанных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, выселение которых не допускалось без предоставления другого жилого помещения. В частности, на 1 марта 2005 года она не являлась одиноким лицом с несовершеннолетними детьми (дети родились после 1 марта 2005 года, брак расторгнут в 2018 году).»

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Статья: Защита интересов несовершеннолетних детей при разделе общего имущества супругов(Быкодорова А.Ф., Минина А.А., Богатырева А.Т.)

(«Семейное и жилищное право», 2020, N 6)

Положительным моментом данного решения является невозможность выселения несовершеннолетнего из жилого помещения после развода его родителей, т.е. в теории ребенок обеспечен жилищем. На практике же дело обстоит иначе.

Второй родитель, становясь бывшим членом семьи собственника жилища, теряет право пользования им и не может там проживать.

В такой ситуации есть два варианта: либо несовершеннолетний остается жить с родителем — собственником жилого помещения, даже если это расходится с интересами его воспитания, либо покидает жилое помещение с другим родителем.

Это означает, что фактически норма, фиксирующая сохранение за несовершеннолетним права пользования жильем его родителя, не работает. Кроме того, если несовершеннолетний вместе с родителем-несобственником выехал из жилого помещения родителя-собственника, его нельзя снять с регистрации в жилом помещении, при этом реально жилищные права ребенка не обеспечиваются.

Нормативные акты

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14″О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»14. В силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 ЖК РФ.

Вс решил, когда ребенка нельзя выселить из квартиры — новости право.ру

В 2010 году Алексей Качкин* получил квартиру по договору соцнайма с администрацией городского округа Балашиха Московской области. Вместе с ним туда вселилась жена и двое детей.

Потом Качкин развелся, а в 2017 году женился заново на Ольге Смирновой*, которая родила ему дочь Настю. Новая жена и ребенок вселились в ту же квартиру, и девочку прописали в ней. Но и эта семья спустя время распалась.

Смирнова с дочкой съехали из квартиры, забрав свои вещи и мебель. 

В 2020-м Качкин тоже выехал и выписался из квартиры. А потом он решил, что оттуда нужно выписать и несовершеннолетнюю дочь. Он попытался мирно договориться об этом со Смирновой по телефону, но бывшая супруга отказалась. Тогда он обратился в суд. 

Право ребенка зависит от права родителя

В Балашихинском горсуде Московской области Качкин рассказал, что бывшая жена не платила за коммунальные услуги и не участвовала в расходах на содержание жилья (дело № 2-4995/2020). Смирнова с дочкой уехали не временно, а навсегда. Поэтому согласно ч. 3 ст.

83 ЖК («Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения») они утратили право пользоваться квартирой. Истец и его несовершеннолетняя дочь не проживают вместе, поэтому по ч. 1 ст.

69 ЖК («Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма») маленькую Настю нельзя считать членом семьи Качкина. А еще бывшая жена прописана в другой квартире, а значит, у ребенка есть жилье. 

Смирнова как представитель несовершеннолетней в суде возразила, что девочка временно выехала из квартиры. О том, собирается ли она там проживать, нужно спросить после достижения совершеннолетия.

Смирнова хотела бы оплачивать коммунальные услуги, но не может этого делать, потому что не живет в спорной квартире. Еще ответчица добавила, что она с дочкой сейчас в съемном жилье.

По словам Смирновой, в той квартире, где она зарегистрирована, и так живет шесть человек, поэтому маме с дочкой там неудобно.

Судья Елена Беседина отметила, что по соглашению родители определили место жительства несовершеннолетней по месту жительства ее отца. Но он выехал из квартиры, тем самым расторгнув договор соцнайма (ч. 3 ст. 83 ЖК). А право Анастасии пользоваться спорной квартирой производно от прав ее отца, поэтому девочку следует выписать из квартиры.

Смирнова не согласилась с этим решением и обжаловала его. Но с выводами первой инстанции согласились Московский облсуд и Первый кассационный суд общей юрисдикции. Тогда ответчица написала жалобу в Верховный суд. 

Что решил ВС

Тройка судей под председательством Юрия Москаленко отметила, что несовершеннолетние приобретают право на жилплощадь по соглашению родителей (дело № 4-КГ22-3-К1). Результат такого соглашения — регистрация ребенка в квартире. На ее основании ребенок может пользоваться жилым помещением независимо от того, вселился ли он туда. 

Нижестоящие инстанции не учли, что Настя, как член семьи Качкина, получила право пользоваться спорной квартирой по договору соцнайма. Но пока в силу возраста девочка не может самостоятельно реализовать свои жилищные права. 

Суды не установили, что у Насти появилось право пользоваться другим жилым помещением. Поэтому ошибочен вывод о производности прав ребенка от прав отца. То, что отец выехал из спорной квартиры, не прекращает право дочери пользоваться ею. 

ВС отменил решения нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение в Балашихинский горсуд Московской области (дело № 2-4022/2022). Во время нового рассмотрения Качкин отказался от своего иска, поэтому судья Татьяна Двухжилова прекратила производство по делу. 

Мнение экспертов

Партнер КА Федеральный рейтинг. группа Семейное и наследственное право
Ксения Швед подчеркивает, что эта позиция не новая.

Суды и раньше считали, что несовершеннолетнего нельзя лишить права на жилое помещение, потому что он не может самостоятельно пользоваться этим правом.

Причем ребенок, как член семьи нанимателя по договору соцнайма, имеет право не только пользоваться жилым помещением, но и участвовать в его приватизации.

Управляющий партнер Федеральный рейтинг.

группа Семейное и наследственное право группа Уголовное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Недвижимость, земля, строительство 15место По выручке на юриста 27место По количеству юристов 31место По выручке
Александр Аронов говорит, что ребенок получил право пользоваться квартирой законно.

Ни девочка, ни ее законные представители от этого права не отказывались, поэтому выезд родителей из квартиры не влияет на право ребенка. Но этот вывод не означает, что теперь во всех случаях будет так, ведь ВС принял такое решение с учетом всех нюансов дела, подчеркивает Аронов. 

А руководитель проектов Федеральный рейтинг.

группа Банкротство (споры mid market) группа Частный капитал группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Семейное и наследственное право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) 1место По выручке на юриста 18-20место По количеству юристов 3место По выручке Профайл компании
Александра Гончарова несогласна с коллегами. Она подчеркивает, что решение ВС вызывает больше вопросов, чем дает ответов. По закону место жительства ребенка совпадает с местом жительства родителей (п. 2 ст. 20 ГК). А выезд нанимателя и его семьи из квартиры приводит к расторжению договора соцнайма (ч. 3 ст. 83 ЖК). Но ВС посчитал, что по смыслу этих норм ребенок сохраняет за собой право пользоваться квартирой, даже если родители такое право утратили. Гончарова подытоживает, что этим решением ВС попытался обезопасить ребенка и создать ему подходящие условия для жизни.

* Имя и фамилия изменены редакцией. 

Прокурор разъясняет — Прокуратура Челябинской области

Соблюдение прав несовершеннолетних при их выселении из жилых помещений в судебном порядке

  • Разъясняет прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе Виктория Николаевна Авдеева
  • Одна из актуальных в судебной практике проблем, касающаяся определения объема прав ребенка на проживание, регулируется сразу тремя правовыми институтами: гражданским, жилищным и семейным.
  • Права детей на занимаемое ими жилище зависят, в первую очередь, от того, каков правовой режим жилого помещения, а именно: принадлежит ли жилье ребенку на правах личной собственности; является собственностью его родителей; находится в пользовании по договору социального найма.

Моменты, связанные с выселением ребенка, обычно возникают при разводе родителей — выселение ребенка как бывшего члена семьи. В данной ситуации ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что лица, которые проживают вместе с правообладателем жилья, считаются членами его семьи.

К ним относятся родители, второй супруг и дети. Часть 4 указанной выше статьи предполагает, что в случае развода нет оснований для, того, чтобы сохранить права пользования жилищем бывшему члену семьи.

Если после развода ребенок будет жить с кем-то из родителей, у которого нет собственного жилья, а второй родитель обязан выплачивать алименты, то ребенок подлежит выселению.

Однако Верховный суд в «Обзоре судебной практики» высказал несколько иную позицию, сославшись на нормы Семейного Кодекса, а именно ст. 56 СК РФ о возложении на родителей обязанности заботиться о моральном, психическом и физическом здоровье детей. Эти обязанности родители продолжают сохранять и после того, как их брак расторгнут.

Основываясь на этой норме Закона, Верховный Суд считает, что права пользоваться жильем за детьми должно сохраниться до совершеннолетия и выселение несовершеннолетних детей из жилого помещения по решению суда принимая их за бывших членов семьи невозможно, поскольку ребенок не в состоянии в данном случае защитить свое правовое положение самостоятельно, уменьшение объема прав в этом случае не допустимо.

При возникновении ситуации выселения ребенка, когда супруги лишены прав родителей, семейное законодательство определяет, что родители теряют права, основанные на родстве, кроме обязанностей по содержанию детей.

Ребенок в этом случае сохраняет право пользоваться жильем или право собственности на него, если он таковым обладал.

Вопрос о возможности проживать совместно с ребенком его бывших родителей, должен решаться в суде в соответствии с законом.

При выселении несовершеннолетних третьим лицом в порядке ст. 292 ГК РФ такое выселение возможно в случае продажи квартиры, поскольку родители имеют право осуществлять такую сделку, даже если там прописаны несовершеннолетние дети.

На этом основании обратиться с иском о выселении также может новый собственник жилья к членам семьи предыдущего правообладателя, которыми могут быть несовершеннолетние дети. Единственное исключение при таких обстоятельствах законодательство определяет для детей, находящихся под опекой.

Выселение такой категории детей возможно только с согласия органов опеки, разрешение которых можно получить, в случае если ребенок получит другое равноценное жилье. Основания для выселения ребенка при названных обстоятельствах, определяет исключительно суд.

Невозможно выселение несовершеннолетнего из муниципального жилья без предоставления жилья, равнозначного предыдущему. Исключением могут быть случаи, если дальнейшее проживание в помещении угрожает жизни ребенка.

В случае если дети зарегистрированы в муниципальном жилье на основании заявлений обоих родителей, для их выселения необходимо, чтобы оба родителя подали соответствующее заявление и сами выселились по каким-либо причинам, а также, если ребенок достиг 18 лет.

 Исключение из этого правила может стать установление судом факта формальной регистрации ребенка, которая проводилась без вселения. Однако в некоторых случаях эти обстоятельства судом оцениваются индивидуально.

В случае выселенияребенка из ипотечного жилья положения ст. 78 Федерального закона «Об ипотеке» предусматривают возможность обращения взыскания на жилье залогодателя.

Указанная норма закона является основанием выселить его и всех лиц, которые с ним проживают, в том числе и несовершеннолетних детей. Запрет процессуального законодательства, а именно ст.

446 ГПК РФ, обращать взыскание на единственное пригодное для проживания семьи жилье в случае с ипотекой действовать не будет.

Для несовершеннолетних детей предусмотрен особый порядок защиты, который им обеспечивают органы опеки, прокуратуры и суд. Именно поэтому их выселение является затруднительным, а в некоторых случаях невозможным.

При осуществлении родителями действий связанных с реализацией своих прав необходимо оценивать свои действия на предмет ухудшения имущественного положения ребенка, что является недопустимым с точки зрения закона.

Прямая ссылка на материал
Поделиться

  1. Разъясняет прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе Виктория Николаевна Авдеева
  2. Одна из актуальных в судебной практике проблем, касающаяся определения объема прав ребенка на проживание, регулируется сразу тремя правовыми институтами: гражданским, жилищным и семейным.
  3. Права детей на занимаемое ими жилище зависят, в первую очередь, от того, каков правовой режим жилого помещения, а именно: принадлежит ли жилье ребенку на правах личной собственности; является собственностью его родителей; находится в пользовании по договору социального найма.

Моменты, связанные с выселением ребенка, обычно возникают при разводе родителей — выселение ребенка как бывшего члена семьи. В данной ситуации ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что лица, которые проживают вместе с правообладателем жилья, считаются членами его семьи.

К ним относятся родители, второй супруг и дети. Часть 4 указанной выше статьи предполагает, что в случае развода нет оснований для, того, чтобы сохранить права пользования жилищем бывшему члену семьи.

Если после развода ребенок будет жить с кем-то из родителей, у которого нет собственного жилья, а второй родитель обязан выплачивать алименты, то ребенок подлежит выселению.

Однако Верховный суд в «Обзоре судебной практики» высказал несколько иную позицию, сославшись на нормы Семейного Кодекса, а именно ст. 56 СК РФ о возложении на родителей обязанности заботиться о моральном, психическом и физическом здоровье детей. Эти обязанности родители продолжают сохранять и после того, как их брак расторгнут.

Основываясь на этой норме Закона, Верховный Суд считает, что права пользоваться жильем за детьми должно сохраниться до совершеннолетия и выселение несовершеннолетних детей из жилого помещения по решению суда принимая их за бывших членов семьи невозможно, поскольку ребенок не в состоянии в данном случае защитить свое правовое положение самостоятельно, уменьшение объема прав в этом случае не допустимо.

При возникновении ситуации выселения ребенка, когда супруги лишены прав родителей, семейное законодательство определяет, что родители теряют права, основанные на родстве, кроме обязанностей по содержанию детей.

Ребенок в этом случае сохраняет право пользоваться жильем или право собственности на него, если он таковым обладал.

Вопрос о возможности проживать совместно с ребенком его бывших родителей, должен решаться в суде в соответствии с законом.

При выселении несовершеннолетних третьим лицом в порядке ст. 292 ГК РФ такое выселение возможно в случае продажи квартиры, поскольку родители имеют право осуществлять такую сделку, даже если там прописаны несовершеннолетние дети.

На этом основании обратиться с иском о выселении также может новый собственник жилья к членам семьи предыдущего правообладателя, которыми могут быть несовершеннолетние дети. Единственное исключение при таких обстоятельствах законодательство определяет для детей, находящихся под опекой.

Выселение такой категории детей возможно только с согласия органов опеки, разрешение которых можно получить, в случае если ребенок получит другое равноценное жилье. Основания для выселения ребенка при названных обстоятельствах, определяет исключительно суд.

Невозможно выселение несовершеннолетнего из муниципального жилья без предоставления жилья, равнозначного предыдущему. Исключением могут быть случаи, если дальнейшее проживание в помещении угрожает жизни ребенка.

В случае если дети зарегистрированы в муниципальном жилье на основании заявлений обоих родителей, для их выселения необходимо, чтобы оба родителя подали соответствующее заявление и сами выселились по каким-либо причинам, а также, если ребенок достиг 18 лет.

 Исключение из этого правила может стать установление судом факта формальной регистрации ребенка, которая проводилась без вселения. Однако в некоторых случаях эти обстоятельства судом оцениваются индивидуально.

В случае выселенияребенка из ипотечного жилья положения ст. 78 Федерального закона «Об ипотеке» предусматривают возможность обращения взыскания на жилье залогодателя.

Указанная норма закона является основанием выселить его и всех лиц, которые с ним проживают, в том числе и несовершеннолетних детей. Запрет процессуального законодательства, а именно ст.

446 ГПК РФ, обращать взыскание на единственное пригодное для проживания семьи жилье в случае с ипотекой действовать не будет.

Для несовершеннолетних детей предусмотрен особый порядок защиты, который им обеспечивают органы опеки, прокуратуры и суд. Именно поэтому их выселение является затруднительным, а в некоторых случаях невозможным.

При осуществлении родителями действий связанных с реализацией своих прав необходимо оценивать свои действия на предмет ухудшения имущественного положения ребенка, что является недопустимым с точки зрения закона.

Защита жилищных прав несовершеннолетних

Бобкова Светлана Александровна, судья Тульского областного суда.

В соответствии с принципами, установленными в Декларации прав ребенка (провозглашена Резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 г.), ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту .

В целях создания благоприятных условий, позволяющих ребенку развиваться физически и духовно, наилучшее обеспечение его интересов необходимо ставить во главу угла при выборе законодателем приоритетов своей правовой политики.

Среди основополагающих принципов, которые определены в указанной Декларации, право ребенка на жилище является одним из наиболее важных положений.

———————————

См.: http://www.un.org/ru/documents/decl.conv/declarations/childdec.shtml.

В соответствии с частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Несовершеннолетние являются одной из наименее защищенных в социальном плане категорий населения, поэтому вопрос защиты их жилищных прав приобретает особую актуальность.

Правовой статус несовершеннолетних характеризуется тем, что они не имеют возможности повлиять на решения, принимаемые их родителями и иными законными представителями, следовательно, не могут должным образом осуществлять защиту своих прав, в том числе и жилищных.

Как показывает судебная практика, действия родителей или иных лиц зачастую оказываются в противоречии с интересами детей в силу возникновения неприязненных отношений между ними или наличия корыстных целей .

В ситуации, когда кто-либо из родителей, пренебрегая своими родительскими обязанностями, предъявляет иск о признании несовершеннолетнего утратившим либо не приобретшим право пользования жилым помещением, о снятии несовершеннолетнего ребенка с регистрационного учета, выселении, встает вопрос об обеспечении надлежащей правовой охраны интересов тех, кто в силу своего возраста не может самостоятельно реализовывать свои правомочия.

———————————

См.: Карпухин Д. Проблемы защиты прав несовершеннолетних лиц при совершении сделок с жилыми помещениями // Жилищное право. 2013. N 12. С. 15.

Сразу после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) судебная практика начала складываться таким образом, что суды, ссылаясь на положения части 4 ст.

31 данного Кодекса, признавали несовершеннолетних детей утратившими право пользования жилым помещением, если они перестали жить совместно с родителем — собственником жилого помещения.

При этом суды исходили из того, что в случае, когда ребенок по соглашению родителей остается проживать с родителем, у которого в собственности жилья не имеется, он является бывшим членом семьи собственника жилого помещения и подлежит выселению вместе с бывшим супругом.

В период 2005 — 2007 годов было удовлетворено значительное количество исков о выселении детей вместе с одним из родителей.

Однако Верховный Суд Российской Федерации скорректировал данную практику, разъяснив, что дети не могут признаваться бывшими членами семьи кого-либо из родителей, так как в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации право пользования жилым помещением, находящимся в собственности одного из родителей, должно сохраняться за ребенком и после расторжения брака между его родителями .

———————————

См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года (утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 ноября 2007 г.) (http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/1684941/#1684941).

Семейный кодекс Российской Федерации (далее — СК РФ) устанавливает нормы, предусматривающие ответственность родителей за воспитание и развитие своих детей, обязанность заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

В силу этого ни расторжение брака, ни раздельное проживание родителей не могут влиять на жилищные права ребенка. На это неоднократно обращал внимание Верховный Суд Российской Федерации. Так, в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г.

N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обращено внимание судов на то, что прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 ст. 31 ЖК РФ .

———————————

Бюллетень ВС РФ. 2009. N 9.

Одним из наиболее примечательных судебных дел является гражданское дело по иску К.С. к Ш.Д., Ш.И., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней Ш.В.

, о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, по встречному иску Ш.И., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней Ш.В., к К.С., Ш.Д., Ш.В.

об обязании восстановить право на жилище, обеспечив жилым помещением, о признании права на проживание до предоставления другого жилого помещения.

Верховный Суд, опираясь на нормы действующего законодательства, Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июня 2010 г. N 13-П «По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки В.В.

Чадаевой» , Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г.

N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», не согласился с выводами суда второй инстанции, который посчитал, что после перехода права собственности на спорную квартиру к новому собственнику право пользования данным жилым помещением у зарегистрированных в ней лиц, в том числе несовершеннолетней Ш.В., прекратилось, в связи с чем указанные лица, включая несовершеннолетнего ребенка, подлежали снятию с регистрационного учета.

———————————

Вестник КС РФ. 2010. N 5.

Сославшись на положения пункта 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), суд второй инстанции пришел к выводу: сохранение за несовершеннолетней Ш.В. права пользования спорным жилым помещением не основано на законе, поскольку право пользования этим помещением ее родителей прекращено.

Однако, как указал Верховный Суд Российской Федерации, судом второй инстанции были неверно определены юридически значимые обстоятельства по делу, касающиеся соблюдения жилищных прав несовершеннолетнего ребенка, в частности тот факт, что Ш.В.

постоянно зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, права на другое жилое помещение не имеет, денежными средствами для приобретения иного жилья ее мать не обладает.

Решение суда второй инстанции было отменено, решение суда первой инстанции, которым защищены права несовершеннолетней Ш.В., оставлено без изменения .

———————————

Определение Верховного Суда РФ от 16 апреля 2013 г. N 4-КГ13-2 (http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70277848).

Правовая позиция судов по рассматриваемому вопросу в настоящее время характеризуется направленностью на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних как субъектов, не способных в силу возраста самостоятельно реализовать свое право пользования жилым помещением и проживающих на той жилой площади, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.

В качестве примера, когда суд защитил оспариваемые одним из родителей права несовершеннолетнего на пользование жилым помещением, приведем Определение Ленинградского областного суда от 27 августа 2014 г.

N 33-4292/2014 по гражданскому делу о признании несовершеннолетнего не приобретшим право пользования жилым помещением, обязании отделения УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приозерском районе снять его с регистрационного учета.

В исковом заявлении истец сослался на то обстоятельство, что в период брака вместе с супругой и сыном он проживал в квартире родителей супруги, однако ребенок был зарегистрирован по адресу принадлежащей истцу квартиры, поскольку родители супруги отказывались зарегистрировать внука на их жилой площади. До момента прекращения семейных отношений и расторжения брака несовершеннолетний в принадлежащую истцу квартиру не вселялся и фактически не проживал в ней; с рождения и по настоящее время ребенок проживает с матерью по ее месту жительства .

———————————

СПС «КонсультантПлюс». Документ опубликован не был.

Оставляя без изменения решение суда первой инстанции об отказе в иске, суд второй инстанции указал следующее: поскольку родители избрали местом жительства ребенка спорную жилую площадь, суд сделал правильный вывод, признав факт возникновения у несовершеннолетнего права пользования спорной квартирой, и то обстоятельство, что в настоящее время несовершеннолетний не проживает по данному адресу вместе со своим отцом, не является свидетельством отсутствия у ребенка права пользования спорным жилым помещением, поскольку в силу своего малолетнего возраста он не может самостоятельно осуществлять свои права, в том числе право на выбор места жительства.

Приведем еще один пример судебной защиты жилищных прав несовершеннолетних, в отношении которых заявлен иск о выселении.

Истец при обращении в суд указала, что является собственником квартиры, в которой зарегистрированы ответчики — бывшая жена родного брата с двумя несовершеннолетними детьми. Удовлетворяя иск, суд первой инстанции сослался на положения ст. ст. 209, 288, 292 ГК РФ; ст. ст.

30, 31, 35 ЖК РФ и исходил из того, что ответчики не являются членами семьи нового собственника спорного жилого помещения, отец несовершеннолетних прекратил право пользования этим жилым помещением и снялся с регистрационного учета, регистрация ответчиков нарушает права истца на реализацию правомочий собственника квартиры.

Отменяя указанное решение и принимая новое — об отказе в удовлетворении иска, суд апелляционной инстанции признал, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

Суд второй инстанции установил, что отец несовершеннолетних ответчиков после расторжения брака с их матерью подарил принадлежавшую ему на праве собственности квартиру (по адресу данной квартиры с рождения проживали и были зарегистрированы его дети) своему отцу, а тот, в свою очередь, передал квартиру в дар дочери, которая впоследствии и обратилась в суд с иском о выселении несовершеннолетних племянников. Сославшись на положения ст. 10 ГК РФ, ст. ст. 17, 38, 40 Конституции Российской Федерации, нормы ст. ст. 55 и 63 СК РФ, правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, Конвенцию ООН о правах ребенка, суд второй инстанции пришел к выводу о злоупотреблении со стороны отца несовершеннолетних ответчиков и его близких родственников своими правами. Отчуждая жилое помещение, отец несовершеннолетних не предпринял никаких действий по обеспечению их другим жильем. Как видно из установленных судом фактических обстоятельств дела, действия отца несовершеннолетних детей и его близких родственников по передаче друг другу в короткий промежуток времени права собственности на спорную квартиру осуществлялись исключительно для того, чтобы прекратить право пользования жилым помещением несовершеннолетних детей .

———————————

Определение Тульского областного суда от 13 ноября 2014 г. по делу N 33-3131/2014.

Особо следует выделить такую категорию несовершеннолетних граждан, для которых государственная защита и поддержка являются жизненно важным аспектом: это дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Федеральным законом от 29 февраля 2012 г.

N 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» , существенно расширено содержание государственных гарантий по предоставлению таким гражданам жилых помещений.

———————————

СЗ РФ. 2012. N 10. Ст. 1163.

На сегодняшний день ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г.

N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федеральных законов от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ, от 2 июля 2013 г.

N 185-ФЗ ) достаточно подробно регламентированы гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение.

———————————

СЗ РФ. 1996. N 52. Ст. 5880.

СЗ РФ. 2013. N 27. Ст. 3477.

Важные изменения и дополнения, внесенные Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ в ЖК РФ, касаются обеспечения жильем указанной категории граждан (в частности, данный Кодекс дополнен статьями 98.1, 109.1, а в его ст. 103 включена ч. 5).

Так, детям-сиротам, достигшим 18 лет, предоставляется право на получение жилого помещения из специализированного фонда по срочному договору найма на пять лет.

До 2013 года жилые помещения предоставлялись детям-сиротам, достигшим совершеннолетия, по договору социального найма или приобретались на социальные выплаты.

При этом указанные граждане часто становились жертвами мошенников либо необдуманно, вопреки собственным интересам, распоряжались полученным жильем вскоре после его приобретения.

Одной из новелл жилищного законодательства является и то, что действие срочного договора найма жилого помещения, полученного из специализированного фонда, в некоторых случаях может быть продлено еще на пять лет; по истечении этого срока сироты смогут получить свое жилье по договору социального найма. При определенных условиях жилье может быть предоставлено и до того, как ребенку исполнится 18 лет.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г.

N 159-ФЗ, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Кроме того, ст. 103 ЖК РФ, дополненная ч.

5, устанавливает запрет на выселение лиц указанной категории из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

В заключение можно отметить, что судебная практика по вопросам, связанным с жилищными правами несовершеннолетних, скорректированная правовыми позициями высших судов Российской Федерации, идет по пути всемерной защиты прав и интересов ребенка, как того требуют нормы международного права и российского законодательства.