21 ноября 2022 года опубликован Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», которым внесены изменения в условия и порядок выплаты пособий для беременных женщин, вставших на учёт на ранних сроках, а также для родителей детей в возрасте до 17 лет. Установленное законом единое ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка будет затрагивать незастрахованных граждан, воспитывающих детей до 1.5 лет. Рассмотрим нововведения подробнее.

Новое детское пособие

Введенное новшество заменит сразу две известных социальных выплаты для разных категорий граждан, которые были установлены Федеральным законом от 19.05.95 № 81-ФЗ (далее — Закон № 81-ФЗ):

1. Ежемесячное пособие беременным женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях на ранних сроках беременности. Данное пособие начислялось Пенсионным фондом РФ в размере 50% от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в зависимости от субъекта, и получали его беременные женщины, вставшие на учёт в медицинских организациях до 12 недели беременности, при условии, что среднедушевой доход семьи не превышал регионального минимума (ст. 9, 9.1 и 10 Закона № 81-ФЗ).
2. Пособие на ребёнка (абз. 6 ст. 3 Закона № 81-ФЗ).

На стадии рассмотрения законопроекта Государственной думой комментировалось, что нововведение призвано заменить и некоторые другие детские выплаты: ежемесячное пособие на первого и второго ребёнка до достижения ими трехлётнего возраста, пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет, а также ежемесячное пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет. Данные пособия предусмотрены иными нормативными актами. Ввиду того, что вновь принятый закон №455-ФЗ подразумевает внесение изменений лишь в нормы закона №81-ФЗ, ожидается принятие новых нормативных документов, отменяющих вышеперечисленные социальные выплаты.

Таким образом, с 1 января 2023 года вместо вышеуказанных выплат вводится единое ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка, которое будет софинансироваться из федерального и местного бюджетов, либо региональные власти вправе взять обязательства по выплате полностью на свои плечи, но при этом установить дополнительные условия для получения пособия.

Кто является получателем пособия

К лицам, которые будут вправе претендовать на получение новой социальной выплаты, относятся следующие категории граждан, являющихся гражданами РФ и постоянно проживающих на территории России:

1. Беременные женщины, срок беременности которых составляет 6 и более недель, вставшие на учёт в медицинских учреждениях по беременности до 12 недели,
2. Родители (усыновители, опекуны, попечители) ребёнка в возрасте до 17 лет, также являющегося гражданином РФ и проживающего на её территории.

Главным условием получения выплаты является размер среднедушевого дохода семьи, который не должен превышать прожиточный минимум на душу населения, установленный в субъекте проживания заявителя на дату обращения.

Как рассчитывается новое пособие

Для расчёта пособия используется показатель среднедушевого дохода на 1 члена семьи, рассчитанный следующим образом: доходы всех членов семьи за 12 календарных месяцев, перед месяцем, предшествующим месяцу, в котором заявитель обращается за пособием, складываются и делятся, последовательно, на 12 и количество членов семьи. Согласно нормам нового закона, в целях расчёта показателя в число членов семьи будут включаться:

• заявитель и его супруг (супруга)
• несовершеннолетние дети
• дети в возрасте до 23 лет, учащиеся и студенты очной формы обучения, кроме получающих дополнительное образование, либо уже вступивших в брак

К списку лиц, не «участвующих» в расчёте среднедушевого дохода, относятся лица, лишенные родительских прав, курсанты военных училищ, призывники и пр.

Согласно нововведению, при установлении пособия будет учитываться материальное положение семьи: наличие движимого и недвижимого имущества, получение процентов по вкладам, а также запрашиваться причины отсутствия доходов у трудоспособных членов семьи, кроме детей. Более конкретные правила будут закреплены Правительством РФ в порядке назначения социальной выплаты.

Размер социального пособия будет установлен в размере 50%, 75% и 100% от размера прожиточного минимума, установленного субъектом РФ для конкретной категории трудоспособного населения, в зависимости от среднедушевого дохода на 1 члена семьи с учётом самой вылаты. Причем выплачиваться пособие будет за полный месяц, не зависимо он даты наступления шести недель беременности, даты родов, даты достижения 17 лет или даты обращения за пособием.

Кроме того, законом установлен беззаявительный порядок перерасчёта размера пособия при изменении размера прожиточного минимума.

Периоды обращения за пособием и его выплаты

Дата назначения и дата отмены пособия будут зависеть от основания, по которому оно назначается.

Беременные женщины могут обратиться за пособием после наступления 12 недель беременности при условии обязательной постановки на учёт в медицинской организации в установленный срок.

При этом, социальная выплата будет назначена с момента постановки на этот учёт, но не ранее шестой недели беременности, и платить её будут до месяца родов (либо прерывания беременности).

В ситуации, когда прерывание состоялось до 12 недели, в назначении пособия будет отказано.

Родителям, воспитывающим ребёнка в возрасте до 17 лет, назначение пособия производится следующими образами:

• при обращении за пособием в течение 6 месяцев со дня рождения ребёнка – выплата производится со дня его рождения
• при обращении за пособием по истечении 6 месяцев со дня рождения ребёнка – выплата производится с момента подачи заявления

При этом, ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка назначается сроком на 12 месяцев до момента достижения ребёнком возраста 17 лет (для студентов – 23 лет). По истечению 12 месяцев необходимо обновлять заявление на получение пособия.

Таким образом, из текста закона следует, что за социальной выплатой такого характера необходимо будет обратиться дважды: при наступлении срока 12 недели беременности и при рождении ребёнка. Заявления подаются гражданами, как в электронном виде через портал Госуслуг, так и на бумажном носителе через МФЦ или единый социальный фонд, который начнет свою работу в 2023 году вместо ПФР и ФСС.

Пособие для незастрахованных лиц

В настоящее время в соответствии со статьёй 13 Закона №81-ФЗ лицам, не застрахованным в ФСС и воспитывающим ребёнка в возрасте до 1,5 лет, начисляется ежемесячное пособие по уходу за ребёнком. Причем, размер пособия не зависит от среднедушевого дохода и ежегодно индексируется. В 2022 году размер ежемесячного пособия составил 7 677,81 рублей.

С января 2023 года у таких лиц появится выбор: они смогут получить вновь или продолжить получать назначенную ранее выплату (в случае, если ребёнок родился в 2021—2022 годах), либо отказаться от неё в пользу ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка. Здесь, при переходе уже будет учитываться отношение среднедушевого дохода к региональному и выполнение других общих условий, указанных выше.

Переход на новое пособие

Назначенное в 2022 году беременным женщинам пособие при постановке на учёт в медицинских организациях на ранних сроках беременности будет выплачиваться до окончания срока, на которое оно назначено. Однако женщина вправе отказаться от него в пользу новой выплаты, как и в случае с лицами, не застрахованными в ФСС и воспитывающими ребёнка в возрасте до 1.5 лет.

Расчёт НДФЛ с аванса и выплата аванса в 2023 году

Почему доход для пособий считают до вычета налогов и как его посчитать для выплат до 3, от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в 2023 году

15:20   24 апреля 2023

Большинство ежемесячных детских пособий в 2023 году выплачиваются исходя из принципов адресности и нуждаемости.

Это значит, что одним из основных критериев получения господдержки являются низкие доходы семьи, которые сравниваются с величиной прожиточного минимума (ПМ).

Помимо доходов для многих пособий также могут учитываться другие критерии нуждаемости (имущественная обеспеченность семьи и т.д.).

К сожалению, многие семьи получают отказ в назначении новых ежемесячных выплат из-за превышения среднедушевого дохода (СД). При этом многие с удивлением для себя узнают, что эти доходы считают «грязными», т.е. до вычета подоходного налога (НДФЛ).

Родители недоумевают — правильно это или нет? Ведь эти деньги семья даже не видит, они удерживаются работодателем еще до того, как они будут выданы «на руки». А если не брать в расчет эти обязательные платежи, то многие семьи, по факту располагая меньшими доходами, могли бы пройти под критерии нуждаемости.

Попробуем разобраться в этом непростом вопросе в данной статье.

Фото pexels.com

Для каких пособий считают среднедушевой доход

Раньше практика учета доходов семьи при назначении мер социальной поддержки была распространена не так широко. Понятие малоимущей семьи (или одиноко проживающего гражданина) установлено ст. 6 федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 «О прожиточном минимуме».

Под малоимущей понимается семья, среднедушевой доход (СД) которой ниже установленного в регионе ПМ.

В основном это понятие использовалось для оказания государственной социальной помощи (ГСП), которая устанавливалась на региональном уровне через органы соцзащиты населения в отношении нуждающихся семей.

Однако в связи с расширением мер поддержки, которые действуют на федеральном уровне (в том числе государственных детских пособий), становилось понятным, что в целях более эффективного использования бюджетных средств и снижения уровня бедности в России все больше мер господдержки должны становиться адресными — то есть предоставляться только тем семьям, которые в них действительно нуждаются.

Сейчас большое количество выплат на федеральном и региональном уровне являются адресными. Причем предоставляются они не обязательно малоимущим семьям — в каждом конкретном случае к доходам могут применяться более гибкие критерии, например:

Также доходы семьи учитываются при оформлении большинства региональных детских пособий, таких как ЕДВ на третьего ребенка до 3 лет и так называемых «маленьких детских» (региональное пособие на ребенка до достижения 16 или 18 лет). В последние годы в большинстве регионов России также получили широкое распространение выплаты на основании социального контракта.

Для всех этих мер господдержки, которые получают миллионы семей, оценивается среднедушевой доход (СД). Поэтому вопрос о том, нужно ли при расчете СД вычитать налоги или нет, является достаточно острым.

Сд считается до вычета налогов или нет?

Порядок исчисления СД семьи в целях признания ее малоимущей и оказания ГСП устанавливается федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2003.

В этом законе предусмотрено, что при оценке СД «доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов и сборов», установленных законодательством РФ (см. ст. 7).

Связано это с тем, что в величину прожиточного минимума (ПМ), с которым сопоставляются доходы семьи при определении права на меры соцподдержки, также закладываются налоги и другие обязательные платежи.

Нюансы получения детских пособий

Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Ответы на вопросы родителей о назначении пособий на детей от 3 до 7 лет, от 8 до 17 лет и о способах получения этих и других выплат

«Для получения каких пособий нужно оформить карту “Мир”?»

С 1 октября 2021 г. пособие на детей до 3 лет можно получить только на карту «Мир», карты международных платежных систем для этого не подойдут. Данную выплату семьи получают в связи с рождением начиная с 1 января 2018 г.

первого или второго ребенка, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения.

На первого ребенка пособие выплачивают органы соцзащиты, на второго – Пенсионный фонд из средств материнского капитала.

На карту «Мир» также начисляются:

• ежемесячное пособие беременным, рано вставшим на учет;
• пособие по беременности и родам;
• пособие по уходу за ребенком;
• ежемесячная выплата на второго, третьего и следующих детей, если она предусмотрена в вашем регионе;
• ежемесячная выплата на детей в возрасте от 3 до 7 лет;
• ежемесячное пособие для неполных семей, воспитывающих детей от 8 до 17 лет;
• пенсии и другие выплаты от Пенсионного фонда;
• пособие по безработице.

Только единовременные пособия на детей школьного возраста могут быть переведены на карту любой платежной системы.

Вышеперечисленные выплаты можно получить также на счет, к которому не привязана карта, или почтовым переводом. Получить по почте нельзя лишь пособия беременным и одиноким родителям, воспитывающим детей в возрасте от 8 до 17 лет.

(В каких случаях семьи с низкими доходами могут рассчитывать на пособия на детей до 3 лет, от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет – читайте в материалах «Пособия для семей с детьми в 2021 г.

», «Выплаты на ребенка до 3 и до 7 лет», «Как получить пособие на ребенка до 3 лет после развода?», «Получение детских пособий – при наличии временной регистрации» и «Как получить детское пособие, если муж – иностранец?».

О пособии для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности, мы рассказали в публикации «Как получить новые пособия для неполных семей и беременных?»)

«Муж работает официально. Я находилась в отпуске по уходу за ребенком первые полгода. До исполнения ему 3 лет встала на учет в центре занятости населения. Положено ли нам пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет? Мне говорят, что нельзя вставать на учет в центре занятости для получения пособия по безработице, пока ребенку не исполнилось 3 года».

По закону безработными считаются трудоспособные граждане, которые:

• не имеют работы и заработка;
• зарегистрированы в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы;
• ищут работу и готовы приступить к ней.

Закон предусматривает, что не могут быть признаны безработными:

• граждане младше 16 лет;
• студенты-очники;
• пенсионеры по старости или выслуге лет;
• граждане, работающие по трудовому договору;
• военнослужащие, а также те, кто проходит службу в других органах (правоохранительных, МЧС и т.д.);
• граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
• индивидуальные предприниматели, самозанятые, нотариусы, адвокаты;
• учредители коммерческих компаний;
• члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
• лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
• осужденные, которым назначены исправительные работы.

Если женщина не находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, она может быть признана безработной в установленном законом порядке.

Пособие на детей от 3 до 7 лет назначают, только если доход семьи ниже прожиточного минимума. Кроме того, с 1 апреля 2021 г. действует правило «нулевого дохода»: все совершеннолетние члены семьи должны получать доход либо должна быть уважительная причина его неполучения.

Если мать ребенка состояла на учете в центре занятости как безработная в период, за который подлежит учету доход семьи, то считается, что у нее есть уважительная причина неполучения дохода.

Равно как и нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет будет уважительной причиной.

При этом суммарно у родителей доход по объективной причине может отсутствовать на протяжении не более 10 месяцев из 12. При таких условиях пособие семье будет назначено, несмотря на «нулевой доход» родителей или одного из них.

Если в назначении пособия отказали, можно оспорить отказ в вышестоящий орган или обратиться в суд для защиты своих прав.

«Я подала заявление о назначении пособия на детей от 3 до 7 лет в сентябре 2021 г. Возможен ли перерасчет выплат с января 2021-го?»

Пособие на детей от 3 до 7 лет назначается сразу на год. С 2021 г. происходит это несколько иначе, нежели в 2020 г. Теперь важен не только возраст ребенка, но и дата обращения за пособием.

Так, если семья сделала это в 2021 г. в течение 6 месяцев с момента достижения ребенком 3-летнего возраста, то пособие начисляется с месяца, в котором ему исполнилось 3 года.

А если 6-месячный срок пропущен, то выплату начислят с даты обращения.

Например, ребенку в январе исполнилось 3 года. Семья обратилась за пособием в мае – 6-месячный срок не пропущен. Значит, пособие будет назначено с января 2021 г. до мая 2022 г. (т.е.

, по сути, пособие назначают более чем на год: 12 месяцев отсчитываются с даты обращения за пособием, и дополнительно платят за предыдущие месяцы – с даты достижения ребенком 3-летнего возраста до даты обращения). А вот если обращение за пособием последовало в сентябре 2021 г.

, когда 6-месячный срок уже истек, то его и назначат с этой даты на год, до августа 2022-го.

Другой пример: ребенку в январе 2021 г. исполнилось не 3, а 4 года или 5, 6, 7 лет. Семья обратилась за пособием в сентябре 2021 г. Оно будет назначено с момента обращения на 12 месяцев – с сентября 2021 г. по август 2022 г. включительно. После достижения ребенком 4-летнего возраста перерасчет пособия за предыдущий период, т.е. предшествующий дате подачи заявления, законом не предусмотрен.

«На меня и мужа оформлено три грузовых автомобиля. Всем им больше 20 лет. Доход получаем с одной машины. Положено ли нам пособие на детей от 3 до 7 лет?»

Это пособие назначают только малоимущим семьям. В 2021 г. учитывают не только доход семьи, выраженный в денежном эквиваленте, но и имущество всех ее членов. Семья сохраняет право на пособие, если при низких доходах у нее в собственности есть один автомобиль.

Исключение из этого правила сделано для многодетных семей: они могут иметь в собственности два автомобиля. Наличие двух машин допускается также в том случае, если один из членов семьи – инвалид или если автомобиль получен в качестве социальной меры поддержки семьи.

Возраст автотранспортных средств имеет значение, только если речь идет о сельскохозяйственной технике и самоходных машинах. Техника данной категории старше 5 лет не учитывается при оценке нуждаемости семьи в пособии. Количество единиц сельскохозяйственной техники старше 5 лет в собственности семьи неважно.

Если принадлежащие вам автотранспортные средства являются по своему назначению и использованию сельскохозяйственной техникой, то ваша семья может претендовать на пособие на детей от 3 до 7 лет. Если же грузовые машины используются для иной деятельности, например для грузоперевозок, то их количество не позволит вашей семье получить пособие.

«Через портал госуслуг подала заявление о выплате пособия на ребенка от 3 до 7 лет. Нужно ли лично явиться в орган соцзащиты для передачи справки о доходах?»

Справку о доходах предоставлять не нужно. Эти сведения, как и сведения об имуществе, будут получены без участия заявителя в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Перечень документов и информации, запрашиваемых и получаемых таким образом, утвержден Распоряжением Правительства РФ от 19 апреля 2016 г. № 724-р. Предоставить необходимо только документы, которые не включены в данный перечень.

Например, те, что отражают сведения о доходах супруга – иностранного гражданина, о размере вклада или выигрыше в лотерею.

«С какого дня выплачивается ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет?»

С 1 июля 2021 г. семьи с детьми в возрасте от 8 до 17 лет, которые оказались в сложной финансовой ситуации, могут подать заявление для назначения ежемесячного пособия. Оно положено единственному родителю, а также родителю или законному представителю ребенка при наличии решения суда об уплате алиментов. Если нет обоих родителей, за пособием может обратиться опекун или попечитель.

За назначением пособия можно обращаться после того, как ребенку исполнится 8 лет.

Пособие выплачивается за полный месяц со дня достижения ребенком возраста 8 лет, но не ранее чем с 1 июля 2021 г. – при обращении за пособием не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком такого возраста. В других случаях – со дня обращения за назначением пособия.

Например, ребенку исполнилось 8 лет в июле 2021 г. Если его мама обратилась за пособием до января 2022 г., то выплатят его с июля 2021 г. А если она сделала это в феврале 2022 г., то назначат пособие только с февраля 2022 г.

Если ребенку больше 8 лет на момент обращения за пособием, то его назначат с даты обращения. В данном случае выплата пособия за предыдущие периоды законом не предусмотрена.

«Я работаю с 1 сентября 2020 г. Когда лучше подать заявление о назначении пособия на детей от 8 до 17 лет?»

Среднедушевой доход семьи для назначения пособия на детей от 8 до 17 лет рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Например, если заявление о назначении пособия подано в сентябре 2021 г., то доход семьи будут считать за период с мая 2020 г. по апрель 2021 г. При обращении за пособием в октябре 2021 г.

период будет иным – с июня 2020 г. по май 2021 г. Если трудовая деятельность начата в сентябре 2020 г., то за пособием можно обращаться в январе 2022 г. В таком случае доход посчитают за период с сентября 2020 г.

по август 2021 г.

Новые правила выплат на детей от трех до семи лет

• Соответствующий Указ был подписан Президентом, а Правительство утвердило новые правила получения этой выплаты. 
• Повышение выплаты
• В 2021 году размер выплаты будет варьироваться в зависимости от доходов малообеспеченной семьи:

• 50 % (в среднем по стране 5 650 рублей) — базовый размер;
• 75 % (в среднем по стране 8 475 рублей) — если при выплате в размере 50 % среднедушевой доход семьи не достиг регионального прожиточного минимума;
• 100 % (в среднем по стране 11 300 рубля) — если при выплате пособия в сумме 75 % среднедушевой доход все еще не достигает регионального прожиточного минимума.

Семья подает документы один раз. Органы социальной защиты на основе сведений о доходах рассчитают пособие в нужном размере.

Перерасчет

Пособие в новом размере будет рассчитываться с 1 января 2021 года. Это значит, что в конце апреля семьи могут получить не только повышенное пособие, но и доплату за прошедшие три месяца.

Чтобы понять, положена ли эта выплата, нужно сравнивать среднедушевой доход семьи с региональным прожиточным минимумом на дату обращения за выплатой.

1. Для расчета нуждаемости используются сведения о доходах, полученных семьей за год, предшествующий четырем месяцам до назначения выплаты, и об имуществе на день обращения.
2. Помощь большему числу семей

Теперь дети до 23 лет, которые не состоят в браке и учатся очно, будут учитываться в составе семьи (для расчета среднедушевых доходов). Можно получить пособие и на детей, которые находятся под опекой.

Важно: как доход не учитывается компенсационная выплата в размере 10 000 руб., которую получают родители, ухаживающие за детьми с инвалидностью, средства, предоставленные в рамках социального контракта, единовременная материальная помощь и страховые выплаты.

Критерии нуждаемости

При назначении пособия учитываются доходы и имущество заявителей. Выплату могут получать семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обладающие:

• одной квартирой (или несколькими, если на члена семьи – менее 24 кв. м);
• одним домом (или несколькими, если на человека приходится меньше 40 кв. м);
• одной дачей;
• одним автомобилем, одним мотоциклом и одним гаражом/машиноместом (двумя, если семья многодетная или в ней есть человек с инвалидностью);
• земельными участками не более 0,25 га (или не более 1 га в сельских поселениях);
• одним нежилым помещением;
• одним предметом сельхозтехники младше пяти лет;
• одним маломерным судном младше пяти лет;
• сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает прожиточного минимума на душу населения.

Не учитываются квартира, дом или участок, которые получила многодетная семья в качестве соцподдержки, а также доли в домах от 1/3 и меньше. 

Если квартира одна, то она может быть любой площади. Ограничения по квадратным метрам действуют только если квартир несколько.

https://www.youtube.com/watch?v=RqcQU5ObOBU\u0026pp=ygVo0JrQsNC6INGB0YfQuNGC0LDQtdGC0YHRjyDQtNC-0YXQvtC0INC80YPQttCwINC_0YDQuCDQvdCw0LfQvdCw0YfQtdC90LjQuCDQv9C-0YHQvtCx0LjQuSDQvdCwINC00LXRgtC10Lk%3D

Семьи с новыми (до пяти лет) мощными (свыше 250 л. с.) автомобилями не смогут получить пособие.

«Правило нулевого дохода» 

Правительство утвердило «правило нулевого дохода», которое также будет учитываться при оформлении выплаты. Предполагается, что выплата назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.

Это правило не распространяется на те семьи, где второй родитель умер, пропал без вести или не вписан в свидетельство о рождении.

Основанием для отсутствия дохода могут быть:

• уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (второй родитель не указан, пропал без вести или умер);
• уход за ребенком до трех лет;
• уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
• обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
• лечение длительностью от трех месяцев;
• безработица при официальной регистрации в ЦЗН;
• уход за детьми в многодетной семье (но другой родитель должен иметь доход);
• срочная служба в армии и трехмесячный период после демобилизации;
• отбывание наказания и трехмесячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Как получить пособие в новом размере

Подать заявление можно онлайн на портале Госуслуг или лично в отделении соцзащиты или МФЦ. Если вы уже получаете выплату, для ее перерасчета это тоже необходимо.

Выплата устанавливается на 12 месяцев, но после того, как ребенку исполнится восемь лет, она прекращается.

Если семья обратилась в течение шести месяцев с момента достижения трехлетнего возраста, то пособие начисляется с трех лет. Если позже — с даты обращения.

Важно: если семья уже получает пособие, но теперь не подходит под критерии, она будет получать выплату в прежнем размере до конца периода, на который пособие было назначено.

Как посчитают доходы для единого пособия после развода?

Юридический проект МАМА ЗНАЕТ

Для назначения единого универсального пособия на детей применяется комплексная оценка нуждаемости семьи и имущество, соответствующее определённому перечню, с применением «нулевого дохода». В расчёт берутся доходы всех трудоспособных членов семьи за 12 месяцев, предшествующих 1 месяцу до месяца обращения. Причём, прожиточный минимум в каждом регионе устанавливается свой. При отсутствии дохода, необходимо подтвердить уважительность причин его отсутствия.

Исключение: при назначении пособия не учитываются доходы мобилизованных мужчин, включая их трудовые доходы в период до мобилизации, выплаты от Минобороны в период участия в СВО, социальные выплаты в связи с мобилизацией.

Полная семья, обращаясь в Социальный фонд России за единым пособием, должна подать сведения о доходах матери и отца ребёнка, в том числе, когда оба или один из них студенты либо они (один из них) не работают. Имущество, зарегистрированное на супруга и супругу, является общей собственностью семьи.

Размер ежемесячного дохода на каждого члена семьи должен быть не больше одного прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Если же этот показатель будет превышен, в пособии откажут. Аналогично и по превышению имущества, которое имеет семья – суммарно у всех членов семьи.

После развода бывший супруг больше не является членом семьи. Соответственно имущество, нажитое в браке, делится между супругами и разделяются их доходы.

То есть, доходы семьи меняются, так как изменился состав семьи. Теперь среднедушевой доход семьи, претендующей на единое пособие будет меньше, и имущество тоже.

И не надо отчитываться по неработающему бывшему супругу (либо он работает неофициально).

Вступление матери ребёнка в повторный брак. Если женщина развелась с отцом ребёнка после чего вступила в новый официальный брак, то при принятии решения о назначении единого пособия будут учитываться доходы матери ребёнка и её нового супруга. Данные подаются по новому составу семьи.

Каким образом учитываются алименты в расчёте среднедушевого дохода семьи?

Семья, получающая алименты на ребёнка. В данном случае такой ежемесячный доход принимается в расчёт среднедушевого расчёта семьи.

Семья, где мужчина платит алименты на ребёнка от другого брака.

Алименты, уплачиваемые мужчиной в другую семью, так и будут учитывать в доходах его семьи (эта ежемесячная сумма из дохода его новой семьи не минусуется.

Получается, что Социальный фонд при назначении пособия учитывает алименты и в доходах семьи, которая их получает, и в доходах семьи, где мужчина их платит в другую семью. 

Поделитесь этой информацией с друзьями в соцсетях, ставьте ???? Подписывайтесь на канал!

Как считают доход на единое пособие: формулы и примеры

Единое пособие на детей начало действовать в России с 1 января 2023 года. Но до сих пор у части граждан возникают вопросы по его назначению. И одним из актуальных вопросов является порядок определения дохода семьи для назначения этого пособия.

https://www.youtube.com/watch?v=RqcQU5ObOBU\u0026pp=YAHIAQE%3D

Показать содержание

Сколько должен составлять доход, чтобы назначили единое пособие

Какой прожиточный минимум учитывать

Объединенный Социальный фонд России (СФР) на своем официальном сайте указывает, что для получения единого «детского» пособия необходимо, чтобы среднедушевой доход семьи был ниже прожиточного минимума (ПМ) на душу населения, установленного в регионе.

Где можно посмотреть размер

Например, в Москве прожиточный минимум на душу населения и детей составляет соответственно 21 718 и 18 770 рублей. А для Красноярского края — 15 956 и 16 642 рубля соответственно. Как видим, в этих регионах ПМ выше федерального.

Однако имеются и такие регионы, в которых прожиточный минимум ниже единого по России. Например, в Астраханской области в 2023 году прожиточный минимум на душу населения составляет 13 944 рубля, а для детей — 14 638 рублей. А в Пермском крае — 13 225 и 13 146 рублей соответственно.

Таким образом, назначение единого детского пособия в каждом регионе будет зависеть от «своего» регионального ПМ. А ознакомиться с установленными для своего региона прожиточными минимумами можно на официальном сайте СФР.

Полезные статьи об универсальном пособии:

Подача заявления на единое пособие на детей через Госуслуги: пошаговая инструкция

Правила распоряжения поддержкой от государства: ежемесячная выплата из материнского капитала

Как рассчитать

В общем случае размер единого «детского» пособия может составлять 50%, 75% или 100% от ПМ для ребенка. При этом пособие может выплачиваться на каждого ребенка в семье.

Система определения среднедушевого дохода (СДД) для назначения «детских» выплат довольна проста и работает по следующему алгоритму.

1. Определяется СДД семьи. Если он меньше прожиточного минимума на душу населения, то назначается пособие в размере 50% от регионального ПМ для детей.
2. Далее, уже с учетом пособия в размере 50% от ПМ, снова определяется СДД. И он снова сравнивается с прожиточным минимумом на душу населения. Если доход все еще меньше ПМ, то назначается пособие 75%.
3. Далее снова определяется СДД с учетом пособия в размере 75% от ПМ. Если и в этом случае он меньше ПМ, то определяется пособие в размере 100% ПМ для детей.

В общем случае СДД рассчитывается следующим образом:

[ доход семьи за 12 месяцев : 12 месяцев : число членов семьи ]

При этом в доход входят зарплаты, пенсии, стипендии, алименты, средства от сдачи в аренду недвижимости, проценты от банковских вкладов и т. д. С полным перечнем можно ознакомиться на официальной странице Социального фонда.

Для понимания рассмотрим следующие примеры.

Пример 1. Семья состоит из 4 человек и проживает в Пермском крае. В семье два ребенка. Один ребенок — школьник 8 лет, а другой — студент колледжа 16 лет, получающий стипендию. Работают оба родителя — и папа, и мама.

Зарплата отца за 12 месяцев (до уплаты НДФЛ) составляет 336 тысяч рублей. Зарплата матери — еще 264 тысячи рублей. Полученная стипендия старшим сыном — ещё 18 тысяч рублей. Таким образом, за год семья получает в общей сложности 618 тысяч рублей.

• Прожиточный минимум на душу населения в Пермском крае в 2023 году составляет 13 225 рублей, а для детей — 13 146 рублей.
• Определим СДД
• [ доход семьи за 12 месяцев : 12 месяцев : число членов семьи ] = [ 618 000 : 12 : 4 ] = 12 875 рублей
• Полученная сумма меньше ПМ для населения
• 12 875 рублей < 13 225 рублей Поэтому имеется право на получение пособия в базовом размере 50% от ПМ — 0,5 · 13 146 = 6 573 рубля. Теперь определим СДД с учетом назначенного 50% пособия для двух детей:
• [ ( доход семьи за 12 месяцев + 2 пособия · 12 ) : 12 месяцев : число членов семьи ] = [ ( 618 000 + 2 · 6 573 · 12 ) : 12 : 4 ] = 16 161,5 рублей

Полученный СДД выше ПМ 16 161,5 рублей > 13 225 рублей. Таким образом, итоговое пособие будет равно 50% ПМ, то есть 6 573 рубля.

Пример 2. Семья состоит из двух человек — матери и ребенка 4 лет, проживающих в Пермском крае. Зарплата матери за 12 месяцев (до уплаты НДФЛ) составила 360 тысяч рублей. Дополнительно мать за год получила 96 тысяч алиментов на ребенка. Таким образом, за год мать ребенка получила 456 тысяч рублей.

1. Как считают СДД при вычислении дохода на единое пособие:
2. [ доход семьи за 12 месяцев : 12 месяцев : число членов семьи ] = [ 456 000 : 12 : 2 ] = 19 000 рублей
3. Полученная сумма больше ПМ на душу населения 19 000 рублей > 13 225 рублей, поэтому получить единое пособия женщина не сможет.

Как видим, алименты серьезно уменьшают вероятность получения детских выплат. В рассмотренном примере 96 тысяч рублей алиментов в год — это всего 8 тысяч в месяц. А 8 тысяч — не такие уж и большие алименты. Да и сам годовой доход в 360 тысяч рублей у матери — это всего лишь 30 тысяч в месяц.

Причем «грязными», то есть до уплаты налогов. Поэтому для родителей, в одиночку воспитывающих своих детей, получение единого пособия весьма маловероятно. А с учетом других критериев (имущества, применения правила «нулевого» дохода) — и подавно.

В связи с этим стоит отметить еще одну особенность, связанную с алиментами.

https://www.youtube.com/watch?v=Op_dyawIjGE\u0026pp=ygVo0JrQsNC6INGB0YfQuNGC0LDQtdGC0YHRjyDQtNC-0YXQvtC0INC80YPQttCwINC_0YDQuCDQvdCw0LfQvdCw0YfQtdC90LjQuCDQv9C-0YHQvtCx0LjQuSDQvdCwINC00LXRgtC10Lk%3D

Алименты учитываются в качестве дохода не только в той семье, которая является получателем, но и в той семье, которая является плательщиком.

Например, мужчина платит алименты на ребенка от первого брака. В этом случае он не может рассчитывать на исключение алиментов из доходной массы своей семьи, образованной в повторном браке.

И хотя он и его новая семья фактически не имеет возможности пользоваться всей зарплатой (так как часть зарплаты уходит в виде алиментов из семьи), но в доход учитывается весь объем всей начисленной ему зарплаты.

Именно такого подхода придерживаются органы, выплачивающие детские пособия. А справедливо ли это? Как минимум, такой подход нелогичен.

Какой период учитывать

По установленным правилам доход определяется за предыдущие 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления. Для понимания приведем следующий пример.

Если заявление на пособие подается в марте 2023 года, то период учета годового дохода семьи считается так: поскольку заявление подано в марте, то предыдущий февраль 2023 года не считаем. А отсчет 12 месяцев назад начинаем с января 2023 года. То есть получаем, что учитываются доходы с февраля 2022 по январь 2023 года.

Если же заявление будет подано в апреле 2023 года, то учитывается период с марта 2022 года по февраль 2023 года. Вот такая простая арифметика.

Нужно ли сообщать об изменении дохода после назначения пособия

Если у семьи произошло изменение дохода, то после назначения пособия у получателей нет обязанности сообщать об этом. То есть если выплаты уже начались, то они будут продолжаться до окончания установленного срока.

Например, увеличение может произойти, если появился дополнительный источник заработка: кто-то из членов семьи стал самозанятым или устроился на дополнительную работу. Также дополнительным доходом может стать сдача в аренду квартиры, гаража или автомобиля.

Уменьшение же, как правило, связано либо с потерей работы, либо с рождением детей. В последнем случае естественным образом увеличивается число членов семьи, и уменьшается среднедушевой доход.

Как рассчитывается доход семьи для пособия на детей 8–17 лет и пособия в ранние сроки беременности

С 1 июля ПФР принимает заявления на новые ежемесячные пособия беременным женщинам и семьям с детьми от 8 до 16 лет включительно.

Основным критерием для назначения пособий является среднедушевой доход на каждого члена семьи. Он не должен превышать прожиточный минимум на душу населения в регионе.

По какому принципу рассчитываются доходы семьи

ПФР отмечает, что при назначении пособия проводится комплексная оценка нуждаемости, то есть учитываются не только доходы, но и имущество семьи.

Сведения о доходах учитываются за 12 месяцев, но отсчет этого периода начинается за 4 месяца до даты подачи заявления. Это значит, что если вы обращаетесь за выплатой в августе 2021 года, то будут учитываться доходы с апреля 2020 года по март 2021 года, а если в сентябре 2021 года — с мая 2020 по апрель 2021 года.

Чтобы определить имеет ли семья право на выплату, необходимо разделить доходы всех членов семьи за учитываемый год на двенадцать месяцев и на количество членов семьи.

Кто входит в состав семьи (см. Частые вопросы на сайте Госуслуг):

Для пособия на ребенка это:

• заявитель;
• его супруг или супруга;
• несовершеннолетние дети;
• дети в возрасте до 23 лет, если учатся очно и не состоят в браке.

Для пособия беременным:

• беременная женщина;
• её супруг;
• несовершеннолетние дети;
• дети в возрасте до 23 лет, если учатся очно и не состоят в браке.

Что входит в доходы семьи

Для расчета учитываются:

• доходы от трудовой деятельности (зарплаты, премии, авторские гонорары и пр.);
• доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых;
• пенсии, пособия, стипендии, алименты, выплаты пенсионных накоплений правопреемникам, страховые выплаты;
• денежное довольствие военнослужащих и сотрудников силовых ведомств;
• компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей;
• доходы от ценных бумаг;
• доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
• доходы, от специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;
• содержание судей;
• доходы, полученные за пределами РФ;
• проценты по вкладам.

Помимо комплексной оценки нуждаемости при назначении выплаты используется «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что пособие назначается, если у взрослых членов семьи есть заработок или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.

Обратите внимание: заявления для назначения указанных пособий нельзя подать в МФЦ, только:- через Госуслуги, если у заявителя есть гражданство РФ и подтвержденная учетная запись;- лично в клиентской службе ПФР в других случаях.

Скачать бланки заявлений можно в КонсультантПлюс. Пробный доступ к системе предоставляется бесплатно.