Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

Если коллекторы ведут себя противозаконно, на них можно и нужно жаловаться в соответствующие инстанции. Важно правильно составить претензию, приложить к ней необходимые документы и доказательства неправомерных действий специалистов по взысканию долгов.

В телевизионных сюжетах часто рассказывают о вопиющих нарушениях закона со стороны коллекторов. Большинство таких действий направлены по отношению к должникам. Бывают случаи, когда взыскатели беспокоят человека, который не имеет финансовых отношений с банком.

Важно знать, куда можно обратиться с претензией. В представленном материале мы расскажем об инстанциях, куда можно сообщить о нарушении закона, а также рассмотрим, какие именно деяния взыскателей можно считать противоправными.

Коллекторские агентства скупают у банков право требования долга, затем пытаются взыскать средства с должника, но часто действуют при этом грубо и жестко.

Ситуация изменилась в лучшую сторону, так как после приказа президента коллекторская деятельность стала регулироваться отдельным законом. Это Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» от 03.

07.2016 № 230-ФЗ. С введением этого документа должник может подать жалобу на неправомерные поступки специалиста по взысканию средств.

Вот какие действия коллекторов можно считать правомерными:

• мягкие;
• жесткие;
• жестокие;
• обращение в суд.

Рассмотрим вкратце каждый вид. Мягкие действия подразумевают звонки должникам, почтовые уведомления, сообщения.

Сотрудники агентств могут звонить должнику в будни — с 8:00 до 22:00, в выходные дни — с 9:00 до 20:00 и только 2 раза в неделю (не более того).

Жесткие действия последуют, если должник не начал или не продолжил выплачивать средства после того, как были приняты вышеперечисленные меры. Тогда специалист по взысканию может прийти к тому домой либо на работу для продолжительной тематической беседы. Новым законом предусмотрена частота подобных визитов — не чаще 1 раза в неделю.

Жесткое давление на должника исключает меры по взысканию долга, которые ведут к причинению вреда здоровью. Возможно изъятие материальных ценностей в счет погашения займа, но только по решению суда.

Обратите внимание!

Если вышеперечисленные действия не убедили заемщика выплатить финансовые средства, специалист по взысканию может обратиться в суд с иском. Тогда его «подопечному» придется не только погасить кредит, но и оплатить судебные издержки.

Противоправные действия специалистов по взысканию задолженности

Некоторые действия коллекторов являются противозаконными и дают право должнику подать на такого специалиста жалобу. Это возможно, если коллектор:

• является на работу или домой к заемщику чаще чем раз в неделю;
• звонит «подопечному» в неположенное время и/или чаще двух раз в неделю (иногда по пять и даже по 50 раз в день);
• угрожает, запугивает, пристает с непристойными предложениями;
• применяет физическую силу;
• отказывается назвать координаты коллекторской службы, от лица которой он действует;
• ведет переговоры со знакомыми и родными должника без его согласия;
• действует от лица организации без лицензии.

Куда подать жалобу на коллекторов?

Если специалисты по взысканию задолженности ведут себя противозаконно, можно обратиться с претензией в следующие инстанции:

• коллекторское агентство;
• банк;
• Роскомнадзор;
• Роспотребнадзор;
• полиция;
• прокуратура.

В банк следует обратиться с заявлением для отзыва персональных данных. После такого действия должника коллектор может перестать допекать человека, взявшего кредит, и передаст его долг назад в финансовое учреждение. Если это не помогло, следует направить жалобу в другие инстанции.

В первую очередь это полиция. Туда можно подать заявление о совершении преступления — в случае, если своими действиями коллектор нарушил УК РФ.

Прокуратура следит за соблюдением законности работы граждан и организаций.

Обратите внимание!

Если удастся убедить прокуратуру в нарушениях со стороны коллекторского агентства, будет проведена детальная проверка, призванная изучить методы взыскания задолженностей, правомерность деятельности данной организации.

Чтобы в прокуратуре рассмотрели заявление, необходимо внести в него:

• данные должника (ФИО, адрес прописки и фактического проживания, электронную почту, номер телефона);
• описание ситуации. Стоит придерживаться делового стиля. Важно правильно указать хронологию событий, точность действий;
• статьи и пункты нормативно-правовых актов, которые подтверждают правомерность жалобы;
• необходимость проверить деятельность коллекторского агентства;
• дату подачи заявления и личную подпись должника.

Важно приложить к жалобе доказательства нарушения закона коллекторами.

Доказательствами могут быть:

• история звонков;
• копии поданных жалоб на коллекторов в Роспотребнадзор, Роскомнадзор и другие организации;
• записи встреч в формате видео, аудио;
• протоколы из полиции, доказывающие визиты коллекторов в неурочные часы;
• другие материалы.

Составить жалобу на действия коллектора может любое юридическое или физическое лицо. Ее следует подать в службу судебных приставов. Вот что нужно указать в этой письменной претензии:

• название отделения ФССП;
• ФИО и должность уполномоченного лица, к которому обращается гражданин с просьбой рассмотреть претензию;
• данные заявителя (адрес проживания, ФИО, номер мобильного телефона);
• суть жалобы.

Обратите внимание!

Важно не только правильно написать претензию в ФССП, но и доказать, что нарушения действительно происходили. Если это удастся, приставы могут назначить проверку агентства по взысканию задолженностей.

Жалоба в Роскомнадзор на коллекторов

Обращение в данный орган — одна из самых действенных мер против произвола специалистов по взысканию задолженности. Чтобы претензия была рассмотрена, нужно ее правильно составить, указать конкретные факты нарушений.

Можно пожаловаться на то, что банк предоставил неверную информацию об условиях кредита, навязал дополнительные услуги.

Допустим, должнику сказали, что ему не дадут заем, если он не застрахует жизнь в страховой компании, аккредитованной финансовым учреждением. Еще одно нарушение — единоразовая комиссия, которая взыскивается за открытие кредитного счета. Исходя из этого можно утверждать, что средства были выданы с явными нарушениями, поэтому коллекторы не имеют право требовать их до окончания разбирательства.

Если специалисты агентства ведут себя неправомерно, угрожают по телефону — это тоже основания для подачи жалобы. Следует приложить к ней документальные доказательства (аудио-, видеозаписи, показания свидетелей).

Также можно подать жалобу в Роскомнадзор по месту жительства. Она пишется по установленному образцу. Вот какие документы необходимо приложить к данной претензии:

• копия договора из агентства по взысканию задолженностей;
• кредитный договор;
• аудиозаписи (нужно заранее сделать записи переговоров с коллекторами по телефону);
• отказ банка;
• заявление на реструктуризацию.

Жалоба должна быть составлена правильно, иначе ее просто не рассмотрят.

Вам могут отказать, если:

• в документе не указаны ФИО заявителя;
• нет обратного почтового адреса;
• отсутствует наименование организации, которую обвиняет должник, а также ее юридический и фактический адреса;
• в данной бумаге есть нецензурные выражения, угрозы.

Должнику поможет знание Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ, который призван защищать личные сведения о гражданах. Именно на него нужно ссылаться при подаче такой претензии. Ведь банк разгласил конфиденциальную информацию, сообщив ее коллекторам.

Жалоба на коллекторов в ФСПП онлайн

Жалобу в ФССП можно подать, не выходя из дома. Вот какие шаги необходимо предпринять:

• зайти на официальный сайт ФССП;
• внимательно прочитать требуемые правила заполнения;
• указать свои ФИО, город;
• если вы желаете получить ответ на электронную почту, нужно указать ее, если вас устроит ответ по почте, следует написать полный почтовый адрес.

Обратите внимание!

Сам текст жалобы может быть основан на претензии о некачественном оказании услуг банком. Укажите, что от лица данного учреждения звонят коллекторы с угрозами, в том числе в неурочное время. Попросите принять меры.

Можно приложить распечатки звонков, которые нужно взять в телефонной компании. Для этого достаточно заказать детализацию входящих вызовов за определенный период. Из этого документа будет ясно, как часто и в какое время на ваш телефон поступают звонки.

Если коллекторы угрожают, желательно прикрепить записи переговоров. Их сделать довольно просто. Когда специалист начнет разговор, нажмите на функцию аудиозаписи на вашем телефоне или включите громкую связь и запишите все сказанное на диктофон.

Если составление подобной претензии вызывает у вас затруднения, вы не знаете требования законов, которые нарушают коллекторы, можете обратиться к юристу. Он расскажет, куда адресовать претензию, как составить жалобу, чтобы ее рассмотрели и приняли меры.

Образец заявления в прокуратуру на коллекторов

zayavlenie-v-prokuraturu-na-kollektorov.docx ≈ 11 КБ

Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!

Скачать образец

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Как отвечать коллекторам по чужому долгу

Номер телефона оказался в базе коллекторов, и теперь вас одолевают звонками днем и ночью. Ситуация не из простых. Один из вариантов — добавить звонившего в черный список, но это временное решение, поскольку он позвонит с другого телефона. А если не отвечать на звонки с неизвестных номеров, легко пропустить важный звонок.

Расскажу, почему коллекторы звонят, как себя с ними вести, какие действия противоречат закону и куда жаловаться при нарушении прав. В конце статьи узнаете лайфхак, который избавит от навязчивых звонков.

Почему звонят коллекторы?

Вы не брали кредит, не допускали просрочек, но коллекторы все равно звонят.  Давайте разбираться в причине их назойливости.

Родственник должника

Согласно Федеральному Закону №230, коллекторы не вправе требовать долг, если вы не выступали поручителем или созаемщиком по кредиту. Их цель — психологическое давление на должника через родственников.

Коллекторы рассчитывают, что после звонка коллекторского агентства вы позвоните с претензией родственнику, который занял деньги в банке. По мнению коллекторов, это мотивирует его вернуть долг.

Спойлер: нет, не мотивирует. 

Если в договоре кредитования заемщик указал ваш номер телефона в качестве контактного лица, но вы не давали на это согласия, звонки коллекторов считаются противозаконными.

Исключением являются супруги. Когда муж или жена является должником, коллекторы вправе звонить супругу. В таком случае действует закон об общем имуществе и совместных обязательствах. Однако коллекторская служба не вправе требовать супругу вернуть долг мужа без судебного постановления.

Наследник должника

Вы оказались наследником человека, у которого остался непогашенный кредит в банке или МФО. Несмотря на то что человека больше нет, его долг никуда не делся, а наоборот — оказался у коллекторов. Поэтому они звонят родственникам умершего после принятия наследства.

После принятия наследства звонки от коллекторов с требованием погасить задолженность — правомерны на 100%, если их количество соответствует закону. Рекомендуем вернуть долг, чтобы избежать судебного разбирательства, поскольку это обернется дополнительными расходами.

Наследодатель отвечает по долгам, если их сумма не превышает рыночную стоимость унаследованного имущества. Простыми словами, вы получили в наследство машину, которую оценили в 700 тыс. руб., а долг по кредитам умершего родственника — 1 млн руб., погашать весь долг не придется, поскольку он превышает сумму полученного наследства. Достаточно вернуть 700 тыс. руб.

Срок исковой давности по кредитам составляет три года. По закону отчет начинается с момента нарушения договора, когда заемщик впервые просрочил выплату по кредиту.

Если срок исковой давности в момент принятия наследства истек, требование вернуть долг — неправомерно. После принятия наследства, когда срок давности не закончился, он начинается заново.

В течение трех лет кредитор вправе подать в суд, а коллекторам разрешается звонить.

Срок исковой давности — это период, когда кредитор вправе подать на должника в суд с целью возврата долга.

Поручитель и созаемщик

Когда коллекторы звонят поручителю и созаемщику, нарушений ГК РФ нет. Ведь они собственноручно подписали договор, в котором обязались погасить задолженность вместо заемщика в случае возникновения просрочки.

Коллектор не нарушает закон, но только при наличии исполнительного листа. Попросите представить доказательство, что у его есть полномочия требовать долг. Возможно, это блеф с целью запугивания, поскольку после суда должниками  обычно занимается Федеральная служба судебных приставов. Она накладывает аресты на имущество и банковские счета. Для коллекторов работы уже нет.

Ошибка

Вы не имеете никакого отношения к должнику и его кредиту, но каждый день из-за ошибки звонят коллекторы. Или вы купили новую сим-карту, которая раньше принадлежала должнику. В любом случае вы не виноваты. Конечно, ничего возвращать не нужно. Просто игнорируйте требования и сообщите о том, что не знаете должника. В редких случаях коллекторские агентства удаляют телефон из базы.

Как общаться с коллекторами?

Помните, что коллекторы — это тоже люди. Старайтесь не грубить и не ругаться, они выполняют свою работу. Но при нарушении закона, сообщите в соответствующие инстанции. Для этого подготовьтесь:

• Включите диктофон. Установите программу на телефон и потренируйтесь, чтобы в нужный момент записать разговор. Запись потребуется для составления жалобы на действия коллекторской службы.
• Спросите Ф. И. О. и должность. Попросите звонящего представиться. Он обязан сообщить должность, название коллекторского агентства и банк, который представляет.
• Объясните, что не знаете должника и не станете выплачивать его долг. Если вы знакомы с заемщиком, сообщите, что долг не имеет к вам отношения.
• Попросите больше не звонить. Обозначьте четко свою позицию, аргументировав тем, что вы не давали согласия на звонки, не выступаете контактным лицом или созаемщиком по кредиту.
• Не хамите и не используйте ненормативную лексику. Такую запись неудобно представлять в качестве доказательства. Ваши угрозы и крики не повлияют на коллектора. Он продолжит звонить как ни в чем не бывало.

Вы не обязаны выслушивать собеседника и вступать с ним в дискуссии. Смело кладите трубку, если разговор вызывает раздражение.

С 1 января 2017 года в силу вступил ФЗ № 230, который регулирует деятельность коллекторских агентств. Это связано с тем, что коллекторы пользовались незаконными способами возврата задолженности — прибегали к угрозам, портили имущество, наносили телесные повреждения. Теперь за каждое нарушение предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Работу коллекторов контролирует Федеральная служба судебных приставов, поэтому для начала обратитесь в ФССП. Дополнительно подайте заявление в Центральный банк, Национальную ассоциацию профессиональных коллекторских агентств и Роспотребнадзор. Когда коллектор угрожает здоровью или настойчиво требует вернуть долг, обращайтесь в полицию или прокуратуру!

Нарушение закона обходится коллекторам до 500 тыс. руб. (статья 14.57 КоАП РФ) и лишением свободы до пяти лет. Поскольку должники не знают о размере штрафных санкций, никто не жалуется.

Коллекторы: «К вам выезжает оперативная группа, оставайтесь дома»

Адвокат Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, глава Адвокатской консультации № 70 Санкт-Петербургской объединенной коллегии адвокатов

Объем выдаваемых кредитов увеличивается, как и число россиян, которые не могут их погасить. Если вы не в состоянии внести платеж по кредиту вовремя, ждите коллекторов

Коллекторы (коллекторские агентства, далее – КА) – это компании, специализирующиеся на сборе долгов. Они могут заключить с кредитной организацией договор цессии, т.е. купить долг, либо работать как агенты, когда обязательства должника перед кредитной организацией сохраняются.

Важно не путать сотрудников КА и судебных приставов. Приставы вправе получать личную информацию о должнике, в том числе о финансовом положении, объявлять в розыск должника и его имущество, арестовывать имущество и банковские счета, осматривать помещения, ограничивать выезд за границу и управление автомобилем.

Деятельность приставов регламентируется Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ, а деятельность коллекторов – Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ (далее – Закон № 230-ФЗ). У сотрудников КА нет тех прав, что есть у приставов.

Убедитесь, что звонки и сообщения поступают именно из КА, а не от мошенников:

• уточните информацию о КА – наименование, ИНН, юридический адрес, регистрационный номер записи в реестре ФССП;
• проверьте эту информацию на сайте ФССП. Если КА настоящее, обратите внимание на цветовой индикатор в реестре – с его помощью можно оценить степень риска неблагоприятного взаимодействия с коллектором. Чем чаще КА нарушает закон и причиняет ущерб должникам, тем выше будет риск. Красный индикатор самый тревожный. Если вам попалось такое КА, с ним надо быть предельно осторожным;
• узнайте информацию о кредиторе, в интересах которого действует КА, а также номер кредитного договора и сумму просроченной задолженности;
• обратитесь к кредитору за подтверждением данной информации и факта передачи права на взыскание долга. Также можно запросить кредитную историю на портале госуслуг – там будут доступны сведения о задолженностях, кредиторах и КА, которым проданы долги.

Если КА нет в реестре ФССП или кредитор не подтвердил взаимодействие с этим агентством, смело кладите трубку и игнорируйте такого сомнительного субъекта. Также вы вправе пожаловаться, например в ФССП и прокуратуру. Куда еще можно направить жалобы и в каких случаях – читайте в статье «Из-за липового кредита из банка позвонили 110 раз за две недели».

Если информация подтвердилась, обдумайте дальнейшее взаимодействие с КА. Конечно, лучше не избегать общения, это позволит минимизировать риск передачи дела в суд. Однако должник вправе вовсе отказаться от взаимодействия с коллекторами.

Коллекторы вправе (ст. 4, 7 Закона № 230-ФЗ):

• встречаться с должником не более 1 раза в неделю;
• звонить не более 1 раза в сутки, 2 раз в неделю, 8 раз в месяц;
• писать сообщения не более 2 раз в день, 4 раз в неделю, 16 раз в месяц.

Общение с должником возможно с 8:00 до 22:00 в рабочие дни, с 9:00 до 20:00 в выходные. Время определяется по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору.

Коллекторам запрещено (ст. 6, 7 Закона № 230-ФЗ):

• применять физическое воздействие, угрожать, портить имущество, оказывать психологическое давление, оскорблять, унижать честь и достоинство;
• вводить в заблуждение относительно суммы долга, передачи дела в суд, принадлежности кредитора или его представителя к органам госвласти или местного самоуправления;
• публиковать информацию о должнике и его долге в Интернете или на зданиях, сообщать ее по месту работы должника;
• требовать возврата просроченной задолженности с граждан, которые банкротятся, лишены или ограничены в дееспособности, являются несовершеннолетними или инвалидами первой группы, находятся на лечении в стационаре.

Однако на практике эти требования закона нарушаются. Должников запугивают, их окружению угрожают, распространяют личную информацию в Интернете, посылают сообщения якобы от имени сотрудников правоохранительных органов. Случается и массовый спам: должнику непрерывно направляют сообщения с незарегистрированных номеров.

Бывает, должнику сообщают: «К вам выезжает оперативная группа, оставайтесь дома». Во-первых, в данном случае «оперативная группа» – это коллектор, ОМОН к вам не заявится. Во-вторых, чаще это всего лишь слова. Обычно из-за небольшого долга выезд не совершают, поскольку затраты на него превышают заработок от погашения задолженности.

Если коллектор все же прибыл, начните вести аудио- и видеозапись. Только предварительно предупредите об этом и зафиксируйте дату и время записи. Не разрешайте коллектору заходить в дом, а в случае попытки проникновения вызывайте полицию.

Перед началом разговора потребуйте предъявить паспорт, доверенность, подтверждающую полномочия, и копию свидетельства о внесении КА в реестр ФССП. Без этих документов не общайтесь с коллектором.

Ничто не подписывайте, не передавайте деньги и иное имущество, не разглашайте данные о себе и своем окружении, старайтесь быть вежливым, ограничивайтесь общими фразами, выразите готовность рассмотреть варианты погашения долга.

1. Соберите доказательства того, что КА нарушает правила взаимодействия: аудио, видео, распечатки звонков, скриншоты переписки в мессенджерах, показания свидетелей и т.п.

2. Напишите в ФССП жалобу на действия КА с требованием привлечь его к ответственности по ст. 14.57 КоАП РФ.

В случае серьезных нарушений направьте заявления в полицию и прокуратуру, например для привлечения к административной ответственности за побои (ст. 6.1.1 КоАП РФ) или к уголовной ответственности за причинение вреда здоровью (ст.

115 УК РФ). Также можно обратиться в суд и потребовать с КА возмещения убытков и компенсации морального вреда (ст. 11 Закона № 230-ФЗ).

3. Установите на телефон приложение, блокирующее вызовы от КА. Например, «Определитель номера» с функцией блокировки звонков от «Яндекса».

Обращение в ФССП с жалобами на незаконные действия коллекторов является эффективной мерой, которая активно применяется на практике. Так, было дело, где КА оштрафовали на 50 тысяч руб. по ст. 14.57 КоАП РФ.

Отец совершеннолетнего должника при обращении к нему коллекторов напомнил, что согласия на взаимодействие не давал, и устно отказался от дальнейшего общения.

Однако звонки продолжались, их количество превысило 8 раз в месяц, за что КА привлекли к административной ответственности.

Другое КА оштрафовали на 300 тысяч руб. за то, что коллекторы звонили человеку и унижали его, а потом еще и передали информацию его сослуживцам. КА попыталось оспорить в суде решение ФССП, но безрезультатно1.

Прекратить общение с коллекторами можно в двух случаях: по истечении 4 месяцев с даты возникновения просрочки либо при желании должника осуществлять взаимодействие через адвоката независимо от срока просрочки (ст. 8 Закона № 230-ФЗ).

В обоих случаях надо направить заявление кредитору и КА с уведомлением о вручении (Приказ ФССП России от 18 января 2018 г. № 20). Форму заявления можно скачать на сайте ФССП в разделе «Документы / Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность ФССП России / Акты Федеральной службы судебных приставов».

Даже при привлечении новых коллекторов запрет на взаимодействие продолжит действовать.

Для взаимодействия с третьими лицами, например с родственниками и друзьями должника, КА должно получить письменные согласия должника и третьих лиц на это (ст. 4, 7 Закона № 230-ФЗ). Если вы дали согласие, а потом передумали, надо написать заявления об отказе от взаимодействия и направить их кредитору и КА по почте с уведомлением о вручении.

В 2022 г. ко мне за консультацией обратился Анатолий2. У него был долг перед банком и несколькими МФО. Просрочка платежей составляла от 2 до 4 месяцев.

Анатолий сообщил, что банк отказал ему в реструктуризации долга, а принятие на себя новых обязательств в МФО проблему не решило, лишь увеличило его долговую нагрузку.

Ситуацию усугубляли постоянные звонки коллекторов не только Анатолию, но и его супруге, брату и сестре.

Они играли на чувстве вины должника и членов его семьи, посылали сообщения с фотографиями из соцсетей родственников, писали о выезде оперативной группы домой.

Я дал Анатолию несколько советов. Во-первых, написать заявление о взаимодействии с КА и кредиторами через адвоката, а родственникам – отказаться от взаимодействия. Во-вторых, не отвечать на звонки КА и установить приложение с функцией определителя номера. В-третьих, направить жалобу на КА в ФССП, но Анатолий отказался. В-четвертых, рассмотреть вариант инициирования процедуры банкротства.

В итоге звонки и сообщения в адрес Анатолия и его родственников прекратились. КА предложило реструктуризировать долг. За это время тишины и спокойствия Анатолий успел решить свои финансовые проблемы.

Если у вас остались вопросы, вы можете задать их адвокатам, заполнив форму на нашем сайте. Ответ поступит на указанный вами адрес электронной почты.

1 По материалам пресс-службы УФССП России по Калининградской области.

2 Имя изменено.

фотобанк Freepik/@storyset

Рекомендации потребителям. Куда обращаться, если Вам позвонил коллектор, и у Вас имеется реальная просроченная задолженность

Рекомендации потребителям. Куда обращаться, если Вам позвонил коллектор, и у Вас имеется реальная просроченная задолженность

В настоящее время достаточно часто граждане обращаются с жалобами на бесконечные телефонные звонки коллекторских агентств по поводу долгов. Они не дают покоя не только должникам, их друзьям и родственникам, но и работодателям. Обращения граждан можно разделить на два типа:

— коллекторы звонят гражданину, который не является должником, но его персональные данные есть в базе агентства в качестве «поручителя» должника (телефон предоставил знакомый, одноклассник, подруга и т.д.)

— коллекторы звонят гражданину, имеющему реальную просроченную задолженность.

Деятельность коллекторских агентств регламентирована Федеральным законом от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Закон № 230-ФЗ).

Коллекторские организации не вправе применять к должнику какие-либо меры принуждения для получения долга, поскольку такими полномочиями наделены только органы Федеральной службы судебных приставов. В основном работа коллекторов сводится к тому, чтобы убедить должника выплатить долг.

Если гражданин является должником, и его начали беспокоить коллекторские агентства, рекомендуем в срочном порядке связаться с кредитором, перед которым имеется долг, и уточнить информацию о привлечении третьего лица (коллекторской организации) для возврата задолженности. Желательно сделать это в письменном виде.

ВАЖНО! Гражданину необходимо помнить, что в течение 30 рабочих дней со дня привлечения коллекторской организации для взаимодействия с должником по просроченной задолженности кредитор должен уведомить гражданина об этом (ч. 1 ст. 9 Закона № 230-ФЗ).

Кроме того, возникшие обстоятельства не прекращают первоначальных правоотношений между кредитором и должником, поэтому все вопросы в этой связи должник должен разрешать именно с организацией, которой он задолжал, а при наличии спора правомерность действий каждой из сторон договора может установить только суд.

Напоминаем, что Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей») регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями, выполняющими работы или оказывающими услуги потребителям только по возмездному договору.

Таким образом, в случае если кредитная или иная организация передает долг третьим лицам, то отношения между должником и коллекторским агентством носят гражданско-правовой характер и под действия Закона «О защите прав потребителей» не подпадают.

В этой связи, данные события не могут служить основанием для принятия мер административного воздействия со стороны Управления Роспотребнадзора по г. Москве и его территориальных отделов.

К сведению:

В соответствии со ст. 6. Закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

• Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные с:
• 1) применением к должнику и иным лицам физической силы, либо угрозой ее применения, угрозой убийства или причинения вреда здоровью;
• 2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожений или повреждений;
• 3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;
• 4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц;
• 5) введением должника и иных лиц в заблуждение относительно:
• — правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства;
• — передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;
• — принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления;
• 6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
• По инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником:
• 1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;
• 2) посредством личных встреч более одного раза в неделю;
• 3) посредством телефонных переговоров:
• а) более одного раза в сутки;
• б) более двух раз в неделю;
• в) более восьми раз в месяц.
• Если коллекторское агентство продолжает вас беспокоить, особенно в ночное время и ранним утром или звонки приобретают агрессивный характер, вам угрожают, а также если имеются основания предположить, что действия коллекторской организации носят мошеннический характер, следует обратиться в правоохранительные органы.
• Вы также вправе подать жалобу на действия коллекторов в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов   и органы прокуратуры с приложением документированных материалов, свидетельствующих о нарушении закона, потребовать провести по данным фактам внеплановую проверку  и привлечь недобросовестных коллекторов к ответственности в соответствием с действующим законодательством.

Информация с рекомендациями гражданам в случае, если Вам позвонил коллектор, но Вы не являетесь должником размещена на сайте Управления Роспотребнадзора по г. Москве по адресу: http://77.rospotrebnadzor.ru/index.php/press-centr/186-press-centr/8949-o-rekomendatsiyakh-kuda-obrashchatsya-esli-vam-pozvonil-kollektor-no-vy-ne-yavlyaetes-dolzhnikom.

Как жаловаться на коллекторов

11.08.2018

План статьи:

1. Права коллекторов
2. Как и кому жаловаться:

• Обращение в саму службу взыскания.
• Обращение в Федеральную службу судебных приставов.
• Обращение в Центральный банк Российской Федерации.
• Обращение в Роскомнадзор.
• Обращение в полицию.
• Формы заявлений

Часть 1. Права коллекторов

Согласно букве закона, кредиторы (банки и МФО) и их представители (коллекторы) имеют право на следующие виды взаимодействия с должником:

1. Личные встречи разрешены не чаще 1 раза в неделю, телефонные звонки разрешены не более 1 раза в день. И встречи, и звонки возможны в будние дни с 8 до 22 часов, в выходные с 9 до 21 часа по местному времени.
2. Смс и прочие сообщения разрешается отправлять должнику в количестве не более двух в день.
3. Письма. На количество почтовых отправлений ограничений нет.

При этом, возможны и другие виды взаимодействия, но только при наличии письменного согласия должника, в котором указаны эти способы.

Организовывать с вами личные встречи, звонить и писать сообщения имеют право только ваш кредитор или организация, профессионально занимающаяся взысканием долгов, которая при этом включена в специальный государственный реестр. Проверить, включена ли организация в такой реестр можно здесь.

Естественно, при взаимодействии с должником, запрещается применять угрозы и физическую силу, портить его имущество, оказывать психологическое давление, вводить должника в заблуждение относительно его прав, прав взыскателя и последствий невыплаты долга.

Без согласия должника запрещается передавать сведения о самом должнике, о размере его долга и иные сведений, причём должник может в любое время отозвать такое согласие. Вне зависимости от наличия согласия должника на передачу о нём информации, взыскателю запрещается размещать информацию о долге в интернете, на подъезде, по месту работы должника и в других местах.

Если должник не хочет, чтобы ему звонили, писали или приходили из службы взыскания по вопросу возврата долга, то он может направить своему кредитору заявление, в котором будет заявлен отказ от взаимодействия со службой взыскания. Образец такого заявления в конце статьи. Если должник отказался от взаимодействия, то кредитор имеет право отправлять только почтовые отправления.

Направить заявление на отказ от взаимодействия можно следующими способами:

• через нотариуса
• по почте (заказным письмом)
• путем вручения заявления под расписку

Направить заявление об отказе от взаимодействия можно не раньше, чем через 4 месяца от возникновения просрочки. До истечения этого срока такое заявление будет считаться недействительным. Если есть судебный акт о взыскании задолженности, то действие такого заявления приостанавливается на 2 месяца после вступления судебного акта в силу.

Коллекторы вправе звонить третьим лицам (членам семьи, друзьям, родственникам, соседям, на работу) лишь в том случае, если должник дал на это свое согласие при получении кредита или займа.

Но даже если такое согласие имело место (когда человеку нужны деньги, он, зачастую, подписывает всё «не глядя»), должник вправе отозвать его, направив кредитору письменный отзыв (отказ) заказным письмом с уведомлением о вручении.

Часть 2. Как и кому жаловаться

Итак, я рассказал о том, как должно выглядеть взаимодействие между должником и взыскателем с точки зрения закона.

К сожалению, в плоскости взаимодействия должника и взыскателя, очень часто последние прибегают к запрещённым методам взыскания, а именно: часто звонят, направляют много смс.

Но это не самые жёсткие методы взыскания и в основном ими пользуются банки, которые, к слову сказать, ведут себя относительно корректно с должниками (в данном случае я говорю про наиболее крупные и известные банки).

Наибольшую проблему для должников представляют микрозаймовые организации, а также коллекторские агентства, которые взыскивают банковские долги, либо же перекупают долги у банков, МФО и страховых компаний, сотовых операторов, коммунальных служб и т. п.

Наиболее распространёнными методами взыскания таких компаний является огромное количество звонков, сопровождающихся нецензурными выражениями и угрозами, как в адрес самого должника, так и в адрес его друзей/знакомых/родственников.

Также, должники получают множество СМС в течение дня примерно с тем же содержанием, что и в телефонных звонках. Также, эффективными методами взыскания задолженности, являются частые звонки работодателю должника.

Сейчас коллекторы стали активно пользоваться социальными сетями для давления на должников.

Следующим шагом при взыскании просроченной задолженности, является порча имущества должника, разрисовывание подъезда, личная беседа с должником (естественно, в грубой форме) или с его соседями/родственниками/знакомыми.

В любом случае, если взыскатели выходят за пределы своих законных возможностей, описанных в части 1 статьи, то они нарушают закон. По практике могу сказать, что отправка заявления об отказе от взаимодействия, практически не работает.

Если вас беспокоят только посредством телефонных звонков и СМС и при этом вы не сильно привязаны к конкретному телефонному номеру, тогда наиболее эффективными способами борьбы будут изменение номера телефона, игнорирование звонков, занесение нежелательных звонков в чёрный список или установка специальных приложений на телефон.

• К счастью, есть и другие, более эффективные способы борьбы с давлением коллекторов. Наиболее эффективными способами являются:
• 1) Обращение в саму службу взыскания;
• 2) Обращение в Федеральную службу судебных приставов;
• 3) Обращение в Центральный банк Российской Федерации;
• 4) Обращение в Роскомнадзор;
• 5) Обращение в полицию;
• Разберём более подробно эти возможности.
• Обращение в службу взыскания

Если вас беспокоят по чужому долгу, или, например по вашему, но при этом коллекторы выходят за рамки закона, то нужно обратиться с заявлением с службу взыскания. Если вы ничего не должны коллекторам и вас беспокоят телефонные звонки, то следует отправить в службу взыскания копию договора с оператором связи, для подтверждения того, что они звонят не тому человеку.

Если же вы должны деньги, но при этом коллекторы разглашают ваши персональные данные, то следует также обратиться с заявлением в службу взыскания, в котором следует подробно изложить все факты нарушений (размещение информации о вас в интернете, распространение информации о вас другим людям и т. д., частые звонки и СМС, угрозы и т. д.).

Подать заявление можно несколькими способами:

• Отправив заявление почтой (заказным письмом)
• Через форму обратной связи или через личный кабинет на сайте коллекторской организации (при наличии)

1. Обращение в Федеральную службу судебных приставов (ФССП)
2. ФССП является органом, который осуществляет ведение государственного реестра, контроль (надзор) за деятельностью коллекторов, включенных в государственный реестр (ссылка в первой части статьи).
3. Если же вы не нашли ваших коллекторов в этом списке, то и тогда не будет лишним обратиться с заявлением в ФССП, потому что госорган обязан отреагировать на ваше обращение и провести проверку.

Обратиться в ФССП можно путём личного обращения, отправив заявление по почте, а также через интернет-приёмную на сайте официальном сайте судебных приставов. Если обращаетесь через интернет-приёмную, то следует выбирать структурное подразделение своего региона.

Заявление для личного обращения или для отправки его почтой вы можете посмотреть в конце статьи. Но всё же, я рекомендую обращаться или лично, или через интернет-приёмную. При личном обращении у вас на руках обязательно должен остаться ваш экземпляр заявления с отметкой о принятии.

Срок рассмотрения вашего заявления составит 30 дней.

Обращение в Центральный банк Российской Федерации

Ещё одним действенным способом при неправомерных действиях службы взыскания является подача заявления в Центральный банк Российской Федерации (ЦБ РФ). Образец заявления вы можете посмотреть в конце статьи.

Данный орган занимается только нарушениями в банковской сфере и подавать жалобу в ЦБ РФ следует только в следующих случаях:

• Коллекторы разглашают сведения, составляющие банковскую тайну (например, пишут о вас в интернете, сообщают сведения работодателю, коллегам, знакомым)
• Если от вас требуют оплатить чужой долг
• Если ваш первоначальный кредитор продал ваш долг, и вас не уведомил об этом, а новый кредитор требует от вас возврата долга. Одним из вариантов может быть, если в договоре не было условия о том, что ваш кредитор может продать долг, при этом продажа долга произошла

Подать жалобу можно следующими способами:

• через специальную форму на сайте ЦБ РФ.
• по телефону горячей линии (круглосуточно, в рабочие дни) 8−800−250−40−72;
• отправить почтой по адресу: 107016, г. Москва, ул. Неглинная, 12.

• Обращение в Роскомнадзор
• Одной из функций Роскомнадзора (РК) является надзор по защите персональных данных согласно закону о персональных данных в России, поэтому в это ведомство следует обращаться в случае, если коллекторы разглашают ваши персональные данные или звонят на ваш номер по поводу чужого долга.
• Если вам звонят по поводу чужого долга, то в РК следует направить об этом заявление (форма в конце статьи). К заявлению следует приложить следующие документы:

• копию паспорта (в случае обращения через сайт Роскомнадзора или отправки заявления по почте);
• детализацию звонков/разговоров (выписку), в которой будут отражены входящие вызовы на ваш телефон;
• копию абонентского договора на номер телефона, на который поступают звонки, заключенного на Ваше имя;
• сведения, подтверждающие факт направления вами в адрес коллекторов документов, подтверждающих, что они звонят не своему должнику, а вам;
• ответ от коллекторов (при наличии);

Если коллекторы разглашают ваши персональные данные, то также необходимо направить в РК заявление (форма в конце статьи). К заявлению следует приложить следующие документы:

• копию паспорта (в случае обращения через сайт Роскомнадзора или отправки заявления по почте);
• перечень интернет-ресурсов, на которых коллекторы размещают данные о вас;
• сведения, подтверждающие факт направления вами в адрес коллекторов документов, подтверждающих, что они незаконно используют ваши персональные данные;
• ответ от коллекторов (при наличии);

1. Подать заявление в РК вы можете следующими способами:
2. Срок рассмотрения заявления — 30 дней.
3. Обращение в полицию
4. Заявление в полицию следует писать только в том случае, если вам по телефону, по смс, в интернете или лично угрожают, портят ваше имущество, вымогают деньги.

В данном случае, я рекомендую обращаться с заявлением в полицию лично. Обратиться можно в любое отделение.

Закон разрешает обращаться как по месту совершения преступления (как правило, это ваш адрес проживания), либо по месту нахождения коллекторов. В основном, заявления принимает дежурная часть.

Взамен вам должны в обязательном порядке предоставить талон-уведомление — документ, который подтверждает принятие вашего заявления органами полиции.

Закон предписывает, что абсолютно каждое заявление или жалоба в полицию, если это не анонимное послание, должно быть рассмотрено в десятидневный срок (иногда он может быть увеличен до 30 дней). Свое решение относительно жалобы органы полиции должны оформить путем вынесения постановления — или о возбуждении уголовного дела, или об отказе в его возбуждении.

На практике возбуждение уголовных дел в отношении коллекторов по заявлению граждан происходит крайне редко.

Но это не снижает ценность заявления! Во-первых, существует вероятность что сотрудник полиции все же совершит полагающиеся от него действия по проверке заявления и свяжется с коллекторским агентством, которое в свою очередь посчитает, что легче оставить вас в покое, раз вы предпринимаете активные действия по защите своих прав.

Во-вторых, после обращения в полицию нужно направить копию заявления в адрес коллекторов, что также может способствовать значительному снижению или даже прекращению давления на вас. В-третьих, отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован в судебном порядке или в прокуратуру.

Конечно, обращение в данные органы не является гарантией того, что неправомерные действия в отношении вас будут сразу же прекращены.

Нужно быть готовым к тому, что результаты ваших обращений будут не ранее, чем через месяц. Данный срок вызван тем, что гос структуры, в основном, рассматривают обращения именно в этот срок.

Для повышения эффективности борьбы с коллекторами, советую подавать заявления в несколько инстанций.

Формы заявлений.

• Заявление отказ от взаимодействия — https://yadi.sk/i/abAw_3PY3a8Yee
• Заявление в Федеральную Службу Судебных Приставов — https://yadi.sk/i/KnfNGsJK3a8Ymd
• Заявление в Центральный Банк — https://yadi.sk/i/yx07LF1Q3a8YrN
• Заявление в Роскомнадзор (чужой долг) — https://yadi.sk/i/IOyXVyN73a8Z2j
• Заявление в Роскомнадзор (разглашение персональных данных) — https://yadi.sk/i/GaqL2FbR3a8Z9k

Также подумайте о том, что звонки коллекторов, исполнительное производство и связанные с ним социальные ограничения — это симптомы и бороться с ними можно бесконечно. А единственным способом вылечить «болезнь» т. е. долги на сегодняшний день является личное банкротство. Прочитайте описание этого правового механизма в этой статье. Также, напоминаю, что банкротство граждан и организаций — наша единственная компетенция и мы помогли избавиться от долгов уже нескольким десяткам должников. При вашем желании поможем и вам. Консультация бесплатная. Телефон 48−48−58.