Развод как следствие супружеского недопонимания и нежелания находиться на одной площади часто приводит в том числе и к необходимости определить, с кем будет проживать ребенок и какие права остаются за каждым из родителей.

Чтобы не обделять совместных детей вниманием и заботой одного из родителей, применяется совместная опека над ребенком после развода. Это продуктивная европейская практика, которая активно вошла в российские семейные правоотношения.

Понятие и пути установления совместной опеки над ребенком

Совместное опекунство над ребенком после развода предусматривает максимальное удовлетворение потребностей детей в родительской заботе, обязывая обоих родителей принимать одинаковое участие в воспитании и содержании их совместных отпрысков.

Принято выделять два вида такой опеки:

1. Физическая. Проявляется в поочередности проживания ребенка с каждым из родителей.
2. Юридическая. Подразумевает проживание с одним из родителей, тогда как второй активно принимает участие в жизни отпрыска.

Психологи утверждают, что переменное проживание с матерью и отцом негативно сказывается на психологическом состоянии несовершеннолетнего, поэтому такой метод опеки стоит применять, если бывшие муж и жена проживают недалеко друг от друга.

Кто и как определяет, кто опекун ребенка после развода

При расторжении семейных уз оба родителя обсуждают, с кем останутся жить их дети. Договоренность может иметь дружеский характер и выражаться в мирном соглашении. Если компромисса достичь нереально – дело можно подать на рассмотрение в суд.

Мировое соглашение

Если родители считают, что могут договориться без обращения в суд, то они могут попробовать заключить мировое соглашение. В этом документе нужно четко разграничить обязанности и права каждого, чтобы не иметь конфликтов в будущем по поводу того, какими обязанностями наделен каждый из пары. Стоит указать временные интервалы, когда и сколько ребенок будет находиться со вторым родителем.

Утверждая соглашение, судебный арбитр в первую очередь обратит внимание на то, чтобы в документе соблюдалось преимущество детских интересов и возможные права обоих родителей.

Судебный арбитраж

Суд определяет мать и отца как равных субъектов в воспитании и опеке детей после прекращения брака. Поэтому чтобы принять справедливое решение и учесть интересы ребенка, требуется немало времени на изучение дела, на проверки, привлечение психологов, педагогов, органов опеки.

Инстанция проверяет правдивость предоставленной заявителем информации. В зависимости от остроты противостояния, процесс может длиться от нескольких недель до многих месяцев.

Длительность расторжения брака опекуном с определением совместного воспитания зависит от того, насколько разведенные сумеют пойти на уступки.

  Документы при разводе с несовершеннолетними детьми

Какие документы нужно собрать

Чтобы обратиться в местный суд и оформить совместную опеку, нужно обзавестись юристом по семейным делам и собрать пакет документов:

• паспорт истца и копию документа;
• свидетельства о рождении несовершеннолетних совместных детей;
• выписка из документов на недвижимость по месту проживания истца;
• медицинское подтверждение об отсутствии патологий, которые могут ограничивать оказание полноценной опеки над ребенком;
• документ, подтверждающий отсутствие судимости;
• справка с работы для подтверждения регулярного дохода;
• заявление в суд от имени одного из родителей с желанием урегулировать вопрос общего опекунства.

Если заявителем выступает отец, ему нужна справка об отцовстве, которую выдают в загсе.

Роль опекунских органов. Что проверяет опека в квартире при разводе

Вопрос общего ухода за несовершеннолетними детьми чаще всего решается с привлечением органов опеки. Они помогают установить значимые факторы, которые нужно учесть при вынесении вердикта, чтобы максимально удовлетворить интересы ребенка.

Представители попечительского учреждения выезжают по месту проживания с целью проверить жилищные условия и установить морально-психологический климат.

Обращают внимание на такие основные аспекты:

• наличие спального места, отдельной комнаты или уголка для размещения личных вещей несовершеннолетнего;
• наличие продуктов питания, предметов гигиены, одежды, предметов мебели;
• обеспеченность ребенка игрушками, развивающими инструментами, канцелярией и прочим инвентарем, необходимым для обучения и физического развития.

Исходя из выводов социальной проверки и мнения экспертов, суд решает, следует ли допрашивать несовершеннолетнего и как поделить опеку над ребенком при разводе родителей.

Преимущества и недостатки совместной опеки

Единого мнения о пользе или вреде совместного опекунства не существует, поскольку этот механизм семейных отношений по-разному воплощается в каждом конкретном случае.

Плюсы:

• ребенок после расставания супругов одинаково общается с обоими родителями, что положительно влияет на его морально-психологическое самочувствие, способствует полноценному развитию, отсутствию комплекса из-за неполной семьи;
• пребывание в положительной среде с одним из родителей производит лучший эффект, чем с двумя постоянно ссорящимися;
• обоюдная опека детей при разводе снижает риск появления у ребенка заниженной самооценки, ощущения вины и чувства ненужности.

  Алименты при разводе на двоих детей

Минусы:

• из-за бюрократичности судебного аппарата оформление документов о совместном опекунстве будет очень сложным для работающих родителей;
• в случае попеременного проживания может присутствовать дискомфорт в эмоциональном плане, ведь расставание с привычным кругом общения и обстановкой – всегда стресс;
• жизнь на две квартиры может привести к нарушению в поведении, ведь каждый из родителей хочет быть для отпрыска лучшим и баловать его.

Несмотря на трагичность расторжения брака и расставания родителей, общая опека над ребенком после развода будет лучшим вариантом, нежели нивелирование роли отца или матери в воспитании.

Факторы, влияющие на принятие судебного решения

Основным фактором в решении про опеку являются потребности и интересы несовершеннолетних. Задание суда при бракоразводном процессе – максимально удовлетворить эти запросы. Для этого требуется изучить весомые аргументы, способные влиять на принятие решения.

Обстоятельства, которые учитывает суд:

• степень налаженности отношений ребенка с каждым из родителей, его привязанность;
• отношения между другими детьми в семье и их место проживания в будущем – нежелательно разрывать братьев и сестер, что может привести к ухудшению или разрушению родственных связей в будущем;
• моральную и нравственную оценку поведения каждого из родителей, составленную на основе характеристик и отзывов;
• личный выбор ребенка, его мнение;
• финансовое благополучие любой из сторон.

Наличие квартиры или другой жилплощади и высокого дохода не гарантирует проживание ребенка с одним из родителей при определении совместной опеки после развода. Вывод базируется на комплексе факторов.

Важными моментами для принятия вердикта могут стать:

• наличие другого брака и детей в нем;
• возможность получать полноценное развитие (школа, сад) и медицинское обслуживание в месте проживания второго родителя;
• придется ли ребенку сменить привычный образ жизни (при условии, что он положительный) на другую школу и окружение.

  Как забрать отцу ребенка после развода супругов

Все обстоятельства должны быть документально предоставлены в суд. Чтобы обрисовать картину максимально точно, опекун после развода должен собрать справки, характеристики, выписки, письма и заключения экспертов. Здесь большую роль играет личная точка зрения арбитра. Чем больше пакет документов, тем ясней ситуация и суд принимает желаемое решение.

Если ребенок имеет свои предпочтения

Законодательно закреплено, что малыш, достигший возраста 10 лет, может самостоятельно выбрать, кто является опекуном ребенка после развода. Его слово учитывается при условии, что оно не противоречит детским интересам.

Суд может опросить ребенка в судовом зале при согласии на это органа опеки. Исключается напор заинтересованных сторон. Процедура проводится в присутствии психолога или социального педагога. Суд проверяет желание малолетнего гражданина и осознанность его выбора. Арбитр назначит опекунство при разводе родителей той стороне, к которой больше тянется несовершеннолетний.

Роль матери

Исторически сложилось мнение об особой роли матери в жизни ребенка, что документально закреплено во многих нормативных документах.

Материнский приоритет на воспитание детей действует до исполнения 10-летнего возраста, о чем говорит Декларация о правах ребенка.

Отхождение от этого принципа возможно только при низком морально-этическом поведении женщины, которое сопровождается противозаконными поступками. В такой ситуации общая опека над ребенком при разводе позволит минимизировать влияние неблагополучного родителя.

Возбуждая судебное дело, следует помнить, что нужно преследовать не собственные эгоистичные цели, а максимальную выгоду и удобство для детей. Предоставив максимум подтверждающих документов и заручившись помощью толкового юриста, можно достичь оптимального результата.

Совместная опека и алименты

Новичок, начни здесь!

Некоторые камрады ошибочно полагают, что проблему алиментов можно решить переняв западную систему совместной опеки (Shared Custody). Хочу немного разочаровать сторонников этой идеи.

Сразу сделаю пару оговорок, чтобы избежать недоразумений: 1. Понятие алиментов в России и США разное. То, что в России считается алиментами (выплаты на детей) в штатах называется Child Support. Алименты же (Alimony) — это выплаты на содержание бывшей жены. Да, не удивляйтесь, есть и такое извращение.

Alimony мы не будем рассматривать в этой статье, мы поговорим сегодня о Child Support. 2. В разных штатах законы отличаются и даже профессиональные адвокаты компетентны только в своей узкой области, в своем штате, где они лицензированы. Формула расчета чайлд саппорта может немного отличаться от штата к штату, но общая суть одна.

Система shared custody не такая простая, как вам кажется. Формула учитывает не только процент хостинга, но и доходы родителей. Если вы хостите детей 50/50, то чайлд саппорт будет платить тот, у кого зарплата больше. Почти всегда — это отец, ибо женщины не выходят замуж за тех, кто зарабатывает меньше, чем они.

Кроме того, они почти всегда пытаются под разными предлогами сделать хостинг 80/20 в свою пользу (особенно, если дети еще мелкие) или даже все 100%, если получится оклеветать отца или переехать в другой штат, чтобы сделать ваш хостинг невозможным или крайне затруднительным.

В этой ситуации, им становится невыгодно работать — чем меньше они зарабатывают, тем больше чайлд саппорта получают. Отцу тоже становится невыгодно много зарабатывать — половину от разницы в зарплатах отнимут в пользу матери, причем отец заплатит налоги со всей суммы — и за материнскую половину тоже.

Грубо говоря, если мать зарабатывает 2000 в месяц, а отец 5000, то разница в 3 тысячи будет делиться пополам. В результате: — мать будет иметь 2000 (минус налоги) + 1500 (чистыми); — отцу останется 3500 (минус налоги с 5000), то есть чистыми в карман он положит меньше, чем мать, которая зарабатывает в 2.5 раза меньше.

И это в лучшем случае, если хостинг 50/50. На практике, очень часто пропорция сдвинута в пользу яжематери.

Справедливости ради, отмечу, что в США система совместной опеки действительно обеспечивает обоим родителям возможность общаться с детьми — в этом смысле система хоть и не идеальная, но годная — она работает.

Что же касается финансовой части, то всё так же плохо, как и в России — никакого контроля целевого расходования средств не предусмотрено. Матери могут легко использовать ваши деньги на маникюр или анашу и вы ничего не сможете с этим поделать.

Эта ситуация стимулирует женщин всеми правдами-неправдами перетягивать детей на свою сторону, особенно, если отец хорошо зарабатывает.

Если же учесть судебную практику в России, то распределение хостинга почти всегда будет 100/0. То есть грубо, вы будете отдавать всю разницу ваших зарплат.

Если яжемать предпочтет в этой ситуации вовсе не работать, то вы де-факто будете полностью работать на нее. Если у вас есть свое жильё, то вы не сможете оплачивать утилиты и еду — единственная надежда на чёрный нал.

Если у вас нет жилья, вы будете жить на улице — зато сможете больше не работать, всё равно смысла нет. Вам нужна такая справедливость?

Поэтому подумайте еще раз! Если вы будете очень просить, то возможно, родное правительство пойдет вам на встречу и примет такой закон — бросит вам кость. Но вы этой костью подавитесь, потому что бабы-феминистки как сидели в судах, так и будут сидеть. С этим буржуйским законом они устроят вам настоящий армагедон.

Многие спросят: «Ну и что делать, если это тоже не вариант?» Во-первых, надо понять, что выиграть у шулера невозможно. Правительство может менять законы «по просьбе трудящихся», но хрен редьки не слаще.

Единственный закон который имеет смысл (и он должен быть в конституции записан) — это полный запрет на вмешательство государства в семью. Семья, как и церковь, должна быть отделена от государства. Ни одна чиновничья рожа, ни по какой причине, не должна совать свой нос в дела семьи.

Как следствие этого ОСНОВНОГО закона, должна быть отменена государственная регистрация брака — люди прекрасно разберутся без чиновничьих рож, как им жить, с кем жить, сколько жен иметь и сколько детей рожать — для этого есть народные традиции, религиозные обряды, общественная мораль и свободная воля людей, которые вступают в отношения.

Само собой разумеется, что в справедливом обществе не может быть места ни алиментам, ни ювеналке, ни так называемому «домашнему насилию». Бесчисленные поколения наших предков на протяжении веков и тысячелетий создавали крепкие семьи, рожали и ставили на ноги в среднем по 9-16 детей и прекрасно обходились без государственной «помощи».

Только благодаря этому укладу, белая цивилизация существует. В новом мировом порядке она погибает. Мы — предпоследнее поколение белых людей на Земле, если не сбросим это ярмо прямо сейчас.

Совместная опека над ребенком после развода в России

Официально понятия «совместное опекунство над ребенком после развода» не существует. Под ним подразумевается равное разделение прав и обязанностей родителей по соглашению или через суд.

Мать и отец могут определить график, согласно которому дети будут жить с каждым по очереди, если это не противоречит интересам несовершеннолетних и не вредит их психологическому состоянию.

Рассмотрим, когда и как оформляется совместное опекунство, что для этого нужно и какие могут возникнуть трудности.

Варианты совместной опеки

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85

По закону опекуны назначаются детям до 14 лет в случае, если они по каким-либо причинам остались без родительского попечения. Если же мать и отец есть, и не лишены родительских прав, их права и обязательства перед детьми равны (ст. 61 СК РФ).

При разводе родителей суд определяет, с кем останется ребенок после расторжения брака, если супруги не представят соглашение.

Даже если несовершеннолетний остается с одним родителем, а второй получает возможность видеться с ним по выходным, забирать на время отпуска и встречаться ежедневно на несколько часов, это неравноценно.

И тогда бывшие супруги могут оформить совместную опеку над ребенком при разводе или после.

https://www.youtube.com/watch?v=15FixSr9ENI

Какие существуют варианты совместной опеки:

1. Родители договариваются, что ребенок может жить у каждого по очереди. Например, один месяц у матери, второй – у отца. Суд может это не разрешить, если бывшие супруги живут в разных городах: наверняка пострадает образование несовершеннолетнего, и переводить его постоянно из школы в школу не получится. Если же оба родителя живут в одном городе, между ними сохранились нормальные отношения и ребенок общается с ними одинаково, проблем возникнуть не должно.
2. Если двое детей. Один ребенок может остаться с матерью, второй – с отцом. Но при условии, что разделение не навредит им с моральной точки зрения. Возможно и разделение с поочередным проживанием у каждого из родителей.
3. Ребенок остается у матери или отца. Второй родитель на равных правах участвует в решении вопросов о выборе образовательного учреждения, сопровождает сына или дочь на мероприятиях или в поликлинику, принимает активное участие в их жизни. Этот вариант в РФ считается самым распространенным, если оба родителя относятся ответственно к обязанностям перед детьми.

Совместная опека оформляется по соглашению или через суд. Ее проще всего установить, если у родителей при разводе или после сохранились нормальные отношения.

Совместная опека по соглашению

Соглашение оформляется в письменной форме, удостоверять у нотариуса необязательно. Его желательно составить до обращения в суд с исковым заявлением о расторжении брака, но можно заключить и в процессе рассмотрения дела, если нет споров по этому вопросу.

Как оформить соглашение о совместной опеке:

1. Определиться, с кем остается ребенок после развода, как будут осуществляться родительские права и обязанности.
2. Составить соглашение минимум в трех экземплярах, подписать каждый.

Если брак еще не расторгнут, соглашение представляется в суд. После развода приносить его никуда не нужно, с каждым родителем остается по одному экземпляру документа.

Как составить соглашение

Самое главное в соглашении – пункты о том, с кем останется несовершеннолетний, как будут осуществляться права и обязанности отдельно проживающего родителя. Если стороны решают, что ребенок будет жить у каждого по очереди, нужно определить, на какое время он будет оставаться у каждого: например, на две недели, месяц, и пр.

Скачать образец соглашения о совместной опеке над ребенком после развода

Документы

Чтобы составить соглашение, достаточно паспорта и детского свидетельства о рождении. Если ребенку более 14 лет, понадобится его паспорт.

Расходы

Расходы возникнут лишь в том случае, если родители удостоверяют соглашение у нотариуса или обращаются за помощью юриста. Оформление документа юристом обойдется в 2 000-5 000 руб. Нотариальное удостоверение оплачивается по тарифу согласно ст. 22.1 «Основ законодательства о нотариате» ‒ 500 руб.

Установление совместной опеки через суд

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85

Если сторонам не удается договориться о совместной опеке мирным путем, придется решать этот вопрос через суд.

Важно учитывать, что суды принимают решения в первую очередь с учетом интересов несовершеннолетних, и определить поочередное проживание ребенка с каждым из родителей будет тяжело.

Постоянные переезды даже из одной квартиры в соседнюю могут негативно отразиться на психологическом состоянии несовершеннолетнего, и вероятность того, что суд это одобрит, ничтожно мала.

Чтобы определить место жительства и порядок общения с ребенком после развода через суд, нужно:

1. Составить исковое заявление. В качестве требований указывается расторжение брака, установление порядка общения и осуществления родительских прав для отдельно проживающего родителя. Также нужно оформить график, по которому ответчик сможет общаться с несовершеннолетним. Но не факт, что суд его одобрит: при рассмотрении вопроса учитываются интересы ребенка, возможности обоих родителей.
2. Отправить копию искового заявления ответчику и получить документ, подтверждающий вручение – он понадобится при обращении в суд.
3. Подать заявление вместе с остальными документами в городской или районный суд. Истец может обратиться по своему месту жительства, если ребенок остается с ним.
4. Получить повестку с датой, временем и местом предварительного судебного заседания.
5. Прийти на предварительное слушание. На нем судья уточнит исковые требования и обстоятельства дела, при необходимости запросит дополнительные документы.
6. Участвовать в судебных разбирательствах. Здесь дело уже будет рассматриваться детально. Для разрешения вопросов о детях всегда требуется заключение представителя органа опеки, его запрашивает судья.
7. Получить решение суда. Оно выносится после судебных разбирательств судьей единолично. Удостоверенные копии выдаются в течение пяти дней после принятия.

Скачать образец иска об определении места жительства ребенка

Оспорить решение в апелляционной инстанции можно в течение одного месяца после принятия в окончательной форме.

В США совместная опека над ребенком довольно популярна, в то время как в России чаще всего суды оставляют его только с одним родителем, а второй может водить его на кружки, видеться с ним каждый день и всячески участвовать в его жизни, но без совместного проживания. Если пытаться добиться поочередного проживания несовершеннолетнего с матерью и отцом, скорее всего, суд откажет в этом. Проще оформить соглашение.

Алименты при совместной опеке

Много споров вызывают и алиментные обязательства при совместной опеке, если ребенок живет с родителями по очереди. По закону алименты платит родитель, проживающий отдельно. Получает их тот, кто живет с несовершеннолетним, но потратить их может только на его содержание.

Проще всего составить соглашение об осуществлении родительских прав и указать, что алименты будут платиться ежемесячно родителем, который на момент уплаты живет отдельно.

Супруги договорились, что сын будет жить после развода с каждым по очереди: два месяца у матери, два месяца – у отца. Пока ребенок живет с матерью, алименты в размере 25% от зарплаты платит отец. Когда он переезжает к отцу, алименты в таком же размере платятся матерью.

Совместное опекунство над ребенком без родителей

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85

С юридической точки зрения под совместной опекой подразумевается назначение двух опекунов одному ребенку, оставшемуся без родителей (ст. 10 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ). В первую очередь преимущество установления опеки отдается родственникам несовершеннолетнего. При отсутствии таковых ребенка могут отдать паре, которая станет для него приемной семьей.

Какие есть особенности в данном случае:

• Опека устанавливается как по заявлению родителей на временной основе, так и на постоянной основе, если несовершеннолетний остался без матери или отца;
• Опекуны обладают равными правами и обязанностями;
• Возможно оформление договора возмездной опеки, и выплаты делятся между опекунами поровну;
• Опекуны могут определить обязанности и права самостоятельно, или обратиться за разрешением этого вопроса в орган опеки.

Опекунство устанавливается только через орган опеки, но в суд обращаться для этого не нужно.

Судебная практика

В России судебная практика по определении места жительства детей с каждым из родителей по очереди ничтожно мала. Все стандартно: ребенок остается с одним из бывших супругов, а второй может с ним видеться в установленное время по решению суда или по соглашению.

Вот несколько примеров решений по делам о проживании и общении с детьми:

Возможные трудности

Как говорилось ранее, суд вряд ли определит проживание ребенка с каждым из родителей после развода по очереди. Проще всего решить этот вопрос соглашением.

Если же договориться не удается, и каждый из родителей хочет забрать ребенка себе, рассмотрение дела может затянуться на несколько месяцев.

Суд будет учитывать не только отношения каждого из бывших родителей с сыном или дочерью, но и их мнение, если им более 10 лет.

Если вам нужна консультация, расскажите о своей проблеме нашим юристам. Это можно сделать по телефону или онлайн, заполнив специальную форму на нашем сайте. Вам обязательно помогут!

Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: [email protected], профиль на ЯндексУслугах.

Как органы опеки помогают семьям с детьми

Вокруг работы органов опеки и попечительства в обществе существует немало мифов и предрассудков.

Как только разгорается какой-либо громкий скандал в СМИ с участием детей, сотрудников опеки часто упрекают в бездействии или, наоборот, в произволе.

Как же на самом деле устроена работа опеки, как она может помочь семье и стоит ли ее опасаться, рассказывают сотрудники московских органов опеки и попечительства.

ОТКУДА ВОЗНИКАЕТ СИГНАЛ «SOS»

Первый вариант: москвичи самостоятельно обращаются в опеку. Есть приемные дни, когда любой человек может прийти со своей проблемой и получить бесплатную консультацию. С собой нужно иметь паспорт и документы, непосредственно относящиеся к сути обращения.

«Обычно речь идет о семейных конфликтах или судебных спорах. Например, по определению места жительства ребенка, установлению порядка общения, назначению алиментов и так далее», — рассказывает Дмитрий Иващенко, начальник отдела опеки, попечительства и патронажа администрации муниципального округа Молжаниновский.

Другая ситуация: семья оказывается в кризисе. «Сотрудники органов опеки обязаны „выходить в семью“ по любому сообщению о семейном неблагополучии. Это может быть сообщение от соседей, звонок на горячую линию, письменное обращение из школы, МВД, поликлиники или больницы», — рассказывает Дмитрий Иващенко.

Цель такого выхода — подтвердить или опровергнуть наличие в семье семейного неблагополучия. Если все в порядке, то работа с семьей на этом заканчивается. «Бояться этого выхода не стоит — это всего лишь работа сотрудников органов опеки, и они обязаны ее сделать. Перед сотрудниками не стоит задача отобрать ребенка или поставить семью на учет», — комментирует Дмитрий Иващенко.

При посещении семьи специалист опеки прежде всего обращает внимание на то, какие сложились отношения в семье, какой характер они носят, как родитель обеспечивает базовые потребности ребенка в еде, одежде, безопасности и развитии.

«Специалисты опеки не оценивают ремонт в квартире или материальный достаток, но могут посмотреть, в рабочем ли состоянии сантехника и предметы первой необходимости — холодильник или плита для приготовления горячей пищи», — рассказывает Мария Прохорова, советник по вопросам опеки, попечительства и патронажа района Северное Бутово.

Какие условия в семье препятствуют нормальному развитию ребенка:

• родители злоупотребляют алкоголем;
• родители употребляют наркотики;
• в квартире антисанитарные жилищно-бытовые условия;
• ребенок длительное время не посещает школу и так далее.

План индивидуальной-профилактической работы определяется совместно с семейным центром: сюда входит психологическая и юридическая помощь, социальная и экономическая поддержка.

«Надо понимать, что отобрание детей из семьи — это исключительная и крайняя мера, которая применяется в случаях, когда ребенку опасно для его жизни находиться дома.

Опека никогда не заберет ребенка из семьи, где недостаточный уровень доходов или есть конфликтные ситуации, не угрожающие ребенку напрямую.

Как правило, опека, школа, полиция, комиссия по делам несовершеннолетних стараются предотвратить ситуацию, которая может привести к отобранию ребенка», — объясняет Дмитрий Иващенко.

НА КАКУЮ ПОДДЕРЖКУ МОГУТ РАССЧИТЫВАТЬ СЕМЬИ

«Профилактическая работа с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении, напрямую связана с балансом прав ребенка и прав родителей.

Наша цель — в любое время поддержать семью с детьми, чтобы она сохранилась.

Опека вместе с семейным центром и школой, в которой учатся дети, организуют комплексную работу с семьей», — отмечает Ольга Куликова, замначальника ОСЗН района Марьино.

Что такое трудная жизненная ситуация? К данной категории можно отнести низкий доход семьи, развод родителей, конфликты между супругами или родителями и детьми. Зачастую эти факторы сочетаются. Такие семьи регулярно посещают сотрудники опеки.

Помощь. Родителей, нуждающихся в юридической помощи, специалисты семейного центра готовы проконсультировать бесплатно. Чаще всего родители интересуются вопросами, связанными с получением адресной социальной помощи в органах соцзащиты, бракоразводным процессом и назначением алиментов, постановкой на учет малообеспеченных семей.

Семьям, где случаются конфликты между супругами, родителями и детьми, зачастую требуется психологическая помощь. В таких случаях к работе привлекаются квалифицированные психологи и психотерапевты.

Что такое социально опасное положение? Это категория семей, в которых родители злоупотребляют алкоголем или наркотиками, жестоко обращаются с детьми, ненадлежаще исполняют родительские обязанности по содержанию, уходу и воспитанию детей. В подобных ситуациях сотрудники опеки регулярно посещают семьи, запрашивают информацию о детях из школ и поликлиник.

Помощь. Окажут содействие в получении медицинской помощи родителей от алкогольной и наркотической зависимости. При необходимости родителям помогут устроить ребенка в детский сад или школу.

Орган опеки и попечительства вправе направить ходатайство в управляющую компанию о реструктуризации долга по оплате коммуналки и снятии заглушек. Если у родителей нет постоянного дохода, их направят в Центр занятости населения на переобучение или трудоустройство. Если семья имеет статус малоимущей или многодетной, районная управа может помочь отремонтировать квартиру.

Летом школьники из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, могут проводить время в детских городских лагерях. Особенно это важно для тех семей, которые по различным причинам не могут отправить своих детей отдыхать в загородные лагеря или на дачу.

ЦИФРА: На базе 30 семейных центров семьи с детьми могут получить:

• Консультации юристов
• Психологическую помощь
• Адресную социальную помощь (сертификаты на продукты, технику, одежду)
• Помощь специалистов по социальной работе

ПРИЕМНЫМ СЕМЬЯМ: СОПРОВОЖДЕНИЕ И НЕОБХОДИМАЯ ПОДДЕРЖКА

Поддержка приемных семей, в которых воспитываются дети, осуществляется постоянно. За каждой семьей закреплен специалист опеки.

К нему родители обращаются по всем вопросам, касающимся финансовых выплат и льгот (вознаграждение приемного родителя, выплаты на содержание подопечного и так далее). Одновременно специалист опеки может решить юридические вопросы, затрагивающие интересы подопечных детей. Например, оформление и получения жилья при наступлении совершеннолетия у ребенка.

«Замещающая семья ни в коем случае не чувствует себя оставленной один на один со своими проблемами. Опека всегда заинтересована в том, чтобы ребенку в семье было хорошо и комфортно», — считает Дмитрий Иващенко.

Специалист опеки и психолог, закрепленные за семьей, планово и регулярно посещают ее. Если выясняется, что родители или дети, например, нуждаются в психологической помощи, то опекуну предлагается заключить договор сопровождения с индивидуальным планом работы.

«Мы постоянно говорим приемным родителям, что не стоит скрывать сложности, с которыми они сталкиваются. Сообща легче решать возникшие проблемы и преодолевать трудные ситуации.

Например, при необходимости специалисты встречаются с учителями и администрацией школ для решения возникших проблем с обучением подопечных детей, присутствуют на заседаниях советов профилактики школы, на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних», — отмечает Мария Прохорова.

Сопровождение предусматривает:

• профессиональные консультации;
• помощь юристов;
• помощь педагогов;
• социальную поддержку.

ЦИФРА: Сопровождением приемных семей занимается порядка 50 учреждений по всей столице — это ЦССВ, семейные центры, центры социального обслуживания, некоммерческие организации и другие.

«Наша основная задача — найти каждому ребенку семью. В настоящее время в столичных Центрах содействия семейному воспитанию (ЦССВ) находится 1409 детей. С 2013 года семью обрели почти 13 тысяч детей. Также увеличен размер ежемесячного пособия на содержание подопечных или усыновленных, детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

Например, при принятии в семью ребенка-инвалида на его содержание выплачивается более 29 тысяч рублей ежемесячно.

Также ежегодно выделяется более 800 квартир для выпускников ЦССВ и приемных семей», — рассказала Елена Зайцева, начальник Управления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних столичного Департамента труда и соцзащиты населения.

ПОМОЩЬ ПО ТЕЛЕФОНУ

С марта 2019 года сигналы о возможном семейном неблагополучии и жестоком обращении с ребенком поступают на горячую линию «051». Они обрабатываются и фиксируются специалистами Московской службы психологической помощи населению.

Так, за прошлый год поступило около 1500 обращений, из которых 39% касались семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении. За ними закреплены помощники из социальных семейных центров для сопровождения.

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

В Москве проживает 1,5 млн семей, в которых воспитывается 2 млн детей и подростков.

Семьи с детьми — предмет особой заботы и внимания Правительства Москвы. Каждая семья может рассчитывать на социальную поддержку, включая выплаты и различные льготы.

Все дети Москвы имеют право на:

• Бесплатный проезд в городском транспорте (до 7 лет)
• Бесплатное лекарственное обеспечение (до 3 лет)
• Бесплатное горячее питание — с 1-го по 4-й класс школы
• Бесплатные школьные учебники
• Бесплатное посещение городских театров и музеев (до 7 лет)
• Продукты детской молочной кухни (до 3 лет)

Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы

Усыновление (удочерение) и опека детей гражданами США и лицами, имеющими двойное гражданство • Veritas Law Group

Немало нашумевших историй связано с устройством российских детей в семьи к гражданам США. Все помнят трагичное «дело Димы Яковлева», повлекшее усложнение вышеназванных процедур и пристальный контроль со стороны государства.

Имея много иностранных клиентов, наша компания не может себе позволить остаться в стороне от темы, и не раскрыть для людей без юридического образования, независимо от гражданства и языка, как в данный момент российские дети могут получить опеку или быть усыновленными гражданами США и лицами, имеющими два и более гражданства США/РФ и других стран.

Усыновление детей

• Сразу оговоримся, что усыновлению (удочерению) не подлежат дети добросовестных и здоровых родителей. Данная процедура возможна для:
• — детей сирот;
• — детей, родители (родитель) которых дали «добро» на усыновление;
• — детей, родители, которых признаны безвестно отсутствующими;
• — детей, родители, которых признаны недееспособными;
• — детей, родители, которых лишены родительских прав (не ранее чем через 6 месяцев со дня вынесения решения суда);

— детей, родители, которых более 6 мес. не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания (необходимо решение суда).

Кто может быть усыновителем ребенка?

1. Граждане РФ.
2. Лица имеющее двойное гражданство РФ и др.
3. Иностранные граждане (второочередное право, если ребенка не удалось устроить в русскую семью в течение 12 месяцев).

НО!

После трагических событий в Америке, в РФ был принят Федеральный закон от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ», в народе называемый «Законом Димы Яковлева».

Согласно статье 4 данного закона усыновление (удочерение) русских детей гражданами США не допускается, а также не допускается деятельность на территории РФ агентств-резидентов Америки по поиску и подбору детей для усыновления.

На практике на сегодня сложилась такая ситуация:

Усыновители:	Право на усыновление детей
Граждане РФ	Имеют
Граждане США	Не имеют
Лица, имеющие двойное гражданство РФ/США, резиденты РФ (постоянно проживающие на территории РФ)	Имеют
Лица, имеющие двойное гражданство РФ/США, резиденты США (постоянно проживающие на территории США)	Не имеют

1. Неравнодушные пытались обжаловать отказы усыновления детей из РФ лицами с множественным гражданством РФ/США резидентов Америки (назовем их условно – «переехавшие на ПМЖ») в Верховный суд, но все решения были в пользу органов опеки и МинОбра.
2. Высшая инстанция также отклоняла доводы о том, что претенденты являются родственниками ребенка и наделены приоритетным правом на усыновление детей, вне зависимости от гражданства, являлись опекунами ребенка, успев оформить опекунство до принятия еще одного нашумевшего закона, о котором речь пойдет далее.
3. А в некоторых случаях было отказано даже заявителям, имеющим множественное гражданство РФ/Соединенные Штаты, являющимся резидентами РФ, но это было в первые годы действия закона, сейчас ситуация с резидентами РФ поменялась.
4. Как доказать резидентство РФ?
5. Разберемся кто же такой резидент РФ?

Резидентами РФ признаются лица, фактически находящиеся в России не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев, то есть половину года. Период нахождения в РФ не прерывается на интервалы его выезда за пределы страны для краткосрочного (менее 6 мес.) лечения или обучения, а также для исполнения трудовых или иных обязанностей, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) на морских месторождениях углеводородного сырья (т.е. на океанские платформы по добычи нефти).

Таким образом, для приобретения статуса резидента и усыновления ребенка необходимо:

1. Иметь гражданство РФ;
2. Находиться на территории РФ половину дней в течение 12 месяцев;
3. Иметь постоянное место жительства в РФ.

• На практике «переехавшие на ПМЖ» доказывают свое резидентство:
• — справками из УФМС;
• — информацией о пересечении границы из Пограничной службы;
• — пропиской;
• — сведениями о наличии недвижимого имущества в РФ;
• — наличием постоянного места работы в РФ;
• — и иными сведениями, позволяющими сделать вывод о «любви к Родине».

Таким образом, шансов стать новым папой или мамой ребёнка из России у граждан Америки и «переехавших на ПМЖ» в настоящий момент нет. Единственным возможным вариантом для них остается – стать резидентом РФ.

Опекунство детей

1. В отличие от усыновления детей опека и попечительство устанавливаются и над детьми, чьи родители живы, здоровы и не пренебрегают своими родительскими обязанностями, но:
2. — в силу своих физических или умственных заболеваний не в состоянии воспитывать ребенка;
3. — работают далеко от места проживания ребенка в другой стране или городе;
4. — если, наоборот, ребенок по причине получения образования, проживает далеко от дома (ребенку должно быть менее 16 лет);
5. — родители имеют разъездной (командировочный) режим работы или работают вахтовым методом и не в состоянии в этот период ухаживать за ребенком;
6. — родители не имеют финансовой возможности содержать ребенка.

Как обстоит дело с опекунами и попечителями детей? В отличие от усыновления в опеке нет никакой привязки к гражданству лица, за исключением «одного гетеросексуального НО», о котором позже.

• Преимущественное право опекунства над ребенком предоставляется для несовершеннолетнего подопечного:
• — бабушкам и дедушкам ребенка;
• — совершеннолетним братьям и сестрам ребенка.

Родители вправе самостоятельно подать заявление, в котором попросить установить на определенный период, когда они не смогут обеспечить заботу за ребенком, конкретного опекуна или попечителя для ребенка. При этом опекун должен подходить под все требования, предъявляемые Гражданским и Семейным кодексом.

1. Опекунами ребенка из РФ не могут заявиться:
2. — люди, когда-либо лишенные родительских прав в отношении других или этого ребенка;
3. — лица, имеющие судимость (хоть не снятую и не погашенную, хоть снятую) за преступления, характер которых ставит под угрозу ребенка, здоровье и сознание ребенка;
4. — люди, имеющие неснятую и непогашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления;
5. — лица, не прошедшие специальные курсы по подготовке для приёма детей для опекунов (не требуется для родственников ребенка, указанных выше, и лиц, которые уже были или являются опекунами и попечителями детей);
6. — и, вот оно наше НО, лица, состоящие в однополом браке, который заключен в соответствии с законодательством государства, в котором такой союз разрешен, а также лица, являющиеся гражданами такого государства и не состоящие в союзе.
7. То есть, любой холостой гражданин (даже близкий родственник ребенка) государства, где легализованы однополые браки, не сможет стать опекуном и попечителем для ребенка из РФ.
8. Этим запретом Семейный кодекс дополнили в 2013 года на волне борьбы с распространением и популяцией гомосексуализма в РФ и среди детей.
9. И никакие правила резидентства тут неприменимы.
10. Принцип такой – есть паспорт Соединенных Штатов, значит, способен заключить там однополый брак и негативно воздействовать на сознание ребенка.
11. Что остается посоветовать, например, одинокому дяде/тете ребенка из РФ, резиденту Российской Федерации, но имеющему американский паспорт, и желание взять патронаж над ребенком:
12. 1. Либо отказываться от гражданства Соединенных Штатов;

2. Либо срочно искать жену, на худой конец несложно оформить брак на определенный период, но только с лицом противоположного пола.

Вправе ли опекун или усыновитель вывезти ребенка за границу?

• После завершения процесса усыновления ребенка из РФ усыновитель наделяется в этой части всеми правами обычного родителя, опекун же становится законным представителем подопечного.
• По общему правилу для выезда нашего ребенка за рубеж в сопровождении хотя бы одного из родителей, усыновителей или опекунов, согласие родителей не требуется.
• Но такое согласие требуют некоторые страны, куда ребенок направляется.
• В связи с этим, в случае поездки ребенка с опекуном, если родители ребенка не лишены родительских прав и живы, правильно будет взять нотариальное согласие родителей на убытие ребенка за границу.
• Вот так, вкратце, выглядит вся система усыновления и установления опеки (попечительства) над российскими детьми иностранцами или лицами, имеющими два и более гражданства РФ/США и других стран.