Для начала мы хотим напомнить читателям о том, что хотя термин «пенсия» в быту используется для обозначения любой выплаты нетрудоспособному или нуждающемуся в помощи гражданину, на деле данные выплаты различаются. Между социальной и страховой пенсией существует серьезная разница.

Страховая (она же трудовая) пенсия – это выплаты, размер которых зависит от многих факторов. Сколько лет стажа имеет человек. Какова была все это время его зарплата, и была ли она «белой» — то есть, сколько денег работодатель отчислял в ПФР. В какой сфере гражданин трудился, какую должность занимал, каковы были условия труда.

Социальная же пенсия платится всем пожилым людям (а также инвалидам и нетрудоспособным гражданам, потерявшим кормильца) без исключения.

Это социальная помощь со стороны государства, и единственной причиной для ее оказания служит то, что гражданин нуждается в ней, чтобы не умереть с голоду.

Размер социальной пенсии зависит только от того, сколько средств бюджет может выделить на содержание подобных граждан. Он устанавливается централизованно, каждый год актуализируется и различается лишь на сумму, которой региональный бюджет в состоянии дополнить федеральную выплату.

В настоящее время в России бывают случаи, когда страховая пенсия пожилого человека меньше социальной. Это объясняется особенностями экономической и социальной жизни России трех последних десятилетий.

Глубокий кризис 90-х, развал экономики, несовершенство законодательства и бессилие властей, привели к тому, что сотни тысяч представителей определенной возрастной группы нарабатывали основную часть стажа «по-черному» или «по-серому».

То есть, их работодатели либо вообще не делали отчислений в ПФР, либо делали их с минимального официального оклада, который бывал меньше МРОТ и ПМ (для минимизации налогов и отчислений).

При оформлении пенсии эти люди столкнулись с тем, что часть стажа им не засчитали, а во время засчитанного их официальная зарплата была так мала, что фактически не принесла пенсионных дивидендов.

Если ситуация сложилась таким образом – человек получает доплату из бюджета до размера социальной пенсии, которая соответствует прожиточному минимуму пенсионера.

Пенсии меньше ПМ в современной России нет.

Это, возможно, мало радует людей, чей уровень жизни существенно снизился после прекращения трудовой деятельности, но свидетельствует о том, что пенсионная ситуация в стране постепенно выправляется.

Пенсии конца 90-х — начала 00-х бывали вдвое-втрое меньше стоимости минимальной потребительской корзины.

Но вернемся к социальным пенсиям в Москве. Социальные пенсии москвичей выше, чем в большинстве регионов. Это объясняется профицитным бюджетом столицы и социальной политикой городской Администрации.

Назначение «московской» социальной пенсии зависит от фактического проживания в столице и периода, в течение которого это проживание имело место.

Общие положения о социальной пенсии в столице

Региональные правовые акты устанавливают, что социальные пенсии по возрасту граждан, проживающих на административной территории города Москвы, могут быть двух размеров:

• 11 800 рублей – что соответствует региональному прожиточному минимуму пенсионера
• 17 500 рублей – для полноправных москвичей с учетом специально муниципальной доплаты – до Городского Социального Стандарта (ГСС)

Зависит вид назначаемой пенсии от того сколько лет проживает пенсионер на территории Москвы. Право на доплату до ГСС дает десятилетний срок проживания в Москве. В расчет берутся периоды временной и постоянной регистрации. Также принимается во внимание прописка не только непосредственно в Москве, но и на территориях Подмосковья, которые недавно вошли в административный состав столицы.

Если у пенсионера, недавно живущего в Москве, пенсия меньше регионального прожиточного минимума, он имеет право обратиться в органы социальной защиты за доплатой. Доплаты до регионального ПМ пенсионера или ГСС производятся из бюджета Москвы. Обращаться следует в территориальный орган по месту проживания и регистрации.

Для получения той или иной региональной социальной доплаты следует совершить определённую процедуру. Она несложна, но требует внимательного подхода и сбора всех необходимых документов.

Оформление социальных выплат в Москве

Итак, назначением дополнительных социальных доплат к пенсии в Москве занимаются органы социальной защиты. Прежде, чем обратиться туда с заявлением о выплате дополнительного пенсионного пособия, необходимо подготовить пакте документов.

Какие документы нужно иметь с собой при визите в территориальный орган соцзащиты:

1. Документ, удостоверяющий личность. То есть, общегражданский паспорт гражданина России или нотариально переведенный паспорт иностранного гражданина (если иностранец долго жил и работал в Москве и имеет право на получение российской/московской пенсии)
2. Справку из ПФР о том, какой вид пенсии назначен гражданину, каков ее размер и срок выплаты
3. Документ, подтверждающий постоянное проживание в Москве и срок проживания
4. При наличии трудоустройства, документ, его подтверждающий
5. При обращении за пенсией иного вида (не по старости, а по инвалидности или потере кормильца) – документ, подтверждающий возникновение обстоятельств, дающих не нее право.

Важно помнить, что если по своему актуальному адресу человек зарегистрирован меньше 10 лет, то необходимо собрать все данные, подтверждавшие московскую регистрацию на протяжении этого срока.

Подтверждением могут служить предыдущие отметки о регистрации в паспорте, выписки из домовой книги, архивные справки.

Факт трудоустройства доказывает трудовая книжка, трудовой договор, СНИЛС, содержащий информацию о состоянии лицевого счета в системе ОПС.

Для оформления доплаты к пенсии по причине потери кормильца, необходимо доказать факт смерти или гибели этого человека. Если пенсия оформляется по инвалидности, то нужно иметь при себе свидетельство инвалида или медицинский акт об инвалидности.

Оформить доплату важно до того, как истекут полгода после назначения основной пенсии по старости, инвалидности или потере кормильца. В этом случае доплата начитывается с первого дня получения пенсии и выплачивается «задним числом» за те месяцы, когда она не получалась.

Если же этот срок пропущен, то выплаты начнутся позже – через месяц после оформления документов. Точнее – в том календарном месяце, который последует за месяцем, когда было принято положительное решение о социальной доплате.

Если человек работает, положена ли выплата

По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.

Например, пенсия работающих пенсионеров не подлежит обязательной ежегодной индексации. И может быть меньше прожиточного минимума – доплат из федерального бюджета к ней также не полагается.

Но на региональном уровне из этого правила есть исключения. Принимая решение о «московских» пенсионных доплатах, городская Администрация определила ряд категорий граждан, которые сохраняют право на социальную надбавку, несмотря на то, работают они или нет. 

К таковым категориям относятся:

• Инвалиды Великой Отечественной Войны
• Инвалиды с детства
• Инвалиды любого возраста, имеющие I и II группы инвалидности
• Инвалиды III группы (ограниченная трудоспособность) младше 23 лет
• Дети, получающие пенсии по потере кормильца (одного из родителей, или обоих)
• Пенсионеры, занятые в социально значимых для города отраслях

Последний пункт требует особого внимания. Администрация Москвы составила список профессий, которые играют значимую роль в социальной жизни города.

В него вошли: медработники государственных медучреждений (включая младший медперсонал), школьные учителя, воспитатели/нянечки детских садов и другие педагогические работники, библиотекари, служащие ЗАГСов, и некоторых других муниципальных органов, работники сферы жилищно-коммунального хозяйства (дворники, уборщики, консьержи и т.д.).

Полный список профессий, дающих право работающему пенсионеру получить социальную доплату, размешен на официальном сайте Московской Администрации.

Работающий пенсионер, принадлежащий к льготной категории, может обратиться в территориальный орган соцзащиты с заявлением о назначении доплаты. При себе следует иметь доказательство своей принадлежности к категории льготников и документы о десятилетнем сроке проживания в Москве.

Как посчитать социальную пенсию

Мы уже упоминали, что размер региональных московских доплат зависит от длительности проживания пенсионера в столице. Социальная доплата рассчитывается по двум разным формулам.

Для тех, кто более 10 лет жил и работал в Москве до выхода на пенсию (включая периодическое проживание, если его суммарный срок превысил 10 лет и регистрацию в населенных пунктах, которые в настоящее время перешли от Московской области к Москве), применяется следующая формула:

С = ГСС – В

Используемые обозначения:

• С – Социальная доплата
• ГСС – Городской Социальный Стандарт (17 500 рублей)
• В – размер стразовой пенсии по старости, инвалидности, либо потере кормильца

Если пенсионер переехал в Москву, уже будучи на пенсии, либо его общий срок проживания на территории столицы «не дотягивает» до 10 лет, формула будет другая:

 Р = РМПМ – В

Используемые обозначения:

• Р – размер доплаты
• РПМП – региональный прожиточный минимум пенсионера (на 2022 год он составляет 11 800 рублей)
• В – размер стразовой пенсии по старости, инвалидности, либо потере кормильца

То есть, московский бюджет не прибавляет к каждой пенсии ГСС или РПМП, а лишь доводит существующую страховую пенсию до этих показателей. Таким образом, доплата варьируется в зависимости от каждого конкретного случая. Она может составлять и меньше 1000 рублей, и больше 12 000 рублей. Все зависит от того, какую пенсию уже получает гражданин, обратившийся за социальной доплатой.

Выплаты для льготников

Помимо социальных доплат, о которых мы уже рассказали, Администрация Москвы предоставляет еще ряд региональных льгот пенсионерам.

С их полным перечнем мы рекомендуем знакомиться на официальном сайте Правительства Москвы. Местное законотворчество на этом уровне происходит постоянно, а многие пенсионеры просто не знают о своих правах, поэтому не пользуются ими.

В рамках данной статьи мы упомянем лишь о некоторых наиболее значимых прибавках к пенсиям в Москве. Все они выплачиваются ежемесячно и не зависят от размера страховой или социальной пенсии:

• Для ветеранов войны или труда – 1000 рублей
• Для тружеников тыла времен Великой отечественной Войны – 1500 рублей
• Для жертв политических репрессий – 2000 рублей
• Для матерей-героинь (вырастивших 10 и более детей) – 20 000 рублей

В целом размер пенсионного обеспечения в Москве на 24% выше, чем в среднем по России.

Для того чтобы ориентироваться в региональной Московской системе пенсионного обеспечения и социальных доплат, необходимо знать о наличии тех или иных нормативных актов Правительства Москвы и разбираться в том, каким образом можно получить те или иные преференции.

На портале Prav.io вы всегда сможете оставаться в курсе важных для пенсионера событий.

Лужковская надбавка к пенсии в Москве в 2022 году: кому положена?

Время чтения 4 минуты Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Лужковская надбавка к пенсии в Москве полагается жителям столицы, соответствующим цензу оседлости, равному десяти годам. Помимо этого есть и дополнительные критерии к претенденту, принимаемые во внимание сотрудниками уполномоченного учреждения.

Надбавки регионального и федерального уровня

Разница между указанными категориями в том, что федеральные носят общегосударственный характер и полагаются каждому получателю пенсии вне зависимости от территории проживания, но при условии соответствия законодательному регламенту. Региональные доплаты действуют в рамках конкретного субъекта, предусмотрены локальными нормативными актами и спонсируются из местного бюджета.

Так, федеральные надбавки пенсионерам полагаются по следующим основаниям:

• Достижение второго возрастного ценза в 80 лет;
• Стимулирующие доплаты за трудовую деятельность, продолжающуюся после достижения возраста выхода на пенсию;
• Признание инвалидом первой группы;
• Наличие иждивенцев;
• Осуществление трудовой функции в условиях Крайнего Севера.

В столичном регионе действует ряд дополнительных выплат для пенсионеров, одна из которых называется «лужковской» и заслуживает более пристального внимания.

Кому полагается лужковская надбавка

Среди тех, кому положена лужковская надбавка следует выделить пенсионеров, отвечающих ряду критериев, в частности:

1. Наличие российского гражданства;
2. Достижение возраста выхода на пенсию или назначение социального государственного содержания;
3. Пребывание в статусе неработающего (претендент получает только пенсию);
4. Длительность регистрации в столице – от 10 лет;
5. Суммарный объем дохода кандидата не достигает уровня социального стандарта региона (подтверждение факта нуждаемости);

Соответствие вышеназванным условиям позволит пенсионеру Москвы повысить достаток до уровня в 17 тыс. 500 рублей.

Особенности надбавки

• Преференция законодательно была принята в период нахождения на посту мэра Москвы – Ю.М. Лужкова. После перехода обязанностей главы региона к С.С. Собянину, указанные выплаты сохранились и были проиндексированы с 14 тыс. 500 рублей до 17 тыс. 500 рублей, поэтому некоторые граждане называют ее «доплатой Собянина»;
• Если пенсионер не отвечает требованиям, регулирующим основания и порядок предоставления лужковской надбавки, но его размер дохода считается низким, ему назначается доплата до прожиточного минимума, установленного в Москве;
• Доплата устанавливается в индивидуальном порядке, поскольку зависит от размера пенсии, заработанной гражданином;
• Ежегодно, 1 января, проводится индексация дотации;
• При рассмотрении заявления на предоставление дополнительной выплаты сотрудники внебюджетного фонда тщательно проверяют соответствие цензу оседлости, поскольку на практике часто встречаются случаи, когда претенденты оформляют прописку в столице, для получения увеличенного содержания, когда фактически проживают в другом регионе.

Правила расчета надбавки

В случае, если пенсия кандидата кратна 13 тыс. рублей и он соответствует критериям, на основании которых предоставляется региональная лужковская дотация, то величина доплаты составит 4 тыс. 500 рублей, что в сумме с государственным содержанием будет соответствовать социальному стандарту московского пенсионера – 17 тыс. 500 рублей.

Согласно локальному нормативному акту, доплата не полагается пенсионерам, продолжающим выполнение трудовой функции, а также получателям социальной пенсии, находящимся на полном государственном обеспечении.

Порядок оформления

Чтобы получить лужковскую доплату необходимо соблюсти следующий порядок действий:

1. Определить подведомственный орган – внебюджетный фонд (ПФР) по месту регистрации;
2. Подготовить требуемый пакет документов, среди которых:

• Заявление по установленной форме;
• Паспорт заявителя;
• Документ, подтверждающий регистрацию (если в паспорте отсутствует соответствующая отметка);
• СНИЛС;
• Иные документы, подтверждающие длительность проживания в Москве;

1. Передача документов на ознакомление сотруднику фонда;
2. Вынесение итогового решения;
3. Назначение надбавки.

Исключения

Право на получение указанной доплаты сохраняется за некоторыми категориями граждан, несмотря на их несоответствие цензу оседлости в Москве. К числу таковых относятся:

1. Участники ВОВ;
2. Герои СССР или России.

Лужковская надбавка вышеназванным лицам назначается в максимальном объеме.

Кому положена лужковская надбавка к пенсии в Москве?

Пенсионеры – это особая категория граждан, нуждающаяся в дополнительной помощи со стороны государства. Таким людям кроме пенсий оказывают и другие формы поддержки. Так, некоторые потенциальные получатели интересуются, что же такое лужковская надбавка к пенсии в Москве, кому она вообще положена.

Что это за надбавка?

Пенсионеры кроме ежемесячного обеспечения получают дополнительную помощь от государства. Оказывается такая поддержка по двум направлениям:

• Федеральные выплаты. Деньги на их предоставление выделяются из федерального бюджета, а сами преференции предоставляются повсеместно, а не в отдельном регионе. Причем такие выплаты положены обычно не всем гражданам, а некоторым из них. Например, по достижении 80-летнего возраста пенсионеры получают прибавку к пенсии в размере 6 044,48 руб., выплачиваемую каждый месяц.
• Региональные выплаты. Назначаются они на уровне субъектов РФ. Количество и объем дотаций зависит не только от статуса пенсионера, но и объема имеющихся финансов.

Для пенсионеров в Москве предусмотрена лужковская надбавка. Такое название она получила среди населения, а фактически называется московской, так как выплачивается гражданам, проживающим на территории столицы свыше 10-ти лет. Повышение к пенсионным отчислениям получают и другие лица, но только в меньшем размере.

Кому дают?

Лужковская надбавка – это, по сути, социальная региональная выплата. Положена она столичным пенсионерам. При выполнении следующих условий:

• пенсионный возраст (то есть, обычным гражданам надбавка от Лужкова не выплачивается);
• отсутствие работы (причем речь идет не только об официальном трудоустройстве в качестве наемного работника, но и открытии ИП – если пенсионер зарегистрировался в качестве предпринимателя, право на надбавку он утрачивает);
• проживание на территории Москвы;
• нуждаемость в денежных средствах (надбавка уплачивается в рамках определенного лимита, если пенсия превышает ее размер, то и надбавка человеку не полагается).

Если же человек после выхода на пенсию продолжил работать, то на московскую прибавку он уже претендовать не может. Однако в этом случае предусмотрены компенсации для лиц, проживающих в столице 10 лет и больше.

Когда пенсионер не ведет трудовую деятельность, он имеет право на доплату, названную лужковской. Причем размер ее напрямую зависит от того, проживал ли гражданин за все время в г. Москве суммарно 10 лет.

Размер доплаты

Единая сумма лужковской надбавки законодательно не установлена. Размер ее зависит от двух факторов:

• длительности проживания в Москве;
• размера получаемой пенсии.

Фактически, формула для расчета надбавки будет принимать одну из следующих разновидностей:

1. Если пенсионер прожил в Москве больше 10-ти лет, то местная надбавка для него будет равна: «Городской социальный стандарт – Размер текущей пенсии». Пенсия для каждого гражданина устанавливается индивидуально, а вот ГСС пересматривается ежегодно. Так, на 2022 год он составляет 20 222 руб. Получается, если пенсионер ежемесячно получает 12 400 руб. и проживает в столице больше 10-ти лет, он будет получать надбавку в размере 7 822 руб.
2. При проживании в столице меньше 10-ти лет, размер надбавки будет высчитываться по формуле: Прожиточный минимум для пенсионера – Размер текущей пенсии. Такая доплата в суммовом выражении окажется меньше, чем если бы человек жил в Москве свыше 10-ти лет. Прожиточный минимум в 2022 году равен 13 496 руб. Получается, что при пенсии в 10 000 руб., надбавка составит 3 496 руб.

Если же пенсия оказывается выше, чем социальный стандарт или прожиточный минимум, то и доплата человеку не производится.

Для пенсионеров, имеющих звание Героя России, СССР или являющихся участниками ВОВ, доплата производится до 20 222 руб. даже при условии проживания в столице меньше 10-ти лет.

Как оформить?

Если раньше пенсионер надбавку не получал, для ее оформления ему нужно обратиться в местное отделение ПФР. С собой нужно взять следующие бумаги:

• заявление на доплату (можно написать и на месте, запросив образец);
• российский паспорт;
• справку о составе семьи (оформляется по месту прописки);
• трудовую книжку (чтобы убедиться, что человек сейчас не работает);
• СНИЛС;
• при наличии особого статуса – документы, его подтверждающие.

Документы рассматриваются сотрудниками ПФР в течение 10 – 30 дней. По достижении этого срока принимается решение. При положительном ответе деньги переводятся ежемесячно на карту (обычно – на социальную карту москвича). При устройстве на работу или открытии ИП эта доплата утрачивается.

Прочтите: Социальные доплаты пенсионерам в Москве

Кому положена лужковская надбавка к пенсии в Москве?

Что это за выплата?

Пенсионерам часто не хватает пенсии, выплачиваемой государством. Именно поэтому для этой категории населения предусмотрены разного рода выплаты. Их принято разделять на федеральные и региональные. Лужковская надбавка относится к числу местных (региональных) выплат. Различия их заключаются в следующем:

• Федеральные выплаты спонсируются из федерального бюджета и предназначаются для пенсионеров, проживающих на всей территории страны. Характер таких надбавок, их величину и состав устанавливает Правительство.
• Региональные выплаты действуют в рамках региона. Решение об их применении принимают местные органы самоуправления, они же назначают размер и правила присвоения. Денежные средства выделяются городскими или региональными властями.

К числу федеральных выплат относится пенсия, страховые пенсионные выплаты и различные социальные пособия. Лужковская же выплата распространяется только на тех пенсионеров, которые проживают в Москве.

Выплаты пенсионерам

Проживая в столице, пенсионер может претендовать на получение федеральных и региональных выплат. Так, он может получить следующие надбавки к пенсии:

1. Доплата тем, кому исполнилось 80 лет. Ежемесячно эти пенсионеры получают дополнительную сумму средств, для 2018 года она составляет 4 558 рублей 93 копейки.
2. Увеличение пенсии работающим пенсионерам после прекращения трудовой деятельности. Как известно, пенсия для таких категорий граждан не индексируется. Зато они могут получить положенную им прибавку уже после увольнения. Общая сумма пенсии в этом случае станет больше.
3. Особые льготы для людей с инвалидностью I группы.
4. Дополнительное финансирование при наличии иждивенцев. В этом случае размер пенсии повышается на 1/3. К числу иждивенцев могут быть причислены несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные лица.

Некоторые категории населения получают особые льготы. Например, сюда относят Героев России, детей войны, ветеранов ВОВ. Однако претендовать на такие надбавки могут немногие. Зато существует региональная доплата, получить которую может практически любой пенсионер, проживающий в Москве. Речь в данном случае идет о лужковской надбавке.

Кто может получить?

Пенсионеры, желающие получить лужковскую надбавку, интересуются, кому положена такая выплата, при каких условиях ее можно получить. Требования для столичных граждан едины:

• достижение пенсионного возраста и получение пенсии;
• отсутствие работы (временной или постоянной);
• проживание в Москве в течение 10 лет за все время;
• невысокий уровень дохода (не должен превышать установленный в Москве социальный стандарт).

Если все обозначенные условия применимы к соискателю надбавки, то размер его пенсии может быть повышен до социального московского стандарта. В 2018 году он составляет 17 500 рублей. Последнее повышение произошло 1 января 2018 года. Его еще назвали «доплатой Собянина».

Единого размера самой надбавки не предусмотрено. Она определяется, исходя из разницы между социальным стандартом и имеющейся пенсией. Например, если пенсионер получает от государства 12 548 рублей, то ему будут доплачивать еще 4 952 рубля.

Размер надбавки определяют для каждого пенсионера индивидуально. Для получения такой информации необходимо обращаться в ПФР лично. Индексация положенных выплат производится 1 января каждого года.

Если пенсионер прожил в столице менее 10 лет, он все равно имеет возможность получить лужковскую надбавку:

• в полном размере, если он является Героем России, СССР или же участником ВОВ;
• частично в остальных случаях при выполнении требований законодательства.

Если пенсионеру положена только частичная пенсия, то размер ее складывается из разности между прожиточным минимумом в Москве и имеющейся пенсией. На текущий год прожиточный минимум установлен на отметке 11 816 рублей. Например, если пенсия человека составляет 10 500 рублей, то лужковская надбавка позволит ему получать 1 316 рублей дополнительно каждый месяц.

Порядок оформления

Пенсионер может задаться еще одним вопросом: как получить лужковскую надбавку? Оформляется она в местном отделении ПФР. При себе нужно иметь:

1. заявление по установленной форме;
2. паспорт с отметкой о регистрации в Москве;
3. СНИЛС;
4. документы, подтверждающие, что пенсионер проживал суммарно в столице не менее 10 лет.

После представления и оценки всех документов специалист ПФР принимает решение о доплате и устанавливает срок начала ее начисления.

Кому из москвичей положена Лужковская надбавка к пенсии

Многие пенсионеры имеют право получать не только стандартную страховую пенсию, но и разные доплаты от государства. Они назначаются за разные достижения или необычный статус.

Пожилые жители столицы могут оформить специальную для москвичей лужковскую надбавку к пенсии, которая обладает высоким размером, а также рассчитывается индивидуально для каждого получателя. Несмотря на то, что Лужков не является уже мэром Москвы, надбавка действует по сей день, средства выплачиваются из регионального бюджета, а также выплата оформляется исключительно москвичами.

Что это за доплата

Практически все пенсионеры Москвы связывают свои выплаты от государства с градоначальником Ю. Лужковым, поэтому после того, как он подал в отставку, возникло много опасений относительно пенсионного обеспечения.

Поскольку доплаты для пенсионеров и других уязвимых категорий населения установлены на уровне законов Москвы, то предполагается, что не будет внесено существенных изменений в правила назначения выплат.

Справка! Надбавка перечисляется исключительно пенсионерам, которые соответствуют многочисленным требованиям. Они должны самостоятельно обращаться к представителям органов ПФ за оформлением надбавки.

Лужковская надбавка к пенсии в Москве выплачивается лицам, соответствующим следующим условиям:

• гражданин официально является пенсионером, получающим страховую пенсию от государства;
• у человека отсутствует место трудоустройства, поэтому единственным источником его дохода выступает пенсия;
• пенсионер проживает на территории России не меньше 10 лет;
• доход человека не превышает прожиточного минимума, установленного в столице.

Если гражданин после достижения возраста пенсионера все равно предпочитает официально трудиться, то он теряет право на получение лужковской доплаты.

Если человек живет в Москве меньше 10 лет, то он все равно обладает правом на доплату, но только на минимальную, поскольку она предназначена для поднятия дохода гражданина до прожиточного минимума Москвы. Между данными выплатами существует значительная разница в размере.

 Сколько составляет сумма выплаты

Сумма лужковской надбавки начисляется индивидуально для каждого получателя, поэтому сказать точно, какая сумма будет получена конкретным пенсионером, невозможно. Поэтому гражданину нужно лично обогатиться к работникам ПФ для получения соответствующей информации.

Лужковская надбавка индексируется ежегодно с 1 января. Полный размер выплаты полагается даже пожилым лицам, которые прожили в Москве меньше 10 лет, но при этом обладают статусом участника ВОВ или званием Героя РФ или СССР.

Нюансы оформления выплаты

Если гражданин действительно имеет право на лужковскую доплату, то ему придется самостоятельно заниматься оформлением выплаты. Для этого учитываются следующие нюансы:

1. первоначально собираются документы, которые подтверждают соответствие претендента основным требованием на получение выплаты;
2. самой значимой документацией считаются бумаги, которые доказывают проживание гражданина на территории Москвы в течение 10 лет, причем допускается даже наличие перерывов;
3. после подготовки документации придется обратиться к представителям местного отделения ПФ, которым передается паспорт с отметкой о временной или постоянной прописке на территории России;
4. дополнительно требуется правильно составленное заявление по образцу, а также СНИЛС.

Важно! Работники ПФ детально проверяют, действительно ли человек проживает в Москве, поскольку часто выявляются случаи мошенничества, когда люди прописывались у родственников, но фактически жили в другом регионе, получая высокие московские доплаты.

Заявление о назначении лужковской надбавки рассматривается в срок от 10 до 30 дней. Иногда пенсионеры сталкиваются с тем, что власти Москвы принимают отрицательное решение относительно назначения доплаты.

Обычно это связано с тем, что человек прожил в столице меньше 10 лет или же обладает официальным местом трудоустройства, поэтому кроме пенсии у него имеются дополнительные доходы.

Иногда причиной отказа является отсутствие нужной документации, поэтому для назначения доплаты требуется только донести те или иные бумаги.

Если москвич принимает решение переехать в другой регион, то за ним сохраняется его страховая пенсия, но он теряет право на региональные доплаты и льготы. Поэтому ему придется обращаться в местное отделение ПФ, чтобы узнать о других преференциях, на которые он может рассчитывать.

Другие московские доплаты

Пенсионеры, проживающие на территории Москвы, могут получать и другие виды доплат от региональных властей. Для оформления каждой выплаты необходимо изучить условия и требования, предъявляемые к потенциальным получателем средств. К основным доплатам относится:

1. Доплата работающим пенсионерам. Она называется ежемесячной компенсационной выплатой, которая назначается лицам, прожившим в Москве не меньше 10 лет, а также относящимся к уязвимым категориям населения. Размер данной выплаты составляет в 2022 году 20222 руб.
2. Дополнительные ежемесячные выплаты. Они назначаются участникам ВОВ, военным-инвалидам, родственникам военнослужащих, героям РФ и СССР, а также чемпионам и призерам Олимпийских, Параолимпийских и Сурдоолимпийских игр. Для оформления доплаты необходимо регистрация на территории столицы России.

Внимание! Пенсионеры должны самостоятельно заниматься оформлением любой надбавки или льготы, для чего можно обращаться к работникам ПФ или соцзащиты.

Пенсионеры Москвы, не обладающие официальной работой и прожившие в столице больше 10 лет, могут получать лужковскую надбавку. Она рассчитывается индивидуально и оформляется льготником самостоятельно.

Дополнительно представители ПФ назначают другие виды выплат или преференций, которые позволяют значительно упростить жизнь пожилых москвичей.

Но для этого важно обладать доказательствами длительного проживания в столице.

Московская надбавка к пенсии (кому положена) в 2022 году

Надбавка к пенсии в столице в народе известна как Лужковская. Она предназначена для лиц, находящихся на государственном обеспечении с московской пропиской. Существует несколько способов получения такого материального содержания от государства. Как получить надбавку, куда нужно обращаться и в какие сроки, подробно в материале.

Особенности московской надбавки к пенсии в 2022 году

Доплаты для лиц пенсионного возраста были установлены для жителей Москвы при мэре Лужкове. Произошло это в 2010 году. Суть тако й программы на уровне центрального региона заключается в следующем.

В России размер ежемесячного содержания пенсионеров должен быть не менее прожиточного минимума. С учетом региона, где проживает гражданин, материальная поддержка может увеличиваться на размер ассигнования от региона.

На 2022 год принятый по Российской федерации объем материального содержания составляет 8 846 руб. ежемесячно. В отдельных субъектах за счет средств местных бюджетов объем поддержки может быть больше, но не менее федерального значения.

В Москве финансовая поддержка осуществляется за счет столичного бюджета, и размер материального обеспечения намного больше, чем во всех других регионах страны.

Причиной этому во многом сравнительно высокий уровень жизни и большие расходы на проживание в столице, чем в других субъектах РФ и необходимостью обеспечения местного прожиточного минимума для закупа потребительской корзины.

Важно: надбавка к пенсии устанавливается законами региона, где планируется ее введение. При этом в расчет берется прожиточный минимум и объем бюджета самого субъекта. В Москве стоимость жизни достаточно высокая, этим объясняется повышение размера материального содержания для социально незащиненной категории населения.

Кому положена московская надбавка к пенсии в 2022 году

Дополнительные выплаты предусмотрены не для всех категорий лиц, которые имеют московскую прописку и проживают в столице. Лужковская доплата предусмотрена только для граждан, которые прожили в Москве не менее 10 лет.

Если срок регистрации в регионе меньше указанного, то надбавки ему не причитаются. Также не положена надбавка для тех, кто получает ежемесячно доход от государства выше, чем минимальный региональный прожиточный минимум.

Лужковская надбавка – это не какой-то зафиксированный размер премиальных ежемесячных отчислений. Она представляет собой средства объемом, превышающим невысокую пенсию.

Порядок оформления московской надбавки к пенсии в 2022 году

Оформление документов на пенсию осуществляется для москвичей всех категорий, как проживших в стране длительное время, так и недавно переехавших в регион, в общем порядке.

Индексация пенсий в Москве, как и в любом другом регионе страны, производится каждый год. Это связано с тем, что уровень инфляции по стране и субъекту РФ имеет тенденцию к росту. Для оформления основного пенсионного обеспечения и надбавки следует обратиться в местное отделение Пенсионного фонда России. С собой необходимо иметь следующие документы:

• удостоверение личности российского образца;
• заявление по форме;
• справка о проживании из паспортного стола или управляющей компании, подтверждение прописки;
• трудовая книжка в копии;
• заключение о присвоении группы инвалидности;
• удостоверения о назначении наград и премий;
• реквизиты банковского счета или карты для перечисления средств из бюджета;
• временный трудовой договор с указанием периода занятости;
• выписка о состоянии индивидуального страхового счет застрахованного лица в системе ПФ РФ, если отсутствует трудовая книжка в оригинале, при наличии в документе описок и сведений, не соответствующих действительности, при отсутствии записей о периодах работы до принятия закона о введении системы страхового обеспечения;
• свидетельство ЕГРЮЛ о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
• свидетельство о смерти из ЗАГСа, если получение пенсии связано с потерей кормильца, подтверждение родства с умершим – документ о браке либо свидетельство о рождении;
• доверенность при представлении интересов уполномоченным лицом в госорганах, если даже он приходится пенсионеру родственником.

Размер пенсий в Москве в 2022 году, расчет надбавки

По столичному региону установлен следующий выплат для лиц на пенсионном обеспечении в 2022 году:

• по возрасту (средний размер) – 12,4 тыс. руб.;
• для участников ВОВ – 28 тыс. руб.;
• для инвалидов боевых действий – 30 тыс. руб.;
• социальная – 8 тыс. руб.

Предусмотрены доплаты для таких категорий пенсионеров, как имеющих звания:

• полных кавалеров ордена Славы;
• героев России и СССР;
• инвалидов ВОВ;
• участников обороны Москвы;
• инвалидам с заболеваниями диспропорциональных карликов, лилипуты;
• героев Соцтруда и Труда России;
• полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
• для детей, получающих социальные пенсии, если их родители погибли в результате катастроф техногенного характера, терактов;
• ветеранов, имеющих стаж летно-испытательного характера;
• лиц с особыми заслугами в области культуры, спорта и физкультуры.

Для получения этих выплат необязательно проживать в стране более 10 лет. Если размер отчислений ниже минимального, тогда размер государственного обеспечения немного выше.

При этом учитывается при расчете Лужковской надбавки срок общего проживания в столичном регионе. Если он более 10 лет, то размер выплат значительно увеличивается.

Указанный период может считаться в общей сложности путем объединения нескольких дат проживания в столице.

Пенсии в Москве подлежат постоянной индексации. В 2017 году она составила 7%. В связи с этим прожиточный минимум по региону составил к 2022 году 9 527 руб. Соответственно, такого же объема минимальное пенсионное обеспечение в регионе.

Требования для получения московской надбавки для пенсионеров в 2010 году

Условия для оформления надбавки к основному объему пенсионного обеспечения для всех категорий граждан, которые проживают в регионе, одинаковы. К ним относятся:

• проживание в Москве в течение 10 лет;
• выход на пенсию по возрасту – достижения мужчинами 55 лет и женщинами 60 лет;
• отсутствие постоянного или временного дохода – трудовой занятости;
• невысокий уровень материального обеспечения – размер финансового обеспечения на уровне прожиточного минимума, отсутствие надбавок.

Если все условия соблюдены и ежемесячно пенсионер получает средства не выше социальной нормы для Москвы, то он имеет право подать заявление на надбавку по региону. Ее размер составляет с 2018 года 17 500 руб. Последнее изменение принято 1 января 2022 года по этому вопросу. Выплата составила 19 500 руб. ежемесячно.

Рекомендация эксперта

Точный размер дополнительного пенсионного обеспечения определяется, исходя из разницы между установленным социальным стандартом по региону и оплачиваемой по факту пенсией.

Пример из практики

Пенсионер, проживающий в Москве 11 лет, получает ежемесячно доход от государства в размере 12 548 руб. Поскольку он имеет право на лужковские доплаты, то он подал заявление в Пенсионный фонд. Ему была доначислена надбавка в размере 6 952 руб. ежемесячно. Размер выплат осуществляется для каждого пенсионера в индивидуальном порядке с учетом стажа, материального  положения.

Для получения полной информации о дополнительных выплатах необходимо обратиться за консультацией в местное отделение Пенсионного фонда РФ и предоставить подтверждающие статус столичного жителя бумаги. Пенсионер должен сделать это самостоятельно либо подать заявление может представитель только по нотариально заверенной доверенности.

Доплаты подлежат индексации с учетом темпов инфляции каждый год.

Головина Л.Л., специалист отделения ПФ РФ

Получить лужковскую надбавку могут следующие категории граждан с московской пропиской, если даже они не прожили в Москве 10 лет:

• в полном объеме – при наличии звания Героя России, СССР или ветерана ВОВ;
• частично – в особых случаях, предусмотренных законодательством.

При наличии права на частичную пенсию оформление ее производится исходя из разницы между назначенным размером материального обеспечения от государства и прожиточным минимумом. Последнее значение установлено на 2022 год в размере 11 816 руб.

Надбавки для работающих пенсионеров в Москве в 2022 году

Занятие некоторыми видами профессий не лишает право пенсионеров на получение дополнительных выплат от местных властей. К ним относятся такие специальности, как, например:

• занятые в учреждениях, находящихся на содержании государства, всех уровней;
• при работе в жилищно-коммунальных комплексах Москвы на различных должностях;
• управляющие домовладениями;
• уборщиков служебных помещений;
• дворники;
• консьержи, швейцары и другие дежурные по подъездам жилых домов.

Другие виды работ рассматриваются с учетом индивидуальных характеристик, уровня зарплаты и срока заключения договора.

Важно: следует отличать начисление социальной выплаты по ряду условий и назначение надбавки по пенсии для москвичей. Основания для выплат будут разные в обоих случаях.

К примеру, для участников пилотных проектов предусмотрено повышение доходов на основании Постановления Правительства №937 от 23.07.2022 года.

В случае трудоустройства она могут получить доплату социального характера по случаю потери кормильца за счет регионального бюджета. Доплата осуществляется в течение 3 лет с момента трудоустройства.

Если региональная социальная выплата больше не производиться, то участники пилотного проекта не теряют право на получение доплат к пенсионному обеспечению при проживании в Москве.

Подать документы на социальную доплату при пенсионном обеспечении можно следующими способами:

• онлайн на сайте мэрии города Москвы по ссылке: mos.ru;
• в МФЦ лично или через законного представителя;
• через сайт Госуслуги в разделе «Мои документы».

Распространенные ошибки

Ошибка 1: Подача заявления на получение лужковских надбавок к пенсионному обеспечению, если москвич проживает в столице менее 10 лет.

– Законодательством установлен срок легального пребывания в Москве для пенсионеров с целью назначения дополнительных выплат – 10 лет. Срок проживания считается суммарно за все периоды, даже если они разрозненные.

Если до этого времени недостаточно, то есть возможность подать заявление на выплаты по социальной региональной программе. Перечень статусов, дающих право на такие привилегии, достаточно широкий. В него входят участники ВОВ, инвалиды, участники пилотных программ и др.

Точные условия нужно уточнять в региональном отделении Пенсионного фонда РФ.

Доплаты также полагаются лицам, которые имеют недостаточное обеспечение за счет государственных средств и имеют ежемесячный доход ниже установленного в субъекте России регионального прожиточного минимума. На 2022 год он установлен в размере 12 152 руб.

Вопрос-ответ

Вопрос 1: Добрый день! Я обратилась в местный пенсионный фонд в Москве. В столице я прописана 8 лет. Почему мне не полагается надбавка лужковская, можно ли ли как-то обойти закон? У меня еще и инвалидность 3 группы.

– Здравствуйте. В столице предусмотрена выплата надбавки для пенсионеров, которые имеют регистрацию в регионе более 10 лет. Такие правила установлены региональным законодательством и не подлежат изменению.

Исключения составляют случаи, когда пенсионер имеет звание участника ВОВ, героя СССР, РФ. также предусмотрены дополнительные выплаты для некоторых категорий граждан, которые были заняты в определенных сферах, к примеру, учителей или медиков.

Такие правила установлены в отраслевом законодательстве и периодически изменяется.

Вопрос 2: На какие виды доплат к стандартному размеру пенсии я могу претендовать как инвалид боевых действий, постоянно проживающий в Москве (родной город)?

– Вы можете претендовать на московскую надбавку к пенсии, если вы прожили в столице более 10 лет, также у вас есть право получения социальной пенсии за участие в боевых действиях. Лужковские выплаты к пенсии достигают общего размера 19 500 руб. На 2022 год.

Если размер вашего дохода меньше указанного предела, будет сделана соответствующая доплата. Обязательно нужно подать для этого заявление с подтверждением жителя Москвы в течение 10 лет и более. Точный размер выплат можно узнать в местном отделении пенсионной службы.

Захватите собой все документы, подтверждающие ваш статус, для посещения учреждения.