Сергей Бобылев/ТАСС

«Ранее действие «дачной амнистии» распространялось на объекты недвижимости, находящиеся на земельных участках под дачное хозяйство, садоводство, индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), ведение личного подсобного хозяйства. Новая норма затрагивает только дачников и те объекты, которые построены на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства», — уточняет эксперт палаты Надежда Лещенко.

Для чего нужно оформлять в собственность садовые постройки

Оформить дома и капитальные строения дачники смогут на основании технического плана здания. Необходимым документом для его подготовки является декларация, составленная собственником земли.

Соответственно, потребуются еще и документы на землю.

«Для оформления собственности таких объектов владельцу достаточно сначала обратиться к кадастровому инженеру для подготовки технического плана, а после — предоставить лично в МФЦ или отправить по почте», — добавляет Лещенко.

Что касается объектов недвижимости, расположенных на землях под ИЖС, для них сохраняется действующий уведомительный порядок. В данном случае владельцу потребуется направить в администрацию субъекта РФ уведомление о планируемом строительстве, в том числе описание параметров объекта недвижимости. После — уведомление об окончании строительства с приложением технического плана здания.

Оформление собственности произойдет только после получения застройщиком уведомления о соответствии построенного объекта заявленным характеристикам. Если человек заявлял о планируемом строительстве двухэтажного дома, а построил трехэтажный, ему будет отказано в оформлении собственности. Эксперты просят обращать на этот момент особое внимание.

На рынке недвижимости зафиксирован рост числа случаев мошенничества

Но что важно: по амнистии можно зарегистрировать в собственность начавшие строиться дома.

С момента окончания прежней амнистии (с 1 марта 2019 года), как напомнил председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, возникли серьезные проблемы с регистрацией домов, находящихся в процессе стройки.

Ведь до 4 августа 2018 года — момента вступления в силу поправок в Градостроительный кодекс, которые ввели уведомительный характер строительства и оформления в собственность недвижимости, — никто никаких уведомлений не требовал.

Соответственно, люди начали строиться и как бы оказались вне закона. Получалось, что после 1 марта нынешнего года их стройка незаконна. «В результате оформление прав граждан на возведенные дома стало возможным только через суд», — отмечал Павел Крашенинников.

Обновленная «дачная амнистия» дала возможность собственникам земли, у которых дом уже построен или его строительство начато до 4 августа 2018 года, подать уведомление о начале строительства.

Сделать это можно на протяжении всего срока «дачной амнистии».

Чиновники обязаны принять уведомление и, если стройка проведена без нарушений, дождаться еще одного уведомления от собственника земли об окончании строительства и отправить документы на регистрацию в Росреестр.

Дачная амнистия 2020

В преддверии дачного сезона эксперты Кадастровой палаты напомнили, как оформить права на загородную недвижимость

ТАСС/ Валерий Бушухин

В прошлом году в России была продлена дачная амнистия, которая позволяет оформить право собственности на садовый или дачный дом по упрощенной схеме. Ее действие закончится в конце 2021 года. Эксперты Федеральной кадастровой палаты в преддверии дачного сезона напомнили о главных пунктах упрощенной схемы.

Главное отличие действующей дачной амнистии заключается в том, она касается только объектов недвижимости, построенных на земельных участках для садоводства.

Чтобы оформить право собственности по упрощенной схеме, необходимо предоставить только документ на землю и технический план строения. Подготовить технический план может кадастровый инженер.

Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде (отправка документов по почте с уведомлением о вручении), лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Гражданину потребуется оплатить государственную пошлину за регистрацию права. Ее размер составляет 350 руб.

«Нужно помнить, что жилой или садовый дом в этом случае, как и в других, должен соответствовать предельным параметрам строительства, установленным правилами землепользования и застройки поселения или городского округа», — напомнила замглавы Федеральной кадастровой палаты Марина Семенова.

Градостроительный кодекс предусматривает (ст. 38), что предельные параметры строительства варьируются в зависимости от территориальной зоны, в которой расположен застраиваемый участок. Требования к таким домам могут отличаться в разных регионах.

Также в рамках дачной амнистии продлен срок бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в публичной собственности и выделенных некоммерческим товариществам для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Члены садовых и огородных некоммерческих товариществ имеют право приобрести участок, образованный из земли, выделенной товариществу до ноября 2001 года.

«С 1 марта 2022 года приобретение таких участков в собственность будет возможно только после проведения торгов. Пока же достаточно обратиться в местную администрацию с соответствующим заявлением, протоколом общего собрания членов товарищества о распределении участков и схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории», — отметила Марина Семенова.

Еще один важный момент обновленной дачной амнистии — «обязанность органов власти информировать граждан об изменениях правил строительства на участках различных видов». Это значит, что представители администраций должны организовать просветительскую работу на местах, так как самостоятельно разобраться во всех нюансах гражданам может быть не под силу.

Для земельных участков «под индивидуальное жилищное строительство» или «ведение личного подсобного хозяйства» нормы дачной амнистии не применяются. В данном случае действует уведомительный характер.

Владельцу таких объектов недвижимости нужно направить в местную администрацию уведомление о планируемом строительстве с описанием параметров будущего объекта, а по его окончании — уведомление о завершении работ и приложить технический план здания.

Эта же схема действует для оформления жилого дома, строительство или реконструкция которого начаты без разрешения до августа 2018 года.

Впервые дачная амнистия в России была введена в 2006 году, впоследствии она несколько раз продлевалась. Действие последней истекало в 2019 году. В итоге ее было решено продлить. Всего за почти 14 лет существования дачной амнистии россияне по упрощенной схеме зарегистрировали около 13 млн земельных участков, домов и иных объектов недвижимости.

Ранее эксперты Федеральной кадастровой палаты рассказали, как перевести садовый дом в жилой. Такой перевод позволяет прописаться в доме, получить налоговый вычет и повышает привлекательность недвижимости.

«Многие вздохнут с облегчением»: Госдума решила продлить «дачную амнистию» еще на пять лет

27 ноября 2020 г., пятница

На прошлой неделе Госдума приняла в третьем, окончательном чтении законопроект, который продлевает «дачную амнистию» на пять лет — до 1 марта 2026 года. Ее продлевают уже не в первый раз.

О тонкостях нового упрощенного порядка оформления недвижимости в собственность рассказали эксперт Росреестра Татарстана Эндже Мухаметгалиева и заместитель директора Кадастровой палаты по РТ Лейсан Рахматуллина.

Екатерина Ларионова

По «дачной амнистии» в России зарегистрировали 13 млн объектов недвижимости, из них 750 тыс. — в Татарстане

На прошлой неделе Госдума приняла в третьем, окончательном чтении законопроект, который продлевает «дачную амнистию» на пять лет — до 1 марта 2026 года. Ее продлевают уже не в первый раз.

Действительно ли она так востребована?

Э. М.: Действительно, упрощенный порядок государственной регистрации прав на некоторые объекты недвижимости, получивший название «дачная амнистия», начал действовать с 1 сентября 2006 года, то есть длится уже более 14 лет.

За этот период на территории России в таком порядке было зарегистрировано более 13 млн объектов недвижимости. Тем не менее вопрос продления «дачной амнистии» актуален как для нашей республики, так и для всего государства.

Возможно, потому что жилые дома, садовые дома, индивидуальные жилые дома в наше непростое время стали наиболее востребованными.

Многие семьи при выборе между квартирой или загородным домом все больше стали делать выбор в пользу собственного дома.

Поэтому, учитывая такую социальную значимость и темпы индивидуального жилищного и садового строительства, с целью упрощения оформления прав на такие объекты недвижимости Государственная Дума приняла уже в окончательном варианте закон о продлении дачной амнистии, а также о ее возобновлении для индивидуальных жилых домов до 1 марта 2026 года, то есть еще на 5 лет.

Сколько татарстанцев зарегистрировали объекты недвижимости в упрощенном порядке?

Э. М.: По нашей статистике, по «дачной амнистии» за этот 14-летний период в Татарстане было зарегистрировано более 750 тыс. прав на объекты недвижимости. Причем сюда относятся как земельные участки, которые попадают под «дачную амнистию», так и индивидуальные жилые дома, садовые дома и различные хозяйственные постройки.

Когда «дачная амнистия» была наиболее популярна?

Э. М.: «Дачная амнистия», как мы уже говорили, периодически то должна была завершаться, то продлевалась, причем это было уже неоднократно. Некоторые наши граждане, к сожалению, привыкли обращаться за регистрацией именно когда заканчивается срок.

Рост обращений по «дачной амнистии» пришелся где-то на 2008-2010 годы, когда ежегодно регистрировалось 110-130 тыс. прав на объекты недвижимости. Самый большой пик — это 2010 год. Потом постепенно наблюдался спад.

Больше всего обращений приходится на крупные города — Казань, Набережные Челны, пригороды.

«Дачная амнистия» для индивидуальных жилых домов возобновится

Закон предусматривает возобновление действия «дачной амнистии» для индивидуальных жилых домов. Какой порядок действует сейчас? Почему потребовался возврат к упрощенному порядку?

Л. Р.

: На сегодняшний день, для того чтобы осуществить кадастровый учет и регистрацию прав на объект индивидуального жилищного строительства, расположенный на землях под ИЖС либо ЛПХ, от органа местного самоуправления должно поступить в Росреестр заявление о кадастровом учете и регистрации прав с приложением уведомления об окончании строительства и иных необходимых документов, представленных застройщиком. Действительно, застройщик и сам может представить такое заявление с уведомлением и необходимыми документами. Но в этом случае орган регистрации прав обязан направить запрос в орган местного самоуправления. Таким образом, такое уведомление в обязательном порядке должно поступить в Росреестр от уполномоченного органа. Однако на этом этапе все стороны процесса сталкивались как с техническими, так и с юридическими трудностями.

В отношении жилых и садовых домов на земельных участках для ведения садоводства упрощенный порядок заключается в возможности подготовки технического плана на основании проектной документации либо декларации и в возможности подачи таких документов в орган регистрации прав. В этом случае межведомственный запрос не направляется.

Э. М.: За это время Управлением Росреестра по Республике Татарстан было зарегистрировано более 10 тыс. объектов именно в уведомительном порядке.

Я думаю, что многие ждут возобновления дачной амнистии для объектов ИЖС.

Когда этот закон вступит в силу, все вздохнут с облегчением, потому что для оформления прав на построенный индивидуальный жилой дом не надо будет обращаться в исполком.

Что меняется с принятием упомянутого закона?

Л. Р.

: Законодательством устанавливается до 1 марта 2026 года упрощенный порядок постановки на кадастровый учет и регистрацию права на жилые и садовые дома, построенные на участках для ИЖС и для ведения личного подсобного хозяйства. Кроме того, продлевается на 5 лет (до 01.03.2026) срок для упрощенного порядка осуществления ГКУ и ГРП в отношении жилых и садовых домов на садовом земельном участке.

Уточняется, что оформление прав будет осуществляться при наличии права на участок на основании техплана, подготовленного на основании проектной документации либо декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости. Все необходимые для регистрации прав документы владелец сможет подать самостоятельно в орган регистрации прав.

Для исключения случаев строительства на таких участках домов, не соответствующих установленным требованиям к объектам ИЖС и садовым домам, предусматривается, что индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать определенным в градостроительном кодексе параметрам объекта ИЖС.

В частности, не должно быть более трех надземных этажей, а высота дома не может превышать 20 метров.

• Кроме того, законопроектом также на 5 лет (до 1 марта 2026 года) продлевается срок действия порядка по оформлению объектов, строительство которых начато до 4 августа 2018 года и в отношении которых не было получено разрешение на строительство.
• Сейчас законом предусмотрено, что правообладатели земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, которые не получали разрешение на строительство до 4 августа 2018 года, но начали строительство объекта ИЖС, жилого или садового дома, вправе направить до 1 марта 2021 года в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве такого объекта.
• Самое крайнее решение из-за нарушения требований закона — снос самовольной постройки
• Если человек построил себе дом с нарушением требований законодательства и не хочет или не может оформить недвижимость, чем ему это грозит?

Л. Р.

: Важно понимать, что постоянно скрываться не получится и в итоге вас могут настигнуть последствия, например, в виде штрафа за самовольную постройку. Незаконно построенную недвижимость нельзя продать, подарить, предоставить в аренду. Распорядиться земельным участком, на котором имеется незаконная постройка, также проблематично.

В зависимости от конкретной ситуации в отношении самовольной постройки судом либо органом местного самоуправления может быть принято решение о ее сносе либо решение о сносе или ее приведении в соответствие с требованиями закона. Такие действия осуществляются за счет того, кто построил объект недвижимости или использует земельный участок.

Кроме того, в случае возникновения ситуаций, когда одновременно с земельным участком изымаются расположенные на нем объекты недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, например для строительства той же дороги, то гражданин, не зарегистрировавший данный объект, рискует остаться без полагающейся в таких случаях компенсации. То есть если строения на изымаемом земельном участке в установленном порядке не оформлены, право доказать, что данные объекты не являются самовольными постройками, будет сложно.

По «дачной амнистии» можно оформить бани и гаражи

Мы говорили о жилых и садовых домах. А на какие объекты еще распространяется «дачная амнистия»?

Э. М.: «Дачная амнистия» предусматривает упрощенный порядок регистрации прав не только на жилые и садовые дома на садовых участках и индивидуальные жилые дома.

Она также распространяется на земельные участки, предоставленные гражданам до 30 октября 2001 года в собственность, бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение.

Участки могут быть дачными, огородными, предоставленными для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства. Зарегистрировать права на указанные объекты в упрощенном порядке можно бессрочно.

Кроме того, под «дачную амнистию» попадают различные хозяйственные постройки, которые были возведены на садовых участках либо частных индивидуальных участках: бани, индивидуальные гаражи и другие объекты капитального строительства, для которых не требуется разрешения на строительство.

Как в упрощенном порядке оформить эту недвижимость? Что для этого нужно?

Э. М.: Для оформления прав на земельный участок, предоставленный на определенных видах права до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до 30 октября 2001 года, достаточно подать в МФЦ только правоустанавливающий или даже правоподтверждающий документ на него.

Это может быть свидетельство о праве на землю, договор или какой-либо акт о предоставлении участка в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение; выписка из похозяйственной книги; договор на право застройки.

Также в МФЦ следует подписать заявление о регистрации права собственности и заплатить за регистрацию права госпошлину в размере 350 рублей.

Для оформления прав на хозяйственные постройки, индивидуальные гаражи, бани и другие объекты капитального строительства, возведенные на индивидуальных участках, необходимо выполнить всего несколько шагов: пригласить к себе на участок кадастрового инженера, он произведет необходимые замеры всех объектов, подлежащих регистрации, подготовит технический план, запишет данные на диск, и далее с этим диском нужно отправляться в ближайший МФЦ с целью постановки на учет постройки и регистрации права собственности на нее. Кроме того, также потребуется оплатить госпошлину в размере 350 рублей.

1. Если ранее право на земельный участок, на котором расположена оформляемая постройка, не было зарегистрировано, необходимо будет также одновременно обратиться за регистрацией права на землю.
2. Пандемия не повлияла на количество обращений татарстанцев о регистрации недвижимости
3. Снизилось ли количество обращений на регистрацию объектов по «дачной амнистии» в связи с пандемией коронавируса?

Э. М.: Я бы не сказала, что у нас снизилось количество обращений. Сейчас в связи с пандемией стали очень востребованы индивидуальные дома, садовые и жилые на садовых участках.

Люди, как правило, строят их в теплый весеннее-летний период, а затем с наступлением осени стараются быстрее их оформить, в том числе для подключения коммуникаций. Сейчас в СНТ можно и прописываться, и проживать круглогодично. Поэтому осенью мы почувствовали всплеск подачи документов.

И даже весной, в период объявленной самоизоляции, документы поступали к нам в работу, особенно в это время заявители стали активнее выбирать способ подачи документов в электронном виде.

Какие объекты в Татарстане регистрируют по «дачной амнистии» чаще всего?

Э. М.: Сейчас наблюдается больше активность по индивидуальным жилым домам и домам, которые возводятся на садовых участках. И если даже на участке кроме дома есть гараж, баня и еще какая-то хозпостройка, граждане, как правило, регистрируют только дом. Это их право. Государственная регистрация носит заявительный характер.

То есть если человек пришел с заявлением, подал документы и с ними все в порядке, мы право регистрируем. Если не пришел, никто не приведет его за руку и не заставит обратиться за регистрацией права, тем более не наложит какие-то штрафы.

Причем законодательством даже не предусмотрен срок, когда владелец объекта недвижимости должен обратиться за государственной регистрацией права на этот объект. Он может сделать это и через 10, и через 20 лет.

Но при этом мы всегда напоминаем, что право возникает с момента регистрации. Только при наличии зарегистрированного права можно, например, получить компенсацию за снос, если участок и постройки на нем будут изыматься для государственных или муниципальных нужд.

Если право на объект недвижимости не зарегистрировано, то его нельзя продать, подарить, завещать и т. д. Или, например, нельзя будет передать в залог, когда срочно потребуются кредитные средства.

Поэтому никогда не стоит затягивать вопрос с надлежащим оформлением права собственности.

Когда закон о продлении «дачной амнистии» вступит в силу?

Л. Р.

: В настоящее время законопроект был принят в окончательном чтении Государственной Думой и передан на одобрение в Совет Федерации, после поступит на подписание Президенту РФ. Поэтому сказать точно, с какой даты закон вступит в силу, пока не представляется возможным. Но, учитывая его социальную значимость, думаю, что в ближайшее время.

Э. М.

: Хотим предупредить наших потенциальных заявителей, что пока рано торопиться с обращением к нам по поводу упрощенного порядка оформления прав на индивидуальные жилые дома, поскольку пока этот закон не вступит в силу, мы не можем регистрировать их в порядке «дачной амнистии». В настоящее время для объектов индивидуального жилищного строительства действует прежний уведомительный порядок, когда постановка на учет и регистрация прав осуществляются через исполком.

«Дачная амнистия»: как ей воспользоваться

• Принятый закон продлевает до 1 марта 2026 года срок, в течение которого допускается применение упрощенного порядка оформления гражданами прав на жилые или садовые дома, возведенные на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства.
• О том, как работает закон и почему он важен не только для дачников, но и для горожан, разъясняет Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
• Насколько продлевается «дачная амнистия» и почему было необходимо ее введение?

«Дачная амнистия» действует уже 14 лет (с 1 сентября 2006 года) и позволила гражданам в упрощенном порядке оформить права почти на 14 млн объектов недвижимости (дачи, земельные участки, жилые и садовые дома, бани и т. д.).

Из них около 1 млн объектов было зарегистрировано после очередного продления «дачной амнистии» – в 2019 году продлевалась еще на два года.

Положения «дачной амнистии» об упрощенном порядке закончат свое действие 1 марта 2021 года. После этой даты правообладатели участков будут обязаны руководствоваться уведомительным порядком строительства объектов (вступил в силу 4 августа 2018 года).

«После 1 марта 2021 года действие указанных положений «дачной амнистии» прекратится и большое количество граждан, которые не оформили свои права на недвижимость, не смогут воспользоваться упрощенным порядком и окажутся в сложной ситуации, которая усугубляется непростой эпидемиологической обстановкой», — подчеркнул Павел Крашенинников.

Чтобы избавить граждан от таких проблем, и был принят новый закон о продлении «амнистии» еще на пять лет.

Кто может воспользоваться «дачной амнистией»? Какие документы необходимы для упрощенного оформления собственности? Куда с ними обратиться?

Основные нормы об упрощенном порядке оформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках, участках для ИЖС и личного подсобного хозяйства.

Оформление прав будет осуществляться при наличии права на земельный участок – на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости.

Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно.

Что немаловажно, установлена обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках. Речь идет о разъяснительной работе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобраться гражданам самостоятельно бывает очень сложно.

1. Для исключения случаев строительства на таких участках домов, не соответствующих установленным требованиям к объектам ИЖС, законом предусматривается, что индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определенным Градостроительным кодексом. 
2. Во сколько обойдется гражданам оформление недвижимости по «дачной амнистии»?
3. За государственную регистрацию права собственности гражданину нужно будет уплатить пошлину в размере 350 рублей.

Что касается цен на кадастровые работы, которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь работает бессрочная норма, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая их максимальный предел.

Это касается работ по межеванию земельных участков, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, и расположенных на них объектов недвижимости.

Какие еще вопросы, важные для граждан, решены в этом законе?

Также продлевается на пять лет срок действия положений о возможности направления уведомлений о строительстве жилых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2018 года (то есть до введения уведомительного порядка). Предложенные нормы послужат мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволят без лишних сложностей оформить свои права на строящуюся недвижимость.

«Дачная амнистия» 2021 – 2026 – 2031: новые возможности, изменения в упрощённом порядке регистрации недвижимости

Содержание

 

Хронология продления «дачной амнистии»

1. «Дачная амнистия 2021 – 2026»

В конце 2020 года вступил в действие федеральный закон о продлении на 5 лет упрощённого порядка регистрации прав на недвижимость (№ 404-ФЗ от 08.12.2020). В соответствии с ним внесены изменения и поправки:

1. в ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 12 статьи 70)
2. в ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статья 16 № 340-ФЗ)

Речь идёт об оформлении по «дачной амнистии» прав граждан на индивидуальные жилые и садовые дома, срок которой должен был завершиться 1 марта 2021 года. Упрощенный порядок оформления домов, в соответствии с законом №404-ФЗ, будет действовать до 1 марта 2026 года. 

Установлена обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках – индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определённым Градостроительным кодексом (пункт 39 статьи 1).

2. «Дачная амнистия — 2031» 

Программа «дачной амнистии» продлена до 1 марта 2031 года: 

• основание – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №478-ФЗ от 30.12.2021
• закон вступит в силу с 1 сентября 2022 года

До 1 марта 2031 года гражданин, постоянно проживающий в жилом доме:

• построенном до 14 мая 1998 года
• расположенном в границах населённого пункта
• не оформленном в собственность

имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не был предоставлен гражданину и на котором расположен жилой дом.

Образование ЗУ, на котором расположен жилой дом, выполняется:

• на основании схемы расположения земельного участка в случае
  • если отсутствует утверждённый проект межевания территорий, предусматривающий образование такого ЗУ
• на основании утверждённого проекта межевания, не предусматривающего образование такого ЗУ

В заявлении о предварительном согласовании предоставления ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого ЗУ, без проведения торгов, в качестве основания предоставления земельного участка указывается:

1. пункт 2 статьи 3.8 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года
2. жилой дом возведен до 14 мая 1998 года

Заявление нужно подать в муниципальную администрацию и приложить к нему документы:

Федеральным законом №478-ФЗ от 30.12.2021 также продлевается упрощённый порядок для оформления дома, построенного на участках:

• для садоводства
• для ИЖС
• для ЛПХ 

Для регистрации права собственности понадобится:

• документ, подтверждающий законность владения земельным участком
• технический план дома (жилого, садового), возведённого на участке

Подробности о «дачной амнистии – 2031» – здесь.

Возможности «дачной амнистии 2021 –2026»

Законом не только продлён срок применения упрощённого порядка, но расширены возможности самой «амнистии». По этой причине она стала более чем «дачной» и приобрела некоторую универсальность.

Сфера действия продлённой «дачной амнистии»

Под действие нового упрощённого порядка регистрации попали индивидуальные жилые дома, построенные не только на садовых участках. Его действие распространилось на дома, расположенные в границах населённого пункта на ЗУ, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Состав участков и объектов недвижимости 

1. Участки 

• садовые участки
• участки  для ИЖС
• участки для ЛПХ (приусадебные ЗУ) в черте населённого пункта 

2. Объекты

Кроме индивидуальных жилых домов, по «дачной амнистии» на садовых, дачных ЗУ, участках для ИЖС и ЛПХ можно зарегистрировать:

• домики для сезонного использования (садовые домики)
• гаражи
• бани
• хозяйственные постройки

Исключение РНС и уведомлений о строительстве в период действия продлённой «дачной амнистии»

Для легализации возведённых жилых домов, то есть для постановки их на кадастровый учёт и регистрации прав на них до 1 марта 2026 года, а также для новых строений, которые появятся в этот же период, не потребуется:

• получение разрешения на строительство (РНС):
  • РНС было необходимо до введения уведомительного порядка (до  04.08.2018 года)
  • РНС не было получено в своё время некоторыми владельцами домов, строительство которых ведётся до сих пор (для таких застройщиков продлён срок подачи уведомлений о начале и завершении строительства) 
• направление в администрацию уведомлений о планируемом строительстве и его окончании
  • были необходимы до 1 марта 2021 года – при застройке участков ИЖС и ЛПХ

Если застройщик не воспользуется нормами нового упрощённого порядка регистрации своего строения, то по истечении установленного срока (01.03.2026) ему придётся действовать «по старинке»:

• направить в местную администрацию уведомление о намерении начать строительство
• после проверки администрацией параметров планируемого объекта на соответствие установленным требованиям дождаться ответного уведомления и только после этого приступить к работам (пункт 7 статьи 51.1 ГрК РФ)

Легализация самовольно возводимых домов с акцентом на дату начала строительства 

Федеральным законом №404-ФЗ продлён срок для направления уведомлений о строительстве индивидуальных жилых домов, строящихся без получения разрешения,  возведение которых было начато до 4 августа 2018 года (до введения уведомительного порядка).

Уведомление можно направить в течение предстоящих 5 лет (до 01.03.2026) в администрацию или напрямую в Росреестр.

После постройки жилого дома нужно подготовить технический план. Далее, вместе с уведомлением о завершении строительства, направить его в администрацию – для получения подтверждения (уведомления) о соответствии параметров построенного дома установленным требованиям.

Не будь возможности, предоставленной продлённой «дачной амнистией», отстаивать своё право на жилой дом застройщику пришлось бы через суд. 

Снос ОКС

В случае, когда работы по сносу ОКС были начаты до вступления в силу федерального закона №404-ФЗ, а сам снос не связан с реконструкцией или строительством ОКС на месте снесённого объекта, не требуется:

• разработка проекта организации работ по сносу ОКС
• направление уведомления о начале работ по сносу ОКС 

 

Условия для регистрации дома по новому упрощённому порядку 

Жилые дома могут быть зарегистрированы в Росреестре в упрощённом порядке при следующих условиях:

1. соответствие дома параметрам объекта ИЖС  (пункт 39 статьи 1 ГрК РФ):
   • отдельно стоящее здание:
     • состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, используемых для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан в таком здании
     • предназначено для проживания одной семьи
     • не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости
   • количество надземных этажей – не более чем 3  
   • высота – не более 20 м
2. наличие у застройщика участка документов, подтверждающих право собственности на землю, зарегистрированное в Росреестре:
   • договор дарения
   • договор купли/продажи
   • свидетельство о наследстве
   • акт органа власти
   • решение суда
3. наличие технического плана завершённого строительством жилого дома, подготовленного кадастровым инженером
4. наличие декларации

Изменения в порядке регистрации прав на недвижимость

Для регистрации права собственности на недвижимость необходимы:

1. технический план на дом/гараж/баню/хозяйственные постройки
2. декларация
3. документ, подтверждающий право на ЗУ, зарегистрированное в Росреестре

Подготовку к оформлению права на недвижимость по продлённой «дачной амнистии» предстоит провести  в следующей последовательности:

1. заполнить декларацию
2. пригласить на участок кадастрового инженера:
   • для выполнения геодезических замеров всех объектов, подлежащих регистрации
   • для составления технического плана
   • для внесения данных технического плана на электронный диск
3. подать заявление в МФЦ о кадастровом учёте и регистрации прав на дом и другие строения с приложением электронного диска:
   • если ранее право на землю не было зарегистрировано, нужно дополнительно представить имеющиеся правоустанавливающие документы

За государственную регистрацию права собственности платится пошлина в размере 350 руб.

В отношении цен на кадастровые работы для подготовки технического плана законом установлена бессрочная норма, по которой регионы имеют право:

1. контролировать цены от завышения
2. устанавливать максимальный предел цен

Это касается работ по межеванию ЗУ, предназначенных  для ведения гражданами:

• личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населённого пункта
• садоводства
• огородничества
• индивидуального гаражного строительства
• индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
• расположенных на участке объектов недвижимости

Государственную регистрацию прав и кадастровый учёт недвижимости можно осуществить также в электронном формате – используя ресурс Росреестра. Необходимые документы в требуемых формах:

• заявление
• декларация
• технический план

необходимо скачать здесь. 

Перспективы «дачной амнистии» – ориентир 2031 год 

В нижнюю палату Госдумы 30 августа 2021 года внесён законопроект, предусматривающий внесение новых поправок.  Их суть заключается в продлении «дачной амнистии» до 1 марта 2031 года. 

Проектом закона предполагается:

1. Возможность легализовать жилые дома, построенные до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ (до 14 мая 1998 года):

• зарегистрировать постройки на участках, не оформленные в собственность (не имеющие правоустанавливающих документов):
  • в исходном варианте «дачной амнистии» для постановки постройки на учёт достаточно представить в регистрирующие органы документ о правах на участок и декларацию с описанием дома 
  • права на участок будут распространяться на любые виды разрешённого использования (садовые и дачные, ИЖС, ЛПХ)
• упростить некоторые процедуры оформления участков:
  • снять необходимость доказательства в суде владение землёй в границах, существующих в течение 15 лет (если право на землю возникло до 1998 года)

2. Признать правом собственности на земельный участок:

• пожизненное наследуемое владение (ПНВ) 
• право бессрочного пользования 

Упрощённым механизмом смогут воспользоваться наследники предыдущих владельцев участков, у которых ЗУ находились на указанных правах ПНВ или бессрочного пользования.

Развитие ситуации

На дату 15.12.2021 стало известно:

• законопроект о продлении дачной «упрощёнки» до 2031 года был рекомендован Госдумой ко второму чтению
• из проекта закона убрано положение, которое позволяло «амнистировать» неоформленные постройки на особо охраняемых природных территориях (ООПТ):
  • ООПТ – земли, участки воды и воздушного пространства над ними, где расположены природные объекты и комплексы, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение

Участки, находящиеся в границах ООПТ:

• полностью или частично изъяты по решению властей из хозяйственного использования
• относятся к объектам общенационального достояния
• имеют режим особой охраны

Лайфхаки – ГПЗУ, налоговый вычет за дачу, «пионерские костры» и шашлыки на участках 

1. ГПЗУ – главный помощник

  

При всём том, что изменившийся порядок упрощённой регистрации недвижимости позволяет оформить дом, который, по тем или иным причинам, был возведён с нарушением правил, например, без соблюдения минимальных отступов, на безмятежное будущее рассчитывать будет сложно. Существование соседей никто не отменял. Если будут нарушены права собственности владельцев смежных участков, они вправе начать гражданские споры и обратиться в суд. Придётся искать компромиссы, получать согласие, заверять его у нотариуса и т.д.

«Спасательным кругом», защищающим от водоворота проблем, может быть только выполнение требований градрегламента. А первый шаг при подготовке к строительству на участках ИЖС и ЛПХ – получение ГПЗУ (градостроительного плана земельного участка). В этом документе в полном объёме:

• излагается регламент
• прописываются разрешённые параметры строительства дома 
• отображаются на чертеже допустимая на участке зона застройки и все отступы 
• указываются установленные для ЗУ обременения и ограничения 

После строительства дома в соответствии с требованиями ГПЗУ ждать справедливых наездов от соседей не придётся.

При застройке садового участка необходимо соблюсти расстояния не только между постройками, но и до соседних участков и забора. Незнание столь щепетильных правил может привести к бесконечным распрям и судебным разборкам.

2. Имущественный налоговый вычет по НДФЛ при строительстве дома на садовом участке

Начиная с 1 января 2019 года, участки с видами разрешённого использования:

• садовый земельный участок
• для ведения садоводства
• дачный земельный участок
• ЗУ для ведения дачного хозяйства
• ЗУ для дачного строительства

считаются равнозначными. На них разрешено строить жилые дома (статья 3 федерального закона №217-ФЗ  от 29.07.2017, другие ФЗ и нормативные правовые акты).

В случае строительства жилого дома на приобретенном в собственность садовом ЗУ налогоплательщик вправе учесть расходы по его приобретению в составе имущественного налогового вычета по НДФЛ после госрегистрации права собственности на построенный жилой дом (подпункт 3 пункта 1 статьи 220 Налогового Кодекса РФ). 

Ранее НДФЛ можно было вернуть только на покупку жилья, так как дачные дома жильём не считались. Ситуация изменилась с 1 января 2019 года:

1. садовые дома могут быть жилыми
2. на строительство таких домов действуют одинаковые процедуры согласований
3. НДФЛ за жилой дом на садовом участке можно вернуть

Дачная амнистия в 2022 году: как упрощенно зарегистрировать дом

Дачная амнистия действует в России до 1 марта 2031 года. В соответствии с законом, для регистрации права собственности на дачные дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо предоставить в местные регистрационные органы (Росреестр) документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером.

Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Пошлина за госрегистрацию составляет 350 руб.

Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства.

На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение.

В поправках позволили в упрощенном порядке оформлять право собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Упрощенным механизмом оформления земельного участка и расположенного на нем жилого дома (построенного до мая 1998 года) теперь смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев. Для этого наследник, помимо основных документов, должен будет предоставить свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что он унаследовал имущество бывшего владельца дома.

Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ).

Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав).

Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее.

Какие документы потребуются для дачной амнистии:

• документ о выделении земли организацией-работодателем;
• договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения;
• договор об уплате коммунальных услуг или платежки по таким услугам;
• документы технической инвентаризации; 
• выписка из похозяйственной книги.

В 2020 году дачную амнистию усложнили. В законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него.

Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2031 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке.

Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта. 

Закон распространил действие амнистии на земли ИЖС. Чтобы не допустить строительства на участках, не соответствующих требованиям к объектам ИЖС, законом предусмотрено, что возводимое здание должно соответствовать параметрам индивидуального дома, определенным Градостроительным кодексом.

Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора.

Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество.

После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда. 

Фото из открытых источников

Дачная амнистия 2021 — продление закона о "Дачной амнистии" | Роскачество

«Дачную амнистию» снова продлили. Вопрос остается актуальным для многих россиян. Рассказываем о нюансах и особенностях, на которые нужно обратить внимание.

Что такое «дачная амнистия»?

Что значит «дачная амнистия»? «Дачная амнистия» на земельный участок или дачное строение – это упрощенный порядок оформления собственности на различные объекты недвижимости: участки, дома, бани, нежилые помещения и т. д. Она действует с 1 сентября 2006 года, но вопрос по-прежнему остается актуальным для многих россиян.

Поэтому осенью 2020 года действие закона снова продлили. Таким образом, «дачная амнистия» продлена до 2026 года (закон о внесении изменений – Федеральный закон от 08.12.

2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»).

Упрощенный порядок оформления права собственности доступен для тех, кто владеет правами на земельный участок, на котором расположены строения. Оформить здания или участок в собственность можно, предоставив три документа: на право владения участком, технический план на дом и декларация, которую владелец заполняет самостоятельно.

Какие объекты вы можете зарегистрировать

По упрощенной системе можно зарегистрировать уже существующие объекты или здания, которые начали без разрешительных документов строить до 4 августа 2018 года. В данном случае имеются в виду:

• Жилой дом.
• Летний дачный дом.
• Садовый домик.
• Хозяйственные постройки (баня, сарай, дом под склад).
• Гараж.

Это должны быть капитальные строения, то есть такие, которые имеют связь с землей (фундамент) и не могут быть перемещены без нанесения им вреда. То есть регистрировать дачный туалет как отдельную постройку не надо. А капитальную баню – требуется.

Как определить, что объект не капитальный? Вот основные признаки:

• Постройка сборно-разборная.
• Предполагается, что ей будут пользоваться короткий срок (например, большой тент на участке).
• Нет фундамента.
• Нет стационарных коммуникаций.

Обратите внимание на то, что в новую редакцию закона включили и жилые дома, построенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

При этом к жилым домам, подпадающим под «дачную амнистию», предъявляются определенные требования. Высота дома не должна быть более 20 м, максимальное количество этажей – три.

Жилые комнаты в регистрируемом объекте должны быть отделены от бытовых, в них требуется наличие возможности поддерживать температуру не менее 18˚C.

Регистрация дома по «дачной амнистии»

Подавать документы необходимо в МФЦ или непосредственно в Росреестр. Сделать это требуется лично – чтобы сразу на месте сотрудник, принимающий заявку, проверил их корректность и наличие всех нужных бумаг.

Необходимые документы для «дачной амнистии»

Как мы уже упоминали, требуется всего три документа:

• Правоустанавливающий на земельный участок.
• Технический план на постройку (составляется кадастровым инженером).
• Заполненная декларация.

Особенности оформления гаражей, бань и хозпостроек

Эти строения должны быть капитальными (то есть с фундаментом). Других серьезных ограничений нет, ни на высоту, ни на этажность. Так как это не те помещения, в которых планируют жить, возможность поддержания в них определенной температуры тоже не требуется.

Стоимость оформления домов по дачной амнистии

При подаче заявки необходимо оплатить госпошлину, которая на момент написания статьи составляет 350 рублей. Другие траты не требуются, если не учитывать расходы на кадастрового инженера.

Но важно учитывать вот какой момент: зарегистрировать объект, который нарушает какие-либо нормы или требования, не получится – придется сначала исправлять все несоответствия. А это, конечно, потребует определенных денежных вложений и времени.

Поэтому, если вы только планируете строить дом или баню или хотите капитально перестроить какое-либо здание на участке, уделите особенно тщательное внимание тому, чтобы строение соответствовало всем требованиям. Это избавит вас от множества проблем в дальнейшем.

• Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
• При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.