Стимулирующие выплаты медработникам в 2023 году: кому положены и как получить
По данным Росстата сегодня зарплаты медицинских работников в среднем по стране составляют 97 546 рублей. Индексация на уровне 8,4 – 8,6% будет не единственным решением для увеличения доходов сотрудников Здравоохранения. Сегодня в целом меняется законодательство РФ в части начисления окладов и надбавок для медицинского персонала во всех регионах.
Когда медикам повысят зарплату
В данное время проводится серьезная работа в Госдуме по применению принятых законных мер и введению нормативных актов по повышению зарплаты медикам в разных субъектах России. Уже введен пилотный проект в семи областях (Белгородской, Тамбовской, Омской, Оренбургской, Курганской, Республики Саха, городе Севастополе). Поставлена главная цель – снизить влияние региональных властей, уравнять доходы между городскими и сельскими специалистами, приравнять показатели по стране.
По последним новостям медицинским работникам повысят базовый оклад до обязательных 50% от основного заработка. Дальше к нему добавят суммы, рассчитанные по региональным коэффициентам, квалификации, переработке. Поэтому стоит ожидать повышение зарплат на высокие проценты: в слабых регионах на 30-70%, в более благоприятных 4-25%. Срок реализации в субъектах по пилотному проекту – март 2022 г.
По мнению Правительства, достичь поставленных задач нужно немедленно, так как медицинский персонал давно страдает от несправедливых решений, принимаемых руководителями подразделений и муниципалитетов. Если будет восстановлена справедливость по оплате труда в сфере здравоохранения, то естественно, будет решена проблема с дефицитом врачей в малых населенных пунктах, селах, деревнях.
Для решения задействованы Министерство труда и социальной защиты, Министерство Здравоохранения, ЦНИИ, Статистические структуры.
Повышения зарплаты медицинских работников по специальностям и регионам России
Индексация зарплат бюджетникам – это пока единственный инструмент, применимый в начале 2022 года с 01 января-февраля 2022 г. Остальные запланированные действия в рамках изменений, внесенных в Трудовой кодекс, будут введены по результатам пилотного проекта по истечении 1-квартала. Здесь подразумеваются корректировки в модели расчета оплаты труда и установка единых требований по России.
Все же произошло частичное увеличение зарплат медперсонала в 2022 году. Вот сводка в рублях по некоторым регионам «до» и «после» повышения:
По профессии | Хирург | Анестезиолог | Терапевт | Невролог | Педиатр | Военный медик | Медсестра | Лаборант | Участковый врач | Фармацевт | ||||||||||
до | после | до | после | до | после | до | после | до | после | до | после | до | после | до | после | до | после | до | после | |
Москва | 166 281 | 180 581 | 165 025 | 179 217 | 119 600 | 129 886 | 76 690 | 83 285 | 80 030 | 86 913 | 92 000 | 99 912 | 64 400 | 69 938 | 100 000 | 108 600 | 90 000 | 97 740 | 69 000 | 74 934 |
Московская область | 116 833 | 126 881 | 113 361 | 123 110 | 76 500 | 83 079 | 63 510 | 68 972 | 52 670 | 57 200 | 60 000 | 65 160 | 55 000 | 59 730 | 70 000 | 76 020 | 73 600 | 79 930 | 63 220 | 68 657 |
Санкт-Петербург | 129 547 | 140 688 | 114 442 | 124 284 | 97 500 | 105 885 | 75 000 | 81 450 | 51 460 | 55 886 | 51 520 | 55 951 | 60 000 | 65 160 | 87 000 | 94 482 | 87 615 | 95 150 | 67 423 | 73 221 |
Республика Татарстан | 72 192 | 78 401 | 71 524 | 77 675 | 40 053 | 43 498 | 42 000 | 45 612 | 28 818 | 31 296 | 28 851 | 31 332 | 33 600 | 36 490 | 48 720 | 52 910 | 49 064 | 53 284 | 37 757 | 41 004 |
Алтайский край | 64 787 | 70 359 | 56 950 | 61 848 | 32 556 | 35 356 | 37 688 | 40 930 | 25 859 | 28 083 | 25 889 | 28 116 | 30 151 | 32 744 | 43 719 | 47 478 | 44 028 | 47 814 | 33 881 | 36 795 |
Красноярский край | 98 374 | 106 834 | 94 148 | 102 245 | 75 075 | 81 531 | 75 748 | 82 262 | 39 624 | 43 032 | 39 670 | 43 082 | 46 200 | 50 173 | 66 990 | 72 751 | 67 464 | 73 265 | 51 916 | 56 380 |
Краснодарский край | 73 013 | 79 292 | 64 935 | 70 519 | 55 575 | 60 354 | 42 750 | 46 427 | 29 332 | 31 855 | 29 366 | 31 892 | 34 200 | 37 141 | 49 590 | 53 855 | 49 941 | 54 235 | 38 431 | 41 736 |
Свердловская область | 85 423 | 92 769 | 79 334 | 86 157 | 64 350 | 69 884 | 49 500 | 53 757 | 33 964 | 36 884 | 34 003 | 36 927 | 39 600 | 43 006 | 57 420 | 62 358 | 57 826 | 62 799 | 44 499 | 48 326 |
Крым | 65 236 | 70 846 | 62 328 | 67 688 | 49 725 | 54 001 | 38 250 | 41 540 | 26 245 | 28 502 | 26 275 | 28 535 | 30 600 | 33 232 | 44 370 | 48 186 | 44 684 | 48 526 | 34 386 | 37 343 |
Башкирия | 76 190 | 82 742 | 70 319 | 76 366 | 57 525 | 62 472 | 44 250 | 48 056 | 30 361 | 32 972 | 30 397 | 33 011 | 35 400 | 38 444 | 51 330 | 55 744 | 51 693 | 56 138 | 39 780 | 43 201 |
Дагестан | 56 110 | 60 935 | 51 254 | 55 662 | 41 925 | 45 531 | 32 250 | 35 024 | 22 128 | 24 031 | 22 154 | 24 059 | 25 800 | 28 019 | 37 410 | 40 627 | 37 674 | 40 914 | 28 992 | 31 485 |
Кроме того, самая высокая средняя зарплата медицинских работников отмечена в Чукотском автономном округе в пределах 259 тыс. руб., дальше в Ямало-Ненецком округе – 255 тыс. и Магаданской области 203 тыс.
Минимальные доходы врачей установлены на уровне 50 тыс. руб. на территории Ингушетии, Северной Осетии, Кабардино-Балкарской Республики. В сельских и отдаленных районах оплата труда медперсонала начинается от 15 тыс.
Средние зарплаты медиков в других странах
Облик современной медицины прежде всего связан с развитием IT-технологий, поэтому сегодня врачи в области хирургии, обследований, онкологии используют новое медицинское оборудование. Для подготовки отправляются в страны-производители США, Францию, Германию, Ирландию. В этих государствах есть много специализированных клиник, куда приезжают люди со всего мира для качественного лечения.
Приведем статистку, сколько в странах-лидерах и других государствах получает среднестатистический врач.
По странам | Средняя зарплата медиков в месяц,2022 год | |
в долларах | в рублях | |
Великобритания | $18 626 | 1 359 698 |
Китай | $10 897 | 795 481 |
Израиль | $10 895 | 795 335 |
Франция | $10 825 | 790 225 |
Япония | $10 497 | 766 281 |
ФРГ | $10 035 | 732 555 |
Австралия | $9 295 | 678 535 |
США | $8 830 | 644 590 |
Турция | $1 310 | 95 630 |
Беларусь | $1 015 | 74 095 |
Украина | $970 | 70 810 |
Казахстан | $575 | 41 975 |
ДНР | $268 | 19 564 |
К высокооплачиваемым специалистам в области медицины относят – ортопед, педиатр, врач-гинеколог, онколог, хирург, невролог, кардиолог, стоматолог. Хорошо получают врачи, осуществляющие деятельность в космической, авиационной отраслях, а также на спортивных соревнованиях. У врачей-космонавтов медианный доход среди ведущих держав $5000 – 15000.
Доплаты врачам за работу с коронавирусом
Медицинские работники, непосредственно связанные с приемом, уходом и лечением людей с заболеванием коронавируса, продолжат получать прибавку в 2022 г. Согласно регламенту, установлена следующая схема выплат за месяц (в рублях):
- Квалифицированным специалистам старшего звена – 80 000.
- Медицинским работникам со средним опытом – 50 000.
- Младшим помощникам – 25 000.
Кроме того, волонтеры, которые принимают участие по присмотру за детьми-сиротами, инвалидами, стариками, получат ежемесячную помощь в размере 12 тыс. 130 руб.
Как заявил Михаил Мишустин, данные меры приняты для справедливой оценки труда медицинских/социальных работников, которые вкладывают огромное количество сил и собственного здоровья в это непростое время. Также с его слов, деньги уже выделены из государственного бюджета на первые полгода. Рассчитана сумма 128 млрд, но из нее планируется финансирование на работу в новогодние каникулы.
Зарплату персонала в ковидных отделениях по регионам поднимут на 15-100%. Процент не кажется высоким, так как специалисты в некоторых местах получают по федеральным меркам просто мизерные доходы.
Расчет зарплаты медиков бюджетной сферы
Изменения в расчетной системе с прошлого года фиксируются отдельными документами Минтруда и Минздрава. Чтобы разобраться в вопросе: «Сколько все же будут платить медперсоналу?» – следует проанализировать структуру исчисления. На самом деле это уже новая схема поощрения бюджетников и выглядит она следующим образом:
1 | Базовая величина оклада в сумме 13 890 руб. | Это показатель МРОТ после индексации 2022 г. на инфляционный уровень с процентным опережением. В сравнении с предыдущим периодом на 8,6% больше. |
2 | К каждой должности применяется свой коэффициент сложности | Специализации разделены по 16 критериям. Например, младший персонал делится на санитара, помощника врача, медсестру, участковый персонал – применим коэффициент 1,0 – 1,44. Дальше, старший медицинский санитар, стажер, лаборант – 1,54 – 1,94. Врачи-специалисты разных отделений, сотрудники выездных бригад, хирурги, заведующие подразделений – 2,23 – 3,13. |
3 | Прибавят региональные коэффициенты | По утвержденному законопроекту Белгородской области и Севастополю установлено 1,380, для Курганской 1,0. Также заработную плату медикам повысят в Оренбургской области на 1,09, Омской – 1,11, Тамбовской – 1,14, Якутии – 1,16. |
4 | Стимулирование за счет премий, доплат и надбавок | Предусмотрены за интенсивную работу, высокие результаты и качество выполнения трудовых обязательств, участие в проведении медицинских/санитарных операций с выездом (в том числе при космической, авиационной деятельности). От ЗП 15 – 65%. |
5 | Надбавки за переезд в сельскую местность, область, край | Медики, переезжающие в населенные пункты по специальным госпрограмма получат положенную прибавку к окладу. Плюс оплачивается аренда жилья в размере 20 тыс. руб./месяц |
6 | Компенсация за профессионализм и особые условия | За медицинскую деятельность в субъектах РФ с тяжелыми климатическими условиями. За вредность и опасность условий при выполнении врачебных обязательств. При дополнительных трудовых часах, ночных сменах, праздничных выходах, совмещении должности. Отдельно платят врачам за работу с пациентами ВИЧ-инфицированными. Доплата в среднем составляет 5 – 40%. |
Статистические данные Росстата применимы для расчета региональных коэффициентов. За основу ключевых параметров будут взяты цифры по средним окладам в том или ином регионе. Также установлено 16 критериев для стимулирования медперсонала и 8 доплат в виде компенсаций.
Будет ли 13я зарплата у врачей в 2022 году?
В соответствии с Трудовым кодексом РФ внутри государственной организации вводится в действие Приказ о премировании. Руководители региональных больниц, поликлиник, медицинских центров имеют право финансово поблагодарить сотрудников за качественную работу. Все же многое зависит от бюджета, трудового года и правильного распределения финансов.
В 2022 г. получение 13-й зарплаты будет регламентировано внутренними документами. Возможно премия будет распределена поквартально, а может быть выплачена разовой суммой.
В медицинских учреждениях премия устанавливается в процентном соотношении к ЗП или выплачивается дополнительный оклад.
При трудоустройстве на медицинскую должность составляется договор, где подробно описан оклад, условия повышения, в том числе премирования.
После завершения пилотного проекта, а конкретнее в апреле станет ясно «будет ли 13я зарплата у врачей или применимы премии в течение года». Напомним, что сегодня представителями из Госдумы ведется планомерное выравнивание доходов бюджетных работников на федеральном и региональном уровнях. Это затронет систему оплату труда медиков, учителей, сотрудников культуры.
Новые «ковидные» выплаты для медицинских и социальных работников
Государство продолжает поддерживать медицинских и социальных работников, сталкивающихся на службе с коронавирусом. В конце 2022 года были утверждены новые социальные (стимулирующие) выплаты. Размер и механизм начисления подробно прописаны в Постановлениях Правительства РФ:
- № 1762 от 30 октября 2022 года — для медицинских работников;
- № 1859 от 18 ноября 2022 года — социальных работников.
Стоит обратить внимание, что все ранее действующие ковидные выплаты отменены. Фактически новая социальная выплата их заменяет, но, в отличие от предыдущих, не является частью заработной платы.
Кому и какие выплаты положены, как работодателям заполнять документы и передавать их в ФСС, — разбираемся вместе.
По Постановлению № 1762 социальные выплаты предназначены для работников медицинских учреждений, если они:
- участвуют в диагностике и лечении COVID-19;
- контактируют с пациентами, у которых подтвержден коронавирус.
По Постановлению № 1859 выплаты предусмотрены для сотрудников организаций с круглосуточным пребыванием, которые оказывают гражданам с коронавирусом или из группы риска разностороннюю социальную помощь. При этом в организации обязательно должен быть введен особый режим работы с временной изоляцией работников и постояльцев.
Сумму выплат рассчитает ФСС исходя из количества нормативных смен, отработанных сотрудником за месяц. Для медработников смена составляет 1/5 часть от законодательно установленной продолжительности рабочего времени в неделю.
Например, если врач работает 39 часов в неделю, нормативная смена составляет 7,8 часа. Общая цифра за месяц рассчитывается как сумма выплат за отработанные смены.
Для соцработников смена равняется 14 календарным дням и устанавливается, когда организация закрывается на карантин.
Выплаты производятся из бюджета ежемесячно. В Постановлениях четко указано, сколько денег получат разные категории сотрудников за нормативную смену.
Социальные выплаты для медработников
Социальные выплаты для соцработников
Размер социальной выплаты определяется с учетом коэффициентов: районных, за работу в пустынных, безводных местностях и высокогорных районах. В северных регионах выплата увеличивается на повышающий коэффициент.
Для получения специальной социальной выплаты работодатели должны составить реестр сотрудников, имеющих право на выплату, и прислать его в ФСС в электронном виде. Делать это нужно для медработников — не позднее 10 рабочих дней после окончания месяца, для соцработников — в течение 3 дней после окончания смены.
В реестре необходимо указать сведения об организации (наименование, ИНН, КПП, ОГРН), календарный месяц, за который осуществляется выплата, а также данные по каждому сотруднику.
Деньги поступят на банковскую карту МИР или счет работника в течение 7 рабочих дней с момента, когда территориальный орган ФСС получит реестр.
Медработники будут получать выплаты с 1 ноября 2022 года по 31 декабря 2022-го. Социальные работники — с 16 ноября 2022 года по 31 декабря 2022-го.
В СБИС можно быстро создать реестр сотрудников, которым положена выплата, и отправить его в ФСС.
- В разделе ФСС создайте отчет «Стимулирующие выплаты».
- Добавьте тех, кому положены выплаты, на вкладку «Сотрудники». По каждому заполните данные для расчета.
- Нажмите «К отправке». Реестр автоматически отправится в ФСС — останется только дождаться подтверждения.
В сложившейся тяжелой ситуации врачи часто работают на нескольких ставках. Например, замещают кого-то из коллег. Совместителей нужно внести в реестр несколько раз — заполнить данные по каждой ставке отдельно.
Электронная отчетность
Подключить
Последние новости
Последние новости
Коронавирус: Минтруд разъяснил кому из медработников положена специа
В письме от 12 апреля 2022 г. № 14-1/10/П-2784 Минтруд сообщил, что во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 11 марта 2022 г.
№ ТГ-П45-3036 Минтруд России совместно с Минздравом России рассмотрел письмо по вопросу разъяснения отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2022 г.
№ 1762 (далее — Постановление № 1762) и в дополнение к письмам Минтруда России от 30 декабря 2022 г. № 14-1/10/В-12880 и от 26 февраля 2022 г. № 14-1/В-206 по компетенции и разъяснил следующее.
- «Пунктом 2 Постановления № 1762 установлены категории медицинских работников, которые имеют право на специальную социальную выплату: врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, оказывающие, а также не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующие с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей.
- Обращаем внимание, что выплаты в связи с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) также осуществляются немедицинским работникам, занятым в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19): водителям машин скорой медицинской помощи, членам летных экипажей воздушных судов санитарной авиации.
- Иным немедицинским работникам выплаты в связи с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) не предусмотрены.
В соответствии с пунктом 8 Постановления № 1762 приказом Минтруда России от 15 декабря 2022 г.
№ 894н (далее — Приказ № 894н) по согласованию с Минздравом России утверждены разъяснения по применению Постановления № 1762 (далее — Разъяснения).
В них в том числе отражены особенности, связанные с совместительством, даны разъяснения по категориям работников, которым осуществляется специальная социальная выплата и другим вопросам, затронутым в письме.
С Приказом № 894н можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации, а также на официальном сайте Минтруда России.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Постановления № 1762 специальные социальные выплаты устанавливаются медицинским и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе медицинским работникам рентгенологического кабинета (службы), в соответствии с временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденным приказом Минздрава России от 19 марта 2022 г. № 198н (далее соответственно — Временный порядок, Приказ № 198н).
В соответствии с пунктом 1.
3 приложения № 2 к Приказу № 198н руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья и руководители медицинских организаций и их структурных подразделений, оказывающих скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь, определяют общепрофильные выездные бригады скорой медицинской помощи, направляемые на вызов к пациентам с симптомами острых респираторных вирусных инфекций (далее — ОРВИ) и внебольничной пневмонией, к пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и для отбора биологического материала для лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также выездные бригады скорой медицинской помощи, осуществляющие медицинскую эвакуацию пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). Таким образом, специальные социальные выплаты по подпункту «а» пункта 2 Постановления № 1762 получают медицинские работники указанных выездных бригад скорой медицинской помощи.
На основании пункта 1 приложения № 5 к Приказу № 198н руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья проводят корректировку схем перепрофилирования медицинских организаций для госпитализации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), предусмотрев создание условий их изолированного пребывания в стационарных условиях, специально созданных для пациентов. В соответствии с пунктом 4 приложения № 10 к Приказу № 198н структура и штатная численность структурных подразделений медицинской организации для лечения (COVID-19) устанавливаются руководителем медицинской организации. Руководитель медицинской организации утверждает временное штатное расписание медицинской организации и осуществляет перераспределение функциональных обязанностей медицинских работников на основании дополнительных соглашений к трудовым договорам, заключаемых в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. При этом формирование временного штатного расписания структурных подразделений медицинской организации для пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) осуществляется в соответствии с временными штатными нормативами, предусмотренными приложениями № 16 — 17 к Приказу 198н. Специальные социальные выплаты в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Постановления № 1762 осуществляются в том числе медицинским работникам перепрофилированных медицинских организаций и структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в стационарных условиях.
В соответствии с абзацем пятым подпункта «а» пункта 2 Постановления № 1762 специальные социальные выплаты производятся также медицинским работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с Временным порядком.
В случае участия медицинской организации в оказании первичной медико-санитарной помощи пациентам с симптомами ОРВИ, пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также пациентам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в соответствии с подпунктом 2.2.
1 пункта 2 приложения № 3 к Приказу № 198н руководители медицинских организаций обеспечивают определение структурных подразделений медицинской организации и должностей медицинских работников в указанных структурных подразделениях медицинской организации, участвующих в оказании первичной медико-санитарной помощи пациентам с симптомами ОРВИ, пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также пациентам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Постановления № 1762 специальные социальные выплаты производятся медицинским работникам, не оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей. В этом случае согласно пункту 4 Приказа № 894н для осуществления специальной социальной выплаты учитываются все дни работы, в которые медицинские работники контактировали с пациентами с уже установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении своих должностных обязанностей.
По нашему мнению, фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи, специальные социальные выплаты производятся за фактическое число нормативных смен исходя из отработанного времени по табелю учета рабочего времени.
В соответствии с Временными методическими рекомендациями «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (версия 10 от 8 февраля 2022 г.) при стандартном определении случая заболевания (COVID-19) подтвержденным случаем (COVID-19) считается при выявлении:
- положительного результата лабораторного исследования на наличие РНК SARS-CoV-2 с применением методов амплификации нуклеиновых кислот (МАНК) или антигена SARS-CoV-2 с применением иммунохроматографического анализа вне зависимости от клинических проявлений;
- положительного результата на антитела класса IgA, IgM и/или IgG у пациентов с клинически подтвержденной инфекцией COVID-19. В случае получения лабораторного подтверждения диагноза, выставляется код по МКБ-10:
- U07.1 — Коронавирусная инфекция COVID-19, вирус идентифицирован (подтвержден лабораторным тестированием независимо от тяжести клинических признаков или симптомов).
При отсутствии лабораторного подтверждения диагноза, но наличии типичной клинической картины и/или эпидемиологических данных, выставляется следующий код по МКБ-10:
- U07.2 — Коронавирусная инфекция COVID-19, вирус не идентифицирован (COVID-19) диагностируется клинически или эпидемиологически, но лабораторные исследования неубедительны или недоступны).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 31 мая 2001 г.
№ 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» государственная судебно-экспертная деятельность осуществляется в процессе судопроизводства государственными судебно-экспертными учреждениями и государственными судебными экспертами, состоит в организации и производстве судебной экспертизы.
- Задачей государственной судебно-экспертной деятельности является оказание содействия судам, судьям, органам дознания, лицам, производящим дознание, следователям в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла.
- Таким образом, судебно-медицинские эксперты не оказывают медицинскую помощь, и специальные социальные выплаты в соответствии с постановлением № 1762 им не предусмотрены.
- Одновременно сообщаем, что Минтруд России не наделен правом расширять круг получателей специальной социальной выплаты сверх определенного Постановлением № 1762.
Пунктом 3 Постановления № 1762 установлено, что специальная социальная выплата осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, лицам, указанным в пункте 2 Постановления № 1762, в соответствии с перечнем медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (далее соответственно — организации, перечень), который формируется в целях реализации настоящего постановления соответствующими федеральными органами исполнительной власти в отношении организаций, находящихся в их ведении, федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова», федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет», органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья в отношении находящихся в их ведении организаций, иных организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и взаимодействующих с ними организаций в информационном ресурсе учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с указанием наименования организации, идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет, основного государственного регистрационного номера, периода включения ее в перечень и исключения из перечня (календарный месяц).
Таким образом, формирование перечня медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) в субъекте Российской Федерации для осуществления специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением № 1762, отнесено к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья».
Дополнительно сообщено, что исходя из положения части 2 статьи 72 Федерального закона 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также Федеральных законов от 6 октября 1999 г.
№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 6 октября 2003 г.
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе самостоятельно устанавливать размеры и условия оплаты труда, мер социальной поддержки медицинским и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции) соответственно государственных учреждений субъекта Российской Федерации и муниципальных учреждений за счет собственных средств.
Источник: http://pravo.gov.ru/
Подписаться на журнал
Постановление №847. Как будут начислять оплату труда медработникам в рамках пилотного проекта?
Сопредседатель союза медработников «Действие» Андрей Коновал дал разъяснения для канала МУИР по начислениям оплаты труда медработникам согласно Постановлению о введении новой системы оплаты труда медработникам №847н. Оно начнет действовать с ноября 2022 года в режиме пилотного проекта.
Как будут начислять оплату труда медработникам?
Правительство установит размер должностного оклада для каждой должности: врач, медсестра, фельдшер, санитарка. Размер оклада будет установлен для каждого региона. Зависеть он будет от уровня «экономической эффективности», то есть появится региональный коэффициент.
Оклад – гарантированная часть заработной платы — будет устанавливаться из центра, постановлением правительства. Точно так же будет определен размер каждой стимулирующей и компенсационной выплаты. Например, надбавок за стаж работы, за ночные дежурства. Сегодня размер этих надбавок может существенно отличаться.
Что касается перечня надбавок, то он также будет утвержден централизовано. При приеме на должность, специалист будет четко понимать, сколько он сможет заработать. При этом сохраняются стимулирующие выплаты за качество и интенсивность. Они будут зависеть от имеющихся свободных средств в учреждении. Составляющая доля этих выплат в структуре заработной платы будет сведена к минимуму.
Главный вопрос – каковы будут исходные размеры окладов. Сейчас важно следить за изменениями в законодательстве. В постановлении указано, что снижения текущих заработных плат не будет, однако, в законопроекте не учтены надбавки. Если их исключить, то, возможно, оплата труда будет снижена.
Поэтому очень важна обратная связь от медработников из регионов, где будет запущен пилотный проект: республика Саха (Якутия), Белгородская, Курганская, Омская, Оренбургская, Тамбовская области и город Севастополь. Профсоюз готов проконтролировать как проходит эта реформа. Очень важно, чтобы мы следили и пытались воздействовать на принятие поправок и управленческих решений, если что-то пойдет не так.
Новое проставление будет действовать в режиме пилотного проекта в семи регионах с 01 ноября 2022 года. До марта 2022 года будет осуществляться процесс анализа данных. К июлю 2022 года будут разработаны основные параметры оплаты труда для всей страны. Предполагается, что на федеральном уровне система будет запущена с января 2023 года.
Стимулирующие выплаты работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с COVID-19
Типовые вопросы по установлению стимулирующих выплат работникам, участвующим в оказании медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-2019
Вопрос 1. Какие меры материального поощрения предусмотрены медицинским и иным работникам, участвующим в оказании медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-2019 в городе Москве?
Ответ:
Работникам, участвующим в оказании медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-2019 в городе Москве, предусмотрены выплаты стимулирующего характера за счет федерального и регионального бюджетов. «Федеральные выплаты» устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2022 г.
№ 484, «региональные» — в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2022 г.
№ 343-ПП «О дополнительных мерах материального стимулирования работников медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции или подозрением на новую коронавирусную инфекцию».
Вопрос 2. Кому и в каких размерах производились дополнительные выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2022 г. № 484?
Ответ.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2022 г. № 484 осуществлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-2019:
а) оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам с COVID-19, в размерах:- врачам — 80 тыс. рублей в месяц;- среднему медицинскому персоналу — 50 тыс. рублей в месяц;
— младшему медицинскому персоналу — 25 тыс. рублей в месяц.
б) оказывающим скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19:- врачам — 50 тыс. рублей в месяц;- среднему медицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу — 25 тыс. рублей в месяц;
— водителям скорой медицинской помощи — 25 тыс. рублей в месяц.
- Стимулирующие выплаты являются единовременными и выплачиваются работникам в установленных размерах в полном размере, если работник отработал в соответствии с установленным графиком независимо от количества смен и/или часов, за риск работы с больными с новой коронавирусной инфекцией.
- В целях обеспечения организации медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией, руководитель учреждения утверждал временное штатное расписание медицинской организации и при необходимости (в том числе при перепрофилировании) осуществлял перераспределение функциональных обязанностей медицинских работников, определяет структурные подразделения и перечень должностей медицинских работников, непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция.
Вопрос 3 Кому и в каких размерах производятся дополнительные выплаты, предусмотрены постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2022 г. № 343-ПП?
Ответ.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2022 г. № 343-ПП предусмотрено материальное поощрение в форме выплат стимулирующего за особые условия труда и дополнительную нагрузку:
а) работникам, непосредственно оказывающим медицинскую помощь в стационарных условиях пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции или подозрением на новую коронавирусную инфекцию, работникам лабораторий, проводящим исследования биологических материалов этой категории пациентов, работникам патологоанатомических отделений, в размерах:- врачам — 70 тыс. рублей в месяц;- медицинским психологам и биологам — 70 тыс. рублей в месяц;- среднему медицинскому персоналу — 50 тыс. рублей в месяц;
— младшему медицинскому персоналу (прочему персоналу) — 30 тыс. рублей в месяц.
б) работникам, амбулаторных КТ-центров, организованных на основании решения Департамента здравоохранения города Москвы, а также работникам амбулаторно-поликлинических учреждений, оказывающим медицинскую помощь на дому (по месту пребывания) лицам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией, в размерах:- врачам — 70 тыс. рублей в месяц;
— среднему медицинскому персоналу — 50 тыс. рублей в месяц (указанная редакция действует с 1 сентября 2022 г.);
К вышеуказанным выплатам также предусмотрены меры дополнительного стимулирования работникам амбулаторных КТ-центров, организованных на основании решений Департамента здравоохранения города Москвы, проводящим исследования грудной клетки методом компьютерной томографии в размере:- врачам в размере 30 тыс. руб. в месяц,
— среднему медицинскому персоналу 25 тыс. руб. в месяц (указанные размеры действуют с 01.12.2022 г.);
в) работникам Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С.
Пучкова» Департамента здравоохранения города Москвы и Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Научно-практический центр экстренной медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы», оказывающим скорую, в том числе скорую специализированную медицинскую помощь, и неотложную медицинскую помощь пациентам с подозрением на новую коронавирусную инфекцию, и осуществляющих их медицинскую эвакуацию:- врачам в размере 50 тыс. рублей в месяц;
— среднему медицинскому персоналу в размере 30 тыс. рублей в месяц.
В рамках исполнения постановления Правительства Москвы от 6 апреля 2022 № 343-ПП Департаментом здравоохранения города Москвы одноименным приказом от 8 мая 2022 г.
№ 508 утверждены Методические рекомендации по установлению выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, работникам которых устанавливаются выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и перечень должностей работников, которым устанавливаются выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку.
Стимулирующие выплаты устанавливаются порядком, утвержденным приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 8 мая 2022 г. № 508, с учетом фактически отработанного времени в месяц согласно табелю учета использования рабочего времени по занимаемой должности и при этом производятся не более чем за одну занимаемую должность и не выше установленных размеров.
Вопрос 4. Какие работники относятся к иным немедицинским работникам учреждения?
Ответ.
К иным немедицинским работникам, которым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2022 г. № 484 устанавливаются стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ, относятся водители скорой помощи.
К иным немедицинским работникам, которым в соответствии с приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 8 мая 2022 г. № 508 (подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2022 г.
№ 343-ПП) устанавливаются стимулирующие выплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку, относится прочий персонал стационаров, обеспечивающий условия для оказания медицинских услуг (помощник по уходу за больными, дезинфектор, инженер всех наименований (системный администратор), техник, слесарь, буфетчик, кастелянша, кладовщик, уборщик, уборщик служебных помещений).
Вопрос 5. С какого периода производятся выплаты:
Ответ:
Выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-2019, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2022 г. № 484 производились с 1 апреля 2022 г. по 31 октября 2022 г.
Выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций, непосредственно оказывающих медицинскую помощь пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции или подозрением на новую коронавирусную инфекцию, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2022 г. № 343-ПП устанавливаются со дня начала оказания медицинской организацией медицинской помощи указанным пациентам по настоящее время.
Вопрос 6. Какие документы принимаются в медицинской организации для производства стимулирующих выплат?
Руководитель учреждения утверждает временное штатное расписание медицинской организации и при необходимости (в том числе при перепрофилировании) осуществляет перераспределение функциональных обязанностей медицинских работников, определяет структурные подразделения и перечень должностей медицинских работников, непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция. Следовательно, локальным нормативным актом медицинской организации должен быть утвержден перечень наименований структурных подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера, а также перечень должностей медицинских работников указанных структурных подразделений.
Таким образом, в целях реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2022 г. № 484 и Правительства Москвы от 6 апреля 2022 г.
№ 343-ПП локальным нормативным актом медицинской организации, регулирующим вопросы оплаты труда работников, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, устанавливаются порядок, условия и размеры стимулирующих выплат работникам, в том числе перечень структурных подразделений и должностей медицинских работников, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции или подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-2019.
Кроме того, в соответствии с требованиями статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации информация о дополнительной стимулирующей выплате подлежит включению в трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) сотрудника медицинской организации.
Вопрос 7. Удерживается ли налог с доходов физических лиц (НДФЛ) с выплат стимулирующего характера работникам, участвующим в оказании медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-2019?
Ответ.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 22 апреля 2022 г.
№ 121-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы физических лиц по выплатам стимулирующего характера, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования федерального бюджета.
Таким образом, с выплат, осуществляемым работникам в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2022 г. № 484, НДФЛ не взимается.
Стимулирующие выплаты, осуществляемые работникам в рамках постановления Правительства Москвы от 6 апреля 2022 г. № 343-ПП, облагаются НДФЛ установленным порядком.