При каких условиях возможно УДО?
Условно-досрочное освобождение от отбытия наказания было введено во Франции. Это произошло в 1885 году. После этот правовой институт принят другими странами мира. УДО отражает гуманное и справедливое отношение государства к осуждённым, стимулирует последних к исправлению, помогает поддерживать дисциплину в исправительных учреждениях. В российском праве УДО имеет ряд особых факторов.
Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7 (495) 662-44-36Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40
Что такое условно-досрочное освобождение?
Условно-досрочное освобождение УК РФ представляет собой прекращение исполнения ответственности до завершения назначенного периода.
Одновременно назначается период для испытания, по завершении которого становится ясно, что субъект перевоспитался и цель санкции достигнута. В противном случае реализация наказания возобновляется.
Пленум ВС призывает судей к следующему:
- В случае назначения возмещения вреда, причинённого вследствие злодеяния, лицо должно его компенсировать полностью или частично. При этом вероятно исключение того же объёма наказания, назначенного дополнительно.
- В процессе суда может быть установлено, что лицо осуществляло действия для компенсации вреда, но по объективным причинам удалось возместить только незначительную его составляющую. Тогда судья не вправе отклонить освобождение исключительно по данному основанию.
- Невозможно осуществление условного осуждения как замены неисполненной части ответственности, уменьшение такого периода. Можно освободить преступника условно-досрочно либо отказать в этом. Постановление должно иметь своё обоснование и соответствие с правовой нормой.
Так судей обязывают подходить к каждому такому случаю индивидуально.
В каких случаях может применяться условно-досрочное освобождение от наказания?
Согласно ч. 1 ст. 79 УК РФ УДО УК РФ вероятно при несении такой ответственности, как:
- нахождение в военном подразделении;
- труд принудительного характера;
- заключение в тюрьму.
Таким образом, судья принимает решение, что преступнику необязательно отбывать вышеуказанные наказания во всём объёме.
Главное из основных условий применения УДО – фактическое исполнение наказания не может быть меньше 6 месяцев и должно соответствовать следующим условиям:
- В случае злодеяния тяжести небольшого либо среднего размера преступник должен реально отбыть не меньше трети заключения.
- При тяжком правонарушении преступник должен реально понести не меньше половины заключения.
- При особо тяжком деянии преступник должен фактически отсидеть не меньше 2/3 заключения.
- При ранее применённом, а затем отменённом УДО преступник должен фактически исполнить не меньше 2/3 заключения.
- При сексуальных правонарушениях против несовершеннолетних лиц, тяжких либо особо тяжких злодеяний в области противоправного оборота наркотиков, прекурсоров, а также психотропных средств, за действия в сфере терроризма и преступной организации преступник должен фактически отбыть минимум 3/4 заключения.
- При деяниях, направленных на половую неприкосновенность ребёнка, не достигшего 14 лет, нарушитель обязан фактически отбыть не меньше 4/5 заключения.
Указанные периоды, отражённые в новом законодательстве, закрепляющие больший период реального исполнения, применяются, когда злодеяние осуществлено до приобретения нормой законной силы.
Требования к лицу, которое освобождается условно-досрочно
При одобрении условно-досрочного освобождения от наказания вероятно предъявление к субъекту дополнительных требований. Например, не изменять место жительства, учебный и рабочий процесс без надлежащего предупреждения, отказаться от посещения конкретных заведений, пролечиться и другое.
Судом возможно возложение как одной обязательности, так и нескольких. Не запрещено и возложение требований, не предусмотренных нормой, но необходимых для исправления лица.
Например, возместить в полном объёме вред потерпевшему согласно судебному постановлению.
Если в период УДО сообразно части седьмой ст. 79 УК РФ:
- субъект получил административное взыскание либо злостно не исполняет судебные требования, то возможна отмена УДО и назначение фактического исполнения остальной части ответственности;
- субъект осуществил деяние по неосторожности либо умышленно небольшой тяжести или средней, возможно как сохранение УДО, так и отмена. Это рассматривается в судебном процессе. Во второй ситуации кара определяется по совокупности приговоров;
- субъект совершил тяжкое деяние либо особо тяжкое, УДО отменяется и определяется кара по совокупности приговоров.
Часть 7 ст. 79 УК РФ обязывает правонарушителя выполнять конкретные условия УДО, основное из которых – быть законопослушным.
Требования к поведению и личности освобождаемого
- Одобрение УДО в обязательном порядке рассматривается с учётом поведения освобождаемого.
- Берётся во внимание следующее:
- Поведение.
- Наличие взысканий и поощрений.
- Отношение к трудовому и учебному процессу, к совершённому злодеянию.
- Заглаживание вреда.
- Использование медицинских вынужденных мер, вывод судебно-психиатрической экспертизы в отношении педофилов.
Всё перечисленное относится к сроку исполнения реальной ответственности и отражается в письменном выводе администрации исправительной организации.
Что касается пожизненно заключённых, то теоретически вероятно УДО. Здесь фактически исполненный период заключения составляет минимум 25 лет. За последние 3 года должны исключаться злостные уклонения.
Если имело место тяжкое деяние либо особо тяжкое в период фактического исполнения наказание, то УДО невозможно.
Взысканию невозможно быть исключительной причиной при отклонении УДО. В процессе изучаются тяжесть, характер, конкретные обстоятельства совершённого нарушения и другие составляющие моменты. Также берётся в расчёт поведение как перед изучением просьбы, так и во всё время заключения.
Немаловажным считается запрет суда определять законность и обоснованность поощрительных и взыскательных мер. В практике встречаются случаи, когда из-за несущественного взыскания отказывают в УДО.
Далее лицо контролируется специальной государственной организацией или командованием военных подразделений (для военнослужащих).
Можно ли выйти условно-досрочно ещё раз?
Когда при УДО освобождённый допустил административное деяние, злостно не выполняет требования суда, совершил неосторожное деяние или правонарушение небольшой либо средней тяжести, на УДО можно рассчитывать.
В данной ситуации надо иметь в виду и то, что субъект должен фактически исполнить две трети заключения.
Освобождение, ранее отменённое, не является причиной отказать в другом УДО. При судопроизводстве необходимо учитывать все факты: исключение предыдущего УДО, время заключения в исправительной организации, соблюдение дисциплины, позиция касательно трудовой и учебной сферы и тому подобное.
Норма относительно УДО действующего Уголовного кодекса РФ в течение 2015–2018 годов менялась несущественно.
В период 2016 года введена поправка в п. «г» части 3, а именно добавлена ст. 361 об обязательном исполнении 3/4 заключения для УДО.
Остальные изменения в статью вносились в более ранний период.
Как производится освобождение?
Когда судья принял решение об УДО, то лицо освобождается согласно следующим правилам.
Копия документа срочно направляется организации, выполняющей наказание, а также в суд, вынесший постановление. Незамедлительность объясняется освобождением субъекта в день получения решения.
Когда постановление пришло по завершении трудового дня, то выход на свободу осуществляется следующим же утром.
Возможно, что постановление ещё не имеет правовой силы, к тому же на него не подано обжалование, тогда субъект освобождается на другой день по завершении времени обжалования в кассационной инстанции.
Во время выхода субъект получает такие объекты:
- предметы, владельцем которых он является;
- деньги, имеющиеся на собственном счёте;
- документы, касающиеся личности;
- бумаги, обладающие ценностью;
- документы, постановляющие освобождение от ответственности;
- документы, касающиеся работы.
Эти предметы преступник должен получить в обязательном порядке.
Документы, удостоверяющие личность, пенсию, трудовую деятельность, вручаются освобождённому из рук в руки.
Если указанных документов нет либо завершён срок действия паспорта, то административный аппарат исправительной организации осуществляет соответствующие действия для его приобретения.
Понесённые расходы возмещаются из личного счёта субъекта. В случае неимения денег – за счёт государственных средств.
Снятие судимости при освобождении
Сначала следует определиться, что представляет собой судимость. Это положение субъекта, порождённое осуждением и возложением ответственности за противоправное деяние, влекущее правовой исход при следующем правонарушении. При последнем событии касательно субъекта применяются наиболее суровые виды наказания как за деяния, являющиеся опасными для общества.
Судимость гасится, когда:
- Субъект приговорён к заключению в тюрьме за правонарушения небольшого и среднего характера – при завершении трёхлетнего срока после прекращения ответственности.
- Субъект приговорён к заключению в тюрьме за тяжкие деяния – при завершении восьмилетнего срока после прекращения ответственности.
- Субъект приговорён к заключению в тюрьме за особо тяжкие правонарушения – по окончании 10 лет после прекращения ответственности.
Как видно, для УДО имеет немаловажную роль характер совершённого деяния.
При УДО период погашения судимости исчисляется исходя из реально исполненного периода ответственности. Срок считают с момента завершения любого вида наказания.
Бывает, что можно снять судимость раньше положенного времени. Это отдано на усмотрение суда, получившего просьбу преступника. Главным условием будет отличное поведение, компенсация ущерба.
Когда судимость гасится или снимается, все последующие законные обстоятельства аннулируются.
Известные люди, которые вышли по УДО
Наиболее интересным представляется выход из заключения осуждённого, приговорённого к пожизненному заточению в тюрьме.
Нашумевшей ситуацией является выход из заключения Анвара Масалимова. Хотя некоторые ошибочно обуславливают данный выход УДО, стоит кратко рассказать его историю.
Он совершил два жестоких убийства в алкогольном опьянении и признан особо опасным рецидивистом. Его должны были приговорить к расстрелу. Но так как вскоре был введён мораторий касательно такой казни, то Масалимов пожизненно сел в тюрьму.
Далее был введён УК в иной редакции, исключающий отягчающий признак «рецидивист». Масалимов подал кассационную жалобу на вывод суда, который позднее исключил указанный признак, включая алкогольное состояние. В итоге исполненное деяние, закреплённое ст.
102, переквалифицировали на ст. 103, по которой ответственность составляет от трёх до десяти лет, а это наказание преступник уже отбыл.
В 2009 году суд, заново изучив материалы, вынес решение освободить нарушителя по причине принятия кодекса, улучшающего его ситуацию.
Не менее интересной является история Сергея Семёнова, насильника Дианы Шурыгиной. В Интернете можно найти много видео с телешоу при участии указанных лиц с соответствующими ми.
Изначально суд назначил 8 лет заключения, но благодаря общественному резонансу Семёнов отбыл наказание чуть больше года и вышел по УДО. За это время он получил два средних специальных образования, два поощрения и благодарность от детского дома за оказанную денежную помощь.
Также расположил к себе не только сокамерников, но и сотрудников исправительной организации.
Достаточно известен и осуждённый Григорий Грабовой. Он «прославился» обещанием за денежное вознаграждение воскресить погибших в теракте детей. Грабовой называл себя «Иисусом Христом во втором пришествии».
Также он объявил, что умеет лечить тяжёлые заболевания, воскрешать людей, переноситься с одного места на другое и выявлять неполадки в электроприборах на расстоянии.
За мошенничество Грабовой был приговорён к 8 годам лишения свободы, но выпущен по УДО в 2010 году.
Комиссия свободы
Максим Стулов / Ведомости
В ежегодном докладе уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов делает несколько предложений: организация дистанционных допросов, расширение применения залога и суда присяжных.
Но в докладе есть и предложения, касающиеся всех осужденных к лишению свободы, не только предпринимателей.
Титов предлагает изменить процедуру условно-досрочного освобождения (УДО) и замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
Наказывать лишением свободы осужденных за ненасильственные преступления кажется скорее вредным, чем полезным.
Возмещение ущерба по экономическим и имущественным преступлениям в условиях заключения для многих людей становится неподъемной задачей, особенно если человек потратил большую часть денег на адвокатов и потерял бизнес.
В исправительном учреждении осужденный получает после всех вычетов около 5000 руб. в месяц, а пока отбывает наказание, часто теряет профессиональные навыки.
Титов предлагает создать специальную комиссию исправительного учреждения для рассмотрения материалов на УДО и смягчение наказания перед направлением этих материалов в суд.
Согласно предложениям авторов доклада, в комиссию наряду с представителями администрации исправительного учреждения должны входить члены общественных наблюдательных комиссий (ОНК), уполномоченные по правам человека и уполномоченные по правам предпринимателей.
Похожее предложение о полной передаче полномочий по принятию решений об УДО специальным комиссиям, состоящим из представителей ОНК, уже высказывали на Всероссийском съезде судей в 2016 г.
Сейчас осужденный может подать ходатайство об УДО или о смягчении наказания в суд через администрацию исправительного учреждения. Администрация, в свою очередь, вместе с ходатайством направляет в суд характеристики на осужденного. Для суда решающим аргументом при принятии решения об УДО и о смягчении наказания является число взысканий и поощрений, которые накладываются сотрудниками колоний.
Тут есть несколько проблем. Во-первых, власть сотрудников учреждения налагать взыскания и давать поощрения практически не ограничена, поэтому неизбежно случаются злоупотребления.
Во-вторых, сами по себе правила внутреннего распорядка включают нормы, которые не направлены на исправление, а применяются только для того, чтобы принести в жизнь осужденного дополнительные страдания. Вполне оправданно, если осужденные получают взыскания за то, что готовят брагу или бьют друг друга.
Но взыскания нередко накладывают за то, что осужденный сидит на кровати, за то, что он надел что-то из домашней одежды или пошел в церковь в свободное время, но не в то, в которое было предписано.
Осуществляет ли судебная власть контроль над этим процессом? Суд, который рассматривает дело об УДО и о смягчении наказания, не рассматривает содержание взысканий и поощрений. Их законность необходимо оспаривать в суде отдельно, что сильно усложняет процесс.
Помимо взысканий и поощрений сотрудники всех отделов пишут характеристики на осужденных и также направляют в суд.
Продолжительные личные отношения, складывающиеся между сотрудниками и осужденными, делают принятие решения относительно УДО и смягчения наказания крайне субъективными и создают большой потенциал для злоупотреблений.
Одним из возможных решений обозначенных проблем и могла бы стать комиссия, все члены которой или хотя бы часть – не сотрудники исправительного учреждения. В некоторых странах такие комиссии (parole boards) – отдельный государственный орган.
В Великобритании комиссии по УДО подчиняются правительству и не входят в состав пенитенциарной системы, как и в некоторых штатах США.
В части штатов, например в Калифорнии, комиссии подчиняются исправительной системе, но ее члены не работают в тех учреждениях, где они принимают решения об УДО, и назначаются губернатором.
Многие представители этой комиссии имеют опыт работы с заключенными, туда могут входить и бывшие судьи. На Тайване комиссия по УДО включает как сотрудников исправительного учреждения, так и психологов, экспертов в области образования, криминологии и пенологии, а также волонтеров службы пробации.
Как принимают решения такие комиссии? Основными характеристиками для досрочного освобождения становится риск рецидивизма и характеристики прошлого преступления. Оцениваются эти характеристики по-разному. Например, в Калифорнии их оценивает психолог, работающий в обычном медицинском учреждении.
Заключение психолога основано на оценке поведения до и во время наказания, характере преступления, а также его ментального состояния на данный момент. Оценка степени опасности для общества со стороны психолога, как показывает исследование Катрин Йанг и соавторов, в значительной степени влияет на решение комиссии.
Помимо риска повторного преступления и прошлых преступлений комиссии по УДО рассматривают планы осужденного на будущее: перспективы обзавестись жильем и трудоустройство.
Кроме того, в некоторых американских штатах в заседаниях комиссий могут участвовать жертвы преступлений или их родственники, что также учитывается при принятии решений.
Очное участие в слушаниях по УДО в суде или на заседании комиссии дает возможность заключенному убедить суд в своем раскаянии и готовности оказаться на свободе. Однако такое участие предусмотрено не во всех странах. В Калифорнии осужденные участвуют в слушаниях и их ответы влияют на решение комиссии, а комиссии на Тайване рассматривают только документы и характеристики.
В России осужденные могут участвовать в судебных заседаниях по УДО и смягчению наказания. Однако суд в большей степени обращает внимание на характеристики от исправительных учреждений.
Помимо дискреционного УДО (discretionary parole), при котором решение принимает комиссия, существует обязательное УДО (mandatory parole), т. е. заключенного освобождают по истечении определенного срока отбывания наказания в обязательном порядке. Его могут не освободить, если он совершает новые преступления во время отбывания наказания.
В некоторых юрисдикциях есть оговорки, связанные с поведением осужденных. Как в случае дискреционного, так и в случае обязательного УДО бывшие заключенные некоторое время сопровождаются офицерами по УДО и, если совершают преступление повторно, вновь отправляются в тюрьму. Такая система существует в 16 штатах США (а в других действует смешанная система).
Она призвана помочь избежать проблем, связанных с коррупцией, а также предвзятостью сотрудников исправительных учреждений и членов комиссии по УДО.
Одновременно с этим обязательное УДО перестает быть для осужденных наградой за старания и основной мотивацией соблюдать правила и трудиться, а сотрудники исправительных учреждений лишаются мощного рычага влияния на заключенных.
Создание специальной комиссии по освобождению, предложенное Титовым, могло бы сделать процедуру более объективной и прозрачной для общества.
Следующим шагом в совершенствовании системы должно стать обеспечение независимости комиссий от сотрудников исправительных учреждений.
Комиссия должна стать независимым органом, включающим людей, имеющих опыт работы с заключенными, психологов и представителей ОНК.
УДО
Условно-досрочное освобождение (УДО) на практике влечет скрытые от стороннего наблюдателя сложности, даже если наблюдатель этот – профессиональный юрист. Именно поэтому изучение личного опыта прошедших эту процедуру бесценно.
В зависимости от тяжести совершенного преступления, осужденный к отбыванию наказания в виде лишения свободы имеет право быть освобожденным условно-досрочно от дальнейшего отбывания (ст. 79 УК РФ).
-для преступлений небольшой и средней тяжести УДО может быть применено только после фактического отбытия 1/3 срока наказания;
— для тяжких – ½ срока;
— для особо тяжких – 2/3 и т.д. (см. п.3 ст. 79 УК РФ).
Имеется пункт, согласно которому фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев (п.4 ст. 79 УК РФ).
Пользуясь правовой безграмотностью спецконтингента, сотрудники ФСИН очень часто злоупотребляют своим должностным положением, трактуя положение данного пункта таким образом, что осужденный должен по прибытии в исправительную колонию пробыть в ней полгода.
На этом основании администрация исправительных учреждений отказывает на своих внутренних дисциплинарных комиссиях по УДО этой категории лиц. Они не принимают подготовленные ходатайства и препятствуют их направлению по своим каналам в суд для рассмотрения по существу.
- Принимая во внимание повсеместную практику затягивания предварительного и судебного следствия и факты пребывания в СИЗО в течении нескольких лет, значительное число осужденных прибывает в колонии, уже имея право быть освобожденными по УДО.
- Однако такая позиция администраций ИК не дает заключенным возможности воспользоваться закрепленными в УК РФ правами. Для вновь прибывших, высказавшим свое желание по прибытии в лагерь податься на УДО, включается широкий административный ресурс:
- — отказ начальника отряда принимать документы на УДО;
- — комиссия колонии выносит решение не поддерживать ходатайство в суде, выступая против освобождения;
- — подготовка отрицательной характеристики и неудовлетворительных результатов прохождения обязательного психологического тестирования.
Как правило, этими заградительными мерами сотрудники ФСИН и ограничиваются. Вместе с тем, нередко в отношении тех, кто пытается в открытую переломить позицию администрации по этому вопросу, могут привлечь к дисциплинарной ответственности, оформив акт о нарушении режима.
Это сделает УДО в крайней степени затруднительным в районных судах, которые и рассматривают ходатайства на УДО.
В некоторых регионах наличие взысканий в любой период отбывания наказания, даже перекрытых поощрениями, приводит к автоматическому отказу в удовлетворении ходатайств.
Принимая во внимание заведомо незаконную позицию ФСИН, а также то обстоятельство, что судейское сообщество ее не разделяет, следует, не дожидаясь 6 месяцев нахождения в колонии, сразу же подавать ходатайство на УДО через адвоката, скрывая этот факт до определенного момента от работников колонии.
В УК РФ имеется формулировка: «Условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным» 1/3, ½, 2/3, ¾ и 4/5 от срока наказания, т.е. подразумевает, что человека могут освободить решением суда, если на момент рассмотрения ходатайства об УДО, указанное требование выполнено.
Ранее это положение активно использовали грамотные адвокаты, направляя в суд ходатайства заранее, не дожидаясь наступления законного права на УДО (обычно за месяц).
Как правило, судебное заседание назначается не менее чем через 30 дней после подачи ходатайства, и к этому времени размер фактического отбытия удовлетворял требованиям уголовного закона.
Каких-либо препятствий судьи не испытывали, положительно рассматривая ходатайства на УДО.
Однако с конца 2015 суды начали массово выносить отказы в удовлетворении ходатайств на УДО, подаваемых до наступления указанных в п.3 ст. 79 УК РФ сроков. Таким образом, судьи произвели подмену понятий, заменив «право на УДО», «правом подачи на УДО».
- В связи с этим адвокаты прекратили использовать практику ранней подачи, поскольку в случае отказа следующее ходатайство можно подать только спустя 6 месяцев.
- Для подачи ходатайства на условно-досрочное освобождение можно выбрать один из двух способов.
- Первый способ, как правило, используется осужденными, испытывающими финансовые затруднения или слепо верующими в способность сотрудников ФСИН помочь им в обмен на сотрудничество — написание заявления осужденным на имя начальника отряда, с просьбой рассмотреть на дисциплинарной комиссии ИК прошение об УДО.
Заявление передается лично начальнику отряда. Если начальник длительное время не появляется в бараке и не назначил лицо, его замещающее, подать заявление больше никому нельзя.
Другие сотрудники, приходящие в отряд, например, для утренних и вечерних проверок, просто не примут заявление или потом выбросят. Ответственность за сохранность заявления они не несут.
Журнала регистрации входящих документов у них тоже нет.
Далее назначается комиссия, на которой около десятка офицеров ФСИН (оперсостав, начальники всех отрядов и т.д.) во главе с начальником колонии принимают решение — ходатайствовать ли колонии в суде об УДО заключенного или нет.
Первым заслушивается начальник отряда, в котором отбывает наказание кандидат на УДО, он же зачитывает данные на осужденного и как он его характеризует. Учитывается факт трудоустройства, наличие поощрений и перевод в облегченные условия содержания.
При положительном решении, спустя время, назначается психологическое тестирование и собеседование со штатным психологом, который определяет, способен ли сужденный вернуться в социум и сможет ли адаптироваться на свободе.
После этого начальник отряда готовит характеристику на осужденного, в которой указывает, когда тот прибыл в ИК, где в ИУ был трудоустроен, как поощрялся, имел ли взыскания и какие — если имел — и т.д.
Все эти документы передаются в спецотдел, который направит ходатайство в суд и привезет на судебное заседание все эти материалы.
Принимая во внимание низкий уровень исполнительской дисциплины, а также отсутствие четко регламентированных сроков подготовки и направления сотрудниками ФСИН документов в суд, этот способ зачастую очень продолжительный по времени. К тому же, в этот период (с момента написания заявления до рассмотрения в суде) процесс практически невозможно контролировать и способствовать его ускорению.
Второй способ более целесообразен — подача документов на УДО через адвоката. Для этого необходимо либо самому, либо через родственников связаться с адвокатом пригласить его в ИК.
Адвокат приходит в колонию, запрашивает в администрации осужденного, которого приводят на беседу. В ходе встречи следует сообщить информацию для подготовки адвокатом ходатайства – это установочные данные, статья, каким судом осужден, срок, начало и конец срока, количество поощрений и т.д.). Ходатайство будет лично адвокатом отправлено в суд.
После получения ходатайства в секретариате суда назначается дата судебного заседания. Ответственный делопроизводитель направляет в ИК запрос на вышеуказанные документы (характеристику, заключение психолога и т.д.).
Администрация ИК обязана подготовить все требуемые судом документы строго до начала рассмотрения ходатайства в суде. В остальном вся процедура идентична первому варианту.
Адвокат является на заседание и поддерживает позицию осужденного.
Отдельно стоит отметить необходимость указать в документах на получение УДО просьбу рассмотреть ходатайство без личного присутствия. Желание осужденного присутствовать при судебном заседании создает для судьи и сотрудников ФСИН много трудностей, которых они предпочитают избегать.
Сотрудники ФСИН должны будут обеспечить функционирование видео-конференции по схеме «специальное помещение в ПФРСИ при ИК-суд», судья должен соблюсти все обязательные и затратные по времени процедуры.
Если в обычном режиме судья может рассматривать по 1 делу каждые 5-10 минут, то в случае участия осужденного на одно дело уходит значительно больше времени. С учетом того, что на один день может быть назначено порядка 15 дел, то судья просто не успеет все рассмотреть.
Поэтому личное участие осужденного может озлобить судью и заставить вынести отказ в ходатайстве.
Также следует обратить внимание, что позиция администраций ФСИН и некоторых судей состоит в том, что УДО невозможно без признания вины. Это незаконно, но такова позиция. Если вы с этим согласны, то, как правило, заранее собственноручно пишется заявление о признании вины, благодаря воспитательной работе начальника отряда и администрации в целом.
Данный факт вносится в характеристику, подготавливаемую в ИК и отражается в судебном решении по УДО.
С учетом того, что это признание пишется без присутствия адвоката, оно не имеет юридической силы и не способно повлиять на рассмотрение материалов уголовного дела в высших инстанциях.
Кроме того, следует через начальника отряда, или записавшись на прием к работнику спецотдела, проверить, подшито ли признание в личное дело осужденного.
Наряду с признанием вины (по мнению ФСИН и судов — это первый шаг к исправлению, без которого невозможно выпускать осужденных на свободу), имеется еще одно требование – это возмещение нанесенного ущерба (иск) и (или) погашение штрафа.
Отсутствие полной оплаты иска/штрафа не всегда делает УДО невозможным. Велика вероятность удовлетворения судом ходатайства при условии частичного регулярного погашения осужденным задолженности либо собственными средствами, либо путем отчислений из получаемой в ИК заработной платы, если заключенный трудоустроен, либо в совмещении того и другого.
Вместе с тем, нередко имеют место случаи, когда осужденный не возмещает ущерб от совершенного преступления и не выплачивает наложенный судом в качестве дополнительного наказания штраф, мотивируя это отсутствием финансовых возможностей.
Наряду с этим таким осужденным регулярно на личный счет в ИК поступают денежные средства — их переводят друзья или родственники. Эти денежные средства они тратят на закупку продуктов питания и иных товаров в магазине при колонии.
Перед рассмотрением ходатайства на УДО прокурор может запросить через администрацию ИУ выписку о движениях денежных средств на личном счете осужденного, которая покажет, что денежные средства у заключенного были, но тем не менее, меры по возмещению ущерба и отплате штрафа им приняты не были.
Однозначно ходатайство такого осужденного в суде удовлетворено не будет.
Денис Тимохин
Поделиться ссылкой:
Условно-досрочное освобождение
- На чтение: 4 минуты
- Просмотров:399
- Опубликовано: 01.01.2018
- В закладки:Ctrl+D
Любое лицо, которое попало в места лишения свободы, имеет шанс выйти оттуда несколько раньше, чем ему предписано. Закон дает право осужденному выйти на свободу раньше:
- если его помилуют;
- если он попадет под амнистию;
- при условно-досрочном освобождении;
- по неудовлетворительному состоянию здоровья.
Сотрудники властвующих органов или учреждений уголовно-исполнительного предназначения не влияют на судебное решение, потому что это совершенно законное право тех, кто был приговорен.
Условное досрочное освобождение: что это?
Условное досрочное освобождение – это право на пребывание вне стен исправительного учреждения. То есть, заключенный будет находиться на свободе на тех или иных условиях. Находясь на воле, он должен будет соблюдать особенные требования, принятые по УДО.
Выход раньше срока на особых условиях представляет собой наиболее распространенный вид возможности пребывания срока вне исправительной колонии. УДО возможно для людей, совершивших преступные деяния любого характера, и это касается всех преступников. Требования, которые предъявляются к применению УДО, описаны в 79-й статье Уголовного кодекса.
Кто может просить об условно-досрочном освобождении?
Подать прошение о возможности отбывать наказание вне стен ИК раньше положенного срока вправе:
- заключенный;
- адвокат приговоренного или его представитель (если он не достиг совершеннолетия, то его представитель – опекун или кто-то из родителей).
Если заключенный достиг совершеннолетия, то его родные не вправе требовать выпустить его раньше установленного срока. Однако это вправе сделать он сам или его защитник.
Ходатайство необходимо направить в суд по месту, где заключенный отбывает срок. Положительное или отрицательное решение принимает только судебный орган.
Что нужно знать для того чтобы подать заявление?
Ходатайство об условно досрочном освобождении от отбывания наказания должно быть грамотно подготовлено. Такая процедура имеет свои особенности, которые касаются конкретного учреждения, где пребывает заключенный.
Приговор об условном досрочном освобождении может быть вынесен только судом по месту, где был заключен преступник. Заметьте, что основным документом, который будет играть решающую роль на решение, является характеристика осужденного из исправительного учреждения.
В том случае если есть непогашенные судимости, то он никак не может быть выпущен досрочно. Все взыскания до момента подачи соответствующего ходатайства обязаны быть ликвидированы.
Что касается родственников осужденного, они не имеют права просить о его досрочном освобождении, если он совершеннолетний. Но, с другой стороны, они могут оказать ему существенную помощь. Это касается подготовки необходимых документов, которые обязательно прилагаются к ходатайству. К ним относятся:
- неудовлетворительное материальное положение семьи;
- наличие малолетних детей, которые находятся на иждивении;
- справка из организации, которая трудоустроит освобожденного;
- медицинское заключение о состоянии здоровья родителей или других близких родственников, нуждающихся в моральной или материальной поддержке;
- документ, который подтверждает плохое состояние здоровья самого осужденного.
Инициатива условно-досрочного освобождения администрацией исправительного учреждения
В новом законе есть положение о том, что по отбытии основного периода наказания осужденным, руководство исправительного учреждения должно самостоятельно инициировать подобную процедуру.
Начальник ИК в обязательном порядке рассматривает возможность применения УДО, как только приходит соответствующее время.
В его обязанности входит изучение личного дела осужденного с последующим сбором комиссии. Членами комиссии могут быть исключительно работники тюрьмы.
Само же мероприятие носит консультативный характер, выводы которого, тем не менее, могут быть решающими для последующего приговора судьи.
Такая комиссия составит и направит представление на возможность условно-досрочного освобождения. Начальник тюрьмы имеет большие полномочия, поэтому он имеет право лично направить заявление с указанными рекомендациями относительно УДО.
Судья же имеет полное право удовлетворить ходатайство либо же отказать, при этом накладывая на приговоренного те или иные обязанности.
Когда условно-досрочное освобождение возможно?
Вполне реально, что человек будет выпущен из колонии, если есть достаточные основания для этого.
УДО возможно при:
- при нахождении в воинском подразделении;
- при нахождении за решеткой.
Основаниями могут послужить:
- решение судебной инстанции о том, что для своего исправления человек больше не обязан находиться в тюрьме;
- приговоренный уже отсидел тот срок, после которого имеет право на УДО.
По факту отбытый срок заключения перед ходатайством не может составлять менее 6 месяцев. Если будет принято решение дословно освободить осужденного, то вместе с этим человек получит определенные обязанности (как при условном осуждении).
Лица, имеющие пожизненный приговор, также имеют право на УДО в следующих ситуациях:
- суд решил, что человек с пожизненным заключением больше не нуждается в ограничении свободы;
- если преступник отсидел в тюрьме более 25 лет;
- если у человека нет нарушений порядка отбывания своего наказания за последние три года.
Если же человек во время пребывания в тюрьме сделает еще одно преступное действие, то он уже никак не сможет выйти из тюрьмы раньше.
За людьми, которые были выпущены на свободу досрочно, ведется обязательный контроль. Такими надзирательными инстанциями выступают:
- уголовно-исполнительные органы;
- военкоматы (для военнослужащих).
Подлежит ли отмене решение?
На протяжении той части срока, которая осталась у человека, суд имеет право отменить решение по следующим причинам:
- человек нарушил правопорядок, за что получил административное наказание;
- лицо на свободе уклонялось от тех обязанностей, которые были предписаны для выполнения решением суда;
- если уголовно-исполнительный орган или военкомат просит отменить УДО;
- если человек совершил рецидив (преступление по неосторожности также не является исключением).
Если на протяжении УДО осужденный совершит умышленное преступление, то судом будет вменено наказание по совокупности приговоров.
Во всех случаях за условно освобожденными лицами будет производиться особый контроль, который возлагается на уполномоченные специализированные государственные исполнительные органы.
Если же речь о людях, которые были осуждены за военные преступления, то контроль за ними ведется командованием военных учреждений.
Стоит отметить, что люди, которые отбывают условный досрочный срок, должны своевременно отмечаться в соответствующих органах, не нарушать правопорядка и ни в коем случае не совершать новых преступлений.