Но хотя соответствующий закон действует почти 10 лет, на практике многие семьи не знают о подобной льготе или не могут ее реализовать.

Поэтому нужно разобраться в некоторых особенностях законодательства.

Законодательная база

А значит, подпадает под действие сразу нескольких документов, которые оговаривают возможность различных льгот:

В ЗК РФ оговаривается возможность получения участка бесплатно, однако конкретных указаний нет. Также нет прямых заявлений в указе. Поэтому на март 2022 года все еще нет федерального закона, который бы стал гарантом получения бесплатного участка многодетной семье.

Однако практически во всех субъектах РФ действуют местные законодательные акты, которые обеспечивают получение земельного надела при рождении или усыновлении третьего ребенка.

Внимание! Так как на федеральном уровне отсутствует единый регламент получения земли многодетной семьей, то в каждом регионе могут предъявляться свои условия и требования к кандидатам.

В каждом регионе действуют свои особенности.

Но в большинстве субъектов семья может претендовать на бесплатный земельный надел, если подходит по условиям:

• в семье 3 и более несовершеннолетних;
• если одному из детей от 18 до 23 лет, но он очно обучается в любом учебном заведении и может представить соответствующую справку, он приравнивается к несовершеннолетнему;
• не учитываются дети, которые находятся на полном гособеспечении, включая несовершеннолетних, которые обучаются в пансионах;
• не учитываются дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
• усыновленные дети приравниваются к родным;
• все члены семьи имеют гражданство РФ;
• в собственности нет других земельных участков;
• мать и отец должны состоять в официальном браке;
• семья должна подать заявку в регионе, где проживает более 5 лет подряд.

Остальные условия зависят от региона. Например, в Липецкой области многодетная семья получит участок только в случае, если нуждается в улучшении жилищных условий. Однако сам факт наличия квартиры в собственности не является препятствием для выдачи земли.

Справка! Площадь квартиры, которая приходится на проживание одного члена семьи, в каждом регионе устанавливается отдельно. Она составляет 10-18 квадратных метров.

Как оформить надел?

Бесплатный земельный участок выделяется из специального перечня муниципальных земель. Он должен находиться в черте региона проживания заявителя.

Земля предоставляется в бесплатное пользование для строительства жилого дома.

После постройки землю можно будет получить во владение. Платить за участок при этом не нужно.

Однако процесс регистрации участка в собственность оформляется только после подачи заявления в местные органы власти.

Какие документы нужны?

Сразу после рождения третьего ребенка семья должна получить статус многодетной. Удостоверение оформляется через местную администрацию.

После его оформления можно приступать к сбору других документов:

• паспорт заявителя;
• личные данные второго родителя (нотариально заверенная копия паспорта);
• свидетельства о рождении всех детей;
• свидетельства об усыновлении при необходимости;
• справка из учебного заведения, которая подтверждает статус ученика для детей старше 18 лет;
• справка из домовой книги для подтверждения прописки всех членов семьи в регионе;
• удостоверение многодетной семьи;
• свидетельство о браке.

Это базовый комплект. Перед сбором бумаг рекомендуется уточнить актуальный список для конкретного региона.

Заявление

Заявление на получение надела можно подготовить заранее или составить на месте. Ее можно написать в свободной форме, придерживаясь правил оформления деловой документации.

Важно! Одна семья может претендовать только на один участок. В некоторых регионах, например, в Ленинградской области, гражданам предлагают денежную компенсацию, которая примерно равна стоимости участка (в Санкт-Петербурге семьи получают около 355 тысяч рублей).

Если в регионе есть возможность получения компенсации, в заявлении сразу стоит указать желание получить денежные средства. Ожидание участка может затянуться на год и более.

Куда подавать бумаги?

Заявление вместе с комплектом документов подается в местную (по адресу прописки членов семьи) администрацию или иной орган самоуправления. Подавать бумаги в район, где семья хочет получить надел не нужно.

Процедура

Оплата работ по межеванию земли перекладывается на заявителя.

После выделения надела заявитель заключает с муниципалитетом договор аренды, который нужно зарегистрировать в Росреестре. В документе указывается срок аренды (обычно до 20 лет) и отсутствие арендной платы.

Когда на земле будет построен и зарегистрирован в собственность жилой дом, нужно обратиться в муниципалитет с заявлением о передаче земли в собственность. Договор аренды расторгается, а заявитель регистрирует право собственности на землю.

Сроки

В течение месяца после обращения заявление рассматривается и выносится решение. Если многодетная семья удовлетворяет всем требованиям, то в течение года им будет выделен участок.

Не везде соблюдаются сроки, поэтому семья продолжает стоять в очереди на участок, пока муниципалитет не выделит подходящий или не предложит денежную компенсацию.

Причины отказа

Отсутствие свободных участков не является причиной для отказа. Поэтому после рассмотрения документы многодетной семье вернут только в 2 случаях:

• не хватает документов;
• заявитель не подходит по условиям.

Во втором случае муниципалитет указывает, какие требования нарушены.

Можно ли обжаловать отказ?

Отказ можно обжаловать через суд. Делать это рекомендуется в случае, если истец полностью уверен в своей правоте и неправомерности отказа.

Для подачи иска необходимо собрать те же документы, что и для подачи заявки на постановку в очередь и оформления земли. Необходимо сохранить и распечатать переписку с муниципалитетом и объяснением отказа.

Справка! Подобные иски в судебной практике встречаются крайне редко.

Особенности пользования и владения наделом

Земельный участок не сразу передают во владение. Изначальная цель — выдача земли под строительство. Именно поэтому заявитель заключает договор аренды с муниципалитетом.

Пока земля находится в аренде, ею можно пользоваться по назначению, т.е. только для строительства.

Сдать в аренду этот участок не получится, так как построенный дом должен быть зарегистрирован на получателя земли. Для многих семей этот этап наиболее проблематичен.

Участки, которые выделяются государством для многодетных семей бесплатно, имеют множество недостатков.

Большая их часть не подключена к коммуникациям и находится вдалеке от дорог. Оплата подключения коммуникаций — дорогая, поэтому оплатить ее подключение могут не все.

Некоторые жители создают совместные петиции и пишут заявления, чтобы привлечь внимание к этой проблеме. Например, в Краснодарском крае в 2019 году удалось увеличить сумму, что выделяется из бюджета для улучшения инфраструктуры и проведения газо- и водопровода к участкам, полученным бесплатно.

После окончания строительства участок переходит в собственность заявителя и членов его семьи.

После получения прав собственности участок можно сдать в аренду, продать и т.д. Никаких ограничений пользования нет. Однако после продажи или дарения участка семья не может подать заявку на еще один участок.

Заключение

Получение бесплатной земли на третьего ребенка позволяет решить проблему плохих жилищных условий. Однако воспользоваться это возможностью в полной мере могут не все граждане. Поэтому кроме льготы на получение земли в последние годы правительство РФ продвигает другие социальные программы для помощи строительства собственного дома.

Как получить земельный участок многодетным семьям бесплатно :: Жилье :: РБК Недвижимость

В России многодетные семьи имеют право на получение земельный участков от властей региона или денежной компенсации

Evgeny Bakharev/shutterstock

В большинстве российских регионах одной из льгот для многодетных семей является бесплатное предоставление земельных участков. Это федеральная норма, регулируется Земельным кодексом (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).

В июне 2022 года в кодекс были внесены поправки уточняющие случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

В том числе это касается и предоставление земель многодетным.

Рассказываем, что нового в законе, как регламентируется предоставление земельный участков, кто может их получить и что для этого нужно сделать.

Правила предоставления участков

Земельным кодексом установлена возможность для многодетных семей получить земельный участок. Министерство регионального развития разработало методические рекомендации, на каких условиях, где и как выделять земли многодетным. Но местные власти сами устанавливают правила выделения земель за третьего ребенка, они могут принять эти рекомендации или сделать на свое усмотрение.

В различных регионах условия получения участков могут значительно отличаться — в некоторых существует возможность получить денежную компенсацию («земельный сертификат») вместо земли.

Также в регионах могут отличаться требования к подаче заявлений, формирования очереди и т.д. Поэтому нормы, которыми регулируются выделение земельных участков многодетным семьям, нужно изучить на сайте местных администраций.

подачи заявлений, формирования очереди и выплаты компенсаций устанавливают регионы.

Например, в Московской области условия выделения бесплатных участков многодетным устанавливает закон от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ. В мае 2022 года в него были внесены изменения. Теперь заявитель может подать документы на постановку на учет в орган местного самоуправления, но и через многофункциональные центры госуслуг, а также в электронном виде через областной портал госуслуг.

Кто может получить землю бесплатно

Для того, чтобы получить бесплатно земельный участок, заявитель в первую очередь должен встать в очередь. Чтобы заявление приняли многодетная семья в Подмосковье должна соответствовать следующим критериям:

• все члены семьи должны быть гражданами России;
• родители должны быть в браке, проживать на территории МО не менее пяти лет. Это нужно подтвердить постоянной регистрацией. Также землю могут и одинокому родителю;
• трое или более детей должны быть младше 18 лет и также быть зарегистрированы и проживать в Подмосковье. Также учитывают усыновленные дети;
• члены многодетной семьи не должны иметь в Подмосковье земельный участок площадью шесть соток и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного. Также нельзя производить отчуждение и раздел принадлежащих им на праве собственности участков такой же площадью;
• члены многодетной семьи не должны являться собственниками жилых домов в Московской области.

Земельный участок не положен семьям, в собственности которых есть, например, дача ( Nadezhda Novikova/shutterstock)

Какие документы подготовить

Список документов также устанавливают региональные власти, он может отличаться в зависимости от региона. Везде понадобится заявление, паспорта всех членов семьи, документ, подтверждающий статус многодетной семьи.

В Подмосковье также понадобится предоставить свидетельство о браке или разводе, или смерти супруга, подтверждение регистрации по месту жительства в области, выписку из ЕГРН о недвижимости в собственности (обычно ЕГРП местные власти запрашивают сами в других ведомствах).

Сколько рассматривают документы

Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимают не много, а вот сроки предоставления бесплатных участков никак не регламентируются. Поэтому ожидание долгожданного участка может занять годы.

При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупке жилья и земельного участка площадью от 6 соток, они выбывают из данной программы.

В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.

Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее первого февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.

Какие участки можно получить бесплатно

Согласно закону Московской области, многодетные семьи могут бесплатно получиться земельный участок площадью 10 соток — это минимальный размер. Максимальный размер — 15 соток.

«В случае, если размер участка меньше минимального размера, и при этом предоставлено письменное согласие заявителя на получение такого земельного участка, то размер земельного участка считается предельным минимальным», — говорится в документе.

Семья не может выбрать самостоятельно ни участок, ни район, где он находится. Власти ежегодно формируют перечни свободной земли и предлагают, что есть. Списки участков для очередников из многодетных семей ежегодны выкладываются на официальном портале Подмосковья.

Всего на начало 2022 года, по данным областного правительства, в Подмосковье в очереди на получение бесплатных земельных участков стоит около 42 тыс. человек, а получили с момента действия этой программы около 26 тыс. человек.

Таким образом обеспеченность по программе составляет 62%. При этом в целом по Подмосковью, из всех выделенных бесплатных земель электричеством обеспечено 19,2 тыс. участков, водопроводом чуть более 700, газом — 1,5 тыс., а дорогами — 19,5 тыс.

участков.

Так, в июле 2022 года было согласовано предоставление 41 земельного участка площадью почти 5 га в 11 городских округов.

Их получат 12 семей в Истре, по шесть семей — в Бронницах, Егорьевске, Солнечногорске, по три семьи — в Шатуре, по две семьи — в Ступине и Зарайске, по одной семье — в Одинцове, Коломне, Сергиевом Посаде и Пушкине. Распределять участки очередникам начнут до сентября этого года.

В каждом из районов и городских округов области ситуация разная как с обеспечением участков, так и наличию в них какой-либо инфраструктуры.

Таким образом, участок может оказаться в дали от населенных пунктов, дорог и тем более каких-либо коммуникаций (воды, электричества, газа и т.д.) и инфраструктуры.

Может оказаться, что такой участок не пригоден не только для жизни, но и садоводства, а вложение в его развития могут оказаться огромными, а в некоторых случаях дороже, чем покупка небольшого участка с коммуникациями.

Что дальше

Если спустя многих лет вы дождались бесплатного земельного участка, то его нужно оформить в собственность. Согласно закону, она будет в равных долях на всех членов многодетной семьи. Часть расходов по межеванию и кадастровому учету должна взять на себя местная администрация.

Как получить выплату вместо земли

В некоторых регионах есть проблемы с выделением земельных участков многодетным семьям, а в первую очередь создания необходимой инфраструктуры для жизни. Чтобы не стоять много лет в очереди, местные власти предлагают вместо земельного участка денежную компенсацию.

Недавно с такой инициативой выступили в Тюмени. Теперь многодетные могут выбрать — получить участок или денежную выплату за него. Подобная программа заработает и в Башкирии. Сумма компенсации в законопроекте обозначена в 250 тыс. руб.

В Перми компенсации за землю обещают выплачивать 200 семьям ежегодно.

Полезные статьи

Получение земли для многодетных семей в 2022 в Москве ???? очередь, документы, сроки — Читайте на gorod.guru

Порядок и условия получения земельного участка многодетными семьями, какие документы необходимы для постановки на учет, адреса Управления социальной защиты населения и Администрации города в Москве, сроки рассмотрения заявления и примерный размер предоставляемого участка.

Дорогие москвичи! Наши инструкции рассказывают о типовых способах решения данной задачи, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по телефону8 (800) 301-76-28 (г.Москва)Юридическая консультация – быстро и бесплатно!

Порядок действий

Получение многодетной семьей земельного участка от государства проходит в несколько этапов:

1. Получение статуса многодетной семьи после подачи документов в Управление социальной защиты населения.
2. Обращение в местную администрацию с заявлением о постановке на учет.
3. Ожидание рассмотрения документов и вынесения решения.
4. В случае положительного решения – ожидание очереди на землю.
5. Получение земельного участка.

В некоторых регионах предусмотрена денежная компенсация права на земельный участок. Уточняйте в администрации города.

Условия

Претендовать на земельный участок многодетная семья может при соблюдении ряда условий:

• в ней 3 и более родных или приемных детей до 18 лет (до 23 лет – для студентов очной формы обучения);
• у нее нет другого земельного участка в собственности;
• брак между мужчиной и женщиной официально зарегистрирован (исключение – одинокая мать или отец);
• прописка в регионе проживания составляет не менее 5 лет;
• все члены семьи имеют российское гражданство.

Участок может получить многодетная мать или отец, в одиночку воспитывающие детей

Многодетная семья получит отказ в предоставлении земельного участка, если:

• один или несколько несовершеннолетних детей находятся на полном государственном обеспечении;
• родители лишены родительских прав;
• родители ограничены судом в воспитании детей;
• ребенок (или несколько детей) находится на воспитании в семье, но не усыновлен.

Основания для отказа: Несоответствие условиям, установленным в административном регламенте. Предоставление недостоверных сведений.

Источник

Список документов

Для получения земельного участка многодетной семье необходимо собрать следующие документы:

• заявление о постановке на учет;
• копии свидетельств о рождении детей;
• паспорта родителей (или одного родителя – в случае неполной семьи) и детей старше 14 лет;
• свидетельство о заключении брака (для полной семьи);
• свидетельство о расторжении брака (для неполной семьи)
• документы об усыновлении/удочерении (если в семье есть несовершеннолетние приемные дети);
• справка о регистрации по месту жительства;
• свидетельство о присвоении статуса многодетной семьи;
• выписка из ЕГРН.

В отдельных случаях могут потребоваться дополнительные документы.

Какие документы должны выдать, если заявление одобрят

• акт приёма-передачи земельного участка
• договор о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность многодетной семьи
• кадастровый паспорт
• постановление администрации города о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно

Госпошлина

Услуга предоставляется бесплатно.

Адреса

Получить свидетельство о статусе многодетной семьи москвичи могут в отделениях Управления социальной защиты населения.

Адреса Соцзащиты

Адрес 1Адрес 2Адрес 3Адрес 4Адрес 5Адрес 6Адрес 7Адрес 8Адрес 9Адрес 10Адрес 11Адрес 12Адрес 13Адрес 14Адрес 15Адрес 16Адрес 17Адрес 18Адрес 19Адрес 20Адрес 21Адрес 22Адрес 23Адрес 24Адрес 25Адрес 26Адрес 27Адрес 28Адрес 29Адрес 30Адрес 31Адрес 32Адрес 33Адрес 34Адрес 35Адрес 36Адрес 37Адрес 38Адрес 39Адрес 40Адрес 41Адрес 42Адрес 43Адрес 44Адрес 45Адрес 46Адрес 47Адрес 48Адрес 49Адрес 50Адрес 51Адрес 52Адрес 53Адрес 54Адрес 55Адрес 56Адрес 57Адрес 58Адрес 59Адрес 60Адрес 61Адрес 62Адрес 63Адрес 64Адрес 65Адрес 66Адрес 67Адрес 68Адрес 69Адрес 70Адрес 71Адрес 72Адрес 73Адрес 74Адрес 75Адрес 76Адрес 77Адрес 78Адрес 79Адрес 80Адрес 81Адрес 82Адрес 83Адрес 84Адрес 85Адрес 86Адрес 87Адрес 88Адрес 89Адрес 90Адрес 91Адрес 92Адрес 93Адрес 94Адрес 95Адрес 96Адрес 97Адрес 98Адрес 99Адрес 100Адрес 101Адрес 102Адрес 103Адрес 104Адрес 105Адрес 106Адрес 107Адрес 108Адрес 109Адрес 110Адрес 111Адрес 112Адрес 113Адрес 114Адрес 115Адрес 116Адрес 117Адрес 118Адрес 119Важно! Уточните возможность оказания услуги при личном визите или по телефону.

Подать документы на получение бесплатного земельного участка можно в Администрацию муниципального образования.

Подача документов онлайн

Не производится.

Сроки

Максимальный срок рассмотрения документов о предоставлении земельного участка – 30 дней.

Участок переходит в собственность многодетной семьи в течение 1 года. По ряду причин (например, отсутствие свободных земель) этот срок может быть увеличен.

Размер участка

Определением размера предоставляемого участка земли занимаются региональные и муниципальные власти. Обычно он составляет 6-15 соток.

FAQ

Наши знакомые совсем недавно переехали в соседний регион и ещё не успели прожить там 5 лет, но землю им дали. Как такое возможно?

Дело в том, что правила выделения участков устанавливают регионы. В различных субъектах РФ требования к многодетным семьям, желающим получить бесплатный земельный участок, разные: в некоторых регионах действительно необходимо прожить не менее 5 лет, в некоторых же достаточно местной прописки.

Мы с мужем живём вместе, у нас трое детей. Но муж — не гражданин России. Имеем ли мы право претендовать на бесплатный земельный участок от государства?

Нет. Все члены семьи должны быть гражданами РФ.

Почему органы местного самоуправления требуют справку о нуждаемости в жилых помещениях?

Многодетная семья, признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий, вправе рассчитывать на земельный участок, на котором теоретически эта семья в будущем построит жилой дом.

Региональные власти постараются подобрать для такой семьи участок, до границ которого уже подведены необходимые коммуникации (вода, свет, газ).

Если же многодетная семья не признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, то такой семье, скорее всего, предоставят земельный участок для ведения дачного хозяйства, садоводства или огородничества.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас и получите юридическую консультацию:8 (800) 301-76-28 (Москва)Это быстро и бесплатно!

Как получить бесплатно земельный участок многодетной семье в 2022 году: новые правила выделения земли и пошаговая инструкция действий

В этой статье расскажем, как многодетной семье бесплатно получить земельный участок от государства, кто имеет право на бесплатное предоставление участка, какие документы для этого необходимы и предложим пошаговую инструкцию.

Правила выделения земельного участка многодетным семьям в 2022 году

Основным регулирующим законом, в котором прописаны все требования по распределению земельных участков среди семей определённой категории, является Земельный кодекс.

Однако, в зависимости от региона, могут меняться требования к заявителю, активируется или деактивируется возможность получить «земельный сертификат» — денежный эквивалент земельного участка.

То есть, система предоставления земельных участков находится в разработке у локальных властей.

Соответственно, нормы и требования для подачи заявления необходимо изучать на сайте местного управления или консультироваться с ответственным чиновником.

Например, в Москве семья с тремя и более детьми может подать заявление и встать на учёт, чтобы претендовать на земельный участок через областной портал государственных услуг.

При этом процедура прописана в законе от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ.

Предоставление земельного участка в собственность бесплатно: кому полагается?

Порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков многодетным семьям устанавливается законами субъектов РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами (п. 2 ст. 39.19, пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).

Так, в частности, законодательством Московской области определены случаи, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения садоводства (ст. 1 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ).

В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области многодетные семьи имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в равную долевую собственность всех членов семьи (пп. 6 ст. 39.5, ст. 39.19 ЗК РФ; ч. 5, 6 ст. 3 Закона N 73/2011-ОЗ).

Как получить бесплатно земельный участок многодетной семье (пошаговая инструкция действий)

• Чтобы бесплатно получить земельный участок (на примере Московской области), рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
• Шаг 1. Убедитесь в наличии права на бесплатное предоставление участка
• Многодетными считаются лица, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет (включая усыновленных, пасынков и падчериц), проживающих совместно с ними.
• Не учитываются:

• дети, находящиеся на полном государственном обеспечении,
• дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах,
• дети, в отношении которых отменено усыновление,
• а также дети, находящиеся под опекой и попечительством или в приемных семьях (ст. 2 Закона N 73/2011-ОЗ).

Право бесплатно получить земельный участок имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям (ч. 3 ст. 3, ст. 7 Закона N 73/2011-ОЗ):

• члены многодетной семьи являются гражданами РФ;
• родители или одинокий родитель, усыновители, отчим (мачеха) имеют место жительства на территории Московской области не менее пяти лет;
• дети многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;
• члены многодетной семьи не имеют на территории Московской области земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования;
• члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;
• члены многодетной семьи не отчуждали и не разделяли принадлежащие им на праве собственности земельные участки площадью 0,06 га и более с 15.06.2011.

Шаг 2. Подготовьте необходимые документы

Как получить земельный участок в собственность бесплатно?

В 2022 г. на бесплатный участок могут рассчитывать многодетные семьи и другие категории граждан, а также те, кто уже владеет земельным участком или желает осваивать свободные территории Севера, Сибири, Дальнего Востока

Земельные участки – ценный ресурс, поэтому законом установлен принцип платности их использования (п. 7 ст. 1 ЗК РФ). Однако земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в некоторых случаях могут быть предоставлены гражданам в собственность бесплатно. Фактически государство дарит землю. Кому и при каких условиях – рассмотрим основные случаи в этой статье1.

Земельный участок по решению уполномоченного органа может быть предоставлен бесплатно в собственность граждан, имеющих трех и более детей (п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).

Цели предоставления земельного участка:

• индивидуальное жилищное строительство;
• ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок);
• ведение садоводства для собственных нужд.

Важно:

• земельный участок предоставляется семье однократно;
• участки предоставляются членам многодетных семей в долевую собственность в равных долях;
• в каждом регионе могут быть установлены особенности бесплатного предоставления участков многодетным семьям.

Например, в Республике Башкортостан земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются бесплатно не просто гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, а состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п. 2 ст. 10 Закона Республики Башкортостан от 5 января 2004 г. № 59-з).

Аналогичное правило содержится в законодательстве Ненецкого автономного округа и др. А в Ленинградской области граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют право на получение земельных участков в первоочередном порядке (п. 3 ст. 3 закона Ленинградской области от 17 июля 2018 г. № 75-оз).

Если вы желаете получить участок в собственность бесплатно, будьте внимательны к законодательству региона, в котором проживаете.

В Московской области бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям регулируется законом от 1 июня 2011 г. № 73/2011-ОЗ. Согласно этому закону право на получение земли имеют супруги или одинокая мать (отец) и их трое и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).

Закон Московской области не требует постановки многодетной семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, но устанавливает следующие требования к гражданам (ст. 3):

• члены семьи должны быть гражданами РФ;
• родители, с которыми проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее пяти лет;
• трое и более детей семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;
• члены семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
• члены семьи не являются собственниками жилых домов на территории Московской области;
• члены семьи не производили на территории РФ отчуждение или раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего закона;
• члены семьи не стоят на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим законом в органе местного самоуправления другого городского округа Московской области.

Отсутствие регистрации (прописки) одного из родителей в Московской области не исключает возможности предоставления земельного участка, поскольку установить его место жительства можно на основе других данных (например, наличие в собственности квартиры, договора найма или аренды и др.)2.

Законным препятствием для приобретения участка может стать отсутствие свободных земель в границах муниципального образования, региона3 (такая проблема существует, например, в Москве). В таком случае вместо земли семья может получить деньги.

Порядок и нюансы предоставления земельных участков многодетным семьям регулируются законами субъектов РФ, но общий план действий следующий:

1. Подать заявление о постановке на учет в целях получения бесплатного участка.

2. Дождаться своей очереди. После формирования уполномоченным органом перечня земель и получения уведомления о предоставлении вам участка подать заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

3. Оформить участок в общую долевую собственность.

В качестве социальной поддержки земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества могут быть предоставлены бесплатно следующим гражданам:

• Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалеры Ордена Славы (ст. 5 Закона РФ от 15 января 1993 г. № 4301-1). Размеры возможного земельного участка: не менее 0,20 га – в границах городских населенных пунктов; не менее 0,40 га – в границах сельских населенных пунктов и на землях иных категорий;
• Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам Ордена Трудовой Славы (ст. 3 Федерального закона от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ). Размеры возможного земельного участка: не менее 0,08 га – в границах городских населенных пунктов; не менее 0,25 га – в границах сельских населенных пунктов и на землях иных категорий.

Категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, устанавливаются также региональным законодательством.

Например, в Ярославской области получить участок для индивидуального жилищного строительства вправе граждане, являющиеся участниками целевых программ по поддержке молодых семей, а также граждане, имеющие почетное звание «Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации», «Заслуженный работник физической культуры СССР» и др. (закон Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з). В Курской области таким правом обладают граждане, лишившиеся единственной квартиры в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также семьи, имеющие на иждивении ребенка-инвалида (закон Курской области от 21 сентября 2011 г. № 74-ЗКО). Таким образом, в зависимости от субъекта РФ правом бесплатного получения в собственность земельного участка могут быть наделены и другие лица.

1. На земельном участке расположен жилой дом.

В случае если право собственности на жилой дом возникло до 30 октября 2001 г., а земельный участок под ним государственный, граждане (собственники дома) вправе бесплатно приобрести его в свою собственность.

Такая возможность есть и у тех, кто получил жилой дом позднее по наследству (главное, чтобы право собственности наследодателя на здание возникло до 30 октября 2001 г.) (п. 4 ст. 3 Закона от 25 октября 2001 г.

№ 137-ФЗ).

2. Земельный участок предоставлен в безвозмездное пользование.

По истечении пяти лет со дня предоставления гражданину земельного участка в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности данный участок может быть предоставлен в собственность (п. 4 ст. 39.5 ЗК РФ). Важное условие: в течение этого времени гражданин должен был использовать земельный участок в соответствии с его назначением и целью предоставления.

Аналогичная возможность имеется у ряда специалистов (например, врачей), не менее пяти лет владеющих на праве безвозмездного пользования участками, которые были предоставлены им для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (п. 5 ст. 39.5 ЗК РФ). Перечни специалистов, имеющих право на получение земельного участка, устанавливаются законами субъектов РФ (например, в Московской области – законом от 8 июля 2022 г. № 144/2022-ОЗ).

3. Земельный участок, которым граждане фактически владеют, изымается для государственных или муниципальных нужд.

Если ранее 30 октября 2001 г. земельный участок был предоставлен гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, но теперь изымается для государственных или муниципальных нужд, граждане вправе взамен него получить бесплатно в собственность другой земельный участок (п. 27 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ).

4. Земли под гаражом.

С 1 сентября 2022 г. действует гаражная амнистия, позволяющая гражданам в упрощенном порядке до 1 сентября 2026 г. оформить право собственности не только на гараж, но и на земельный участок, на котором он расположен.

Требования для оформления земельного участка в собственность следующие:

• земля должна быть государственной или муниципальной;
• участок не ограничен в обороте;
• участок был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией для размещения гаража; либо право на использование участка возникло у гражданина по иным основаниям (например, в порядке наследования или на основании соглашения); либо участок образован из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу, и гараж, участок под ним распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива.

Если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, его будет необходимо образовать.

(Подробнее об этом читайте в статье «Как воспользоваться гаражной амнистией?» и «Почему не дают воспользоваться гаражной амнистией?»)

В целях освоения свободных территорий государство разработало программу «Дальневосточный гектар», позволяющую гражданам получить земельные участки площадью до 1 га, расположенные на территории Севера, Сибири и Дальнего Востока. Позднее такая возможность была распространена на Арктическую зону.

Перечень регионов, на территории которых предоставляются земельные участки, указан в ст. 1 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ. В него входят Республика Бурятия, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Забайкальский край, Камчатский край и другие субъекты РФ.

Гектар земли может быть предоставлен гражданам РФ, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Земельный участок сперва передается в безвозмездное пользование на 5 лет, а затем может быть оформлен в собственность или в аренду на 49 лет (при освоении лесных участков).

Важное условие: граждане должны переселиться на эту территорию и использовать участок в соответствии с критериями, установленными Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2022 г. № 1459.

На нем разрешено возвести жилой дом, заниматься сельским хозяйством и предпринимательской деятельностью.

(Подробнее об этом читайте в статье «Государство дарит земли на Дальнем Востоке»).

1 Использовано законодательство, действовавшее по состоянию на 28 декабря 2022 г.

2 Пример из судебной практики: уполномоченный орган отказал в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка на том основании, что у родителя отсутствовала регистрация, подтверждающая его место жительства на территории Московской области более пяти лет. Суд встал на сторону родителя, подчеркнув, что прописка необязательна (определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 1 апреля 2022 г. № 88-8191/2022, 2-3529/2022).

3 Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 18 сентября 2017 г. № 53-АПГ17-33.