Персонал

Коммунальные услуги для малоимущих: как семьям оформить субсидию или льготу на оплату в 2023 году и документы для компенсации за нее

Что такое субсидия на оплату ЖКУ? Субсидия — денежная компенсация, пред�

Коммунальные услуги для малоимущих: как семьям оформить субсидию или льготу на оплату в 2023 году и документы для компенсации за нее
Ранее мы уже делились лайфхаками, как расходовать меньше коммунальных ресурсов и при этом экономить семейный бюджет. А вот еще один совет — воспользоваться субсидией на оплату услуг ЖКХ. Кому она положена и какие документы понадобятся, чтобы оформить компенсацию, рассказываем в нашем материале.

Субсидия — денежная компенсация, предоставляемая государством, для полной или частичной оплаты жилищно-коммунальных услуг. Нужно отличать субсидию от льгот на оплату ЖКУ. Последняя представляет собой скидку (снижение) размера платежей или освобождение от их оплаты.

Право на льготу имеют различные категории ветеранов, инвалиды, педагогические работники. Например, многодетным семьям положена скидка не менее 30% платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией.

Субсидии же назначаются на полгода, затем их нужно оформлять заново. Выплаты поступают каждый месяц.

Кому положены субсидии?

Финансовая помощь предоставляется людям, которые тратят на оплату жилья больше максимально допустимой доли расходов на коммунальные услуги. В среднем по стране эта норма на уровне 22% общего семейного бюджета, но конкретные показатели каждый регион устанавливает самостоятельно.

Помимо собственников жилья на субсидии могут рассчитывать и квартиросъемщики. Для этого необходим договор о найме жилплощади и регистрация в этой квартире. Оформить субсидию могут также граждане Республики Беларусь и Киргизской Республики. Это предусмотрено международными договорами.

Для оформления субсидии обязательно должна быть регистрация в жилом помещении, на которое начисляются платежи. А также отсутствовать судебная задолженность по оплате коммунальных услуг за последние три года.

Еще одно условие — норма площади жилья на каждого проживающего, на которую будет начисляться компенсация. В регионах стандарты могут отличаться, но в большинстве составляют: для одного человека — 33 кв. метра, для семьи из двух человек — 21 кв. метр на одного члена семьи, для семьи из трёх и более человек — 18 кв. метров на каждого.

Субсидия будет оформлена не на всю площадь квартиры, а только в пределах утверждённых норм. 

Как оформить субсидии?

Подать заявление на оформление можно лично в МФЦ, на портале госуслуг или в местном отделе социальной защиты населения.

Через портал госуслуг оформить субсидию можно не во всех регионах. Для проверки своего откройте страницу поиска и напишите «субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Коммунальные услуги для малоимущих: как семьям оформить субсидию или льготу на оплату в 2023 году и документы для компенсации за нее Выберите услугу в указанном разделе Скачать

Если подать документы с 1-го по 15-е число, субсидию начислят в этом же месяце, а если с 16-го числа — компенсация придет в следующем.

Какие документы нужны для оформления?

Помимо самого заявления на субсидию при оплате ЖХК понадобится:

  • документ, подтверждающий право пользования жильем, — свидетельство о собственности или договор найма;
  • паспорта заявителя и всех членов семьи или свидетельства о рождении несовершеннолетних;
  • оплаченная квитанция за ЖКУ за предыдущий месяц;
  • документы о доходах заявителя и всех членов его семьи старше 16 лет или об отсутствии доходов за 6 календарных месяцев;
  • реквизиты счета, на который вы хотите получить выплату. Обратите внимание, что субсидии переводят на карты «Мир».

Коммунальные услуги для малоимущих: как семьям оформить субсидию или льготу на оплату в 2023 году и документы для компенсации за нее Пошаговая инструкция для оформления субсидииСкачать

Откажут в субсидии, если задолженность по ЖКХ подтверждена решением суда. Долгом считается неуплата, образовавшаяся за период не более чем в три последних года. 

Если долг за квартплату все же возник, но в досудебном порядке заключено соглашение с УК или поставщиком услуг о его погашении, получить субсидию вы сможете.

Кроме субсидии, вы можете воспользоваться льготами на оплату коммунальных услуг. Узнать, какие льготы действуют в вашем регионе, можно на сайте ГИС ЖКХ, в разделе «Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан». Коммунальные услуги для малоимущих: как семьям оформить субсидию или льготу на оплату в 2023 году и документы для компенсации за нее Для этого укажите ваш регион и категорию, например, «многодетная семья»Скачать

  • Коммунальные услуги для малоимущих: как семьям оформить субсидию или льготу на оплату в 2023 году и документы для компенсации за нее
  • Коммунальные услуги для малоимущих: как семьям оформить субсидию или льготу на оплату в 2023 году и документы для компенсации за нее
  • Коммунальные услуги для малоимущих: как семьям оформить субсидию или льготу на оплату в 2023 году и документы для компенсации за нее

Понравилась наша статья? Поделитесь!

Субсидии на оплату ЖКУ: 14 главных вопросов и ответов

На оплату жилищно-коммунальных услуг уходит значительная часть бюджета большинства российских семей. В целях материальной поддержки малоимущих граждан из средств бюджета всех регионов выделяются субсидии, позволяющие уменьшить такие траты.

Но многие не пользуются указанными мерами поддержки — считают, что процедура оформления очень сложная, хотя с каждым годом процесс оформления упрощается.

Кто может рассчитывать на субсидию по оплате жилищно-коммунальных услуг, как её оформить и сколько можно вернуть в семейный бюджет, разбиралась адвокат Ольга Алешина.

1. Что такое субсидия?

Субсидия представляет собой возврат части денежных средств, потраченных на оплату жилья и коммунальных услуг (ЖКУ). Её могут оформить все граждане, которые тратят на «коммуналку» больше установленной местным законом нормы.

Порядок получения выплаты определяется федеральным законодательством, таким образом, оформить субсидию могут граждане по всей стране.

Местные власти определяют свои правила и критерии назначения субсидии, которые отличаются в регионах (долю расходов, норматив площади жилого помещения и проч.). Оформлением субсидий занимаются органы социальной защиты населения субъекта РФ (региональные министерства или департаменты) в лице районных отделов соцзащиты или специально созданных для этого учреждений.

2. Кому полагается субсидия?

Субсидия полагается абсолютно всем гражданам России, расходы на оплату ЖКУ которых превышают установленную законом норму в совокупном доходе семьи.

Также на выплату могут рассчитывать иностранные граждане, если такое право закреплено международным договором.

В настоящее время претендовать на субсидию могут граждане Республики Беларусь и Киргизии, если они имеют постоянную регистрацию на территории РФ.

3. Каким должен быть доход для получения субсидии?

Чтобы оформить субсидию, семья или одиноко проживающий гражданин должны тратить на оплату ЖКУ более определённой в регионе максимальной доли совокупного дохода семьи. Каждый субъект РФ самостоятельно устанавливает указанную норму, но она не может превышать 22% семейного бюджета.

В одних регионах указанная доля расходов одинакова для всех граждан, в других зависит от социального статуса и снижается для пенсионеров, инвалидов или граждан с низкими доходами.

Узнать, при каких расходах полагается субсидия в вашем регионе, можно из таблицы, представленной в конце этого материала.

https://www.youtube.com/watch?v=vN0uPU8eIlk\u0026pp=ygXvAdCa0L7QvNC80YPQvdCw0LvRjNC90YvQtSDRg9GB0LvRg9Cz0Lgg0LTQu9GPINC80LDQu9C-0LjQvNGD0YnQuNGFOiDQutCw0Log0YHQtdC80YzRj9C8INC-0YTQvtGA0LzQuNGC0Ywg0YHRg9Cx0YHQuNC00LjRjiDQuNC70Lgg0LvRjNCz0L7RgtGDINC90LAg0L7Qv9C70LDRgtGDINCyIDIwMjMg0LPQvtC00YMg0Lgg0LTQvtC60YPQvNC10L3RgtGLINC00LvRjyDQutC-0LzQv9C10L3RgdCw0YbQuNC4INC30LAg0L3QtdC1

Учитывая постоянно снижающиеся в последние годы доходы граждан, в настоящее время в Госдуму внесён законопроект об уменьшении максимальной доли расходов семьи на ЖКУ для получения субсидии с 22 до 15%.

В случае его принятия существенно увеличится число граждан с невысокими доходами, которые смогут улучшить своё материальное положение, оформив субсидию.Коммунальные услуги для малоимущих: как семьям оформить субсидию или льготу на оплату в 2023 году и документы для компенсации за нее

4. Какие доходы учитываются?

Чтобы узнать, имеет ли право ваша семья на выплату, необходимо высчитать процент расходов на ЖКУ. Для этого нужно вычислить средний бюджет семьи и сопоставить полученную цифру с ежемесячными тратами на «коммуналку». При расчёте необходимо учитывать следующие виды доходов:

  • официальная заработная плата до вычета НДФЛ;
  • доходы от предпринимательской деятельности, самозанятости, а также полученные по договорам гражданско-правового характера;
  • пенсии, пособия, стипендии (как ежемесячные, так и единовременные);
  • выплаты по алиментам;
  • проценты по вкладам;
  • наследство, полученное в денежном эквиваленте и проч.

Не все виды доходов подлежат учёту при оформлении субсидии. Не включаются в расчёт следующие:

  • ранее выплаченные субсидии на оплату услуг ЖКХ;
  • компенсационные выплаты в качестве мер социальной поддержки на оплату ЖКУ (например, инвалидам, ветеранам труда);
  • ежемесячные пособия по уходу за ребёнком, приёмным семьям, выплаты опекунам на содержание подопечного;
  • материальная поддержка, оказываемая за счёт средств федерального или регионального бюджета;
  • сумма уплаченных алиментов исключается из расчёта доходов и проч.

Совокупный доход семьи определяется за шесть месяцев, отсчитываемых за полгода до месяца подачи заявления. Например, при оформлении субсидии в марте 2022 года потребуются сведения о доходах за период с марта 2021 года по август 2021 года. Такой разрыв установлен для того, чтобы органы соцзащиты, оформляющие субсидии, имели возможность сверить заявленные доходы с данными налоговой службы.

5. Если в семье кто-то не работает, дадут ли субсидию?

В последнее время при предоставлении различных мер соцподдержки всё чаще применяется правило «нулевого дохода». Его принцип прост: все трудоспособные граждане должны работать и получать доход.

Уважительными причинами отсутствия дохода являются инвалидность, длительное лечение, уход за ребёнком, инвалидом или пожилым старше 80 лет, получение образования, а также нахождение в статусе безработного и поиск работы не более шести месяцев.

Отсутствие подтверждённого дохода хотя бы у одного из членов семьи является основанием для отказа в получении субсидии.

6. Кто учитывается в составе семьи?

При оформлении субсидии во внимание принимаются все члены семьи собственника (нанимателя) жилья, зарегистрированные и проживающие в жилом помещении, независимо от степени родства.

Что касается супругов, а также родителей и несовершеннолетних детей, их доходы должны учитываться вне зависимости от того, проживают они совместно или раздельно. Например, в квартире проживает пенсионер со своей дочерью, а у пенсионера есть жена, прописанная по другому адресу.

В этом случае в расчёт будут приниматься доходы всех троих.

7. Какие требования к жилью при оформлении субсидии?

Субсидию можно оформить на жилое помещение, которое находится в собственности, социальном найме, арендуется у частных лиц или находится в жилищном кооперативе. Не смогут оформить выплату те, кто передал своё жильё по договору ренты.

Обратите внимание, что оформить субсидию можно только на одну квартиру.

Также учитываются нормативы площади на каждого проживающего, устанавливаемые самостоятельно регионами. В разных субъектах РФ они могут различаться, но в большинстве составляют: для одного человека — 33 кв.

метра, для семьи из двух человек — 21 кв. метр на одного члена семьи, для семьи из трёх и более человек — 18 кв. метров на каждого. Субсидия будет оформлена не на всю площадь квартиры, а только в пределах утверждённых норм. Например, если пенсионер проживает один в квартире площадью 68 кв.

метров, то субсидия ему будет выплачена только за 33 кв. метра.

https://www.youtube.com/watch?v=vN0uPU8eIlk\u0026pp=YAHIAQE%3D

Для отдельных категорий граждан могут устанавливаться льготные нормы — например, для одиноких пенсионеров или инвалидов. Так, в Челябинской области пенсионер, проживающий один, может оформить субсидию на 54 кв.

метра общей площади квартиры.Коммунальные услуги для малоимущих: как семьям оформить субсидию или льготу на оплату в 2023 году и документы для компенсации за нее

8. Если есть долги, субсидия полагается?

До 2022 года при наличии любой задолженности в оформлении субсидии отказывали. Получался замкнутый круг: при наличии долга невозможно было получить субсидию, которая помогла бы этот долг погасить и не копить новый. Эта проблема наконец-то решена.

Теперь отказать в предоставлении субсидии могут только при задолженности по оплате ЖКУ, подтверждённой вступившим в законную силу судебным актом (судебный приказ или решение суда), которая образовалась за период не более чем три последних года. Как правило, в судебном порядке взыскиваются крупные суммы задолженностей.

Таким образом, небольшие долги в настоящее время не являются препятствием для оформления субсидии.

9. Какие потребуются документы?

Для оформления выплат необходимо подать заявление о предоставлении субсидии, в котором требуется указать следующие данные:

  • перечислить всех членов семьи и степень родства;
  • реквизиты документов, на основании которых занимается квартира (свидетельство о праве собственности, договоры купли-продажи, дарения, социального найма и т. п.);
  • сведения о полагающихся льготах и компенсациях на оплату ЖКУ;
  • сведения о доходах всех членов семьи.

К заявлению прикладываются следующие документы:

  • содержащие сведения о платежах за ЖКУ за последний перед подачей заявления месяц (например, копии квитанций, справка из ЕИРЦ);
  • подтверждающие гражданство Белоруссии или Киргизии (для иностранных граждан).

Никакие иные документы и сведения требовать от вас не имеют права, но вы можете предоставить их по своей инициативе. Все необходимые документы и подтверждение указанной в заявлении информации органы соцзащиты должны запрашивать самостоятельно по своим каналам межведомственного взаимодействия.

Таким образом, за последние годы комплект документов, которые необходимо собрать для получения субсидии, сократился в разы. Больше не нужно ходить по инстанциям, собирая кипы справок.

От граждан требуется минимум бумаг, а основную массу сведений органы соцзащиты обязаны получать сами по своим электронным каналам.

Это значительно упрощает процесс оформления выплат и делает субсидию более доступной для граждан.

10. В каком порядке оформляется субсидия?

Заявление и комплект документов необходимо подать в отдел социальной защиты населения по месту жительства непосредственно или через МФЦ. В некоторых регионах созданы учреждения, занимающиеся только субсидиями (например, ГКУ «Городской центр жилищных субсидий» в Москве).

Также заявление можно направить почтой, простой или электронной, либо подать через портал «Госуслуги».

После поступления заявления органы соцзащиты проводят проверку изложенных сведений и предоставленных документов в срок не более 10 рабочих дней.

Затем принимается решение о предоставлении субсидии, рассчитывается её размер либо выносится отказ. Принятое решение направляют заявителю.

11. Сколько денег вернут?

Сумма выплат индивидуальна для каждой семьи и может отличаться в зависимости от времени года (в отопительный сезон, как правило, выше). В результате можно получить от нескольких сотен до нескольких тысяч рублей в месяц. В некоторых случаях возврат может достигать 100%. В любом случае размер субсидии не может превышать фактические расходы семьи на оплату ЖКУ.

Размер субсидии определяется по специальной формуле с применением различных коэффициентов. Несмотря на то что составляющие формулы есть в открытом доступе в интернете, рассчитать размер субсидии может быть непросто.

На помощь вам придут специальные калькуляторы субсидий, которые есть на многих региональных сайтах органов соцзащиты. Но помните, что необходимо использовать калькулятор именно своего региона. Другие вам не подойдут, поскольку в каждом субъекте РФ действуют свои региональные стандарты.

Также о доступности данной льготы можно уточнить, обратившись в органы социальной защиты населения.

12. Как получить деньги?

Выплаты перечисляются на банковский счёт, указанный в заявлении, ежемесячно до 10-го числа. Если за субсидией вы обратились с 1-го по 15-е число, то выплаты начнут поступать уже в текущем месяце. При подаче документов после 16-го числа деньги нужно ждать уже в следующем месяце.

https://www.youtube.com/watch?v=nAMWRv1SX6o\u0026pp=ygXvAdCa0L7QvNC80YPQvdCw0LvRjNC90YvQtSDRg9GB0LvRg9Cz0Lgg0LTQu9GPINC80LDQu9C-0LjQvNGD0YnQuNGFOiDQutCw0Log0YHQtdC80YzRj9C8INC-0YTQvtGA0LzQuNGC0Ywg0YHRg9Cx0YHQuNC00LjRjiDQuNC70Lgg0LvRjNCz0L7RgtGDINC90LAg0L7Qv9C70LDRgtGDINCyIDIwMjMg0LPQvtC00YMg0Lgg0LTQvtC60YPQvNC10L3RgtGLINC00LvRjyDQutC-0LzQv9C10L3RgdCw0YbQuNC4INC30LAg0L3QtdC1

В некоторых регионах предусмотрено, что субсидия перечисляется на счёт поставщика коммунальных услуг (например, управляющей компании). В этом случае поставщик начисляет плату за ЖКУ за текущий период с учётом поступивших средств.

Коммунальные услуги для малоимущих: как семьям оформить субсидию или льготу на оплату в 2023 году и документы для компенсации за нее

13. На какой срок назначается субсидия?

Субсидия назначается на срок шесть месяцев, а затем деньги просто перестают поступать на счёт. Органы соцзащиты об этом не уведомляют. После этого можно снова оформить субсидию, заново подав заявление. Не потребуется предоставлять весь комплект документов, достаточно только указать доход семьи.

14. Могут ли отказать в выплатах?

В субсидии откажут, если при подаче заявления не были указаны или предоставлены все необходимые сведения или документы. Также будет дан отказ, если при проверке выявят, что семья не соответствует требованиям, предъявляемым к получателям субсидии (например, наличие подтверждённого судом долга, не указанные источники дохода, не работающий без уважительных причин член семьи и т. п.).

После оформления субсидии её выплата может быть приостановлена, если получатель в течение двух месяцев не производит оплату ЖКУ. Органы соцзащиты выясняют причины просрочки.

Если они являются уважительными (болезнь или смерть близких родственников, задержка зарплаты и проч.), выплаты возобновляют. При отсутствии уважительных причин выплаты продолжат после полного погашения задолженности в установленный срок.

Выплата субсидии полностью прекращается в следующих случаях:

  • переезд получателя субсидии;
  • изменение состава семьи или размера доходов, если эти изменения влекут за собой утрату права на выплаты;
  • выявление факта предоставления недостоверных сведений при оформлении субсидии, имеющего значение для её получения;
  • непогашение образовавшейся задолженности в установленный срок.

Информацию о стандартах для получения субсидий в разных регионах России мы собрали в одной таблице.  

Как безработному получить субсидию на коммунальные услуги: инструкция

Вместе с экспертами рассказываем, как безработному получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг, какие документы надо собрать и куда обращаться

Коммунальные услуги для малоимущих: как семьям оформить субсидию или льготу на оплату в 2023 году и документы для компенсации за нее

Антон Вергун/ТАСС

Россияне, которые из-за потери работы не справляются с оплатой жилищно-коммунальных услуг, могут попросить у государства целевую субсидию. Рассказываем, на каких условиях безработный может получить помощь на оплату услуг ЖКУ и что для этого нужно.

Кого относят к безработным

Один из критериев, по которому трудоспособный россиянин может получить субсидию на оплату ЖКУ, — это статус безработного, говорит юрист юридической фирмы «Арбитраж.ру» Екатерина Кузьмина.

По словам эксперта, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Трудоспособными считаются граждане, которые не достигли возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (65 лет у мужчин и 60 лет у женщин). Чтобы получить статус безработного, нужно обратиться в органы службы занятости и встать на учет, добавляет старший юрист ProLegals Ольга Жукова.

Что такое субсидия безработным на оплату ЖКУ

Субсидия безработным на оплату жилищно-коммунальных услуг — это целевая помощь от государства, позволяющая оплачивать услуги, говорит Ольга Жукова. По словам эксперта, необходимо помнить, что при решении о начислении субсидии безработным учитывается не только факт того, что человек остался без работы, но также считаются доходы остальных членов семьи (если они есть).

Чтобы получить статус безработного, нужно обратиться на биржу труда и встать на учет. Необходимо предоставить следующие документы:

  • гражданский паспорт;
  • ИНН;
  • трудовую книжку;
  • диплом или аттестат об образовании;
  • выписку о заработной плате с предыдущего места работы;
  • СНИЛС.

Как получить субсидию

Чтобы оформить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг, безработный должен обратиться либо в многофункциональный центр (МФЦ), либо в городской центр жилищных субсидий.

Можно лично посетить учреждения, но есть возможность подать заявку на портале госуслуг.

Принципиально процедура оформления субсидии на ЖКУ для безработного не отличается от схемы оформления для других граждан, объясняет Екатерина Кузьмина.

Каким должен быть доход для получения субсидий

В том случае, если семья тратит на оплату коммунальных услуг более 22% своего общего месячного дохода, она имеет право попросить субсидию (постановление правительства № 541).

Но это общая и усредненная цифра для всей страны, региональные власти имеют право устанавливать собственные льготы и субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг, замечает Екатерина Кузьмина.

В Москве максимально допустимая доля расходов семьи на оплату ЖКУ зафиксирована на отметке 10%, а в Санкт-Петербурге — 14%, добавляет эксперт.

Какие документы нужны для оформления:

  • заявление о предоставлении субсидии на оплату ЖКУ;
  • справка о количестве прописанных лиц;
  • паспорт или свидетельство о рождении, СНИЛС (на каждого проживающего в квартире);
  • документ, подтверждающий право собственности;
  • справка по форме 2-НДФЛ за последние шесть месяцев;
  • квитанция об оплате ЖКУ за предыдущий месяц (которая подтверждает отсутствие задолженности по платежам);
  • для студентов — справка, подтверждающая, что студент не получает стипендию;
  • для неработающих и неучащихся нужен документ, подтверждающий отсутствие получения выплат по безработице, копия трудовой книжки, справка из Центра занятости.
  • Какого-то конкретного размера субсидии нет, она рассчитывается по формуле, в которой учитывается количество членов семьи, в собственности ли квартира, общий доход проживающих, размер платы за ЖКУ, прожиточный минимум, региональный стандарт стоимости ЖКУ и региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату ЖКУ, объясняет Ольга Жукова.
  • Обычно дотация на оплату ЖКУ рассчитывается по формуле: СКУ × число лиц — МДР/100 × Д = размер компенсации.
  • СКУ — это стоимость услуг ЖКХ, МДР/100 — максимально допустимый размер трат на квартплату, а Д — общий доход.

В качестве примера можно привести семью из двух человек, чей общий доход составляет 25 тыс. руб., 6 тыс. руб. из которых уходит на оплату коммунальных услуг. Расчет будет выглядеть следующим образом: 6000 × 2 — 0,22 × 25 000 = 6500 руб. В данном случае размер дотации превышает ежемесячные траты семьи на услуги ЖКХ. Поэтому дотация будет назначена в размере 100%.

Сколько времени платят субсидию

Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг начисляется в течение шести месяцев. Если за этот временной отрезок финансовое положение семьи не улучшилось, безработному надо снова собрать весь пакет документов и заново пройти процедуру оформления, говорит Ольга Жукова.

Когда могут отказать в предоставлении субсидии

Если гражданин остался без работы, но у остальных членов семьи достаточно высокий уровень доходов, в субсидии ему будет отказано, предупреждает Ольга Жукова.

По словам эксперта, также основанием отказа в предоставлении субсидии будет наличие задолженности по жилищно-коммунальным услугам за два месяца и более на момент подачи заявления.

Основанием для отказа это не будет только в тех случаях, когда имеются веские причины: длительное лечение, смерть членов семьи или задержки в выплате заработной платы.

В начислении субсидии будет также отказано, если заявитель не имеет регистрации на данной жилплощади, если превышен стандарт нормативной площади (18 кв. м на одного члена семьи), а также если не предоставлены все документы, резюмирует Екатерина Кузьмина.

Будьте в курсе важных новостей — следите за телеграм-каналом «РБК-Недвижимость»

Субсидия на оплату услуг ЖКХ в 2023 году: кому положена, как рассчитать, порядок оформления

Малоимущие семьи могут сократить свои ежемесячные расходы на оплату услуг ЖКХ, оформив субсидию от государства. Расскажем, как получить субсидию на оплату коммунальных услуг, какие документы нужно собрать и сколько можно сэкономить на оплате ЖКХ в 2023 году благодаря субсидии.

Кто по закону считаются малоимущим и кому положена субсидия

Субсидия по ЖКХ – это мера поддержки российских семей, при которых государство компенсирует часть затрат на оплату коммунальных услуг.

Правовое регулирование.  Предоставление субсидий на услуги ЖКХ опирается на положения  ст.159 Жилищного кодекса. Документ гарантирует право на субсидирование платежей для всех россиян, независимо от места их проживания.

В Постановлении Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 приводится порядок расчета и назначения субсидии, основания для отказа.

Хотя предоставление субсидий на оплату ЖКУ – общероссийская гарантия, в регионах вправе самостоятельно решать, кому и как назначать данную меру поддержки.

В частности, на уровне субъектов РФ утверждаются законы, регулирующие порядок получения субсидий и утверждающие регламент предоставления госуслуги.  Например, в Москве это Закон г.

Москвы от 1 ноября 2006 года №54 «О стандартах города Москвы, применяемых при определении прав граждан на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» или Закон Санкт-Петербурга «О региональных стандартах в жилищной сфере».

Кто считается малообеспеченной семьей. Малообеспеченной называют семью с доходами менее прожиточного минимума для трудоспособного населения.  На общероссийском уровне прожиточный минимум в 2023 году составляет 15669 рублей. В регионах размер ПМ может быть выше или ниже.

Размер прожиточного минимума в 2023 году: как он рассчитывается и где применяется

При назначении субсидии используется другой критерий для отнесения семьи к малоимущим – она должна тратить на оплату коммунальных услуг сверх утвержденного властями норматива. Предельные траты семьи на оплату ЖКХ для признания ее малоимущей определяют регионы.

При назначении субсидии действует правило: чем ниже доходы семьи, тем выше субсидия, которая ей полагается.

Как работает субсидия. Субсидия на оплату коммунальных услуг не покроет все затраты, но позволяет уменьшить ежемесячные траты на оплату по счетам. Выплаты происходят по схеме: вначале собственник или жилец оплачивают коммунальные услуги, а затем государство компенсирует им часть затрат.

Первое  — ежемесячные платежи семьи на оплату коммунальных услуг превышают лимиты. На федеральном уровне утвержден норматив: семья может получить субсидию на оплату услуг ЖКХ, если ее расходы более 22% от ежемесячных доходов. Регионы могут взять за основу это значение, либо утвердить свой лимит.

Второе – наличие российского гражданства, либо гражданства Киргизии и Белоруссии.

Третье – постоянная регистрация (прописка) в квартире. Оформить субсидии по месту временной регистрации не получится. Если человек снимает квартиру и не оформил там прописку, то субсидия ему не положена.

Четвертое – отсутствие задолженности по коммунальным услугам. В субсидии откажут, если долги по коммунальным услугам появились в последние 3 года, но не раньше. При небольшой просрочке – субсидию оформят. Отказ получат те собственники, по долам которых уже есть решение суда.

Пятое – площадь жилья в расчете на одного человека не превышает стандартов или нормативов (действует не во всех регионах).  Собственнику с низкими доходам, проживающему в большой элитной недвижимости, в назначении субсидии могут отказать. В других регионах – субсидию назначат, но только на оплату жилплощади в определенных пределах.

Например, в Москве субсидируют плату в размере до 33 кв.м. на 1 человека на двоих – 42 кв.м, на троих – 18 кв.м на человека. В Санкт-Петербурге нормативы выше: 36 кв.м. на одного, 25 кв.м. – на двоих, по 20 кв.м. – на каждого в семье из 3 человек.

С какими доходами назначат субсидию. При назначении субсидии учтут не сколько размер доходов семьи, сколько процентное отношение затрат на услуги ЖКХ к общим доходам. Для определения права на льготу используется термин «предельная доля доходов», которые направляются на коммунальные услуги.

Предельный размер доходов в Москве, позволяющий претендовать на субсидию, приведен на сайте Городского центра жилищных субсидий.

Коммунальные услуги для малоимущих: как семьям оформить субсидию или льготу на оплату в 2023 году и документы для компенсации за нееМаксимальный доход семьи для получения субсидии на оплату услуг ЖКХ

Чьи доходы учитывают. При назначении субсидии учтут только доходы членов семьи: супругов и их детей.  При этом факт их раздельного проживания роли не играет – то есть муж и жена могут быть прописаны по разным адресам, но доходы обоих должны учесть (п.33 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 №761).

Если в заявлении перечислены не все совместно проживающие лица (например, когда в квартире совместно проживает несколько семей), то нужно приложить:

  • документы, подтверждающие размер платы за коммунальные услуги лиц, не указанных в заявлении;
  • документы, указывающие на наличие основания для проживания в квартире.

Какие доходы учтут. При назначении субсидии учтут все доходы семьи, включая зарплату (до вычета НДФЛ), пособия и компенсации. Также в расчетах будут участвовать (п.34 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 № 761):

  • алименты;
  • наследство в денежной форме;
  • доходы от предпринимательской деятельности;
  • доходы в рамках гражданско-правовых договоров;
  • проценты по депозитам;
  • доходы от аренды недвижимости;
  • компенсации коммунальных платежей (их, например, получают ветераны, инвалиды);
  • доходы на подопечных и приемных детей;
  • прибыль фермеров и садоводов.

Из состава доходов исключат государственную социальную помощь, натуральную помощь, субсидии на оплату коммунальных услуг, выплаты по договорам страхования.

Могут ли получить субсидию безработные.  Размер доходов нужно будет подтвердить документально. Если член семьи старше 18 лет не работает и не состоит при этом на бирже труда, в выплатах откажут. У получателя субсидии должна быть уважительная причина отсутствия доходов: например, обучение в вузе или колледже, нахождение в декретном отпуске, наличие ребенка-инвалида и пр.

Для подтверждения уважительности отсутствия доходов потребуются документы:

  1. Справка об отсутствии стипендии.
  2. Справка об обучении.
  3. Справка с места работы об отсутствии зарплаты.
  4. Справка из медицинского учреждения о беременности.
  5. Свидетельство многодетной семьи.

Размер субсидии автоматически рассчитают в органах социальной защиты или Городском центре жилищных субсидий. Но чтобы проверить корректность начислений, можно рассчитать субсидии самостоятельно.

В некоторых регионах для упрощения расчетов есть калькуляторы, которые позволяют определить размер субсидии. Например, такие калькуляторы разработаны в Кемеровской области, Липецкой области, Севастополе.

Какие факторы учтут. Для расчета размера субсидии нужно знать следующие показатели:

  1. Региональный стандарт стоимости ЖКУ на человека в регионе – размер ежемесячных расходов на электроэнергию, воду и содержание жилья по расчетам местных властей. В каждом регионе обычно несколько стандартов в зависимости от численности семьи, жилищных условий, статуса заявителя (для собственников и нанимателей сумма разная). А еще сумма зависит от времени года: зимой стандарт выше, чем летом.
  2. Количество членов семьи и их доходы.
  3. Предельные траты на ЖКУ в регионе.
  4. Величина прожиточного минимума – если доходы семьи менее прожиточного минимума, субсидия будет выше.

Общие правила расчета. Субсидия за коммунальные услуги определяется по следующей формуле:

(региональный стандарт стоимости ЖКУ)*(количество членов семьи) – (совокупный доход семьи)*(доля расходов на квартплату в регионе).

Особенности для малоимущих. Для малоимущих граждан с доходами менее прожиточного минимума при расчете субсидии применяется поправочный коэффициент. Он рассчитывается по формуле:

(совокупный доход семьи)/(количество членов семьи)/(региональный прожиточный минимум).

Совокупные доходы рассчитываются за полгода, а затем этот показатель делят на 6.

Есть ли предельный размер субсидии. Да, субсидия не может превышать фактических затрат на оплату коммунальных услуг в месяце, которая предшествовала дате подачи заявления. Если сумма субсидии по формуле оказалась выше фактической, заплатят ее.

Может ли меняться плата. Субсидии пересчитывают каждый месяц. Поэтому выплачиваемая сумма может изменяться с учетом начисленной платы (п. 20 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 №761).

Кто может обратиться. Обратиться за получением субсидии на оплату коммунальных услуг могут:

  • собственники квартиры;
  • арендаторы недвижимости;
  • члены жилищных кооперативов;
  • наниматели по договору социального найма.

Субсидией может воспользоваться как человек, проживающий один, так и – семья.

Кто может подать заявление. Заявление на субсидию могут подать собственники или наниматели.  Обратиться за субсидией могут и члены семьи собственника, но при условии, что тот служит в армии, сидит в тюрьме, является безвестно отсутствующим, умер, находится на принудительном лечении.

Процедура оформления. Процесс получения субсидии по услугам ЖКХ включает следующие этапы:

  1. Сбор необходимых документов.
  2. Передача заявления на субсидию и подтверждающих документов в контролирующую инстанцию.
  3. Проверка документов и принятие решения о назначении субсидии.
  4. Оплата коммунальных услуг.
  5. Получение компенсации части затрат на счет в банке.

Какие документы нужны. Для оформления субсидии нужно предоставить следующие документы:

  • заявление на назначение субсидии;
  • паспорт заявителя;
  • паспорта и свидетельства о рождении членов семьи;
  • документы, свидетельствующие о праве собственности на квартиру (выписка из ЕГРН, свидетельство), либо договор найма;
  • реквизиты банковского счета для получения субсидии;
  • документы о доходах за последние 6 месяцев: справка 2-НДФЛ, налоговая декларация и пр. или об отсутствии доходов;
  • ЕЖД (единый жилищный документ) или квитанция на оплату коммунальных услуг (с 2021 года — необязательно);
  • доверенность на представление интересов (при необходимости).

Стоит учитывать, что с 2021 года предоставлять сведения об отсутствии задолженности по оплате услуг ЖКХ необязательно (согласно Постановлению Правительства РФ от 28 июля 2020 г. №1130).

Когда можно обращаться за субсидиями. Оформить субсидию можно в любое время. Но стоит учесть, что долю расходов на услуги ЖКХ рассчитают за последний месяц. Поэтому стоит заявлять на получение субсидии в период, когда плата за ЖКУ будет максимальной (обычно — в период отопительного сезона).

Куда обращаться. Регионы самостоятельно выбирают ответственную организацию за оформление субсидий: обычно это органы соцзащиты или центр субсидий.  Передать заявление и документы можно:

  • через МФЦ;
  • онлайн на портале Госуслуги;
  • на ru – для Москвы, на портале Госуслуги для Санкт-Петербурга;
  • почтой заказным письмом.

Сроки. Заявление на получение субсидии рассмотрят в течение 10 дней. Если обратиться за субсидией в первой половине месяца, то выплаты начнут уже с месяца подачи заявления.

Субсидию оформят на срок до 6 месяцев. После чего право на субсидию придется подтверждать повторно. Если за последние полгода материальное положение семьи придет в норму, платить субсидию больше не будут.

Когда будут платить. Субсидии будут перечислять до оплаты коммунальных услуг – то есть не позднее 20 числа месяца.  А оплачивать ЖКХ нужно до 10 числа.

Когда в субсидии откажут. В выплате субсидии могут отказать в следующих случаях:

  1. Предоставление неполного комплекта документов или недостоверной информации о доходах.
  2. Семья не входит в число малообеспеченных.
  3. Семейные расходы на ЖКХ находятся в утвержденных пределах.
  4. Несоответствие условиям оказания услуги (отсутствие прописки, российского гражданства и пр.).

В случае если получатель субсидии переехал или сменил гражданство, в выплате субсидии могут отказать.

Краткое содержание

  1. Семья, которая тратит на коммунальные услуги больше положенной на ЖКУ нормы, может оформить субсидию.
  2. Субсидия позволяет компенсировать часть затрат на оплату коммунальных счетов.
  3. Выплату назначают на 6 месяцев после подтверждения размера доходов. Затем субсидию придется оформлять снова.
  4. Для получения выплаты нужно иметь регистрацию по месту жительства и не иметь долгов по оплате ЖКХ.
  5. Заявления на получение субсидии принимают от собственников и нанимателей жилых помещений.

Пять вопросов о получении субсидий и льгот в 2023 году

Около четырех миллионов жителей Москвы получают материальную помощь на оплату жилищно-коммунальных услуг. Сегодня это одна из самых распространенных мер социальной поддержки. Ежемесячные выплаты позволяют компенсировать расходы на коммунальные услуги, покрывая их полностью или частично.

Какие вопросы могут возникнуть при оформлении субсидий и льгот на оплату ЖКУ рассказали специалисты Городского центра жилищных субсидий.

  1. На оплату каких услуг предоставляются льготы?

Льготы могут быть предоставлены на оплату: жилого помещения (плата за наем, содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт); коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, водоотведение, отопление, электроэнергия, обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО), газ); услуг связи (радиоточка и телеантенна).

В Москве более 60 льготных категорий граждан. Для каждой льготной категории установлен свой перечень услуг, на оплату которых предоставляются льготы. Ознакомиться подробнее можно на сайте ГКУ «ГЦЖС».

  1. Что такое социальная норма площади жилого помещения?

Отдельным категориям граждан (ветеранам труда, многодетным семьям, Почетным донорам Москвы и др.) льготы по оплате ЖКУ предоставляются в пределах социальной нормы площади жилого помещения.

Например, ветеранам труда могут быть предоставлены льготы в размере 50% платы за жилое помещение (плата за наем, содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт) в пределах социальной нормы площади жилого помещения на семью.

  • Социальные нормы площади жилого помещения в г. Москве установлены в размере:
  • — для одиноко проживающих граждан — 33 кв. м;
  • — для семьи из 2-х человек — 42 кв. м;

— для семьи из 3-х и более человек — по 18 кв. м на каждого члена семьи.

  1. На какой срок предоставляется субсидия?

Субсидию можно оформить на шесть месяцев. Чтобы продолжить получать выплаты дальше, необходимо предоставить документы на новый период.

Раньше для этого требовалась справка, подтверждающая отсутствие задолженности. Теперь специалисты Городского центра жилищных субсидий получают эту информацию через систему межведомственного электронного взаимодействия. Достаточно вовремя подавать заявление, чтобы продолжить получать компенсации.

Срок окончания субсидии указан в извещении. Его можно получить в любом центре госуслуг через 10 рабочих дней после подачи заявления о предоставлении субсидии.

Исключение — неработающие пенсионеры. Им не нужно подавать заявление каждые полгода. Она продлевается автоматически на основании информации о размере пенсий и региональных доплат, поступающих из Пенсионного фонда России и Департамента труда и социальной зашиты населения.

  1. Может ли гражданин оформить субсидию на оплату ЖКУ в двух разных квартирах?

В соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, которые имеют право на субсидии, предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они зарегистрированы по месту жительства. Поэтому субсидия в двух квартирах не может быть предоставлена.

  1. Куда обращаться за оформлением субсидий и льгот на оплату ЖКУ?

Оформить субсидии на оплату ЖКУ жители столицы могут на официальном портале Правительства Москвы mos.ru в разделе услуги/ субсидия на оплату ЖКУ или при обращении в МФЦ.

Важно, что для оформления субсидии в электронном виде необходима полная учетная запись на mos.ru. Чтобы повысить уровень учетной записи до полной, необходимо подтвердить личность.

Сделать это можно как онлайн, так и офлайн, следуя инструкции.

Для получения социальной поддержки по оплате ЖКУ (льготы) необходимо обратиться в организацию, рассчитывающую платежи (центры госуслуг (МФЦ), ЖСК, ТСЖ, управляющие организации, АО «Мосэнергосбыт» и др.), а жителям ТиНАО — в территориальные подразделения Городского центра жилищных субсидий, адреса и режим работы которых опубликованы на сайте.

Документы на субсидию на оплату ЖКХ: перечень для оформления

Если нравится — подписывайтесь на телеграм-канал Бробанк.ру и не пропускайте новости

Какие документы на субсидию нужно подготовить, как часто придется проходить повторное оформление и кому утверждают компенсацию за оплату ЖКУ, разобрался Бробанк.

Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг – это определенная сумма, которую возвращают плательщику из суммы платежа за услуги. Эту субсидию выдают тем гражданам РФ, которые тратят на оплату больше денег, чем положено по установленным нормам. Суть в том, что оплата за ЖКУ проходит исправно каждый месяц, а потом плательщику компенсируют какую-то часть от потраченных им денег.

Срок получения субсидий – полгода. После подачи документов, компенсацию утверждают, и в течение 6 месяцев происходит возврат установленной суммы. Если срок закончился, а права плательщика на льготу не изменились, то можно получать субсидии и дальше – собрать необходимые документы и пройти повторное оформление.

То, каким образом будет происходить выплата компенсации, решает местное управление. Получать деньги может поставщик услуг или непосредственно гражданин, который оплачивает ЖКУ. Если деньги получает собственник жилья, то компенсацию будут переводить на его банковскую карту или присылать по почте.

Субсидии – разновидность федеральных льгот. Получать компенсацию может любой житель Российской Федерации. Но учитывайте то, что нормы и условия выплат могут отличаться в зависимости от региона.

Рассчитывать на компенсацию могут не только граждане РФ, но и иностранцы, если это право установлено в международном соглашении между государствами.

Например, оформить субсидии могут белорусы и киргизы.

Получать субсидии могут собственники жилья и арендаторы. Причем у квартиросъемщика может быть заключен договор аренды как с государством, так и с жителем России. Кроме этого, потребуется соблюдение и других требований при оформлении льгот:

  1. Доля допустимых расходов на оплату коммуналки. Это процент трат на ЖКУ от общего семейного дохода. Семья получит субсидии, только если расходы на платежи по ЖКУ больше установленной нормы для конкретного региона проживания. Для подсчета, одобрят льготу или нет, посчитают средний полугодовой доход и вычислят, какая часть уходит на услуги ЖКХ. Если доля выходит больше нормативной, то получение субсидий одобрят. На федеральном уровне норма составляет 22% от общего семейного заработка, но в регионах она бывает и ниже. Например, для Санкт-Петербурга установленная доля ежемесячных трат – 14%.
  2. Постоянная регистрация. Для оформления субсидий подходит только постоянная регистрация по месту проживания. Если она временная регистрация, то льготу не одобрят.
  3. Площадь жилья. В каждом регионе правительство устанавливает определенную норму по площади жилья на одного человека. Если фактическая площадь превышает установленные нормы, в выплате компенсаций откажут.

Также еще одно важное условие для получения льгот – отсутствие задолженностей по оплате жилищно-коммунальных услуг. Но можно заключить договор с поставщиками услуг о погашении задолженности и одновременно оформить компенсации. С 2021 года это правило могут отменить.

Чтобы оформить льготы, соберите такие документы:

  • паспорт того, кто обращается за субсидиями, если есть дети до 14 лет, понадобятся также их свидетельства о рождении, если они старше – их паспорта;
  • документ о праве владения собственностью или договор аренды жилья;
  • квитанции и чеки об оплате коммунальных услуг;
  • справка о составе семьи с датами прописки;
  • справки о доходах каждого члена семьи, проживающего в квартире;
  • номер банковского счета и номер карты получателя субсидии.

Также понадобится заполнить заявление на возврат средств и приложить его к остальным документам.

Квитанции об оплате ЖКУ нужно подавать за предыдущий месяц единожды при оформлении льготы. То есть если вы оформляете компенсацию в мае, то квитанции предъявляйте за апрель. Если вы проводите оплату онлайн, распечатайте электронные чеки об оплате из интернет-банка.

Для подтверждения доходов подойдет справка от работодателя. Если кто-то из членов семьи получает социальные пособия, нужно предъявить справки с указанием ежемесячной выплаты и сроком получения – в течение полугода, бессрочно или разово. Их можно взять в органе, который выдает эти пособия. При расчете общего дохода семьи учитывают все виды выплат, кроме:

  • пособий безработным гражданам, которые ухаживают за нетрудоспособным человеком;
  • одноразовых страховых выплат при причинении ущерба здоровью;
  • алиментов.

Обычно справки о доходах принимают за предыдущие полгода, но в некоторых регионах их запрашивают только 3 месяца. Например, в Нижегородской области.

Если один из членов семьи получает только пенсию, справки предоставлять не нужно. Информацию от ПФР отдел по субсидиям может запросить самостоятельно.

Документы, с помощью которых можно подтвердить отсутствие дохода

Чтобы подтвердить, что кто-либо из членов семьи не получает зарплату, можно использовать такие документы:

  1. Справку, подтверждающую, что не назначена выплата стипендии – для студентов дневных отделений.
  2. Справку об обучении – от 16 до 18 лет.
  3. Документ о постановке на учет в женской консультации, в связи с беременностью.
  4. Справку об отсутствии дохода с указанием причины.
  5. Документ о том, что гражданин находится под стражей на период судебных разбирательств.

Полный список всех документов, которые могут свидетельствовать об отсутствии дохода, можно узнать на сайте Городского центра жилищных субсидий.

Размер компенсации не может быть больше той суммы, что фактически оплачена за услуги ЖКХ. Выплаты не могут быть больше суммы по квитанциям, но могут равняться им или быть меньше.

При расчете размера субсидий сравнивают полученный показатель с фактической стоимость оплаты жилищно-коммунальных услуг. Если сумма получается меньше оплаченной, то назначат и выплатят именно ее. Если размер больше – выплатят сумму фактических трат.

То есть независимо от нормативов назначают ту сумму, которая не будет превышать фактически затраченной.

Если выплачивают неверно рассчитанную сумму, можно попросить пересчитать компенсацию в отделе субсидий. Если там признают вашу правоту, к выплатам в следующем месяце прибавят сумму, которую не доплатили.

Когда у получателя субсидий изменился доход, он уехал на другое место жительства, о переменах в течение месяца нужно сообщить в соответствующий орган. Сотрудники учтут новые данные и произведут перерасчет выплат.

Сроки предоставления услуги

С момента подачи заявления на оформление компенсаций в отдел субсидий, сотрудникам на принятие решения об одобрении или отказе в выплатах остается 10 рабочих дней. Уведомление заявителю сотрудники должны отправить в течение суток после вынесения решения по субсидиям.

Если по каким-либо причинам выплаты субсидий приостанавливают или возобновляют, сроки направления уведомления об этом составляют 5 рабочих дней. Такой же срок для уведомления гражданина при перерасчете размера субсидий с того момента, как приняли соответствующее решение.

Если рассмотрение заявления по каким-либо причинам приостанавливают, то в течение 3 рабочих дней сотрудники присылают заявителю уведомление о принятом решении. В нем обязательно указывают причины приостановки рассмотрения. Обычно это происходит в том случае, если не хватает каких-либо документов. На их сбор и предъявление заявителю остается 10 рабочих дней.

О том, какие субсидии по ЖКХ положены льготным категориям граждан, прочитайте в отдельном материале Бробанка.