Все чаще гражданам России приходится сталкиваться с таким понятием, как арест имущества должника судебными приставами. И мало кто знает, что процедура должна проходить в соответствии с определенным регламентом. На законодательном уровне определены активы должника, подлежащие аресту. Есть и предметы, которые пристав не может изымать при определенных обстоятельствах.

Зачем арестовывают имущество должника

Многочисленные финансовые кризисы сильно ухудшили материальное положение россиян. В последние два-три года многие потеряли работу и единственный доход. Неизбежным следствием стал рост задолженности по банковским займам, за услуги ЖКХ и т. д.

Кредиторы обращаются в суд с требованием взыскать средства в принудительном порядке. Но и в этом случае многие не спешат закрывать свои обязательства. Одни ссылаются на сложные личные обстоятельства. Вторые не согласны с вердиктом суда и ищут способ его обжаловать. Третьи игнорируют требования со стороны кредиторов и ФССП.

Займодавцы же заинтересованы в скорейшем возврате своих средств. Для воздействия на нерадивых должников в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» предусмотрены разные меры и методы. Но и здесь возникают проблемы. Запрет на выезд за границу не актуален в последние годы. Из-за эпидемической ситуации многие вообще не планируют покидать пределы своего города.

К наиболее действенным способам влияния на заемщиков относят арест их банковских счетов/карт и собственности. И все чаще взыскатели передают судебным приставам заявления с требованием о наложении ареста на имущества должника. Второй вариант считается достаточно сложным.

К нему прибегают, если у неплательщика есть недвижимость или автотранспорт, которые можно изъять в счет погашения задолженности. Либо пристав устанавливает, что на имя данного гражданина не открыт ни один счет/карта в банках, он официально не работает, не имеет дохода.

Закон об исполнительном производстве не запрещает использовать арест имущества должника и в иных ситуациях, если для этого есть основания. Например, авто, квартира, некоторое оборудование находятся в залоге у взыскателя. Или должник вносит на счет минимальные суммы, которых не хватает для закрытия всех обязательств.

Когда накладывается арест на имущество должника приставами

Пристав не может по собственному желанию просто прийти домой к должнику и забрать все, что можно изъять. Основание для ареста имущества должника судебными приставами — ИП. А его открывают при наличии исполнительного листа или судебного приказа.

Территориальные подразделения ФНС или ГИБДД могут даже не обращаться в суд для получения решения. Они сразу пересылают в ФССП требования о принудительном взыскании задолженности. Постановление о возбуждении исполнительного производства предъявляют должнику под роспись или высылают ему заказным письмом.

Важна дата уведомления неплательщика. От нее отсчитывается срок, отводимый на добровольное погашение задолженности. Если постановление отправлено почтой, дата вручения и будет считаться днем уведомления.

Важный момент! Пока не истек срок, отводимый для добровольного погашения, пристав не имеет права использовать меры принудительного воздействия. Но и здесь есть исключения.

Например, гражданин отказался получать свой экземпляр постановления.

Либо взыскатель подает ходатайство о наложении ареста на имущество должника, опасаясь его продажи, перевода на третьих лиц, приведения в негодное состояние.

Проверить наличие исполнительных производств можно на сайте https://fsspgov.ru/. На главной странице любой желающий может указать свои данные. Если хотя бы одно ИП открыто, можно ожидать визита приставов и наложения ограничений на банковские счета и собственность.

К какому имуществу должника не применяется арест

Обременение не означает, что гражданин остается на улице и без минимального набора вещей. В соответствии со ст. 446 ГПК РФ пристав не имеет права обращать взыскание на:

• квартиру, частный дом или их часть, если они являются единственным жильем как самого должника, так и лиц, проживающих с ним. Исключением являются жилые помещения, находящиеся в залоге у кредитора, ставшего инициатором судебного разбирательства и исполнительного производства. К этому же пункту можно отнести земельные участки, на которых расположен дом неплательщика. И здесь также есть исключение — договор залога;
• мебель, предметы обстановки, личные вещи. Но можно арестовать, например, норковые шубы, десятки коробок с сапогами от всемирно известных брендов, антикварную мебель, технику последнего поколения;
• оборудование, если оно требуется гражданину для получения дохода. Но в рамках исполнительного производства возможен арест имущества должника стоимостью свыше 10 тысяч рублей;
• скот, включая кур, уток, пчел, кроликов, если их разводят для обеспечения личных потребностей. Животных можно содержать для получения молока или потомства. Нельзя изъять корма, необходимые для содержания животных в холодные месяцы, когда их нельзя выгнать на пастбища. Аресту не подлежат любые строения, если они предназначены для содержания скота;семенной материал, предназначенный для посадки или посева;
• выявленные продукты питания. Если пристав обнаружил денежные средства, он может изымать только то, что превышает прожиточный минимум. При этом в расчет принимают не только должника, но и его детей, иных лиц, находящихся на иждивении;
• топливо, если оно предназначено для обогрева дома и/или приготовления пищи;
• транспортное средство, если оно принадлежит лицу с ограниченными возможностями передвижения. Мораторий на арест имущества должника распространяется и на иные предметы обихода, если они облегчают жизнь гражданина-инвалида;медали, госнаграды, призы, полученные на соревнованиях и т. д.;
• животные, обозначенные в Федеральном законе № 498-ФЗ от 27.12.2018 года, если они не используются в предпринимательских целях.

Запрет на арест имущества должника судебными приставами распространяется на собственность гражданина, находящуюся в залоге у иного кредитора.

Важный момент! Ни сам пристав, ни понятые, ни представители взыскателя не имеют права проводить обыск у неплательщика. Они не могут вытаскивать вещи из шкафов, проверять, что лежит в книгах или за ними и т. д.

Есть еще один нюанс. Стоимость изымаемых вещей, недвижимости, предметов быта должна быть сопоставима с суммой задолженности. Если гражданин не оплатил штрафы в пределах 20 тыс. рублей, пристав не будет описывать автомобиль за 3 млн. Скорее всего он ограничится арестом банковских карт/счетов.

Порядок наложения ареста на имущество должника

Граждане в большинстве случаев не имеют возможности погасить задолженность в течение отведенных 5-ти дней. Многие и не собираются это делать. В этом случае пристав может наложить арест на имущество должника. Процедура проходит по следующему алгоритму:

1. Сотрудник ФССП приходит к гражданину домой. Он обязан предъявить ему постановление о проведении ареста и дать документ на подпись.
2. Проводится осмотр помещения (дома, квартиры, участка).
3. Пристав заполняет опись имущества. Для каждой вещи он указывает ее отличительные характеристики, обозначает оценочную стоимость.
4. Работник ФССП составляет акт ареста имущества должника, обозначает вид ограничений, проставляет отметки об изъятии, если оно имело место. Если вещи переданы кому-либо на ответственное хранение, указывается конкретное лицо. Это может быть и непосредственно должник.

Закон позволяет приставу входить в жилье неплательщика даже в его отсутствие. Но он обязан пригласить двух понятых. Эти люди обязательно подписывают акт. Также свои автографы ставят пристав и должник.

Копию документа сотрудник ФССП передает каждому участнику процесса, включая взыскателя. И сделать это надлежит не позднее дня, следующего за датой составления.

Если что-либо изымается сразу, то и акт всем заинтересованным лицам передается немедленно.

Применительно к порядку ареста имущества должника судебным приставом необходимо отметить несколько важных моментов:

1. вещи в большинстве случаев сразу не забирают. Исключение делается для скоропортящихся продуктов, деликатесов. Их пристав направляет на реализацию. Также изъятию подлежат драгоценности и денежные средства в сумме, превышающей прожиточный минимум;
2. если ориентировочная стоимость вещей не превышает 30 тысяч рублей, пристав может проводить оценку самостоятельно. В остальных случаях он обязан пригласить оценщика. Если должник не согласен с озвученной суммой, он может обратиться к независимому оценщику. Но и оплачивать услуги будет сам;
3. неплательщик имеет право самостоятельно реализовать заложенное имущество стоимостью не более 30 тысяч рублей. На это ему дается 10 дней. Если же должник не смог продать вещи и предметы, обозначенные в описи, их направят на принудительную продажу. Также взыскатель может оставить их за собой.

Отдельно стоит сказать о наложении ареста на недвижимое имущество. Если это произошло, соответствующая информация в течение трех дней по каналам межведомственного взаимодействия пересылается в Росреестр. После этого никакие сделки с арестованной недвижимостью невозможны.

Что нельзя делать с арестованным имуществом

При составлении акта пристав вправе указать, что некоторые предметы быта, вещи передаются под охрану некоторому лицу, включая непосредственно должника. Здесь же обозначается, что можно и нельзя делать с этим имуществом. И ответственное лицо не должно выходить за рамки этих полномочий.

Пристав может полностью запретить пользоваться арестованными вещами, если это приведет к ухудшению их потребительских качеств, снижению стоимости. В то же время лицо, которому передали имущество на хранение, может пользоваться им, если без этого невозможно обеспечить его сохранность. Согласие пристава можно не запрашивать.

Если арест наложен на недвижимое имущество или автотранспорт, собственник не имеет права пытаться их продать, подарить третьим лицам, распорядиться иным способом. Важно понимать, что ни Росреестр, ни ГИБДД смену собственника не зарегистрируют.

Ответственность за ненадлежащее обращение с имуществом, переданным на хранение

Обязанности лица, которому пристав-исполнитель передал на временное хранение арестованные вещи, обозначены в ст. 901 и 902 ГК РФ. Если указанные требования нарушены, допущена растрата, уничтожение или передача домашней утвари третьему лицу, ответственность наступит в соответствии со ст. 312 УК РФ.

Виновного могут:

• оштрафовать на сумму до 80 тысяч рублей. Как вариант, это может быть доход осужденного за срок до полугода;
• приговорить к обязательным работам на 480 часов или менее;
• приговорить к принудительным работам на 2 года;
• арестовать на 6 месяцев;
• лишить свободы на 2 года максимум.

Статьи ГК РФ предусматривают, что виновное лицо будет обязано восстановить утраченные предметы или компенсировать их стоимость, если не сможет доказать свою непричастность к произошедшему.

Как снять арест с имущества

Сразу нужно отметить, что снятие обременения невозможно, имущество подлежит конфискации по решению суда в связи с тем, что гражданин совершил преступление.

Если же арест наложен в качестве меры воздействия на неплательщика, снять его можно, выбрав один из следующих способов:

1. Полное погашение задолженности. Желательно при этом получить у взыскателя официальную справку, подтверждающую урегулирование проблемы. В этом случае должник записывается на прием к приставу с заявлением и подтверждающими документами.
2. Обращение в суд. Этот способ следует выбирать, при наложении ареста на имущество, не принадлежащее должнику. Основание — ст. 119 ФЗ-219. Подать заявление может владелец спорной собственности.

Обращение в суд потребуется и в ситуации, когда меры воздействия, выбранные работниками ФССП, не сопоставимы с суммой задолженности.

Например, не оплачен налог в размере 2 тысяч рублей, а за это новейший телевизор отправлен на торги.

Как обжаловать арест имущества

Приставы в своей работе обязаны руководствоваться положениями Федерального закона № 229-ФЗ. Но так бывает далеко не всегда.

Работник ФССФ может спешить, чтобы закрыть исполнительные производства, например, до конца года или перед уходом в отпуск. Результатом становится арест имущества, перечисленного в ст. 446 ГПК РФ, принадлежащего третьим лицам.

Либо процедура проведена с нарушениями, например, неплательщику не предоставлен законный срок на добровольное закрытие обязательств.

Если это произошло, должник имеет право обжаловать постановление о наложении ареста на имущество, составленное приставом-исполнителем:

• на административном уровне. Гражданин составляет заявление о снятии обременения на имя непосредственного исполнителя, приводит свои доводы и прикладывает подтверждающие документы. Если работник ФССП игнорирует обращение либо отказывает в удовлетворении требований, должник может обратиться к его непосредственному руководителю;
• на уровне искового производства. В этом случае заявление подается в городской или районный суд. Приложения — акт о наложении ареста, документы на имущество и т. д. Рассмотреть требование обязаны в течение 5-ти дней с момента принятия иска к рассмотрению.

Гражданин вправе сначала обратиться к приставу с требованием о снятии ареста с имущества должника, потом в суд при отсутствии результата. Но можно не ждать и одновременно заявлять о нарушениях в обе инстанции.

Заключение

Арест имущества — один из актуальных способов воздействия на злостных должников по налогам, кредитам, иным платежам. Вынести решение о наложении обременения в рамках исполнительного производства может судебный пристав-исполнитель. В ходе процедуры он обязан составить опись и акт о наложении ареста.

Изъятию не подлежат предметы, вещи, объекты движимого имущества, перечисленные в ст. 446 ГПК РФ. Если пристав наложил ограничения на вещи третьих лиц, его действия можно обжаловать в административном или судебном порядке.

Проверить законность арестов на имущество должника можно на сайте https://fsspgov.ru/. Здесь отображаются данные обо всех исполнительных производствах, открытых в отношении конкретного человека.

2 эффективных и 1 неэффективный способ отменить незаконный арест имущества должника

Если арест имущества судебным приставом-исполнителем нарушает права должника, его необходимо обжаловать. Самый быстрый способ сделать это — обратиться с жалобой к руководителю судебного пристава. Но есть и другие пути снять незаконный арест со своего имущества – обжалование через суд и обращение в прокуратуру.  Ознакомьтесь с образцами заявлений и жалоб и порядком их подачи.

Руководителю судебного пристава

Возможность снять арест с имущества должника в административном порядке, без обращения в суд, предоставлена участникам исполнительного производства статьей 123 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве».

Куда обратиться

Административная жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя об аресте имущества подается его начальнику в порядке подчиненности.

Правила, по которым определяется, кому именно нужно подать жалобу, зафиксированы в статье 125 Закона об исполнительном производстве и Методических рекомендациях по организации работы по рассмотрению жалоб, утвержденных Письмо ФССП России от 25 мая 2018 года.

Адресат жалобы зависит от того, какой судебный пристав-исполнитель вынес постановление об аресте имущества. В таблице ниже приведены правила определения вышестоящего руководителя.

Пристав, вынесший постановление	Кому подать жалобу
Судебный пристав-исполнитель, Заместитель старшего судебного пристава	Старший судебный пристав – начальник отдела Управления ФССП России
Старший судебный пристав Заместитель главного судебного пристава субъекта РФ Судебный пристав-исполнитель, если его постановление утверждено старшим судебным приставом	Главный судебный пристав субъекта РФ
Главный судебный пристав субъекта РФ Заместитель главного судебного пристава РФ	Главный судебный пристав РФ

Если жалоба подана не тому руководителю, ее не вернут, а перешлют нужному должностному лицу. Но на это потребуется дополнительное время, которое затянет рассмотрение по существу.

Жалоба в административном порядке не облагается госпошлиной. Подробнее об этом читайте здесь.

Что указать в жалобе

Стандартной формы жалоб не существует, однако есть обязательные реквизиты, которые должны быть указаны в этом документе:

• ФИО, адрес, контактные данные заявителя, его роль в исполнительном производстве;
• Информация о судебном приставе, чьи действия обжалуются;
• Номер исполнительного производства;
• Данные постановления об аресте имущества, которое обжалуется;
• Обоснование, почему постановление является незаконным;
• Ссылки на нормы права;
• Требование отменить обжалуемое постановление;
• Дата и подпись заявителя.

Основанием для отмены ареста имущества, которое указывается в жалобе, может служить:

1. нарушение процессуального порядка его применения;

Закон об исполнительном производстве устанавливает подробные правила применения ареста имущества. В большинстве случаев арест оформляется путем составления акта и описи имущества в присутствии понятых.  Должник и взыскатель будут уведомлены о производстве исполнительных действий, но их участие в них не обязательно.

Если арест на имущество наложен с нарушением порядка, установленного ст. 80 Закона об исполнительном производстве, это может служить основанием для его отмены.

К примеру, если арест имущества проводился без понятых, это будет нарушением процессуальных правил его производства и основанием для отмены.

  Другим основанием отменить арест будет несоблюдение требований к идентификации имущества в акте об его аресте и описи.

1. неправильное применение ареста по существу;

Даже если все процессуальные нормы были соблюдены, должник может оспорить арест своего имущества по существу. Аргументами в пользу отмены ареста могут быть:

• несоразмерность арестованного имущества сумме неисполненных обязательств,
• активные действия должника по исполнению судебного решения,
• тот факт, что арест имущества причиняет вред правам и законным интересам должника и другие.

Универсальной формулы успешного оспаривания не существует. В каждом конкретном случае необходимо подобрать аргументы так, чтобы отмена постановления об аресте была признана обоснованной. Однако на легкую отмену рассчитывать не стоит.

Арест имущества защищает интересы взыскателя и обеспечивает выполнение работы самим судебным приставам.

Поэтому постановления об аресте имущества, вынесенные без процессуальных нарушений, отменяются редко как вышестоящими приставами, так и в суде.

Может ли арест с имущества снять другой судебный пристав, читайте здесь.

Образец жалобы вышестоящему судебному приставу на арест имущества

Приведенный ниже образец является примером составления жалобы в административном порядке вышестоящему судебному приставу – исполнителю на незаконное постановление об аресте имущества должника.  Перед подачей жалобы проконсультируйтесь с юристом.

• Наименование отдела ФССП
• ФИО, должность вышестоящего судебного пристава
• Адрес.
• Заявитель: ФИО гражданина или наименование юридического лица,
• адрес, телефон, роль в исполнительном производстве (взыскатель или должник)
• Исполнительное производство №
• Жалоба
• Об обжаловании постановления судебного пристава — исполнителя
• Судебным приставом – исполнителем ФИО, наименование структурного подразделения ФССП ведется судебное производство № ХХХХ, возбужденное на основании исполнительного листа №ХХХ от ХХХХХ, выданного ХХХХ федеральным судом.
• В рамках указанного судебного производства судебный пристав-исполнитель вынес Постановление № ХХХХ от ХХХХХ о наложении ареста на имущество должника, а именно ХХХХ.
• Должник считает указанное постановление незаконным по следующим основаниям: ХХХХХ.
• Указанное постановление нарушает права должника и не соответствует требованиям статей ХХ и ХХ Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного выше и в соответствии с п. 4 ст. 14, ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

ПРОШУ

1. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ХХХ № ХХХ от ХХХ о наложении ареста на имущество должника.
2. Обязать судебного пристава-исполнителя ХХХ устранить допущенные нарушения путем ХХХХ.

Приложение:

1. Копия постановления судебного пристава-исполнителя ХХХ № ХХХ от ХХХ о наложении ареста на имущество должника.
2. Документы, подтверждающие незаконность постановления о наложении ареста на имущество должника.

Дата, подпись заявителя

Как подать

Подать жалобу можно лично в канцелярию отдела службы судебных приставов. В этом случае жалобу необходимо составить в двух экземплярах, и на одном из них проставить отметку о вручении. Жалобу можно также направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Еще один способ подать жалобу на постановление об аресте имущества – через портал Госуслуги. Для этого в личном кабинете необходимо выбрать раздел об обжаловании действий судебных приставов – исполнителей.

Срок на подачу жалобы

Закон устанавливает очень короткий срок для подачи жалобы на арест имущества вышестоящему приставу – 10 дней со дня вынесения постановления об аресте имущества (ст. 122 Закона об исполнительном производстве). В этот срок не включаются нерабочие дни (ст. 15 закона).

До окончания последнего дня срока на обжалование необходимо подать жалобу в службу судебных приставов. Если жалоба подается лично, то сделать это необходимо до окончания рабочего дня. В случае же направления через почту жалоба будет считаться поданной в срок, если на почтовом штемпеле обозначено время до 24 часов последнего дня на ее подачу.

Срок отсчитывается непосредственно с момента вынесения постановления, если должник был надлежащим образом извещен о времени и месте совершения исполнительного действия (то есть, составления акта об аресте имущества и его описи) и о вынесении постановления судебным приставом.  Если же должник извещен не был, то 10-дневный срок отсчитывается с того момента, когда эта информация появилась у должника.

Поскольку по умолчанию предполагается, что судебный пристав известил должника о производстве исполнительных действий, любой пропуск 10-дневного срока необходимо объяснить в жалобе. В качестве оснований для пропуска этого срока можно указать:

• Тот факт, что должник не был уведомлен о действиях по наложению ареста и подает жалобу в течение 10 дней после того, как он об этом узнал;
• Другие уважительные причины, если они есть.

Отказ последует и в случае, если ходатайство было заявлено, но причины пропуска срока сочли недостаточно убедительными.

На практике пропущенные сроки на административное обжалование восстанавливают неохотно. Если допущена серьезная просрочка, имеет смысл обращаться сразу в суд.

Рассмотрение жалобы

Вышестоящий руководитель судебного пристава – исполнителя рассмотрит жалобу на постановление об аресте имущества и примет решение о том, был ли арест обоснован или нет.  На рассмотрение установлен 3-дневный срок с момента поступления жалобы (п. 2 ст. 125 Закона об исполнительном производстве).

По итогам рассмотрения жалобы может быть принято решение о:

• Признании жалобы незаконной, а постановления об аресте имущества подлежащим отмене. В этом случае все ограничения с имущества будут сняты;
• Отказе в удовлетворении жалобы. В этом случае арест имущества останется.

Постановление об отказе может быть обжаловано в суд.  Также в суд необходимо обжаловать случаи задержки в рассмотрении жалобы. Несоблюдение установленных законом сроков лишает заявителя возможности защитить свои права.

Ответ на жалобу должен быть оформлен в виде постановления вышестоящего судебного пристава-исполнителя. В иной форме (письмо, сообщение) такой ответ не будет законным.

Если суд уже рассмотрел аналогичную жалобу, то в вынесении решения по административной жалобе откажут на основании пп. 4 п. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве.

Не допускается вынесение административного акта по вопросу, который уже был разрешен судом. Считается, что судебное разбирательство гарантирует беспристрастное и независимое рассмотрение по жалобе.

Никакие решения суда не могут быть опровергнуты в административном порядке.  Для этого существует специальная судебная процедура обжалования.

В суд

Постановление об аресте имущества может быть обжаловано также в суд. При этом досудебное административное обжалование вышестоящему судебному приставу не обязательно. Заявитель может обратиться в суд как напрямую, так и после принятия решения по его жалобе руководителем судебного пристава в административном порядке.

Заявление об обжаловании постановления судебного пристава – исполнителя об аресте имущества подается в суд по месту нахождения вынесшего его судебного пристава.

По общему правилу заявление физического лица об обжаловании ареста имущества должен рассматривать суд общей юрисдикции.

Однако если арест вынесен в связи с исполнением решения по коммерческому спору и заявителем является ИП или организация, жалобу будет рассматривать арбитражный суд.

Если обжаловать постановление судебного пристава – исполнителя собирается не должник или взыскатель, а другое лицо (например, настоящий собственник имущества, на которое наложен арест), то ему необходимо обратиться в суд. В таких ситуациях практически всегда есть спор о праве на имущество, который может быть рассмотрен только судом.  Для его разрешения необходимо подать исковое заявление, а не жалобу.

Срок обжалования

Для обжалования постановления об аресте имущества в суде также установлен 10-дневный срок, исчисление которого начинается со дня, следующего за днем вынесения постановления. При пропуске срока в заявление необходимо включить ходатайство о его восстановлении.

Срок отсчитывается с того дня, когда заявитель должен был узнать о нарушении своих прав.

Если срок пропущен из-за того, что обжалование в административном порядке затянулось и ответ на жалобу не был получен в срок, суд сочтет такую причину уважительной (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50).

Госпошлина

Госпошлина за подачу заявления в суд об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя об аресте имущества не уплачивается ни в суде общей юрисдикции, ни в арбитражном суде (ч. 2 ст. 239 АПК РФ).

Что указать в заявлении

Заявление в суд общей юрисдикции или арбитражный суд должно содержать:

• Наименование заявителя и его контактные данные;
• Перечень заинтересованных лиц: необходимо указать вынесшего постановление об аресте имущества судебного пристава-исполнителя, а также отдел ФССП, где он работает;
• Реквизиты постановления о наложении ареста на имущества, которое обжалуется;
• Сведения об обжаловании в административном порядке, и принятом решении (если обжаловалось);
• Основания, почему постановление об аресте имущества является незаконным и должно быть отменено;
• Требование заявителя об отмене постановления;
• Документы, подтверждающие основания для отмены ареста имущества;
• Дату и подпись заявителя.

Основания для отмены постановления об аресте имущества могут быть теми же, что и при обжаловании в административном порядке (читайте об этом выше) – несоблюдение процессуальных правил и норм при наложении ареста на имущество, либо необоснованное применение мер ареста по существу.

Заявление должно быть тщательно обосновано. Чем лучше проработана позиция заявителя, тем больше шансов, что суд к ней прислушается.

Образец заявления в суд об обжаловании ареста имущества

1. Заявление в суд о признании незаконным ареста имущества
2. В ХХХХ федеральный суд
3. Заявитель (должник) ФИО, адрес, телефон, адрес электронной почты
4. Заинтересованное лицо: судебный пристав-исполнитель ФИО, наименование подразделения ФССП
5. Заявление
6. О признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя о наложении ареста на имущество должника
7. В ходе исполнительного производства № ХХХХ, возбужденного на основании исполнительного листа № ХХХ от ХХХХХ, по заявлению взыскателя ФИО судебным приставом-исполнителем ФИО было вынесено постановление № ХХХХ от ХХХХХХ о наложении ареста на имущество должника, а именно: ХХХХ.

ХХ.ХХ.ХХХХ заявитель обратился с жалобой на действия судебного пристава – исполнителя в порядке подчиненности, в результате рассмотрения которой было вынесено Постановление №ХХ от ХХХХХ, в соответствии с которым обжалуемое постановление и установленный им арест были оставлены в силе, а жалоба заявителя без удовлетворения по следующим основаниям ХХХХХ.

Заявитель полагает, что указанное постановление №ХХХ от ХХХХХХХ является незаконным и принято с нарушением положений Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: ХХХХ. Примененная мера в виде ареста имущества является незаконной, поскольку: ХХХХХ, что подтверждается ХХХХХ.

• На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 64, 80 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,
• Прошу:
• Признать незаконным и отменить Постановление судебного пристава – исполнителя ХХХХ от ХХХХ № ХХХХ о наложении ареста на имущество должника.
• Приложения:

1. Копия Постановления судебного пристава – исполнителя ХХХХ от ХХХХ № ХХХХ о наложении ареста на имущество должника.
2. Копия доверенности представителя.
3. Копия жалобы, поданной вышестоящему судебному приставу от ХХХХХХ.
4. Копия постановления о рассмотрении жалобы № ХХХ от ХХХХ.
5. Документы, подтверждающие незаконность вынесенного ареста.

Дата, подпись должника.

В прокуратуру

Еще одним способом обжаловать действия судебного пристава – исполнителя является направление жалобы на него в прокуратуру.  На органы прокуратуры в России возложена функция по надзору за исполнением законов государственными службами.

Поэтому на действия или бездействие судебного пристава-исполнителя можно подать жалобу в прокуратуру.  Адресатом такой жалобы должен быть орган прокуратуры по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление об аресте имущества.  Подробнее об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя в прокуратуру читайте здесь.

По итогам рассмотрения жалобы прокурорский работник вынесет обязательное к исполнению решение.

Однако у этого способа оспорить арест имущества есть существенный недостаток:

• Орган прокуратуры следит только за соблюдением законности и не производит рассмотрение спорных вопросов по существу. Например, если арест имущества обжалуется в связи с его несоразмерностью заявленным требованиям, этот вопрос разрешен не будет. А вот длительное бездействие судебного пристава уже может стать основанием для применения мер прокурорского реагирования.
• Обжалование в прокуратуру требует дополнительного времени.

Поэтому удобнее проводить обжалование постановления об аресте имущества вышестоящему судебному приставу либо в суд.

Арест имущества — что делать?

Когда случается арест имущества, должник в панике кричит «Что делать?!» и бросается к адвокатам. Умоляет рассказать, как обойтись малой кровью и не дать арестовать ни в чем не повинного кота Барсика.Да-да, о коварстве судебных приставов ходят легенды. Чтобы заставить должника платить, они прибегают к самым жестким методам.

Если уж вы задолжали и никак не можете расплатиться, идите к юристу заранее. Он подробно растолкует, что может являться имуществом и как уберечь от ареста дорогих сердцу существ. А также предложит вариант реструктуризации долга и проконсультирует, как быстрее его выплатить.

• Хотите разобраться, но нет времени читать статью? Юристы помогут
• Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажете
• С этим вопросом могут помочь 174 юристов на RTIGER.com

Решить вопрос >

Кстати, про Барсика — это чистейшая правда. У злостного алиментщика в качестве предмета роскоши приставами был описан кот. И — о чудо! Деньги на ребенка внезапно нашлись.

Когда на имущество может быть наложен арест

Арест может быть произведен на основании вступившего в силу решения по уголовному процессу. Иногда арестовывают материальные ценности или недвижимость во время рассмотрения иска, как обеспечительную меру по заявлению второй стороны по делу. Чаще всего к этой мере прибегают после вступления в законную силу решения суда по гражданскому иску.

Арест имущества — это последняя мера побуждения должника оплатить задолженность. Перед тем как прибегнуть к ней, судебный пристав извещает, что в отношении должника возбуждено исполнительное производство.

Чтобы добровольно погасить требование об имущественном взыскании, дается 5 дней. Если оно не удовлетворено, может быть назначен штраф. Это исполнительский сбор, который составляет 7% от общей суммы долга.

Минимальная сумма: 1000 с физлица/ИП и 10 000 с организации.

Если и эта сумма не выплачена, штраф увеличивается — физлицо или ИП должно заплатить 5000, организация — 50 000 руб. И только когда и эти санкции остаются без внимания, судебные приставы предпринимают меры для поиска материальных ценностей в собственности. Иными словами — имущества, которое можно арестовывать для взыскания долга.

Приставы направляют запросы в органы, имеющие сведения о наличии у должника недвижимости и других материальных/денежных средств. Это Росреестр, ГИБДД и др.

По мере получения сведений о наличии имущества, пригодного для ареста, в соответствующие органы направляется запрет на регистрацию сделок с ним. Например, в Росреестр — на недвижимость, в ГИБДД — на транспортные средства.

Если сумма долга не больше 3000 руб., взыскание не может быть наложено (не касается денег или залога). Однако если у неплательщика несколько долгов и их общая сумма больше 3000 рублей, арестовывать материальные ценности разрешается.

Бывает, что в регистрирующих органах нет таких сведений. Тогда пристав-исполнитель выезжает на адрес регистрации должника. Там он проверяет наличие ценностей, на которые можно обратить взыскание.

При обнаружении таковых производится их опись и составляется акт.

Опись составляется в присутствии понятых, вещи сразу оцениваются — у приставов есть методика оценки. Если предварительная стоимость больше 30 000 руб., вещь передается оценщику.

Форма акта об описи утверждена законодательно.

В документе должны расписаться все присутствующие. При желании разрешено вносить коррективы или уведомить о несогласии.

Постановление о наложении взыскания и копия описи передаются участникам на следующий день, а также направляются в регистрирующие органы для контроля: в ГИБДД, Росреестр и другие. После оценки дается десять дней для ее обжалования. По прошествии этого срока арестованное имущество передается на реализацию.

Что можно оспорить

Пристав не может описать вещи, не принадлежащие должнику. Однако если нет документа, доказывающего принадлежность, вещь, по общему правилу, считается собственностью неплательщика и будет описана.

Часто приставы спешат и описывают все, что попадется на глаза. Можно обжаловать, если описаны:

• предметы интерьера и личные вещи, не относящиеся к роскоши;
• предметы быта первой необходимости: холодильник, плита;
• продукты, деньги, достаточные для прожиточного минимума должника и членов его семьи;
• домашние животные, не предназначенные для разведения и продажи;
• уголь, дрова и т.д. для приготовления еды или обогрева;
• государственные награды;
• вещи и транспорт, если должник — инвалид;
• инструменты или оборудование для профдеятельности.

Также не подлежит взысканию единственное жилье и земельный участок, на котором оно расположено. Исключение — жилье в залоге у банка, если банк — истец по делу.

Полный перечень имущества, которое нельзя арестовать, дан в ст. 446 ГПК РФ. Можно оспорить акт в суде, если материальных ценностей арестовано на сумму, превышающую размер долга.

Что делать должнику

В течение пяти дней после описи должник может попытаться вывести из-под обременения некоторые арестованные вещи. Для этого он подает исковое заявление с документальными обоснованиями вывода.

Должник может просто ждать, когда будут проданы изъятые вещи и долг будет закрыт или уменьшен. После описи бывший владелец материальных средств может сам заняться их реализацией. Ему надо прийти на прием к приставу и написать заявление на самостоятельную продажу арестованных вещей. Это нужно сделать не позднее десяти суток после описи.

Когда разрешение будет получено, должник должен перечислить необходимую сумму на счет исполнительного органа. При переводе денег надо указать, что они перечисляются за реализацию арестованных вещей.

В качестве плательщика нужно обозначить лицо, не имеющее долгов и исполнительных производств.

После зачисления средств это лицо будет считаться собственником проданных вещей, повторно эти вещи описывать нельзя.

Когда арест снимается

Арест с имущества снимается:

• после погашения долга самим должником;
• в случае удовлетворения иска об исключении некоторых вещей из обременения ;
• если пристав допустил процессуальные ошибки и его действия были обжалованы.

В течение 5 дней после принятия решения о снятии ареста неплательщик должен быть уведомлен об этом. Бывает, что приставы «забывают» снять обременение. Тогда его надо снимать в судебном порядке.

1. Источники:
2. Банк данных исполнительных производств
3. Определение отдела судебных приставов

Оспаривание оценки арестованного имущества

В № 1 (306) «АГ» за 2020 г. была опубликована статья Алексея Шарона «Учитывать процессуальные особенности. О способах оспаривания оценки имущества и их различиях».

Соглашаясь с доводами автора о преимуществах обращения с заявлением о признании постановлений судебного пристава-исполнителя недействительными в порядке гл.

22 и 24 КАС РФ, в то же время вынуждена возразить утверждению о том, что при оспаривании результатов оценки арестованного имущества целесообразно оспаривать постановление пристава о принятии результатов оценки, а не отчет оценщика.

Как раз без оспаривания отчета признание судом данного постановления недействительным невозможно.

Как следует из ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 220 КАС РФ в административном исковом заявлении следует указать нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение или действие (бездействие) должностного лица – в данном случае пристава.

Что можно указать в исковом заявлении об обжаловании постановления об утверждении результатов оценки имущества, на которое обращено взыскание? Какие нарушения допустил пристав, утвердив результаты оценки арестованного имущества, представленные независимым оценщиком, которого он же и назначил?

То, что должник или взыскатель не согласны с результатами оценки, не является основанием для признания постановления об утверждении результатов оценки недействительным либо действий пристава по их утверждению – незаконными.

Как следует из ч. 2 и 3 ст. 85 Закона об исполнительном производстве, пристав не является специалистом в области оценки.

Именно поэтому он обязан привлечь оценщика для оценки имущества, на которое обращено взыскание, в случаях, когда такая оценка обязательна. Решать, верна оценка или нет, пристав не вправе. Более того, в п. 3 ч. 4 ст.

85 того же Закона прямо указано, что определенная оценщиком в отчете стоимость объекта оценки обязательна для пристава при вынесении постановления об оценке.

Каким же образом суд может признать постановление пристава недействительным?

Следует иметь в виду, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 39 Закона об исполнительном производстве суд при оспаривании результатов оценки арестованного имущества обязан приостановить исполнительное производство. При оспаривании постановления, а также действий (бездействия) пристава суд вправе приостановить исполнительное производство (равно как и не приостанавливать).

В нашей практике суд тянул с приостановлением исполнительного производства и после принятия заявления о признании отчета оценщика заведомо ложным, и после ежедневного получения ходатайств о приостановлении исполнительного производства (которые не предусмотрены законом и не подлежат оценке в силу избыточности) – до тех пор, пока торги не состоялись. Незаконность бездействия суда была отмечена Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ, который пересмотрел определения судов трех инстанций о прекращении производства по делу, и затем отчет был признан незаконным. (Постановление от 23 октября 2012 г. № 6083/12, дело № А40-11406/11-93-1021).

В Закон об исполнительном производстве впоследствии были внесены изменения. Отчет оценщика ныне является обязательным для пристава, тем более если он не оспорен стороной (сторонами) исполнительного производства.

Между тем отчет может быть признан судом недостоверным и заведомо ложным при указании на нарушения Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Именно на основании данного Закона в нашей практике были признаны незаконными (не соответствующими требованиям законодательства) отчеты оценщика и в суде, и в дисциплинарных комитетах АНО оценщиков, а также дважды на стадии уголовного расследования (первый раз в арбитражном суде, второй – следователями на основании решения дисциплинарного комитета соответствующей АНО).

При этом результаты оценки могут быть очевидно недостоверными – например, в случае, рассмотренном в Постановлении № 6083/12, в котором право требования к ОАО «МНПЗ» в размере более 28 млн долл. и проценты за 8 лет по исполнительному листу были оценены как безнадежная к взысканию дебиторская задолженность в сумме свыше 70 млн руб. (т.е. по курсу 62 коп. за доллар).

Однако суд не мог руководствоваться подобными очевидностями. В любом случае необходимы правовые основания, которые должны быть указаны в итоговом акте рассмотрения дела по существу.

В связи с этим важно понимать, что оспаривание отчета путем его субъективной критики, с которой приходилось сталкиваться в судах неоднократно, – как и представление другого отчета в суд, – неэффективны. Суд не может, руководствуясь эмоциями и даже экономическими выкладками стороны, оценивать действительность или недействительность отчета назначенного приставом оценщика.

Единственное, что он может сделать при наличии двух отчетов с сильно разнящимися результатами, – назначить новую оценку, но с согласия обеих сторон (ст. 82 АПК РФ), а также при внесении в депозит суда стоимости предстоящей оценки. Будет ли суд самостоятельно назначать подобную оценку, неизвестно.

Поэтому при наличии сложностей с оспариванием отчета оценщика по основаниям, предусмотренным Законом об оценочной деятельности и подзаконными актами (стандартами оценки), нужно самостоятельно обращаться с ходатайством о назначении судом другой оценки – предварительно обратившись, по крайней мере, к двум организациям с просьбой провести судебную оценку, получив их согласие и информацию о стоимости оценки, а также внеся на депозитный счет суда эту стоимость.

Отмечу, что нам приходилось сталкиваться со случаями, когда суд отклонял ходатайство о назначении оценки, поскольку на момент обращения с ходатайством на депозитный счет суда не была внесена соответствующая сумма.

Вопрос о том, нужно ли, обратившись с иском о признании отчета оценщика недостоверным или даже заведомо ложным, подавать одновременно административное исковое заявление о признании недействительным постановления пристава, оставляю на усмотрение стороны исполнительного производства, оспаривающей отчет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 39 Закона об исполнительном производстве суд в любом случае обязан приостановить исполнительное производство, а пристав должен быть привлечен к участию в деле.

Дождавшись вступления решения суда в силу, пристав назначит другую оценку в случае удовлетворения иска стороны, оспаривающей результаты оценки (отчет оценщика), либо продолжит исполнительные действия в случае отказа в иске.

Мы, например, придерживаемся следующей позиции: оспаривать все, если клиент согласен, поскольку позиция ВАС РФ в этом отношении была однозначной – если сторона не использовала все средства правовой защиты, суд не обязан ей помогать.

Сейчас оспаривание судебных актов в Верховном Суде РФ гораздо менее доступно, особенно по «нерезонансным», не влияющим на права и интересы многих лиц делам. Поэтому оспаривание всех обстоятельств, которые нарушают или могут нарушить законные права и интересы участника исполнительного производства, на мой взгляд, повышает шанс добиться их защиты.