В нашей новой ежемесячной рубрике читатели задают вопросы о своей работе, а отвечают на них эксперты EcoStandard group и ОхраПро.

Сегодня рассказываем о положении по охране труда для тех, кто работает удалённо, сведениях о рисках в трудовом договоре, предрейсовых медосмотрах и многом другом.

Направляйте свои вопросы, связанные с охраной труда и промышленной безопасностью в организации, в личные сообщения нашего сообщества Вконтакте либо по адресу [email protected], и наши эксперты дадут компетентные и развёрнутые ответы в ближайшее время.

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Вопрос #1

В организации часть сотрудников работают удалённо. Подскажите, имеет ли смысл создать Положение для таких работников, а также разработать отдельную инструкцию для них?

Если ваш работник относится к дистанционным работникам, то в период выполнения им трудовой функции дистанционно распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных ст. 312.1 ТК РФ.

Согласно седьмому пункту той же статьи ТК РФ в отношении дистанционных сотрудников организация обязана:

• ознакомить их с требованиями охраны труда при обращении с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем;
• расследовать и вести учет несчастных случаев и профзаболеваний;
• обеспечить обязательное социальное страхование сотрудников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• выполнять предписания проверяющих должностных лиц, обнаруживших нарушения прав дистанционных работников.

Другие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда на дистанционных работников не распространяются, если иное не предусмотрено трудовым договором или локальным нормативным актом.

Таким образом, достаточно разработать локальный нормативный акт, в котором будет отражены требования охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем.

Вопрос #2

Офисные работники, не оформленные в качестве водителей, используют служебный транспорт для поездок на площадки, по факту месяца заполняют маршрутные листы и сдают их диспетчеру. Нужно ли им проходить предрейсовый медосмотр?

Приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 835н утвержден Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров (далее — Порядок).

Статьей 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрены обязательные медицинские освидетельствования, обязательные предсменные и послесменные медицинские осмотры водителей транспортных средств. При этом согласно пункту 2 этого федерального закона:

• водитель транспортного средства — лицо, управляющее транспортным средством;
• транспортное средство — устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Согласно пунктам 4, 5 Порядка предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.

Послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся по окончании рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Исходя из вышесказанного, работник, использующий автомобиль в служебных целях, является водителем транспортного средства, следовательно, работодатель обязан организовать прохождение и контроль прохождения такими работниками предсменного и послесменного медицинского осмотра.

Вопрос #3

Работник выходит из декретного отпуска. Какой инструктаж по ОТ нужно провести для него и что необходимо указать в причине проведения?

Согласно Постановлению 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организации» п. 2.1.6, согласно которому внеплановый инструктаж проводится:

• при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
• при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
• при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
• по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
• при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев) — об этом случае как раз речь в вопросе;
• по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

Исходя из вышесказанного, работнику после декретного отпуска необходимо провести внеплановый инструктаж по охране труда.

Вопрос #4

Требуется ли сейчас разработка инструкций по пожарной безопасности для отдельных категорий помещений (А Б, В1 и т.д.), или достаточно одной инструкции для здания, содержащего эти помещения?

В соответствии с пунктом 2 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ 16.09.

2020 № 1479, инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается в отношении каждого здания и сооружения с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях и сооружениях.

Разработка инструкций для отдельных помещений нормативно-правовыми актами РФ по пожарной безопасности не предусмотрена.

Особенности технологических процессов и условия хранения веществ и материалов в категорируемых помещениях должны быть учтены в инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ.

Это значит, что достаточно разработать одну инструкцию по пожарной безопасности для здания, содержащего помещения категорий А, Б, В1 и т.д.

Вопрос #5

На каком основании нужно вносить сведения о рисках в трудовой договор?

Согласно ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

Работодатель вправе включить эту информацию в трудовой договор как дополнительную с целью организации процедуры информирования работников об уровнях профессиональных рисков. Исходя из специфики деятельности, работодатель самостоятельно устанавливает (определяет) формы такого информирования и порядок их осуществления.

Сведения об оценке профессиональных рисков не относятся к числу обязательных условий трудового договора, поэтому вносить их или нет — выбор самого работодателя.

Вопрос #6

Может ли сотрудник, получающий в данный момент среднее профессиональное образование, пройти профессиональную переподготовку по промышленной безопасности и получить аттестацию в Ростехнадзоре?

Подготовка иных категорий работников в области промышленной безопасности осуществляется в соответствии с требованиями к таким работникам, установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности. Формы указанной подготовки определяются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект.

Порядок организации подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности и категории работников, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в этой области определены Положением об аттестации в области промышленной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 N 1365. В нём определены следующие категории работников, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности:

• работники, ответственные за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты;
• работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности;
• работники, являющиеся специалистами, осуществляющими авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов;
• работники, осуществляющие функции строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта опасных производственных объектов.

Сотрудник может пройти профессиональную переподготовку и аттестоваться по промышленной безопасности в РТН, но сможет ли он быть ответственным за них — вопрос открытый, так как это регулируется конкретными НПА Ростехнадзора по виду деятельности в промышленной безопасности.

Вопрос #7

В штате организации числится и генеральный директор, и технический директор. Можно ли обучить по ОТ только технического директора, включить его в комиссию по ОТ в качестве председателя, а генерального директора в комиссию не включать?

В организациях приказом работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. В состав комиссий включаются:

• руководители организаций и их структурных подразделений
• специалисты служб охраны труда
• главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.)
• представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в т.ч. уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов

Это регулируется п.3.4 Постановления 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организации»).

Исходя из вышесказанного вы можете включить в состав комиссии по проверке знаний технического директора как председателя комиссии и еще как минимум двух членов комиссии из числа руководителей и главных специалистов.

В то же время, согласно п.2.3.2 Постановления обучение по охране труда должны проходить руководители организации в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Это значит, что генеральный директор и все члены комиссии по охране труда должны пройти обучение по охране труда в учебном центре.

Как организовать охрану труда дистанционным работникам

Охрана труда для дистанционного работника — это комплекс мероприятий по обеспечению безопасности удаленного сотрудника. К работодателю в этой ситуации предъявляются несколько менее жесткие требования по сравнению с мерами по ОТ для тех, кто трудится на его территории.

Прежде чем решить, какие методы обеспечения безопасных условий труда для дистанционно трудящихся работников будут применяться в организации, необходимо определиться с самим понятием — о ком идет речь. В соответствии со статьей 312 ТК РФ, дистанционные работники — это специалисты, которые выполняют работу

Важно, что на этих специалистов не распространяются некоторые требования трудового законодательства, в том числе в области ОТ.

Особенности организации работы дистанционного персонала

К категории дистанционно трудящихся специалистов часто относят фрилансеров, выполняющих разовые работы или исполняющих обязанности по заключенному трудовому договору не на территории работодателя.

Дизайнеры и копирайтеры, работающие на сайтах, редакторы и корректоры, программисты, верстальщики и системные администраторы — одним словом, это все специалисты, непосредственное нахождение которых в офисе не является обязательным, так как их рабочей площадкой является интернет-ресурс.

При этом все они обязаны соблюдать инструкции по охране труда для дистанционных работников, утвержденные руководителем предприятия.

Профессиональные травмы и заболевания удаленных сотрудников

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» г, к производственным травмам, полученным в результате несчастных случаев на производстве, относятся события, в результате которых специалист получил

Однако в случае, если такую травму получил удаленный специалист, доказать, что увечье или профессиональное заболевание было получено в процессе выполнения удаленных работ, практически невозможно.

Для проведения расследования слишком сложно определить временной период, в который была получена травма, соотнести его с осуществлением трудовых обязанностей, с тем, как организована охрана труда дистанционных работников, и кто виновен в происшествии.

От для удаленных работников

Согласно трудовому законодательству, для дистанционных сотрудников работодатель обязан обеспечить:

• учет и дальнейшее расследование произошедших во время работы несчастных случаев;
• выполнение требований охраны здоровья и работоспособности, которые предписаны надзорными органами по результатам проверки;
• социальное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний;
• ознакомление с требованиями, которые предусматривает система охраны труда для удаленщика на данном предприятии.

В соответствии со статьей 3 федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» СОУТ для этой категории трудящихся не предусмотрена.

Обучение по обеспечению здоровья и безопасности работ также не является обязательным для удаленных специалистов.

Кто отвечает за ОТ на рабочих местах

Несмотря на то, что с работодателя снята часть обязанностей по обеспечению безопасности персонала, ответственность за сохранение их здоровья и работоспособности в период трудовой деятельности все же лежит на нем. Он вправе делегировать значительный объем своих полномочий специалисту по охране труда посредством издания соответствующего приказа.

Медосмотры удаленщиков

В действующем трудовом законодательстве не прописана обязанность работодателя по организации медицинского контроля и охраны здоровья удаленщиков.

Но работодатель вправе использовать его как один из методов обеспечения безопасных условий труда для дистанционно трудящихся работников — это вполне распространенная практика.

Важно организовать работу по охране труда в этой области с учетом особенностей технологического цикла организации. Наиболее популярными решениями в данной сфере считаются:

• истребование медицинской справки об отсутствии противопоказаний к выполнению данной работы при трудоустройстве;
• закрепление обязанности по прохождению предварительных (при трудоустройстве) и/или регулярных медосмотров в ходе дальнейшей трудовой деятельности в трудовом договоре с удаленным специалистом.

Если работодатель считает такую меру целесообразной, он обычно предоставляет сотруднику исчерпывающий список исследований, которые тот проходит за свой счет в медицинском учреждении по согласованию с работодателем, а последний затем оплачивает стоимость медицинских услуг. Другой возможный вариант – сотрудник проходит медосмотр в конкретном медицинском центре, с которым работодатель сотрудничает по договору. Во всех случаях обязанность по оплате таких услуг возлагается на работодателя.

Проведение инструктажей дистанционно

Самое важное, что обязан сделать специалист, ответственный за охрану труда в компании, сотрудничающей с удаленщиками, — это организовать ознакомление работника с требованиями охраны труда в организации.

Это осуществляется посредством телекоммуникационных сетей — все того же Интернета.

Так делает большинство работодателей, но законодательно этот процесс никак не отрегулирован, и механизм доказательства того, что сотрудник с ними ознакомлен, не до конца проработан.

На практике это часто решается посредством отправки работодателю сканированной копии инструкции , на которой проставлена личная подпись сотрудника, подтверждающая, что он прочитал документ.

Еще один рабочий способ – организация инструктажей по ОТ с использованием видеосвязи: они проводятся как для каждого работника отдельно, так и для нескольких сотрудников посредством групповой видеоконференции.

Документация по ОТ для удаленщиков

Проведение обязательной спецоценки для данной категории персонала не предусмотрено. Также им не выдаются средства индивидуальной защиты. Но некоторые обязательные мероприятия по ОТ для них все же предусмотрены. Речь идет об организации инструктажей по ОТ. Основными документами в этой сфере, которые составляются в рамках взаимодействия с удаленными работниками, будут:

• инструкция по охране труда дистанционного работника, которая высылается сотрудникам в электронном виде;
• журналы регистрации инструктажей по ОТ;
• сканированные копии инструкций или ведомостей с подписями работников, подтверждающие факт ознакомления с ИОТ.

Инструкции по ОТ для дистанционных сотрудников

Инструкции в области охраны здоровья и безопасности для этой категории сотрудников должны учитывать специфику их рабочей деятельности. Но общая структура такого документа останется стандартной. Она обычно включает следующие разделы:

• общий раздел, содержащий информацию о требованиях безопасности;
• порядок действий перед началом работы;
• правила выполнения работ;
• алгоритм поведения в случае аварийной ситуации;
• порядок действий после завершения работы.

В случае необходимости базовую структуру ИОТ дополняют специальными разделами.

Скачать образец инструкции по охране труда

Охрана труда дистанционных работников

Основным новшеством изменений, внесенных в ТК РФ и вступивших в силу с 01.01.2021 г., являются нормы, которыми установлен порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в случаях, ставящие под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия всего населения или его части. Временный перевод работника на дистанционную работу по инициативе работодателя также может быть осуществлен в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти и (или) органом местного самоуправления.

• Согласие работника на перевод на дистанционную работу в указанных ситуациях и внесение изменений в трудовой договор с работником не требуется.
• Работодатель в таких случаях обеспечивает все необходимое оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства либо оплату компенсации за использование оборудования принадлежащего работнику или арендованных им оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, возмещает расходы связанные с их использованием, а также возмещает работнику другие расходы, связанные с выполнением трудовой функции дистанционно.
• При необходимости работодатель проводит обучение работника по применению оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, рекомендованных или предоставленных работодателем.
• Помимо указанного положения, также претерпели изменения, регламентирующие основы дистанционной работы.

Так, ст. 312.1 ТК РФ изложена в новой редакции. Уточняется, что трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору может быть предусмотрено исполнение трудовой функции дистанционно работником как на постоянной основе (в течение всего срока действия трудового договора), так и на временной (непрерывно в течение срока договора или дополнительного соглашения к трудовому договору, не превышающего шести месяцев, либо периодически при условии чередования периодов выполнения работы дистанционно и на стационарном рабочем месте).

Дистанционной (удаленной) работой является выполнение трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения, вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения работы и для осуществления взаимодействия с работодателем по вопросам выполнения работы информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, и сетей общего пользования.

Таким образом, под дистанционным работником понимается работник, заключивший трудовой договор или дополнительное соглашение к нему, и выполняющий трудовую функцию дистанционно.

Подтверждение действий дистанционного работника и работодателя, связанных с предоставлением информации друг другу, должно быть оговорено в коллективном договоре, локальном нормативном акте, трудовом договоре, дополнительном соглашении к нему.

https://www.youtube.com/watch?v=0f4n_pP_nG0\u0026pp=ygWNAdCe0LHRj9C30LDQvdC90L7RgdGC0Lgg0KDQsNCx0L7RgtC-0LTQsNGC0LXQu9GPINCf0L4g0J7RhdGA0LDQvdC1INCi0YDRg9C00LAg0JTQuNGB0YLQsNC90YbQuNC-0L3QvdGL0YUg0KDQsNCx0L7RgtC90LjQutC-0LIg0JIgMjAyMyDQk9C-0LTRgw%3D%3D

На дистанционных работников в период выполнения ими трудовой функции дистанционно, распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных гл. 49.1 ТК РФ.

В новой статье 312.6 ТК РФ закреплено правило, согласно которому работодатель обязан обеспечивать удаленного (дистанционного) работника необходимым оборудованием, программами, средствами защиты информации и пр.

Однако, вместо работы на оборудовании работодателя работники смогут использовать для выполнения трудовой функции собственные или арендованные оборудование и средства, программы, но только с согласия работодателя.

В этом случае, работодатель обязан выплачивать компенсацию за использование и возмещать расходы, связанные с этим использованием. Размер компенсации, порядок и сроки возмещаемых расходов определяются в коллективном договоре, локальных нормативных актах, трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему.

Статьей 225 ТК РФ закреплена обязанность работодателя или уполномоченного им лица проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу.

Инструктаж по охране труда является одной из форм обучения безопасности труда.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктажи по охране труда завершаются устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж с регистрацией в соответствующих журналах проведения инструктажей и подписями указанных лиц.

Рассмотрим, в чем же заключается особенность охраны труда дистанционных работников.

В соответствии со ст. 312.

7 ТК РФ, в целях обеспечения безопасных условий труда и охраны труда дистанционных работников в период выполнения ими трудовой функции работодатель осуществляет ознакомление таких работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными им работодателем. Законодательно закреплено для работодателя исполнять только обязанности, предусмотренные абзацами 17, 20 и 21 части 2 ст. 212 ТК РФ.

1. Указанные абзацы содержат следующие обязанности работодателя:
2. -расследование и учет в нормативно установленном порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
3. -выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в установленной сфере деятельности, рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные ТК РФ сроки и иными федеральными законами сроки;
4. -обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
5. Другие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда, установленные ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на дистанционных работников в период выполнения ими трудовой функции дистанционно не распространяются, если иное не предусмотрено коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору.

Ознакомление дистанционных работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, которые рекомендованы или предоставлены работодателем, может осуществляться путем направления им соответствующего локального нормативного акта по электронной почте и получения от работников электронного письма с подтверждением ознакомления. Если же работодатель не обеспечивает или не рекомендует дистанционному работнику оборудование и средства для работы, то он не осуществляет ознакомление такого работника с требованиями охраны труда при работе с вышеуказанным оборудованием и средствами.

С учетом вышеизложенного, работодатель обязан ознакомить дистанционного работника с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами только в случае их рекомендации или предоставления.

В остальных случаях положения, связанные с проведением инструктажей по охране труда и обучения по охране труда на дистанционных работников не распространяются, если иное не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе.

Освобождение работодателя от обязанности организовывать обучение охране труда в отношении дистанционных работников вполне оправданно, учитывая, специфику их труда.

Для того, чтобы в нашем понимании решение законодателя оставалось логичным и не препятствующим соблюдению прав граждан на охрану здоровья, следует исходить из того, что закон не допускает расширительного толкования дистанционной работы и к числу дистанционных работников относит исключительно тех, кто выполняет свою трудовую функцию в полном объеме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, и сетей общего пользования.

Таким образом, обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда дистанционных сотрудников ограничены.

Дистанционного работника необходимо ознакомить только с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, если ему их рекомендовали или предоставили.

В остальных случаях проводить инструктажи и обучение по охране труда законодатель не требует. В то же время, работодатель может предусмотреть такую обязанность (например, в трудовом договоре).

Материал подготовила А.В. Гетко, эксперт в области охраны труда

Охрана труда при дистанционной работе

Дистанционный труд приобретает все большую популярность. Для сотрудников, работающих из дома, не нужно проводить СОУТ, тратиться на организацию рабочего места, на них не распространяется большинство обязанностей по охране труда. Разберемся, в чем заключаются особенности охраны труда дистанционных сотрудников.

Требования охраны труда дистанционных работников

Работодатель должен обеспечить сотруднику безопасные условия труда. Перечень основных обязанностей по охране труда приводится в ст. 212 ТК РФ и включает в себя более 20 пунктов.

Но не все из них должны применяться к дистанционным сотрудникам. Так, в целях обеспечения безопасных условий и охраны труда удаленщиков, работодатель обязан (ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ):

Соблюдать остальные перечисленные в ст. 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда работодатель не обязан (исключение — если такие обязанности приведены в трудовом договоре).

Например, если дистанционный сотрудник периодически осуществляет доставку товара с использованием автотранспорта, в трудовом договоре с ним можно прописать требование о прохождении предрейсовых медосмотров.

Проходить предрейсовые медицинские осмотры обязаны граждане, работающие в качестве водителей транспортных средств (п. 3 ст. 23 Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Работать по дистанционному трудовому договору водитель не может, но закон при этом не запрещает дистанционщику, например, периодически доставлять товар заказчику.

Соответственно, проходить медосмотры в такой ситуации дистанционщик должен, только если это прописано в трудовом договоре.

Если работа сотрудника связана с постоянными разъездами, но по должности он не является водителем (например, курьер на личном автотранспорте), он обязан проходить регулярные медосмотры (ст. 213 ТК РФ).

Особенности организации и охраны труда дистанционных работников

Рассмотрим более подробно некоторые обязанности работодателя в сфере охраны труда дистанционных сотрудников.

Расследование и учет несчастных случаев и профзаболеваний

Несчастный случай — событие в результате которого дистанционщик получил (ч. 3 ст. 227 ТК РФ):

• ожог;
• тепловой удар;
• обморожение;
• утопление;
• удар током, молнией
• травму вследствие излучения;
• укус и иные телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
• травмы из-за взрыва, аварии, разрушения зданий, сооружений и иных конструкций, стихийных бедствий и т. д.;
• иные повреждения, полученные из-за воздействия внешних факторов или третьих лиц.

Расследованию работодателем подлежат несчастные случаи, которые:

• повлекли за собой временную или стойкую утрату здоровья, трудоспособности или смерть работника, либо повлекшие необходимость перевода удаленщика на другую работу;
• произошли при исполнении трудовых обязанностей в рабочее время (в том числе в обеденный перерыв, праздник, выходной или ночное время).

Если одно из этих условий не выполняется, расследованию несчастный случай не подлежит.

Исполнение обязанности по расследованию несчастных случаев, произошедших с дистанционными сотрудниками, очень часто вызывает серьезные сложности. Связаны они, прежде всего, с проблемами доказывания связи между произошедшим несчастным случаем и исполнением удаленщиком должностных обязанностей.

Дистанционная работа — исполнение сотрудником должностных обязанностей вне места нахождения работодателя и принадлежащего ему стационарного рабочего места. Взаимодействие между работником и работодателем в данном случае осуществляется через Интернет.

Удаленные сотрудники самостоятельно устанавливают себе режим труда и отдыха, и в связи с этим возникает основная проблема при расследовании несчастного случая. Как, например, понять, что травма произошла при исполнении должностных обязанностей, а не во время отдыха? Ведь если сотрудник травмировался не во время работы, к несчастному случаю отнести это нельзя.

В трудовом законодательстве есть понятие «несчастный случай на производстве» и «несчастный случай, не связанный с производством». Установить, связан ли произошедший несчастный случай с производством или нет, обязана специальная комиссия.

При расследовании несчастного случая комиссии предстоит разобраться:

• В какое время произошел несчастный случай и действительно ли он связан с выполнением сотрудником своей работы.

Сложности в этом случае возникают из-за того, что свидетели травмирования удаленщика, как правило, отсутствуют. Еще больше проблем с доказыванием возникает тогда, когда режим труда и отдыха дистанционщик устанавливает на свое усмотрение, а не придерживается того графика, что установлен работодателем.

• Проводился ли инструктаж по охране труда для дистанционных работников, если травма произошла из-за оборудования или материала, представленного работодателем.

Работодателю потребуется предоставить доказательства проведенного с сотрудником инструктажа (ознакомления с ним).

• Соблюдались ли сотрудником требования по безопасности труда при работе с оборудованием и материалами, предоставленными работодателем.

Это лишь небольшой перечень возможных трудностей, которые могут возникнуть при расследовании несчастного случая, произошедшего с дистанционным сотрудником.

При расследовании несчастного случая с удаленщиком применяется общий порядок. Подробнее с ним можно ознакомиться в статье «Несчастный случай на производстве и обязанности работодателя».

Инструктаж по охране труда для дистанционных работников

Инструктаж по охране труда для удаленного сотрудника проводится только в отношении предоставляемого ему оборудования и материалов. По иным вопросам инструктаж с дистанционщиком проводить необязательно.

Связано это с тем, что обязанность проведения инструктажа по охране труда установлена абз. 8 ст. 212 ТК РФ. А как мы уже выяснили, в отношении удаленных сотрудников работодатель обязан соблюдать только обязанности, установленные абз.

17, 20 и 21 ст. 212 ТК РФ .

Не нужно также проводить и обучение сотрудников требованиям охраны труда и проверку их знаний. Все это можно делать, если такая обязанность прописана в трудовом договоре с удаленщиком.

Порядок проведения инструктажа по охране труда при работе с оборудованием работодателя ТК РФ не устанавливает. Поэтому работодатель вправе разработать его самостоятельно, как и порядок получения от сотрудника подтверждения о проведенном инструктаже.

Документ с требованиями охраны труда при работе с оборудованием:

• Можно представить сотруднику на ознакомление в офисе работодателя. После ознакомления работник ставит свою подпись в листе ознакомления.
• Можно направить дистанционщику по электронной почте вместе с листом ознакомления. После прочтения сотрудник должен направить работодателю письмо, заверенное ЭЦП, в котором он подтверждает свое ознакомление с представленным ему документом.

Если работодатель не предоставляет удаленщику никакого оборудования или материалов, проводить инструктаж не нужно вообще.

Соут дистанционных работников

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении дистанционных сотрудников и наемных работников. Об этом прямо говорится в п. 3 ст. 3 от 28.12.2013 № 26-ФЗ.

Подводим итоги

• В отношении дистанционных сотрудников работодатель должен выполнять обязанности по охране труда, предусмотренные абз. 17, 20 и 21 ст. 212 ТК РФ.
• Если работодатель предоставляет удаленщику оборудование и материалы, он обязан провести инструктаж по охране труда при работе с этим оборудованием (материалами).
• Проводить СОУТ, медосмотры и исполнять иные обязанности работодатель должен, только если это прямо прописано в трудовом договоре с дистанционщиком.
• Расследование несчастного случая, произошедшего с удаленным сотрудником, проводится специальной комиссией в общем порядке.

Требования к организации и охране труда дистанционных работников

Особенности организации и охраны труда дистанционных работников регулируются:

• статьей 312.3 «Особенности организации и охраны труда дистанционных работников» Трудового кодекса РФ и
• статьей 212 «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда» Трудового кодекса РФ.

Особенности организации труда дистанционных работников

Особенности организации труда дистанционных работников определяются частью первой статьи 312.3 «Особенности организации и охраны труда дистанционных работников» Трудового кодекса РФ.

В соответствии с этой законодательной нормой трудовым договором о дистанционной работе определяются:

• порядок и сроки обеспечения дистанционных работников необходимыми для исполнения ими своих обязанностей по трудовому договору о дистанционной работе оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами,
• порядок и сроки представления дистанционными работниками отчетов о выполненной работе,
• размер, порядок и сроки выплаты компенсации за использование дистанционными работниками принадлежащих им либо арендованных ими оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств,
• порядок возмещения других связанных с выполнением дистанционной работы расходов.

Ввиду того что дистанционный работник не находится под непосредственным контролем работодателя, важным условием трудового договора становятся:

• порядок и сроки представления дистанционным работником отчетов о выполненной работе,
• требования к содержанию отчетов.

Особенности охраны труда дистанционных работников

Согласно части второй статьи 312.3 «Особенности организации и охраны труда дистанционных работников» Трудового кодекса РФ:

• в целях обеспечения безопасных условий и охраны труда дистанционных работников работодатель исполняет обязанности, предусмотренные
• абзацами 17, 20 и 21 части второй статьи 212 «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда» Трудового кодекса РФ,
• а также осуществляет ознакомление дистанционных работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем;
• другие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, установленные Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, на дистанционных работников не распространяются,
• если иное не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе.

Таким образом, в соответствии   данной законодательной нормой на работодателя возлагаются следующие обязанности в области охраны труда дистанционных работников:

• расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в установленном Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами порядке;
• выполнение предписаний должностных лиц контролирующих органов и рассмотрение представлений органов общественного контроля;
• обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• ознакомление работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем.

Последнее требование иногда трактуется как необходимость проведения в отношении дистанционных работников инструктажей по охране труда:

• однако проведение инструктажа по охране труда является самостоятельной обязанностью работодателя, которая установлена абзацем 8 части второй статьи 212 «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда» Трудового кодекса РФ и в статье 312.3 «Особенности организации и охраны труда дистанционных работников» Трудового кодекса РФ не перечислена;
• в связи с чем на дистанционных работников не распространяется.

Не возложена на работодателя и обязанность проводить в отношении дистанционных работников обучение и проверку знаний требований охраны труда.

Как поясняют специалисты Роструда, ознакомление дистанционных работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем:

• может осуществляться путем направления им соответствующего локального нормативного акта по электронной почте и получения от работников электронного письма с подтверждением ознакомления;
• если работодатель не обеспечивает или не рекомендует дистанционному работнику оборудование и средства для работы, то он не осуществляет ознакомление такого работника с требованиями охраны труда при работе с вышеуказанным оборудованием и средствами.

Обязанность работодателя организовывать проведение обязательных медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований:

• закреплена в статье 212 «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда» Трудового кодекса РФ как одна из обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда;
• не будучи упомянутой в статье 312.3 Трудового кодекса РФ, на дистанционных работников она по умолчанию не распространяется;
• соответственно, проводить медосмотр дистанционного работника за счет средств работодателя необходимо, только если это предусмотрено трудовым договором.

Разного рода мерчендайзеры, агенты, торговые и медицинские представители, специалисты по сервисному обслуживанию и прочие сотрудники, которые используют в своей работе персональные компьютеры и другие гаджеты с выходом в сеть Интернет и в то же время управляют автомобилем, контактируют с продуктами питания, лично общаются с несовершеннолетними и т.п., не должны признаваться дистанционными работниками и обязаны проходить медосмотры в обычном порядке.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу

Право на дистанционную работу