• Все об определении размера членского или целевого взноса в СНТ
• Ежедневно на консультации задают вопросы о том, как правильно определять размер членского взноса в СНТ, где справедливость и что такое финансово-экономическое обоснование размера взноса…
• Как формируется размер членского взноса и что на самом деле может влиять на размер?
• Изначально в силу закона у всех собственников земельных участков в СНТ равные права и обязанности в части пользования объектами инфраструктуры и финансирования их строительства, приобретения и содержания.

Законом еще предусмотрено определение размера взносов в зависимости от наличия строений на участках. Но для большинства СНТ такой метод (пока строения не зарегистрированы) нежизнеспособен. Но при положительном решении общего собрания и его можно применять.

Например: Приходно-расходная смета утверждена на общую сумму 1 млн. руб./ год. Участков в СНТ — 100 шт. Их суммарная площадь – 700 соток. Собственников – 100 человек. При этом у одного садовода в собственности 3 участка, один участок (площадь 7 соток) принадлежит трем собственникам в долях, у оставшихся 96 собственников по одному участку.

• Если взнос рассчитывается по площади участков, то размер взноса за сотку будет равен:

1мл.руб./700 соток =1428 руб. в год. Округляем и получаем 1430 руб. за сотку в год.

• При этом собственник участка площадью 6 соток заплатит 6*1430 = 8580 руб./год.
• Собственник 3 участков (7соток + 6 соток + 8 соток) * 1430 = 30030 руб./год.
• Три собственника одного участка общей площадью 7 соток разделят между собой платеж в размере 7*1430 = 10010.

• Если размер взносов будет определяться пропорционально количеству земельных участков, то размер взноса за участок будет равен:

1 мл. руб./ 100 участков = 10000 руб. в год. с участка.

• При этом 96 собственников заплатят по 10000 руб. в год.
• Собственник 3 участков заплатит 30000руб. в год. Если объединить три участка в один (под одним кадастровым номером), то и платить членский взнос нужно будет за один участок.
• Три собственника одного участка разделят между собой платеж в размере 10000 руб.

• Если размер взносов будет определяться пропорционально количеству собственников земельных участков, то размер взноса с каждого собственника (и не имеет значения сколько у них участков в собственности и какой они площади) будет равен:

 1 мл. руб./100 собственников = 10000 руб. в год с собственника.

• При этом 96 собственников, имеющих по одному участку, и один собственник трех участков заплатят по 10000 руб. в год.
• И три собственника участка в 7 соток (в долях) заплатят по 10000 руб. каждый.
• При смешанной системе расчёт размера членского взноса в СНТ сложнее. Допустим общее собрание приняло решение, что 800 000 руб. из сметы делится по площади участков, 200 000 руб. по количеству участков. Размер взноса в таком случае определяется по формуле:

800 000 руб./700 соток * площадь участка + 200 000 руб./100 участков*количество участков в собственности. Иными словами, 1143 руб. за сотку+2000руб. за участок.

• Собственник трех участков площадями 6, 7 и 8 соток заплатит 21 сот*1143 руб.+3*2000 руб.=24003 руб.+6000 руб. Итого 30003 руб. в год. Если три участка объединить в один, собственник сэкономит всего 4000 руб. в год.
• Собственник участка площадью 6 соток заплатит 6*1143+2000=8858 руб. в год.
• Собственник участка площадью 12 соток заплатит 12*1143+2000=15715руб. в год.
• Три собственника участка площадью 7 соток разделят между собой членский взнос в размере 7*1143+2000=10001руб. в год.

Можно ввести третью и четвертую переменные (наличие строения на участке и количество собственников, например), но и расчёт тогда будет сложнее.

Все вышеперечисленные методы расчёта абсолютно законны. Суды взыскивают долги по взносам в СНТ при любом методе расчёта размера взносов, если есть решение общего собрания (и оно не оспорено).

Но ни один из вышеперечисленных методов никогда не будет справедлив по отношению ко всем собственникам участков в СНТ одновременно. Всегда страдают либо те, у кого большие участки, или собственники маленьких участков.

Приходно-расходная смета – это финансовый план СНТ на определенный отрезок времени. У большинства – год, реже полгода или несколько лет. Смета состоит из двух блоков: планируемые расходы и планируемые приходы (источник финансирования).

Расходная часть – это расходы на содержание и обслуживание имущества общего пользования (зарплата председателя, затраты на ведение бухучета, вывоз мусора, чистка снега, земельный, водный налоги, взносы в фонды и НДФЛ, покупка канцтоваров, ремонт дорог, заборов и тому подобное).

Приходная часть – это описание источников, из которых планируется финансировать расходную. Финансирование может быть:

• полностью за счет членских взносов,
• за счет членских и частично целевых,
• за счет остатков неиспользованных средств от прошлого расчётного периода и членских взносов,
• за счет остатков, членских и целевых взносов.

Финансово-экономическое обоснование (ФЭО) размера взноса – это любая из вышеуказанных формул, по которой СНТ определяет размер взноса. Утвердить ФЭО – значит принять решение в зависимости от какого критерия в конкретном СНТ будет определяться размер взноса.

Взыскание долгов по взносам возможно даже если ФЭО не утверждалось отдельным документом, а сама формула была указана в конце сметы, как это делалось до 2019 года! Главное, чтоб размер взноса указывался в проколе общего собрания членов СНТ.

Есть проблемы с должниками? Оставьте заявку на взыскание! С Вами свяжется специалист и проконсультирует по данному вопросу!

Для записи на личный прием по всем юридическим вопросам, касающимся деятельности СНТ, ДНП, ТСН. позвоните по номеру +7 (499) 322-93-93 или оставьте заявку в форме ниже.

Наша статья была Вам полезна? Поделитесь ею в соцсетях!

Некоммерческие поступления в НКО. Добровольные взносы и пожертвования: виды, особенности, как оформить

Добровольные взносы и пожертвования — это отдельный вид поступлений НКО, характерный именно для этой организационно правовой формы. В статье 251 Налогового кодекса РФ определено, что они не подлежат налогообложению.

Другими словами, поступления добровольных взносов и пожертвований не являются налогооблагаемой базой. Путаницу вносит большое количество отдельных видов этих поступлений.

Даже по сути одинаковое поступление в АНО и Ассоциации звучит по-разному.

Ниже я опишу все подвиды этого поступления и разъясню, зачем производят такие оплаты в НКО.

Давайте рассмотрим признаки, по которым можно определить, что поступление относится к добровольному взносу и пожертвованию:

• Поступление не является выручкой, на его основании не предоставляются акт выполненных работ, товарные накладные, УПД (универсальный передаточный документ), счет-фактура и другие документы характерные для выручки.

Важно! Часто плательщик — юридическое лицо, которое само не понимает, какой перевод совершает. Сначала руководитель производит платеж, а потом требует акт выполненных работ, т.к. бухгалтеру надо «закрыть» сумму и должен быть подтверждающий документ.

Не должен! Юридические лица производят оплату добровольных взносов и пожертвований в НКО за счет чистой прибыли, после оплаты своих налогов. Закрывающий или подтверждающий документ необязателен, достаточно платежного поручения с корректным основанием. Учесть в себестоимости такие расходы юридические лица не могут.

Это одна из причин, почему сами НКО с таких поступлений налоги уже не платят. Грубо говоря, такие средства попадают в НКО от:

— Физических лиц, с доходов которых взимается НДФЛ;

— Юридических лиц после уплаты налога на прибыль.

Учет таких средств ведется на бухгалтерском счете 86 «Целевые поступления». Название счета отражает суть этого вида поступлений. НКО получает финансирование не за что-то, а на что-то. В уставе некоммерческой организации определены в большинстве случаев социально-ориентированные цели. К ним относится спорт, наука, права граждан, благотворительность, культура, искусство, и.т.д.

Суть этого вида поступлений близка к доверительному управлению капитала: физические и юридические лица предоставляют НКО свои средства, чтобы оно их использовало в обозначенном в уставе направлении.

• Важно! Направление использования средств в НКО не направлено на интересы плательщика или учредителей НКО, это запрещено, МИНЮСТ преследует такие действия. Направление интересов НКО лежит строго в социально-ориентированном направлении, согласно федеральному закону №7 о некоммерческих организациях.

Виды добровольных взносов и поступлений

Налоговые органы и Минюст первично определяют вид поступления по основанию платежного поручения, это очень важно. Все поступления с некорректным основанием признаются налогооблагаемой базой и потом надо будет в рамках проверки доказывать обратное. Вовремя отреагировать и отстоять свою позицию сложно. Намного проще не допускать ошибок с основаниями платежей.

Отвечу сразу на вопрос, как это происходит. Налоговая или МИНЮСТ имеют онлайн доступ на просмотр банковских счетов.

В теневом режиме они постоянно проверяют структуру движения средств и по основаниям могут примерно определить, что относится к выручке, а что к добровольным взносам и пожертвованиям.

Если анализ показывает грубое несоответствие с предоставленной бухгалтерской и налоговой отчетностью, гос.органы инициируют проверку организации.

• Исключение составляют благотворительные фонды, в рамках закона о благотворительной деятельности, все поступления, по умолчанию, признаются пожертвованиями. Только прямое коммерческое основание сформирует им налоговую базу.

Важно! Данные риски напрямую зависят от компетенции бухгалтера НКО, применение стандартных правил учета в коммерческих организациях приведут к доначислению огромного количества налогов, штрафов и пеней.

 Рассмотрим каждый вид поступления и пример корректного основания.

Взнос на уставную деятельность

Это самое общее основание. Если не знаете, как определить поступление, применяйте его. По нему вносителем может быть любое физическое или юридическое лицо. Применимо к любой форме НКО. Вноситель полностью доверяет НКО использование средств в рамках ее устава, а после оплаты никаких закрывающих документов предоставлять вносителю не требуется.

Основание платежа: «Добровольный взнос на развитие уставных целей некоммерческой организации. сумма. НДС не облагается».

Обычно так платят мелкие суммы при большом доверии к НКО.

Взнос на мероприятие

НКО публикует на сайте, листовках или другим любым доступным способом программу мероприятия, которая обычно состоит из описания целей/проблемы, как они будут достигнуты/решены, необходимое количество средств. Обязательно указывается идентификатор мероприятия.

• Пример основания платежа: «Взнос на проведение некоммерческого мероприятия №131 «Очистка парка Измайлово» согласно уставным целям НКО».

Общий отчет по проведенному мероприятию, как правило, фактическая смета расходов, публикуется на сайте или в другом доступном месте, чтобы все вносители средств могли с ним ознакомиться. 

Публикация отчета не обязательна, но очень рекомендуема. Ее отсутствие говорит о непрозрачности использования средств, появляется статус высокорискованной деятельности, что значительно повышает риск проведения проверок государственными органами и падения уровня доверия со стороны вносителей.

Целевое финансирование

Прямое целевое финансирование производится одним или некоторым ограниченным списком плательщиков.

Суть данной формы заключается в том, что еще до предоставления финансирования обе стороны обсуждают детали и все условия их предоставления и использования. После закрепляют их в договоре целевого финансирования. Этот договор может называться по-разному, например:

• Договор благотворительной помощи;
• Договор финансирования некоммерческого мероприятия;
• Договор пожертвования;
• Договор оказания помощи НКО;
• И иначе.

Но все эти договоры являются разной интерпретацией договора целевого финансирования и содержат следующее описание:

• Указание плательщика целевого финансирования;
• Описание предмета договора, на какие именно цели предоставляется финансирование в рамках уставных целей НКО;
• График финансирования;
• Смета расходов для реализации предмета договора;
• Описание условий подтверждения целевого использования средств: платежными документами, актами, товарными накладными и.т.д.;
• Форма акта о целевом использовании полученных средств.

Важно! «Акт о целевом использовании полученных средств» нельзя принять к себестоимости, не путайте его с «Актом оказанных услуг».

Позвонить

Гранты

Гранты относятся к целевым поступлениям, они очень похожи на целевое финансирование, но регламент работы с этим финансированием строже и часто происходит через ЭЦП на интернет-площадках.

• Подробнее гранты описаны в специальной статье — Гранты НКО.

Описанные виды поступлений могут быть в любых формах НКО. Но есть дополнительные виды поступлений, характерные только для отдельных видов НКО. Опишу основные формы НКО и их особенные поступления.

Поступления в Благотворительные Фонды

1. Пожертвования. Отличительная черта БФ, любые поступления, даже без указания плательщика и основания платежа признаются пожертвованием.

   Это позволяет благотворительным фондам принимать «обезличенные» платежи или собирать средства просто в коробку;

2. Поступления в НКО основанные на членстве (НКО, основанные на членстве: Общественные организации, Ассоциации, Союзы);
3. Обязательные членские взносы. Являются обязательным условием для членов организации, основанной на членстве. Первично, размер и сроки оплаты членских взносов регламентируются ежегодным собранием. Также может быть создано положение о членстве подробно регламентирующее права и обязанности членов НКО.

Отдельно можно сказать, что в этих организациях существуют еще два основания для поступления:

1. Добровольный членский взнос. Когда член организации инициативно вносит на уставную деятельность дополнительные средства.
2. Добровольный взнос третьих лиц. То же самое, что и обычный взнос на уставную деятельность, но с уточнением, что внес его не член организации.

Важно! Все добровольные взносы и пожертвования не являются выручкой НКО. Если Вы принимаете их наличными в кассу, применять ККМ (Кассовый аппарат) не нужно.

• Остались вопросы?
• Пишите или звоните!
• 8 (495) 003-45-71 (МСК), 8 (812) 629-00-03 (СПБ), 8 (800) 100-60-71 (по России).
• Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.
• Вам также может быть интересно: 

08.08.2023

Здравствуйте! Если организация АНО, спортивная секция для детей и детей инвалидов, она только открылась, пока занимаются просто дети за плату, дети инвалиды чуть позже, как будут спонсоры. Верно понимаю, что все поступления от детей не инвалидов, это налогооблагаемая база? Ответ специалиста НКО:Добрый день!Доход от реализации платных услуг признается доходом от реализации и подлежит включению в состав доходов при исчислении налога, уплачиваемого в связи с применением УСН. Согласно ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, созданная в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах. Автономная некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов.АНО вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная организация.В соответствии с п.1 ст. 346.15 НК РФ при определении объекта налогообложения по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН учитываются доходы, определяемые в порядке, установленном п. 1 и 2 ст.248 НК РФ. При определении объекта налогообложения не учитываются доходы, указанные в ст. 251 НК РФ.Как следует из п. 2 ст. 251 НК РФ при определении налоговой базы не учитываются целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров). К ним относятся целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления и решений органов управления государственных внебюджетных фондов, а также целевые поступления от других организаций и (или) физических лиц, и использованные указанными получателями по назначению. При этом налогоплательщики — получатели указанных целевых поступлений обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (понесенных) в рамках целевых поступлений.Согласно ст.39 НК РФ реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных НК РФ, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу — на безвозмездной основе.Перечень операций, которые в целях налогообложения не признаются реализацией товаров, работ или услуг, установленный п. 3 ст. 39 НК РФ, не включает операции по оказанию платных услуг детской спортивной секции.Кроме того, исчерпывающий перечень доходов, которые не учитываются в целях налогообложения прибыли у некоммерческих организаций, предусмотренный ст.251 НК РФ, не содержит такого вида доходов, как доход от оказания платных услуг.Следовательно, доход, полученный негосударственным образовательным учреждением от реализации платных услуг детской спортивной секции, признается доходом от реализации и подлежит включению в состав доходов при исчислении налога, уплачиваемого в связи с применением УСН.

23.06.2023

Создаем АНО в том числе с правом осуществлять благотворительную деятельность. Подскажите, пожалуйста, АНО пожет принимать пожертвования для передачи нуждающимся, или это может выполнять только Фонд

Ответ Юриста НКО: Добрый день! Любая некоммерческая организация, в том числе АНО, может принимать пожертвования, которые направляются на уставные цели организации.

Что такое Правила определения размеров взносов? :

В июле 2022 года новые поправки к 217 Федеральному закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» поступили из Государственной Думы в Федеральное Собрание для рассмотрения и утверждения. Это значит, что в самое ближайшее время и почти наверняка без каких-либо изменений поправки будут утверждены и вступят в силу. Точной даты, конечно, нет, но уже сейчас можно начинать готовиться, тем более, что поправки изменяют несколько важных положений в жизни садоводств и их принятие требует внесения изменений в Уставы практически у всех Товариществ. Мы уже начали рассматривать нововведения, предложенные поправками на страницах E-poselok.ru , сегодня мы поговорим о понятии «Правила определения размеров взносов», которые, согласно предложенным поправкам, должны обязательно быть включены в Устав СНТ.

Что такое «Правила определения размеров взносов»?

Согласно новым поправкам в статье 8 теперь указано, что «В уставе товарищества в обязательном порядке указываются… (п.9) правила определения размера взносов, порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов». Статья 14 дополняется пунктом 7.

1, согласно которому «указываемые в уставе товарищества правила определения размера взносов должны предусматривать порядок расчета размера взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета», а также пунктом 7.

2, распространяющим тот же подход на плату, взимаемую с «индивидуальных садоводов» не-членов товарищества.

Как же сформулировать правила определения размеров взносов и что нужно внести в устав?

Задача, которую нам предложил законодатель, не самая сложная. У Товариществе должен быть какой-то принцип формирования начислений по членским и целевым взносам. Законодатель требует его прописать в Уставе.

Давайте рассмотрим наиболее распространенные варианты такого описания правил определения размеров взносов в садоводстве.

Простой вариант: взносы взимаются по принципу 1 участок = 1 взнос.

В Устав можно внести следующий текст в соответствующий раздел:

1. Взносы членов товарищества.

Взносы членов товарищества могут быть членскими и целевыми. Взносы в Товариществе вносятся на расчетный счет Товарищества непосредственным межбанковским переводом или посредством платежного интерфейса в личном кабинете собственника/члена товарищества на базе системы E-poselok.

  Срок оплаты взносов устанавливается общим собранием при утверждении взноса, и, если не утверждено иное, то ежемесячные взносы оплачиваются до истечения месяца, когда они были назначены, ежеквартальные взносы оплачиваются до истечения квартала, когда они были назначены, ежегодные взносы оплачиваются до истечения года, когда они были назначены. Разовые взносы оплачиваются до истечения 30 дневного срока. Периодичность начисления постоянной части членских взносов в общем случае и если общим собранием на конкретный год не утверждено иное, — раз в год со сроком оплаты до конца года формирования начисления.

По всем взносам в случае неоплаты применяются пени в размере 2х кратной ключевой ставки Центрального Банка РФ. Несвоевременная оплата взносов и начисленных пени в соответствии с действующим законодательством является основанием для вынесения на Общее собрание вопроса об исключения собственника из состава членов Товарищества.

Правила начисления взносов, сроков оплаты и пени применяются одинаковым образом и собственникам участков, состоящим в товариществе, и к собственникам участков в границах Товарищества без участия в Товариществе. Такие собственники вносят плату равную размеру взносов согласно действующему законодательству.

2.  Членский взнос состоит из постоянной и переменной части.

2.1. Постоянная часть членского взноса включает в себя средства, направляемые на планируемые расходы на постоянные административные, хозяйственные и иные издержки согласно смете и ФЭО.

Постоянная часть членского взноса взимается однократно на ежегодной (ежемесячной) основе с члена товарищества/ собственника участка за каждую полную площадь типового участка (12 соток), находящегося в его владении или распоряжении, но не менее одного полного размера взноса.

Собственники нескольких участков оплачивают взносы с учетом количества участков, находящихся в их владении. Собственники объединенных (сдвоенных, строенных и т.д. участков) оплачивают взнос за каждые полные 1200 кв.метров площади.

Например, — площадь участка — от 1 до 2399 м2 — один членский взнос. — площадь участка от 2400 — 3599 м2 — двойной членский взнос,

— площадь участка от 3600 — 4799 м2 — тройной членский взнос.

Размеры взносов утверждаются Общим собранием на основе сметы и финансово-экономического обоснования.

При начислении постоянных взносов планируемые/фактические расходы Товарищества согласно смете распределяются равномерно на всех собственников с учетом указанных выше принципов по формуле Размер взноса = Общая сумма * количество участков, площадью 12 полных соток, но не менее 1 / общее количество типовых участков, площадью 12 полных соток, но не менее 1 на каждый участок. Размеры платежей для участков, используемых вне целей дачного хозяйства и садоводничества, определяются Правлением.

2.2.

Переменная часть членских взносов включает в себя средства, направляемые на фактические или планируемые расходы, связанные с переменным объемом потребляемых конкретными садоводами ресурсов, возмещению расходов Товарищества, выполнению или невыполнению указаний Правления по поддержанию и обслуживанию объектов коллективно-долевого имущества, земель общего пользования и т.п. в соответствии с решениями Общего собрания и с учетом утверждаемых компаниями-поставщиками услуг тарифов. В случае взимания взносов на компенсацию расходов Товарищества за пользование ресурсами или сетями или иными услугами, приобретаемыми Товариществом у 3х лиц, применение тарифов, назначаемых третьими лицами, как составной части взноса, в т.ч. при его изменении не требует согласования Общим собранием. Формула расчета размера переменной части взноса утверждается Общим собранием при утверждении сметы и ФЭО.

3.1 Целевые взносы могут состоять из постоянной и(или) переменной части. Правила определения размеров взносов и(или) формула расчета размера взноса утверждается для каждого взноса Общим собранием при утверждении взноса.

Сложный вариант: взносы взимаются по принципу 1 м2  = 1 взнос.

В Устав можно внести следующий текст в соответствующий раздел:

1. Взносы членов товарищества.

Взносы членов товарищества могут быть членскими и целевыми. Взносы в Товариществе вносятся на расчетный счет Товарищества непосредственным межбанковским переводом или посредством платежного интерфейса в личном кабинете собственника/члена товарищества на базе системы E-poselok.

  Срок оплаты взносов устанавливается общим собранием при утверждении взноса, и, если не утверждено иное, то ежемесячные взносы оплачиваются до истечения месяца, когда они были назначены, ежеквартальные взносы оплачиваются до истечения квартала, когда они были назначены, ежегодные взносы оплачиваются до истечения года, когда они были назначены. Разовые взносы оплачиваются до истечения 30 дневного срока. Периодичность начисления постоянной части членских взносов в общем случае и если общим собранием на конкретный год не утверждено иное, — раз в год со сроком оплаты до конца года формирования начисления.

По всем взносам в случае неоплаты применяются пени в размере 2х кратной ключевой ставки Центрального Банка РФ. Несвоевременная оплата взносов и начисленных пени в соответствии с действующим законодательством является основанием для вынесения на Общее собрание вопроса об исключения собственника из состава членов Товарищества.

Правила начисления взносов, сроков оплаты и пени применяются одинаковым образом и собственникам участков, состоящим в товариществе, и к собственникам участков в границах Товарищества без участия в Товариществе. Такие собственники вносят плату равную размеру взносов согласно действующему законодательству.

2.  Членский взнос состоит из постоянной и переменной части.

2.1. Постоянная часть членского взноса включает в себя средства, направляемые на планируемые расходы на постоянные административные, хозяйственные и иные издержки согласно смете и ФЭО.

Постоянная часть членского взноса взимается однократно на ежегодной (ежемесячной) основе исходя из площади участка, находящегося во владении/распоряжении члена товарищества/ собственника участка.

Размер взноса устанавливается за каждый полный квадратный метр площади участка, согласно данным выписки о собственности (справки) из ЕГРН и  (или) данным межевых документов. Размеры взносов утверждаются Общим собранием на основе сметы и финансово-экономического обоснования.

При начислении постоянных взносов планируемые/фактические расходы Товарищества согласно смете распределяются равномерно на всех собственников с учетом указанных выше принципов по формуле Размер взноса = Общая сумма * площадь участка собственника / общая площадь участков СНТ. Размеры платежей для участков, используемых вне целей дачного хозяйства и садоводничества, определяются Правлением.

2.2.

Переменная часть членских взносов включает в себя средства, направляемые на фактические или планируемые расходы, связанные с переменным объемом потребляемых конкретными садоводами ресурсов, возмещению расходов Товарищества, выполнению или невыполнению указаний Правления по поддержанию и обслуживанию объектов коллективно-долевого имущества, земель общего пользования и т.п. в соответствии с решениями Общего собрания и с учетом утверждаемых компаниями-поставщиками услуг тарифов. В случае взимания взносов на компенсацию расходов Товарищества за пользование ресурсами или сетями или иными услугами, приобретаемыми Товариществом у 3х лиц, применение тарифов, назначаемых третьими лицами, как составной части взноса, в т.ч. при его изменении не требует согласования Общим собранием. Формула расчета размера переменной части взноса утверждается Общим собранием при утверждении сметы и ФЭО.

3.1 Целевые взносы могут состоять из постоянной и(или) переменной части. Правила определения размеров взносов и(или) формула расчета размера взноса утверждается для каждого взноса Общим собранием при утверждении взноса.

Как мы видим, сам по себе порядок определения размеров взносов необходимо сформулировать и отразить в Уставе, если он там не был отражен до настоящего момента. Также в Уставе необходимо отразить размер пени и сроки внесения взносов. Главное — самим не запутаться и описать все виды начислений или предусмотреть право общего собрания формировать формулы и правила при утверждении сметы.

14.07.2022

Платежи собственников участков в СНТ: вопросы применения законодательства о целевых взносах

Прошло четыре года с момента вступления в силу Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ).

В числе основных введенных им новшеств – уравнивание размера платежей для всех собственников земельных участков независимо от членства, а также отмена необходимости заключения договора между индивидуальным садоводом и СНТ о порядке пользования инфраструктурой.

Одной из главных целей принятия нового Закона являлось упорядочение финансовых взаимоотношений в садоводческих объединениях для минимизации возникновения споров по поводу взимания платежей. Выполняет ли Закон эту задачу на практике?

По данным судебной статистики за 2022 г.1, суды общей юрисдикции рассмотрели порядка 15 тыс. исков СНТ к членам садоводческих товариществ и другим лицам, связанных с пользованием земельными участками.

В подавляющем большинстве случаев было принято решение в пользу СНТ, а размер заявленных требований не превышал 50 тыс. руб. Однако среди дел указанной категории встречаются и такие, где сумма требований превышает 500 тыс. руб. – например, в 2022 г.

было рассмотрено около 100 таких исков.  

Для сравнения: в предыдущие периоды, когда действовал Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ), количество аналогичных дел было таким же и составило порядка 15 тыс. за 2018 г.

Почему же количество споров не снижается? Можно предположить, что нормы Закона о взносах и о платежах, взимаемых с индивидуальных садоводов, допускают их неоднозначную трактовку.

Так, ст. 5 Закона № 217-ФЗ о ведении садоводства без участия в товариществе обязывает собственников земельных участков вносить плату за создание и содержание имущества общего пользования, а также за работы и услуги, оказываемые товариществом. Размер платы равен сумме ежегодных членских и целевых взносов. Состав и назначение взносов приведены в ст. 14 Закона.

Целевые взносы предназначены исключительно для покрытия расходов, связанных с подготовительными работами на этапе образования СНТ, созданием и приобретением общего имущества и реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания товарищества.

Но как можно видеть, п. 5 ч. 6 ст.

14 (о целевых взносах на реализацию мероприятий, утвержденных общим собранием) Закона № 217-ФЗ, в отличие от остальных статей расходов, сформулирован довольно общим образом и позволяет товариществу (при проведении соответствующего решения через общее собрание) закладывать в смету расходов на целевые взносы такие затраты, которые не всегда могут напрямую соотноситься с целями и задачами СНТ, предусмотренными законодательством.

Вс решал, кто может не платить взносы в дачное партнерство — новости право.ру

В 2014 г. Ирина Петрова* купила земельный участок на территории дачного некоммерческого партнерства «Коркинские просторы», но вступать в эту организацию не стала. Партнерство решило, что новый собственник все равно должен платить взносы за использование общего имущества ДНП, в том числе его инфраструктуры. 

Сначала ДНП пыталось получить деньги мирно: Петровой звонили и направляли уведомления. Но женщина не стала платить, поэтому партнерство обратилось в суд.

Свою позицию обосновывали тем, что Петрова неосновательно обогатилась: оставила себе 200 000 руб., которые должна была отдать партнерству. Эта сумма обусловлена размером членских взносов.

Их утвердило общее собрание членов партнерства, объяснял истец суду.

https://www.youtube.com/watch?v=fiDlU1-_K2M\u0026pp=ygVF0J7Qv9C70LDRgtCwINCm0LXQu9C10LLRi9GFINCS0LfQvdC-0YHQvtCyINCSINCU0L3QvyDQkiAyMDIzINCT0L7QtNGD

Петрова утверждала, что не пользовалась этим имуществом. ДНП не оказывало те услуги, которые просит оплатить. Более того, утверждала ответчик, эти услуги ей вообще не нужны.

Несмотря на это, Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга обязал женщину перечислить деньги ДНП.

Ответчик должна платить за содержание общего имущества партнерства просто потому, что ее участок находится на территории этого ДНП. 

Пользуется Петрова этим имуществом или нет, не важно, решил районный суд. Отсутствие договора между истцом и ответчиком также не имеет значения, добавила первая инстанция (дело № 2 – 771/2019). Апелляция и первая кассация согласились с таким подходом. Тогда Ирина Петрова обратилась в Верховный суд.

ВС: важны реальные расходы, а не абстрактные взносы

По мнению тройки судей ВС во главе с Сергеем Романовским, для взыскания неосновательного обогащения нужно установить, что у Петровой была обязанность платить дачному партнерству. 

Практика Верховный суд решил, что можно считать неосновательным обогащением

ВС заметил, что дачное партнерство не доказало, какие конкретно суммы потратило «в интересах ответчицы». При расчете неосновательного обогащения суды должны исходить из фактических расходов истца, а не из размеров членских взносов.

Петрова не является членом партнерства, а значит, решения общего собрания не создают обязанности для нее, разъяснил Верховный суд и отправил дело на новое рассмотрение в апелляцию (№ 78-КГ20-57-К3).

Заседание в Санкт-Петербургском городском суде назначено на 20 апреля. 

Опасный прецедент или неважный акт?

Из судебных актов не ясно, на что шли членские взносы, от уплаты которых якобы уклонялась Петрова, и расходовались ли они вообще, отмечает Евгений Зубков, адвокат практики разрешения споров Федеральный рейтинг.

группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market) группа Банкротство (реструктуризация и консалтинг) группа Банкротство (споры high market) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Антимонопольное право (включая споры) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Недвижимость, земля, строительство группа Семейное и наследственное право группа Цифровая экономика группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Санкционное право группа Уголовное право Профайл компании
. Ситуация, когда взносы тратятся на ремонт дороги или водопровода – общего имущества, которым ответчик не может не пользоваться, кардинально отличается от случая, когда взносы расходуются нецелевым образом, поясняет Зубков. Например, на облагораживание садового участка конкретного члена дачного партнерства.

По мнению Зубкова, подход ВС не безупречен. Вывод о том, что решение общего собрания партнерства не создает обязанностей для Петровой, которая членом этого ДНП не является, может стать опасным прецедентом, считает адвокат: 

«Данное утверждение вступает в некоторое противоречие со ст. 5 и 14 закона о ведении гражданами садоводства и огородничества. По их смыслу решение собрания об установлении экономически обоснованных членских взносов на содержание имущества общего пользования обязательно в том числе для лиц, не являющихся членами такой организации».  

Вывод ВС можно использовать для недобросовестного уклонения от уплаты членских взносов, предупреждает Зубков. 

На ст. 5 того же закона ссылается и Сергей Сергеев, руководитель практики в сфере ЖКХ, экологии и природопользования Федеральный рейтинг. группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции
.

«Данная норма вступила в силу 1 января 2019 года. Так что сейчас вопрос со взысканием обязательных платежей решается достаточно просто.

А позиция «я не член товарищества, меня ничего не волнует» больше, как правило, не работает», – говорит юрист. 

При этом, добавляет он, товариществам и партнерствам в таких случаях необязательно говорить о неосновательном обогащении. Иск о взыскании задолженности по платежам за содержание имущества общего пользования тоже могут удовлетворить, полагает Сергеев. По его мнению, рассматривать это определение ВС как практикообразующее не стоит.

* Имя и фамилия изменены редакцией.

• Верховный суд РФ
• Гражданский процесс

Верховный суд разъяснил, когда садовод не обязан платить товариществу — Российская газета

Поэтому разъяснения, которые дала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ о том, кто и при каких условиях имеет право не платить взносы, может помочь многим, если возникнет конфликт по поводу сбора денег.

https://www.youtube.com/watch?v=fiDlU1-_K2M\u0026pp=YAHIAQE%3D

Наш спор начался в одном из подмосковных поселков, где действовало ТСН — товарищество собственников недвижимости. В этом товариществе некая гражданка приобрела два участка.

Членом товарищества дама так и не стала, да и на участке ничего соорудить не успела и фактически землей не пользовалась. Тем не менее товарищество потребовало у нее взносы за два года, в течение которых она владела участками.

Ничего платить хозяйка земли не стала, и ТСН обратилось в суд. Товарищество просило взыскать взносы за пользование общим имуществом поселка за два года плюс проценты.

В суде представитель товарищества объяснил, что было решение общего собрания собственников, которое утвердило смету расходов и определило размер ежемесячных взносов за участки «без построек и инфраструктуры». По мнению истца, если на участках ничего не построено, это не основание для освобождения владелицы от уплаты взносов. Местные суды встали на сторону товарищества.

Ответчица с таким решением не согласилась и дошла до Верховного суда. Там дело изучили и разъяснили главное — покупатель участка или дома не обязан сразу оплачивать взносы в ТСН.

Факт приобретения недвижимости не делает граждан автоматически членами товарищества и пользователями общего имущества.

А право собирать с садоводов деньги возникает только в том случае, если товарищество выполнит несколько прописанных в законодательстве условий.

Правовые аспекты ведения дачного хозяйства эксперты «РГ» разбирают в рубрике «Юрконсультация»

В нашем случае местные суды в своих решениях сделали ссылку на действующий в тот момент закон «О садоводческих , огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» ( ФЗ №66 от 15 апреля 1998 года). В нем было сказано, что отсутствие договора между собственником земли и товариществом, а также неиспользование земли не будут основанием для освобождения от обязанности участвовать в содержании общего имущества.

Верховный суд с таким выводом не согласился. Он сначала разъяснил, что товарищество собственников могут создавать хозяева нескольких рядом стоящих домов, если они располагаются на участках, имеющих общую границу, и «в пределах которой, имеются сети инженерно-технического обеспечения». Так сказано в 136-й статье Жилищного кодекса.

Верховный суд напомнил, что в законе «О государственном кадастре» (№221 от 24 июля 2007 года) нет такого понятия, как общая граница земельных участков. Но оно есть в разъяснениях Минстроя (№24192-0Д/04 от 1 августа 2016 года).

А еще Верховный суд напомнил про позицию Конституционного суда, которая касалась именно этого вопроса. КС сказал следующее: отсутствие в законодательстве единого регулирования правового режима общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования индивидуальных жилых домов объясняется различием обслуживания частных и многоквартирных домов.

Вывод Верховного суда таков — «закон не связывает факт приобретения прав собственности на индивидуальный жилой дом с возникновением доли в праве собственности на общее имущество». Основание и порядок получения прав на общее имущество прописаны земельным и гражданским законами.

А права на общие объекты возникают только после того, как они будут зарегистрированы. Верховный суд подчеркнул — нужна государственная регистрация на обслуживающие частные дома общие объекты.

Вот их перечень: инженерные сети, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, общие автостоянки, дороги и т.д.

Вывод Верховного суда: «Закон не связывает факт приобретения прав собственности на индивидуальный жилой дом с возникновением доли в праве собственности на общее имущество»

Товарищество собственников, если хочет представлять их интересы, должно принести в регистрирующий орган документы на общее имущество. В Едином госреестре недвижимости товарищество может выступать собственником общего имущества.

Высокая судебная инстанция специально подчеркнула — местные суды не нашли ни одного обстоятельства, по которому ответчицу можно связать с товариществом собственников недвижимости.

Поэтому, делает вывод Верховный суд, «включение ответчика в члены товарищества, и возложение обязанности вносить средства на содержание общего имущества не основаны на законе».

Спор пересмотрят, а решения местных судов отменены.

Взносы в СНТ: когда, кому и как платить и надо ли это делать вообще

© 7dach.ru

Как заставить участников СНТ вовремя платить за электричество?

Вопрос от нашей подписчицы Ирины: «Как всех членов садового товарищества заставить честно платить за электричество, как проверить у них показания эл. счетчиков?» Пытаясь бороться с садоводами, задолжавшими за электричество, СНТ нередко отключает подачу электроэнергии.

Почему-то правление товарищества не всегда понимает, что полномочиями на подобные действия оно не обладает по определению: осуществлять такие санкции может лишь непосредственно поставщик услуг, то есть энергетическая компания. В противном случае должник имеет право обратиться с жалобой в суд.

Как показывает практика, судебные органы в этом случае всегда встают на защиту должника и привлекают СНТ к административной ответственности за самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ).

Еще одна мера воздействия, к которой часто прибегают СНТ — ограничение прохода или проезда должника к своему участку, — тоже является незаконной (ст. 24 Федерального закона № 217-ФЗ). И также может быть обжалована в суде.

Самый эффективный способ — это обратиться от имени председателя товарищества к поставщику электричества с просьбой отключить его подачу для отдельного землевладения, если долг не будет оплачен, и после этого необходимо подавать исковое заявление в суд (ст. 28 ГПК РФ). Других законных методов истребования задолженности не существует. А для беспрепятственной проверки показаний счетчиков имеет смысл решением общего собрания вынести все приборы учета за границы участков.

Как компенсировать недостачу, которая появляется из-за потерь в электросети?

Эту проблему в обсуждении о своевременной оплате за электричество обозначила Светлана Эрлер. К ней присоединились и другие участники. Некоторые товарищества, стремясь компенсировать потери электроэнергии, прибавляют к ее стоимости определенный процент.

Фактически это самовольное повышение тарифов, которое не может быть признано правомерным. У СНТ нет полномочий определять тарифную сетку, поэтому первое же судебное разбирательство подобное решение отменит. Зато компенсацию можно оформить в виде дополнительного ежемесячного взноса.

Такой вариант допускается в соответствии со ст. 14 того же Закона № 217-ФЗ.

Обязан ли я платить членские взносы в СНТ, если мой участок приватизирован?

Роман Щербаков спрашивает: «У меня приватизированный участок. Плачу налог государству и в СНТ взнос за каждую сотку.

Скажите, почему я должен платить товариществу, если земля моя?» Еще не так давно владельцы участков, не являющиеся членами садоводческого объединения, освобождались от уплаты каких-либо взносов.

Всё изменили поправки в Закон № 217-ФЗ, которые начали действовать с 1 января 2019 года.

Согласно ст. 5 этого закона собственники или правообладатели земельного участка имеют право использовать имущество товарищества наравне с другими членами СНТ.

Плата за пользование указанной инфраструктуры устанавливается в размере ежегодной суммы целевых и членских взносов, которую оплачивают все остальные участники. Таким образом, вопрос о членстве теперь уже не может быть принципиальным.

Достаточно того, что земля находится на территории СНТ. Обязанность оплачивать взносы прекращается лишь после того, как землепользователь лишается прав на участок.

Можно ли уменьшить членские взносы в СНТ, если на моем участке нет ни света, ни воды?

Наталья интересуется: «Куплен участок в СНТ 2 года назад. Должна ли я платить взносы за то, что для меня не было проведено (за воду и электроэнергию)?» Размер взносов для всех участников определяется на общем собрании СНТ на основе приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования (см. Закон № 217-ФЗ, ст. 14, п. 8).

Если товарищество не несет расходов по обслуживанию инженерных сетей на каком-то отдельном участке, это обязательно учитывается. В противном случае экономическое обоснование необходимо оспорить. Прежде всего — на собрании, а при отсутствии должного эффекта — уже в суде.

В рамках досудебного урегулирования имеет смысл обратиться с этим вопросом в ревизионную комиссию.

Что касается коммунальных затрат, то при отсутствии на участке энерго- и водообеспечения платить ни за то, ни за другое, естественно, не придется. Тем более что подобные платежи рассчитываются на основе показаний индивидуальных приборов учета.

Правомерна ли оплата работы ревизионной комиссии из членских взносов?