Льготы

Льготы жертвам репрессий в 2023 году: список льгот, порядок и условия получения, необходимые документы, законы, последние новости

Политические репрессии: кто признается жертвой

Целью Федерального Закона стал пересмотр архивных дел, по которым граждане, начиная с 1917 года, подверглись необоснованному гонению со стороны действующих в то время органов власти и должностных лиц. Преступниками признавались по политическим мотивам. В их отношениях применялись принудительные меры в виде:

лишения жизни;
ограничения свободы, в том числе с применением принуждения к работе;
помещения в специализированные медицинские учреждения на лечение против воли человека;
лишения гражданства;
выселения из страны и с мест проживания.

Принятие документа законодательно закрепляет восстановление репрессированных в гражданских правах и позволяет компенсировать материальный ущерб невинно пострадавшим. Реабилитации подлежат:

супруги;
дети, находившиеся вместе с репрессированными или лишившиеся родителей в малолетнем возрасте.
родители тех, кто лишился жизни по приговору суда, умер в тюрьме или ссылке.

Однако оправдание ждет не всех. Вина не снимается с осужденных лиц, совершавших и организовывавших:

шпионаж (измена Родине);
теракты и диверсии;
убийства;
мятежи;
преступные группировки.

Получение статуса жертв политических репрессий производится на основании заявления самого репрессированного, родственника пострадавшего, любого лица или общественной организации. Для реабилитации могут обращаться граждане РФ и бывших Союзных республик, иностранцы и лица без гражданства, репрессированные в России.

Законодательно установленный срок рассмотрения – 3 месяца, в течение которых прокуратура и ФСБ устанавливает факт принятия ограничительных мер, исследует обоснованность вынесенного решения. При необходимости, направляет запросы в бывшие союзные республики, в архив.

О результатах заявитель уведомляется в письменном виде. Варианты ответа:

признать необоснованно пострадавшим;
отказать (с указанием причин).

Обжаловать отказ можно в судебном порядке.

Что гарантируется в 2018 году пострадавшим от произвола властей и их наследникам

Льготы устанавливаются на региональном уровне. Единственная государственная целевая компенсация для пострадавших, находившихся в лагерях или психбольнице, — 10000 руб. На 2018 год Правительство пообещало вдвое повысить репрессированным ежемесячную компенсацию.

Льготный соцпакет:

скидка 50% на оплату воды и водоотвода, газа в пригороде, отопления, на покупку газа и твердого топлива для частных домов;
компенсация части стоимости лекарств;
бесплатный проезд в городском общественном транспорте;
первоочередное предоставление лечебно-оздоровительных путевок;
освобождение от уплаты земельного налога.

Одиноким гражданам, в случае необходимости, предоставляется внеочередное место в доме для престарелых.

В каждом регионе действует свой перечень. Например, в Москве, помимо указанных социальных льгот, получают 190 руб. ежемесячно, как возврат оплаты за телефонные разговоры.

Детям жертв репрессий предлагается бесплатная установка стационарного телефона, бесплатное протезирование и стоматологическое лечение. Путевки на лечение компенсируются в размере трех тысяч.

Один раз в год человеку дается возможность за счет бюджета проехать на междугороднем транспорте.

Дела по реабилитации рассматриваются за столетний период. Вполне понятно, что ни родителей, ни самих репрессированных в живых уже нет, а их дети достигли пенсионного возраста. Поэтому, для граждан России, помимо льгот по статусу, действуют пенсионные выплаты и льготы.

В расчет пенсионного стажа принимается время, в течение которого гражданин был лишен свободы содержанием под стражей, на поселении или в ссылке, если до или после этого он состоял в трудовых отношениях. Эти периоды могут засчитаться в трехкратном увеличении, если для оценки пенсионных прав выбрано ранее действующее законодательство о пенсиях.

Льготы и выплаты, регулируемые законами РФ и Налоговым кодексом:

освобождение от уплаты налога на имущество (находящееся в собственности), транспорт (категории определяются в регионах), землю (регионы);
газификация дома (региональный закон);

материальная помощь – продукты питания, одежда, деньги;
компенсация расходов на проезд для отдыха и лечения – 2 раза в год, по территории России;
для работающих – отпуск без оплаты до 14 календарных дней в год, для участников ВОВ – до 35, для инвалидов – до 60.

Гражданам на пенсии, проживающим в северных районах страны, компенсируется один раз в 2 года проезд на отдых.

В 2018 году пенсионеры получат индексированные выплаты. Повышение планируется проводить с января поэтапно. Увеличение будет пропорционально росту инфляции.

В среднем прибавка составит 3,7% от существующей пенсии, для социальных пенсионеров (инвалиды, ветераны войны, сироты и другие категории) – 4,1%. Для работающих инфляция не отразится на прибавке. Для них заложены другие стимулы.

Предполагалось введение разовых годовых пособий, вместо льгот на проезд и лечение. Ориентировочно назывался его размер – 192 евро. Однако будет ли такая доплата в 2018 году, пока не известно.

Если потомок репрессированных является инвалидом, для него компенсация размера пенсии составит:

3 группа – 2022,94 руб.,
2 группа – 2527,06 руб.;
1 группа – 3538,53 руб.;
дети-инвалиды – 2527,06;
ветераны войны – 3790,57;
чернобыльцы – 2527,94 руб.

Кроме того, эти категории пользуются социальными льготами, установленными государством для каждой группы.

Как получить льготы реабилитированным жертвам

Для того чтобы воспользоваться льготами, нужно обратиться в орган соцзащиты по месту жительства с заявлением. В нем указывается основание для компенсаций. Вместе с этим подаются документы удостоверяющие личность заявителя и подтверждающие статус репрессированных.

Заявление передается лично гражданином, по почте (заказным, с уведомлением и описью вложения), через многофункциональный центр или портал госуслуг.

На рассмотрение управлению дается 30 дней, после чего сообщается ответ. Если в назначении льгот отказано, обжаловать решение необходимо в судебном порядке.

Актуальное интервью: о компенсации реабилитированным жертвам политических репрессий

Кому и в каком размере положена компенсация за лишение свободы и конфискованное имущество — в интервью с заместителем управляющего ОПФР по Алтайскому краю Наталией Мочаловой.

— Наталия Викторовна, кто имеет право на эту компенсацию?

— В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.03.1992 № 160 «О порядке выплаты денежной компенсации и предоставлении льгот лицам, реабилитированным в соответствии с законом «О реабилитации жертв политических репрессий» к получателям компенсации реабилитированным жертвам политических репрессий относятся:

— граждане России и других государств, а также лица без гражданства, которые подверглись политическим репрессиям в виде лишения свободы или принудительного психиатрического лечения на территории России начиная с 25 октября 1917 года (7 ноября 1917 года по старому стилю) и впоследствии реабилитированные по закону «О реабилитации жертв политических репрессий»;
— граждане, постоянно проживающие на территории России, которые подверглись политическим репрессиям в виде лишения свободы или принудительного психиатрического лечения на территории государств – бывших республик СССР, а также граждане, подвергшиеся указанным репрессиям по решению советских судебных и несудебных органов, военных трибуналов, действовавших за пределами СССР, и реабилитированные компетентными органами этих государств (при условии, что решение о реабилитации не противоречит законодательству России и аналогичная компенсация не предоставлялась иностранным государством) либо государственными органами СССР;
— лица, репрессированные по политическим мотивам на территории России и реабилитированные до принятия «О реабилитации жертв политических репрессий»;
— наследники по закону первой очереди в равных долях у кого конфисковали имущество.

— А каков размер этой компенсации?

— В случае компенсации лишения свободы единовременная выплата определяется из расчета 75 рублей за каждый месяц лишения свободы или пребывания в психиатрических лечебных учреждениях, но не больше 10 тыс.

рублей в общей сложности. А в случае компенсация конфискованного имущества положено возмещение стоимости конфискованного имущества или денежная компенсация. Минимальный размер 4 000 руб., максимальный — 10 000 руб.

— Как оформить эту компенсацию?

— Для этого необходимо обратиться с заявлением и документами, подтверждающими право на пособие, в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства. Важно знать, что отправить заявление в клиентскую службу Пенсионного фонда можно и по почте. Приложенные копии документов в таком случае заверяются нотариально.

— Какие при этом необходимы документы?

— Компенсация устанавливается по заявлению. Подтверждение права на компенсацию определяется на основании собственных сведений Пенсионного фонда и сведений, запрашиваемых фондом в других организациях. Если таких сведений нет или они неполные, подтверждение права на выплату определяется по следующим документам, которые необходимо представить в Пенсионный фонд:

— справка или дубликат справки о реабилитации (выдает полиция);
— справка или дубликат справки о времени нахождения в местах лишения свободы (выдает полиция);
— справка или дубликат справки о времени принудительного лечения в психиатрических учреждениях (выдает психиатрическое учреждение, в котором проходило лечение).

Здесь тоже есть важный момент. Проживающие за пределами России могут направить документы по почте. Для этого документы должны быть заверены нотариусом или дипломатическим представительством (консульством) страны проживания.

— А как определены сроки получения компенсации?

— Выплата будет перечислена не позднее 5 рабочих дней со дня получения решения (органа местного самоуправления, который выносит решение о предоставлении компенсации) о возмещении стоимости имущества или выплате денежной компенсации. В течение 3 рабочих дней со дня перечисления сумм возмещения имущества или денежной компенсации Пенсионный фонд извещает об этом заявителя.

Жертвам репрессий создали невыполнимые условия

Общественная палата РФ раскритиковала правительственные поправки к закону «О реабилитации жертв политических репрессий». Речь идет о праве репрессированных и их детей на бесплатное жилье в том городе, где семья проживала на момент ареста.

В прошлом году Конституционный суд потребовал исправить закон так, чтобы граждане смогли наконец получить обещанное государством жилье.

В Общественной палате констатируют, что получившийся законопроект «невозможно признать соответствующим позиции Конституционного суда» — и он не поможет жертвам репрессий.

Вчера Общественная палата (ОП) РФ опубликовала отрицательное заключение к правительственному законопроекту о праве репрессированных на бесплатное жилье (.pdf). «Нулевые чтения» на эту тему прошли в ОП еще 4 августа 2022 года. В итоговом документе говорится, что проект «невозможно признать обоснованным и достаточным для восстановления нарушенных жилищных прав реабилитированных лиц».

Напомним, в декабре 2019 года Конституционный суд постановил исправить закон о жертвах репрессий. Сейчас эти люди имеют право на бесплатное жилье в городе, где семья находилась на момент ареста и высылки.

Но полномочия распределять квартиры были переданы регионам, которые выставили зачастую невыполнимые условия. Летом правительство РФ одобрило законопроект, разработанный Минстроем.

Он убрал некоторые ограничения, но при этом оставил регионам полномочия по распределению жилья. Более того, в нем не был прописан конкретный механизм финансирования.

В случае его принятия жертвы репрессий должны будут встать в конец общей очереди на жилье — чтобы получить квартиру в Москве, им придется ждать около 30 лет. Документ вызвал шквал критики со стороны правозащитников, но 14 июля был внесен в Госдуму.

«Общественная палата выступает за справедливое, окончательное разрешение вопроса о посильной в настоящее время компенсации нанесенного ущерба реабилитированным жертвам политических репрессий, членам их семей,— говорится в отзыве на законопроект.— Однако решение такой задачи посредством предлагаемой поправки в данном случае не может считаться достаточным».

Прежде всего авторы документа указывают, что Конституционный суд постановил решить проблему на федеральном уровне, чтобы у репрессированных из разных регионов были одинаковые права.

А значит, правительственный законопроект не должен был передавать этот вопрос на уровень региональных властей. «Предлагаемый подход невозможно признать соответствующим позиции Конституционного суда», прямо говорится в документе.

Эксперты ОП обращают внимание на заявление, что правительственный законопроект не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета. «Данное утверждение представляется спорным»,— говорится в отзыве. Дело в том, что возмещение подобного вреда необходимо «отнести к расходным обязательствам РФ».

«Кроме того, материалы к законопроекту не содержат сведений об общем количестве лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями»,— указывает ОП.

Согласно регламенту пояснительная записка законопроекта обязательно должна содержать «финансовый, экономический и (или) статистический анализ текущей ситуации, (…) прогноз экономических и иных последствий реализации таких решений».

В отзыве указано, что правительственный законопроект сохраняет существующий порядок «очереди» для репрессированных.

При этом КС указывал, что РФ обязана стремиться к «возможно более полному возмещению вреда», причиненного жертвам политических репрессий, «на основе максимально возможного использования имеющихся средств и финансово-экономического потенциала».

«Принимая во внимание зачастую затягивающиеся сроки предоставления жилых помещений в порядке общей очередности», ОП приходит к выводу, что репрессированные, «как правило, люди преклонного возраста», могут не дожить до получения квартир.

«Представляется целесообразным обеспечить жильем реабилитированных лиц в возможно короткий срок, путем разработки и реализации специального порядка предоставления жилых помещений,— заявляет ОП.— Однако представленный законопроект не предусматривает подобных положений».

«Мы удовлетворены результатами нулевых чтений в Общественной палате,— заявил “Ъ” юрист Григорий Вайпан, представляющий интересы трех заявительниц иска в КС.— Палата указала на главные недостатки правительственного законопроекта. Во-первых, отсутствие федерального регулирования и финансирования жилья для жертв репрессий.

Во-вторых, предоставление жилья жертвам репрессий в порядке общей очереди. Рассчитываем на то, что депутаты учтут позицию Общественной палаты. Законопроект концептуально не соответствует постановлению КС и поэтому должен быть отклонен уже в первом чтении». Господин Вайпан добавил, что создал онлайн-петицию в поддержку права жертв репрессий на получение жилья.

Правительственный законопроект будет рассмотрен 23 сентября на заседании профильного комитета Госдумы.

Александр Черных

Сотрудники “Ъ” о том, как коммунистический террор коснулся их семей

Какие льготы положены репрессированным?

Сталинские репрессии – мероприятия, проведенные советскими властями относительно граждан СССР, которые попадали под политические преследования, были арестованы и отосланы на поселения.

По статистическим данным, количество пострадавших того периода составило около 4.000.000 граждан. Множество лиц, во избежание ссылки бежали в другие страны.

Правительство РФ, долгие годы, пытается компенсировать ущемленные в те времена права граждан, предоставляя жертвам политических репрессий и их семьям преференции в различных сферах жизни.

Что такое репрессии и какие льготы положены пострадавшим?

Политическое репрессирование применялось советскими властями в отношении населения СССР. При проведении таких мероприятий неправомерно и незаконно ущемлялись права граждан, объясняя это пользой для государства.

Репрессированные подверглись преследованию со стороны властей, ограничению независимости, лишения некоторых прав и свобод, а некоторые лица были попросту лишены жизни.

Компенсации получают не только пострадавшие, но и дети родителей, которые подверглись политическому преследованию. Однако реабилитированным придется документально подтвердить статус преследуемых того времени.

Все репрессированные граждане и члены их семей, разделяются на несколько категорий, имеющих собственные права и свободы.

Таковыми являются следующие:

Обвиненные по политическим обоснованиям лица;
Арестованные и изгнанные из страны;
Направленные в поселения, либо лишенные жизни.

Программа по реабилитации помогла снять незаконные обвинения со многих осужденных.

Льготы реабилитированным – предписанные законодательством преимущества, предназначенные для лиц, которые были подданы политическому преследованию.

Однако Правительство государства тщательно рассматривает каждую заявку, определяя обоснованность вынесенного ранее приговора, что отделяет законно и незаконно осужденных.

Государственная помощь предоставляется в виде ряда послаблений, которые в свою очередь проявляются в виде частичного или полного освобождения от оплаты коммунальных платежей, налогообложения, социальных сборов, а также ряда других преференций.

Закон о репрессированных определяет права, которые получают реабилитированные лица:

Социальные льготы;
Восстановление заслуженных званий, отобранных советской властью;
Получение денежной поддержки и различных компенсаций от государства.

Кого признают репрессированным?

Действующими законодательными документами четко определены параметры, по которым присваивается статус жертвы политических преследований.

Репрессированными гражданами признаются, если отмечаются следующие условия:

Произошло нарушение прав и свобод человека, а также преследование;
Заключение в лагерях, либо психбольницах;
Изгнание или принудительное переселение на территории проживания;
Незаконные ссылки и принуждение к трудовой деятельности.

Каждый из граждан, который подвергся политическому преследованию, не сразу получает статус жертвы. Сотрудники госучреждений проводят расследование, определяя правомерность осуждения гражданина.

Федеральными законами определены категории граждан, которые принадлежат к репрессированными.

Таковыми являются:

Лица, имеющие гражданство Советского Союза или других стран, к которым были применены наказания на основании их политических взглядов;
Пострадавшие от действий российский специальных службы за весь период существования СССР;
Иностранцы, изгнанные из государства по причине не поддержания политической системы Советского Союза и деятельность против властей СССР;
Преференции положены детям родителей, которых повезли вместе с репрессированными родителями в места отбывания наказаний.

Также, федеральными нормативно-правовыми документами определены причины вынесения отрицательного решения при получении такого статуса и оформлении преференций.

Он не предоставляется, если отмечаются следующие факторы:

Была освидетельствована измена Родины;
Осужденный проявлял насилие по отношению к другим гражданам в период политических преследований (убийство, терроризм, бандитизм, подрывники, десантники);
Лицам, являющимися преступниками по законам военного времени;
Тунеядцы, попавшие в ссылку по причине безработицы, что принималось в то время за незаконные действия;
Иные преступники, виновность которых доказана.

Федеральными законами определены категории граждан, которые принадлежат к репрессированными.

Ежемесячная пожизненная денежная компенсация лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Администрации, в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
нарушение срока предоставления государственной услуги.
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги.
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя.
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
отказ Администрации, предоставляющей государственную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Общие требования к подаче и рассмотрению жалобы:

жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию.
жалоба может быть направлена по почте, через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ), с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга (www.gov.spb.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) либо Портала (www.gu.spb.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Администрация и ее должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Администрацию и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
в случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба должна содержать:

наименование Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего.
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах.
отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия государственных гражданских служащих Администрации (ОСЗН), предоставляющей государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес главы Администрации Санкт‑Петербурга.

Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.

Компенсации репрессированным в СССР в 2022 году (как получить)

Среди достаточно широкого и разнообразного перечня льгот, которые доступны современным гражданам особого внимания заслуживают пособия и выплаты, предназначенные для жертв политических репрессий. Данный термин и льготы, соответственно, стали применяться около 25 лет назад. Начисления регулируются федеральным законодательством, ст. 1.1 «О жертвах политических репрессий».

Суть закона о жертвах репрессий

Согласно современному законодательству, можно сделать вывод, что реабилитация и положенные льготы полагаются следующим категориям лиц:

Невинно осужденные;
Испытавшие на себе неблагоприятные последствия от осуждений;
Граждане, которые побывали в колониях и поселениях;
Дети, пребывающие в тюрьмах одновременно с родителями.

Одновременно с родителями, которые потерпели в период репрессий разные неприятности, к данной категории могут быть отнесены и их дети. Это могут быть сироты, потерявшие в результате репрессий всех родителей или одного из них.

Мнение эксперта

Реабилитации подлежат лица, которые были осуждены и репрессированы на основании веских доказательств. Данный неблагоприятный фактор должен быть подтвержден неопровержимыми доказательствами и уликами. Речь идет об обвиненных в измене стране, в насилии, шпионаже и в совершении военных преступлений.

Сотрудник социальной защиты г. Ярославль, Никитенко Анастасия Игоревна.

Выплаты после восстановления прав

Общий порядок восстановления в правах данной категории граждан прописан и регулируется законом от 18.10.1991 года № 1761-1. В данный закон постоянно вносятся определенные изменения технического и юридического плана. Самые последние из них были проведены весной 2018 года.

Как только человека восстанавливают в его правах, ему полагается в единовременная денежная выплата:

10 тысяч рублей за потерю собственности в виде имущества.
10 тысяч рублей за нахождение в тюремном заключении и психиатрических больницах.

Граждане данной категории должны встать на обычный жилищный учет в специальных органах самоуправления. Сделать это следует на той территории, в которой люди были репрессированы. Это позволит получить от муниципалитета определенные жилищные льготы или жилье социального найма.

Важно! Квартира предоставляется строго в порядке очередности.

Льготы для жертв репрессий

Гражданам, которые в свое время пострадали от политического терроризма, положено определенное количество льгот. Основная масса выделяется отдельными субъектами РФ за счет регионального бюджета. Количество и объем преференций зависит от региона. Где-то их больше, где-то оказывается минимальная помощь.

К стандартным льготам, которые предоставляются в большинстве регионов, можно отнести следующие:

Денежные единовременные выплаты;
Оказание медицинской помощи вне очереди;
Компенсация в размере 50% на оплату жилья и капитального ремонта;
Скидка 50% на оплату стандартных коммунальных услуг. Речь идет об электричестве, водоснабжении, плата за устранение сточных вод и за вывоз твердых коммунальных отходов. В определенных населенных пунктах человек обеспечивается топливом. Получает его без очереди;
Есть возможность бесплатно установить зубные протезы, но только из доступных материалов. Дорогие льготник оплачивает самостоятельно;
Можно получить 50% скидку на лекарственные препараты. Это касается тех лекарств, которые являются для человека жизненно важными или отпускаются по рецепту;
Возможность бесплатного проезда на городском общественном транспорте. В определенных районах можно воспользоваться поездкой на маршрутках, на транспорте внутреннего водного сообщения и на автобусах междугородного сообщения;
Раз в год разрешается получить 100%-ую компенсацию за проезд на ж/д транспорте. В некоторых случаях будет перечислена компенсация 50% от стоимости на воздушном, водном и автомобильном транспорте. Но данные преференции предоставляются только при перемещении в пределах РФ;
Граждане в первую очередь получают путевки в санатории;
Особое преимущественное право на получение земельных участков под дачу, огород или сад;
Возможность вступления в современные жилищные кооперативы.

Что касается положенных ежемесячных выплат, то здесь жертвы репрессий получают разные суммы. Это зависит от региона проживания льготника. Вот примерные суммы начислений:

Город и регион	Сумма ежемесячной выплаты
Москва	3330 руб
Санкт-Петербург	911 руб
Иркутск	550 руб

Льготы в зависимости от сложности ситуации

Разность в ежемесячных выплатах может разниться не только в зависимости от региона, но также от причиненного ущерба. Чтобы понять, кто и сколько может получить в зависимости от данного фактора, стоит изучить выплаты репрессированным Санкт-Петербурга:

Лишение свободы и насильственное помещение в психиатрические лечебницы 4301 р.
Дети, которые находились в заключении вместе с репрессированными родителями 4301 р.
Граждане, которые подверглись политическим гонениям, которые выражались в виде ссылки, высылки и специальные поселения. Сюда же можно отнести привлечение к принудительным работам, направление в рабочие колонны. За это и за ограничение свободы прав и обязанностей в области платят 2152 р.
Дети, находящиеся с родителями в ссылке или в спецпоселении 2152 р.
Дети, которые будучи несовершеннолетними остались без родителей или без папы и мамы отдельно, могут претендовать на выплату в размере 2152 р.

Подобные выплаты региональные власти в обязательном порядке индексируют. Данный процесс осуществляется посредством умножения на коэффициенты. Его размер должен быть не ниже индекса роста цен на товары, входящие в потребительскую корзину. Сам коэффициент устанавливается на региональном уровне.

Каждый человек, который относится одновременно к нескольким категориям льготников, не может получать несколько начислений одновременно.

Важно! Следует выбрать одну, отдав предпочтение большей сумме.

Кто может претендовать на льготы?

Получать положенные преференции имеют право люди, которые являются гражданами РФ. Также это граждане, имеющие доказательства и неопровержимые улики того, что они тем или иным образом пострадали от репрессий.

На основании этого можно сделать вывод, что обращаться за получением преференций могут такие лица:

Непосредственно сам человек, который имеет право на государственную услугу, соответствующую ФЗ;
Представители данной категории граждан. Они могут действовать на основании официальной доверенности. Она оформляется у нотариуса в полном соответствии с законом РФ;
Официальные представители людей недееспособных, имеющих ограничения физиологического характера.

Важно! Для получения положенных льгот важно не только иметь российское гражданство. Следует проживать в России.

Если человек выехал за пределы РФ на постоянное проживание, он не сможет получать выплаты.

Порядок оформления льгот

Чтобы получить положенные преференции, требуется следовать такому порядку действий:

С необходимыми документами нужно обратиться в ОСЗН местной администрации.
К пакету документов нужно приложить грамотно составленное заявление.
Получается на руки расписка о том, что бумаги были приняты.
Получение уведомления об отказе в начислении льгот, если данное решение было принято.
Если принято положительное решение, заявитель получает положенные льготы.

Основания для отказа

Причин для отказа в положенных льготах существует немного. Самая основная из них заключается в отсутствии у человека прав на положенные компенсации. В этом случае человек не сможет больше подавать заявление. Если же отказ был получен по причине отсутствия определенных документов, проблему можно решить, предоставив необходимые бумаги и справки.

Документы для оформления льготы

Документы, на основании которых может быть оформлена и начислена льгота, разделяются на обязательные, дополнительные и те, которые гражданин может предоставить по собственному усмотрению. Каждый пакет стоит рассмотреть более подробно.

Обязательные документы

Сюда в первую очередь относится заявление, написанное по специальной форме. К нему прилагаются такие бумаги:

Паспорт гражданина РФ;
Документы, доказывающие право на получение льгот;
Справка о регистрации заявителя по месту жительства;
Бумаги, доказывающие личную реабилитацию детей, которые находились в неблагоприятных условиях вместе с родителями;
Письменное согласие на обработку личных данных.

Говоря документах, с помощью которых можно доказать репрессии, можно отметить такие бумаги, которые подтверждают следующие факторы:

Лишение свободы.
Необоснованное помещение в психиатрические клиники.
Отправка в ссылку.
Направление жить в спецпоселение.
Привлечение к принудительным работам.
Отправка на работу в специальные колонны НКВД.
Иные ограничения свободы и прав человека.

Важно! Чем больше будет предоставлено документов, доказывающих репрессию, тем больше шансов получить отказ.

Документы по желанию заявителя

В данную категорию относятся такие бумаги, как справка по адресу регистрации. Также это могут быть разные дополнительные документы, доказывающие получение неприятных последствий по причине репрессий.

Дополнительные документы

Сюда относятся такие важные документы:

Паспорт человека, который выступает в качестве представителя репрессированного;
По всем правилам оформленная доверенность.

Доверенность может выглядеть, как бумага, составленная в обычной письменной форме и не требующая дополнительного удостоверения. Но в данном случае, в процессе сдачи документов следует предъявить оригинал, заверенный нотариусом.

Распространенные вопросы

В процессе решения вопроса, связанного с оформлением и начислением преференций, у граждан появляется немало вопросов. Стоит привести в качестве примера несколько самых распространенных из них.

Вопрос № 1. Льготы для ранее репрессированных – государственные или региональные?

Преференции и разные дополнительные начисления предоставляются исключительно на региональном и на местном городском уровне. Именно по этой причине в начисляемых суммах присутствуют существенные различия. Чтобы получить положенные преференции, гражданин должен обратиться в местные органы социальной защиты. Сделать это можно по месту проживания или в том регионе, где были проведены репрессии.

Вопрос № 2. Как правильно заполнять документы и не ошибиться с заполнением заявления?

Если есть уверенность, что положены специальные льготы для репрессированных, потребуется моментально обратиться в организацию по социальной защите. На первой консультационной встрече можно получить перечень необходимых бумаг и справок. Также сотрудники организации предоставят образец заявления, на основании которого оформляются льготы.

После этого заявителю потребуется собрать указанные бумаги, написать согласно установленным правилам заявление. И преференции будут автоматически начисляться на счет человека. А также он будет числиться в перечне особых послаблений.

Вопрос № 3. Какие документы нужны льготникам, который получают право них, как дети репрессированных?

Данной категории граждан требуется предоставить основной пакет документов. В качестве дополнения предоставляется бумага, которая подтверждает наличие родства с репрессированным. Обычно стандартного свидетельства о рождении бывает достаточно.

Самые популярные ошибки

При оформлении документов и при ожидании начисления положенных льгот, многие совершают разные ошибки и принимают неправильные решения. Вот самые распространенные из проблем.

Ошибка 1. После передачи пакета документов многие рассчитывают на то, что через неделю доступ к необходимым льготам откроется. Это не так. Во всех без исключения ситуациях документы и заявление рассматриваются на протяжении 30 дней.

Ошибка 2. После получения отказа человек не предпринимает никаких действий. Это неправильно. Если есть уверенность, что официальное право на льготы существует, стоит обращаться в вышестоящие организации и даже в суд.

Заключение

Чтобы получать положенные для репрессированных льготные начисления, нужно точно знать о своем праве на них, иметь документальные доказательства. При их наличии собираются нужные документы, пишется заявление. После этого человек получает все, что ему полагается по закону за причиненные много лет ему или его родителям неприятности и проблемы