Если была доказана вина гражданина в совершении какого-либо уголовно наказуемого правонарушения, его помещают в специальное учреждение. Там он обязан соблюдать правила содержания. Если же гражданин дезорганизует деятельность вышеуказанного учреждения, его могут привлечь по ст.321 УК РФ.

Чтобы разобраться с тем, что это такое, мы сначала разберем сам термин “дезорганизация” и рассмотрим ее виды.

Что имеется в виду под понятием дезорганизация

По сути, это умышленное стремление нарушить существующий порядок, то есть его целенаправленное разваливание. Разрушенная организация уже не может быть заменена каким-то новыми формами. Функционирование системы, подвергнутой дезорганизации, неизбежно ухудшается, что не позволяет ей полноценно действовать.

Причинами дезорганизации могут послужить непродуманность действий, неправильные решения, некомпетентность персонала и так далее. На это влияют и негативные факторы из внешней среды.

К ним относятся следующие:

• гиперформализация (она возникает по той причине, что персонал и руководство организации следует всем существующим правилам слишком буквально);
• возрастание ригидности (снижение гибкости и стройности системы);
• информационная асимметрия (разные члены или уровни организации, обладая разными источниками информации, провоцируют возникновение дисфункций) и т. д.

Содержание ст. 321 УК РФ с ми

По ст. 321 УК РФ назначаются наказания за дезорганизацию деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию правонарушителей от общества. Она состоит из трех частей.

В ней содержится перечень мер за использование насилия или угрозу его применения, если оно имело место с целью воспрепятствовать исправлению гражданина или в качестве мести за содействие администрации учреждения. Насилие при этом не опасно для жизни или здоровья арестантов.

Примечание. Под исправлением лица понимается улучшение его социальных и прочих навыков, которые необходимы для его возвращения в общество.

В ней назначаются наказания, если вышеуказанные деяния были совершены в отношении сотрудника тюрьмы  или его близких в связи с осуществлением его профессиональной деятельности.

В ней определяются меры, если правонарушения, указанные в ч. 1 и ч. 2 комментируемой статьи, были совершены группой лиц или с использованием насилия, опасного для жизни или здоровья.

Опасность описанных в ст. 321 УК РФ деяний заключается в том, что они посягают на нормальную деятельность учреждения, которое обеспечивает изоляцию преступников от всего остального общества.

Состав преступления по статье

По своей конструкции состав преступления – формальный. Оно будет считаться оконченным в тот момент, когда было совершено одно из деяний, описанных в ст. 321 УК РФ, независимо от того, была ли дезорганизована деятельность учреждения или нет.

К ним относятся такие:

• использование насилия или его угрозы;
• преступление имело место в отношении заключенного с целью воспрепятствования его исправлению или из мести за содействие администрации учреждения, где он содержится; либо деяние имело место в отношении сотрудника учреждения;
• оно было совершено группой граждан.

Объективная сторона правонарушения выражается в дезорганизации деятельности места лишения свободы путем использования насилия или его угрозы. Дезорганизация должна быть реальной, но наступление последствий от нее не требуется.

Субъективная сторона характеризуется формой вины в виде прямого умысла. Гражданин вполне осознает преступность своих действий и хочет наступление их негативных результатов.

Внимание. Цель правонарушителя – желание помешать работе учреждения, где содержатся заключенные. Мотивом его действий выступает месть за оказанное гражданином содействие деятельности учреждения.

Объект деяния – это нормальная работа учреждений, которые обеспечивают изоляцию преступников от остального общества. Дополнительные объекты – жизнь и здоровье заключенных и сотрудников тюрем.

Субъектом дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, выступает осужденный гражданин, который уже достиг 16 лет. Обязательное условие – у него не должно быть каких-либо отклонений в психике.

Пострадавшими по ст. 321 УК РФ признаются:

• осужденные лица;
• сотрудники вышеуказанных учреждений. Это лица, имеющие специальные звания. Их следует отличать от работников уголовно-исполнительной системы, так как они обладают контрольными функциями в отношении осужденных;
• близкие последних (к ним относятся близкие родственники и т. д.)

Чтобы обнаружить в действиях гражданина состав преступления по ст. 321 УК РФ, устанавливают степень нанесенного вреда здоровью или жизни потерпевшего. Для этого проводится медицинское обследование лица, после чего последний получает справку о состоянии его здоровья. Она приобщается к материалам дела.

Намного сложнее доказать, что правонарушение было совершено в отношении арестанта с целью воспрепятствования его исправлению или из мести за его содействие работе администрации учреждения, где он содержится.

Примером первого случая может послужить следующая ситуация: один из арестантов попросил другого украсть для него какой-либо предмет. В качестве примера второго приведем следующий: осужденный рассказывал сотрудникам администрации тюрьмы о том, что другие арестанты нарушали правила поведения в учреждении и был подвергнут угрозам или физическим воздействиям со стороны других осужденных.

Если преступление было совершено группой лиц, то устанавливается степень вины каждого отдельного члена банды. При этом наказание им назначается в зависимости от того, какую роль они играли во время правонарушения.

Квалификационные признаки и особенности

Главным из них определяется использование насилия или его угрозы. Это могут быть побои, психологическое давление и т. д.

Еще один признак – правонарушитель собирался именно дезорганизовать деятельность учреждения, где содержатся преступники.

По ч. 3 ст. 321 УК РФ специальный признак деяния – его совершение группой лиц.

Меры назначаемой ответственности

Если правонарушение было квалифицировано по части 1 или части 2 ст. 321 УК РФ, то назначается одно наказание: заключение в тюрьму на период до 5 лет.

При определении деяния по части 3 ст. 321 УК РФ избирается такая же мера ответственности, но уже на срок от 5 до 12 лет.

Конкретная мера выбирается судом после того, как по делу было проведено следствие, и оно было рассмотрено судьей. В этот период осужденный продолжает оставаться в учреждении, где он содержится, а на заседание суда его препровождают.

Так как субъект правонарушения – это осужденный гражданин, то совершение им деяния, описанного в ст. 321 УК РФ, считается отягчающим фактором, из-за которого ему не может быть предоставлено УДО (условно-досрочное освобождение). При этом срок содержания лица в тюрьме увеличивается исходя из обстоятельства правонарушения, которое оно совершило.

Если преступник признает свою вину и принесет извинение потерпевшему, то это может стать смягчающим обстоятельством, которое обязательно учитывается судом при назначении окончательного наказания. В этом случае он вправе рассчитывать на минимальный срок заключения в тюрьму.

Судебная практика по статье

Приведем пару примеров, чтобы лучше понять, каким образом применяется статья 321 УК РФ на практике.

В одной из исправительных колоний Рязанской области произошло нападение осужденного гражданина на сотрудника колонии. Это произошло по причине того, что последний отказал ему в передаче сигарет в камеру. В результате арестант был обвинен по ч. 3 ст. 321 УК РФ.

В республике Татарстан, в штрафном изоляторе арестант напал на сотрудника этого учреждения. Его действия были квалифицированы по ч. 2 ст. 321 УК РФ, так как они не причинили непосредственный вред здоровью или жизни человека. Сам преступник признал свою вину и извинился перед потерпевшим, поэтому в качестве наказания ему было назначено заключение в тюрьму на срок 2 года.

Заключение

В любом учреждении, где содержатся осужденные лица, установлена строгая дисциплина с целью исправления вышеуказанных граждан, поэтому ее нарушение с использованием насилия или угрозы его применения карается по ст. 321 УК РФ.

За это установлено наказание в виде заключения в тюрьму на период до 5 лет.

Если преступление было совершено целой группой лиц и с использованием насилия, которое было опасно для жизни или здоровья других лиц, то срок увеличивается до 12 лет.

100. Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества

Видовым
объектом преступления,
предусмотренного ст. 321 УК, является порядок
управления, управленческая деятельность
государственных органов, основным
непосредственным объектом —
нормальная деятельность учреждений,
обеспечивающих изоляцию от общества.

Уголовно-исполнительный
кодекс 1996 г. к числу наказаний, связанных
с изоляцией от общества,
относит арест и лишение свободы на
определенный срок или пожизненное
лишение свободы. Таким образом, учреждениями,
обеспечивающими изоляцию от общества, должны
быть признаны учреждения, исполняющие
наказание в виде ареста
и лишения свободы.
Однако диспозиция ст.

321 относит к ним:
места лишения свободы и содержания под
стражей. Думается, что к таковым следует
относить и учреждения, исполняющие
арест, ибо по своей сути арест является
разновидностью краткосрочного лишения
свободы с особым режимом содержания. В
этой связи следовало бы внести изменения
в диспозицию ст. 321 УК.

Таким образом, к
числу органов, обеспечивающих изоляцию
от общества, следует относить:

• 1)
  арестные дома, в которых отбывается
  наказание в виде лишения свободы;
• 2)
  места лишения свободы, к которым относятся
  колонии-поселения; исправительные
  колонии общего, строгого и особого
  режимов; воспитательные колонии; тюрьмы;
  лечебные исправительные учреждения;
  следственные изоляторы; выполняющие
  функции исправительных учреждений для
  лиц, оставленных для выполнения работ
  по хозяйственному обслуживанию;
• 3)
  места содержания под стражей, каковыми
  являются: следственные изоляторы
  уголовно-исполнительной системы МВД;
  следственные изоляторы органов ФСБ;
  изоляторы временного содержания
  подозреваемых и обвиняемых органов
  внутренних дел; изоляторы временного
  содержания подозреваемых и обвиняемых
  Пограничных войск России; специальные
  помещения на территории учреждений,
  исполняющих наказание, для содержания
  подозреваемых и обвиняемых, в отношении
  которых в качестве меры пресечения
  применено заключение под стражу.
• Под
  их нормальной деятельностью
  уголовно-исполнительное законодательство
  понимает установленный законом порядок
  исполнения и отбывания наказания,
  обеспечивающий охрану и изоляцию
  осужденных, постоянный надзор за ними,
  исполнение возложенных на них обязанностей,
  реализацию их прав и законных интересов,
  обеспечение правопорядка и законности
  в учреждениях, личную безопасность
  осужденных и персонала, должностных
  лиц и граждан, находящихся на территории
  учреждений, обеспечение охраны здоровья
  осужденных, привлечение осужденных к
  труду, обеспечение их общего и
  профессионального образования.
• Данный
  состав преступления относится к числу
  многообъектных, потому в
  качестве дополнительного
  объекта выступает здоровье
  личности.
• В
  качестве потерпевших при
  совершении данного преступления могут
  быть две категории граждан: сотрудники
  мест лишения свободы или мест содержания
  под стражей и осужденные, вставшие на
  путь исправления.

Сотрудниками
мест лишения свободы —
уголовно-исполнительной системы
признаются лица, имеющие специальные
звания рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел России,
порядок и условия прохождения службы
которых регламентируется Положением
о службе в органах внутренних дел России.
Не являются потерпевшими по данному
составу вольнонаемные работники
независимо от характера выполняемых
ими функций в местах лишения свободы.

Сотрудники
мест содержания под стражей —
это лица рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел,
военнослужащие органов федеральной
службы безопасности, Пограничных войск
России, Вооруженных Сил России,
обеспечивающие режим содержания под
стражей.

По
УК РСФСР 1960 г. потерпевшим мог быть
только осужденный, вставший на путь
исправления. Редакция ст. 321 УК позволяет
сделать вывод, что потерпевшим может
быть и любой другой осужденный, если
насилие будет применено к нему с целью
мести за выполнение определенных
общественных обязанностей (н-р, заступился
за другого осужденного).

Закон
к потерпевшим относит только осужденных,
т. е. лиц, в отношении которых уже вступил
в законную силу приговор суда и оставляет
за рамками данного преступления насилие,
применяемое к подозреваемым и обвиняемым.
Если учесть, что эти лица зачастую
содержатся в следственных изоляторах
годами, их тоже следовало бы признать
потерпевшими по данному составу
преступления.

Объективная
сторона данного
преступления сформулирована законодателем
с помощью формального
состава. В
качестве обязательного признака ч. 1
ст. 321 УК называет только один вид угроз
— угрозу применения физического насилия.

По форме выражения она может быть устной
или письменной, путем действий,
демонстрации определенных предметов,
с помощью мимики или жестов; по
интенсивности — от угрозы побоями до
угрозы убийством.

Угрозы должны носить
реальный характер; это, однако, не
означает, что виновный намеревается
привести их в исполнение. Главное, чтобы
потерпевший воспринимал высказанные
угрозы в качестве реально осуществимых.

Об этом могут свидетельствовать
демонстрация определенных предметов,
предшествующее поведение преступника,
способ выражения угрозы, причины
конфликта, личность угрожавшего.

Преступление
является оконченным в момент высказывания
угрозы, независимо от того, удалось ли
с ее помощью дезорганизовать нормальную
деятельность учреждения. Последующее
поведение как угрожавшего, так и
потерпевшего находится за рамками
основного состава преступления.

Обязательный
признак объективной стороны — место
преступления —
учреждения, обеспечивающие изоляцию
от общества.

Субъективная
сторона данного
преступления выражается в форме прямого
умысла. По
нашему мнению, в случае применения
насилия к сотрудникам не следует
доказывать специальную цель —
дезорганизовать нормальную деятельность
данных учреждений.

Во всяком случае, в
диспозиции статьи она не указана (в
отличие от обязательной цели применения
насилия к осужденным, вставшим на путь
исправления). Дезорганизация нормальной
работы учреждений — это не цель применения
насилия, а скорее его результат. Состав
ст.

321 УК отсутствует лишь в том случае,
когда насилие применяется в связи с
неслужебной деятельностью сотрудников
либо служебной, но незаконной. В этом
случае действия осужденных надлежит
квалифицировать по составам преступлений
против личности.

Насилие
по отношению к осужденному дезорганизует
работу учреждений, обеспечивающих
изоляцию от общества, только в том
случае, когда оно применятся с определенными
целями: воспрепятствовать его исправлению
либо отомстить за исполнение им
общественной обязанности.

Субъект преступления специальный:
достигший 16 лет осужденный по приговору
суда и отбывающий наказание в учреждениях,
обеспечивающих изоляцию от общества,
а также подозреваемый и обвиняемый,
которому в качестве меры пресечения
избрано заключение под стражу. В случае,
если аналогичные действия совершают
осужденные или заключенные под стражу
в возрасте от 14 до 16 лет, они подлежат
ответственности за преступления против
личности.

Квалифицированные
составы данного
преступления выделены по признакам
объективной стороны. Часть 2 ст. 321 УК
предусматривает уголовную ответственность
за применение физического насилия, не
опасного для жизни и здоровья потерпевшего,
т. е.

умышленное противоправное физическое
воздействие на тело другого человека
помимо либо вопреки его воле, повлекшее
причинение физической боли, ограничение
свободы, побои. Насилие, не опасное для
жизни и здоровья, не должно выходить за
рамки состава преступления, предусмотренного
ст. 116 УК. При этом ч. 2 ст. 321 и ст.

116 УК
соотносятся между собой как целое и
часть; предпочтение отдается целому.

В
ч. 3 ст. 321 УК говорится о насилии, опасном
для жизни и здоровья потерпевших.

Оно
включает причинение легкого, средней
тяжести и тяжкого вреда здоровью
потерпевших, а также такое насилие,
которое вообще не причинило вреда, но
в момент его совершения было опасным
для жизни и здоровья потерпевших
(например, выстрелы из огнестрельного
оружия, если виновный промахнулся,
касательный удар кастетом по голове,
если потерпевшему удалось уклониться).

Квалифицированные
составы преступления закончены в сам
момент применения насилия независимо
от того, наступили ли последствия. При
их наступлении возникает проблема
соотношения ст. 321 со ст. 115, 112, 111 УК.
Указанные нормы конкурируют между собой
как целое и часть. Данный вид конкуренции
разрешается в пользу целого, поэтому
ст.

321 УК охватывает факт причинения
легкого, средней тяжести и тяжкого
вреда, т. е. дополнительной квалификации
по преступлениям против здоровья не
требуется. Сказанное не относится к ч.
4 ст. 111 УК — причинение тяжкого вреда
здоровью потерпевшего, повлекшее по
неосторожности смерть потерпевшего.

В
данном случае действия должны быть
квалифицированы по совокупности ст.
321 и ч. 4 ст. 111 УК.

Убийство
и покушение на убийство сотрудника
места лишения свободы или места содержания
под стражей в связи с его законной
служебной деятельностью надлежит
квалифицировать по ст. 317 УК. Аналогичные
действия в отношении осужденных — по п.
«б» ч. 2 ст. 105 УК.

Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ)

• Родовым объектом является нормальное функционирование го­сударственной власти.
• Видовой объект — нормальное функционирование органов управления.
• Непосредственным объектом выступает нормальное функциони­рование конкретного учреждения уголовно-исполнительной системы.

Дополнительный объект — здоровье конкретного осужденного (ч. 1 ст.

321 УК РФ), сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей (ч. 2 ст. 321 УК РФ).

Потерпевшими выступают осужденные (ч. 1 ст. 321 УК РФ), сотрудники места лишения свободы или места содержания под стра­жей (ч. 2 ст. 321 УК РФ).

1. Объективная сторона выражается в деянии в форме активных действий — в применении насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, в угрозе применения насилия в отношении осужденного.
2. Под насилием, не опасным для жизни или здоровья, понимает физическое воздействие на лицо, выразившееся в нанесении повод или совершении иных насильственных действий.
3. Угроза представляет собой психическое воздействие на лицо при­менить к нему физическое насилие.
4. Состав по конструкции формальный и считается оконченным с момента совершения деяния.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины и выражается в прямом виде умысла. Обязательными признака­ми субъективной стороны выступают цель и мотив с целью воспре­пятствовать исправлению осужденного или из мести за оказанное ил содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Субъект — осужденный.

Квалифицированный вид ч. 2 ст. 321 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за дезорганизацию деятельности учрежде­ний, обеспечивающих изоляцию от общества (ч. 1), совершенную в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей в связи с осуществлением им служебной деятельности либо его близких.

Особо квалифицированный вид чг. 3 ст. 321 УК РФ предусматри­вает уголовную ответственность за дезорганизацию деятельности уч­реждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ч. 1,2), совершен­ную организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья.

Под насилием, опасным для жизни или здоровья, понимается фи­зическое воздействие на лицо, выразившееся в причинении легкого, средней тяжести и тяжкого вреда здоровью.

У гроза представляет собой психическое воздействие на лицо при­менить к нему физическое насилие.

Объективная сторона дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества



Встатье рассматриваются проблемные вопросы объективной стороны преступления, предусмотренного статьей 321 Уголовного кодекса Российской Федерации «Дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества», определяются направления совершенствования данной статьи.

Ключевые слова: уголовно-исполнительная система, объективная сторона, уголовная ответственность, место лишения свободы, место содержания под стражей, осужденный.

Человечество в процессе своего исторического развития использовало два главных способа противодействия преступным посягательствам на права и законные интересы личности, общества и государства — предупреждение преступлений и наказание за совершение преступления [3, c. 103].

Вид наказания как лишение свободы на определенный срок занимает основополагающее место среди часто применяемых отечественным правосудием. Эффективность его применения обуславливается в первую очередь уровнем организации исправительного процесса в пенитенциарных учреждениях.

Существенной проблемой для реализации назначенного судом наказания служит возможность со стороны осужденных противоправных проявлений. К сожалению, преступность в местах лишения свободы — не редкое явление. С точки зрения И. И.

Карпеца: «Преступность в местах лишения свободы не только велика по масштабам (относительно, конечно, с учетом того, что, вроде бы, в этих местах не должно быть преступлений, ибо именно за совершение таковых туда направляются люди), но и опасна по характеру и жестокости» [4, с. 139]. И как отмечает А. В.

Щербаков, особое место в структуре пенитенциарной преступности занимает дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (статья 321 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — ст.

321 УК РФ)), так как данное преступление напрямую посягает на нормальную деятельность исправительных учреждений (соответствующую целям и задачам), на личные блага и интересы личности их сотрудников и осужденных [9, c. 35].

В теории уголовного права преступление от иных правонарушений отграничивается уровнем общественной опасности, и для квалификации преступления необходимо определить его состав, в том числе важную предпосылку уголовной ответственности, ее своеобразный фундамент, без которого уголовной ответственности вообще не существует, — объективную сторону [8, c.

88]. Ст. 321 УК РФ заключает в себе три самостоятельных состава преступления, которые реализуются путем осознанно-волевого действия [6, c. 27]. Так в ч.1 ст.

321 УК РФ говорится об угрозе применения либо о применении насилия неопасного для жизни и здоровья осужденного из мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы или с целью воспрепятствовать исправлению осужденного. Ч. 2 ст.

321 УК РФ, предусматривает деяния, установленные частью первой, в отношении сотрудника места содержания под стражей или места лишения свободы в связи с осуществлением им служебной деятельности. На основании вышеизложенного необходимо отметить два важных момента.

Во-первых, законодатель в ныне действующей редакции удачно объединил в одной части угрозу применения насилия и применение насилия неопасного для жизни и здоровья, нежели в предыдущей, где угроза была в первой части, а фактическое применение насилия — во второй. Но при этом просматривается пробел, а именно неустановление уголовной ответственности за угрозу убийством осужденного или сотрудника.

Во-вторых, неясно, почему действия по отношению к осужденным и действия по отношению к сотрудникам мест лишения свободы и мест содержания под стражей описаны в разных частях первой статьи.

Так, некоторые авторы считают, что в одной статье объединены качественно разные общественно опасные посягательства, уравнены по степени уголовно-правовой охраны и выполняющие свой непростой служебный долг государственные служащие, и отбывающие наказание преступники. По мнению Ю.

Власова, «осужденный не может выступать в качестве носителя отношений порядка управления или интересов правосудия» [1, с. 16].

В связи с этим, сохранение ответственности за применение насилия в отношении осужденных и сотрудников учреждения, обеспечивающего изоляцию от общества, в одной норме действующего УК РФ противоречит правилам юридической техники, так как деяниями, указанными в диспозиции, происходит посягательство на разные объекты. Вследствие этого А. А.

Примака предложил разделить предусмотренные ст. 321 УК РФ преступные действия на две самостоятельные нормы, содержащиеся в разных статьях УК РФ. С. А. Яковлева же, указывая на несовершенство ст.

321 УК РФ, считает целесообразным, чтобы структура данной статьи предусматривала ответственность лишь за посягательства в отношении сотрудников мест лишения свободы или места содержания под стражей или его близких, «более последовательно и логично дифференцировать уголовную ответственность за данное преступление в зависимости от характера и степени опасности угроз или насилия в отношении потерпевшего» [5, с. 88].

По справедливому, на мой взгляд, мнению других же ученых наоборот необходимо объединить данные две части в одну, так как в прошлой редакции 1999 года все вышеназванные категории потерпевших были логично объединены в рамках части первой статьи. Как отмечает С. Ф.

Милюков, состав рассматриваемого преступления «подвергся той же операции, что и состав бандитизма, то есть выхолощен, оскоплен. Из него искусственно изъята самая сердцевина — посягательство на жизнь сотрудников мест лишения свободы и осужденных».

Возникает парадоксальная ситуация: из-за несоразмерной защиты (разницы в объемах санкций) формируются условия, при которых непосредственный объект преступного посягательства выпадает [4, c. 140].

В ч. 3 ст. 321 УК РФ закреплен квалифицирующий признак, которым являются совершение деяния с применением насилия, опасного для жизни и здоровья либо организованной группой. По этому поводу А. В. Бриллиантов утверждает, что «не секрет, что в местах лишения свободы преступные группировки играют весьма значительную роль.

Их лидеры не только устанавливают и обеспечивают соблюдение осужденными неформальных правил поведения, но и пытаются воздействовать на поведение администрации исправительных учреждений, в том числе иногда и путем организации посягательств на жизнь и здоровье сотрудников администрации.

Лидеры и подчиненные им преступные группировки в местах лишения свободы организуют связь с членами преступных организаций, находящимися на свободе, поступление в места лишения свободы денег, алкоголя, наркотиков, участвуют в организации совершения преступлений за пределами исправительных учреждений. Нередко они вершат суд и расправу над осужденными, не подчиняющимися их правилам поведения.

Все перечисленные и иные действия преступных группировок в учреждениях, обеспечивающих изоляцию от общества, крайне отрицательно воздействуют на нормальную работу этих учреждений» [3, с. 104].

Исследование ст. 321 УК РФ позволяет отметить некоторую абсурдность самой формулировки диспозиции части третьей. Так, если убрать слова «организованной группой», то получается «применение насилия не опасного для жизни и здоровья в отношении осужденного, совершенное с применением насилия, опасного для жизни и здоровья».

Следственно, необходимо изменить формулировку ч. 3 ст. 321 УК РФ, которая должна преобразоваться в часть вторую в измененной редакции.

Поэтому после словосочетания «организованной группой» считаю нужным продолжить словами «либо применение насилия, опасного для жизни и здоровья в отношении лиц и по тем же основаниям, указанных в части первой настоящей статьи».

Также, хотелось бы отметить, что, как известно, на характеристику объективной стороны накладывают существенный отпечаток правовой статус, возраст, психическое, физическое состояние потерпевшего и многие другие его свойства. В ст.

321 УК РФ при формулировании составов преступлений законодатель учел три категории потенциальных потерпевших: 1) осужденный; 2) сотрудник места лишения свободы или места содержания под стражей; 3) близкие сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей.

Причем сотрудниками пенитенциарных учреждений, являются граждане Российской Федерации, которым присвоены в установленном законом порядке специальные звания рядового или начальствующего состава уголовно-исполнительной системы, проходящие службу в уголовно-исполнительной системе [2, c. 13].

Таким образом, круг потерпевших ограничен за счет представителей персонала исправительных учреждений из числа вольнонаемного состава. Из этого следует, что при недостатке хотя бы одного признака, по которому проводится соотношение в рамках конкуренции уголовно-правовых норм, требуется квалификация как посягательство на личность [7, c. 293].

Но с таким категоричным ограничением вряд ли можно согласиться, поскольку и вольнонаемный состав, осуществляющий в местах лишения свободы медицинское обслуживание и политико-воспитательную работу, инженерно-технический и административный персонал, руководящий производственной деятельностью заключенных, следует относить к числу потерпевших.

Ученые подчеркивают, что эти лица не меньше способствуют достижению целей уголовного и уголовно-исполнительного законодательства и имеют единую виктимологическую предрасположенность к совершению насилия в отношении их, так как их деятельность связана с реализацией средств исправления, обеспечением режима содержания осужденных.

Также хотелось бы добавить, что в юридической литературе высказаны различные точки зрения по поводу нормативного описания в статье применения насилия в отношении осужденных и сотрудников исправительных учреждений.

На практике возникают затруднения при применении данных норм из-за неоднозначного подхода законодателя к формулированию понятий опасных насильственных преступлений и разграничению уголовной ответственности за их совершение, что создает сложности при индивидуализации уголовного наказания и квалификации совершенных насильственных действий.

Многие авторы отмечают, что законодательная характеристика насилия в статьях УК РФ (насилие, не опасное для жизни и здоровья, и насилие, опасное для жизни и здоровья), выделяется неконкретностью, и это особенно свойственно для ч. 3 ст.

321 УК РФ, где диапазон возможного вреда установлен от легкого (ст. 115 УК РФ) до тяжкого (ст. 111 УК РФ), что по мнению И. Б. Ускачевой и А. В.

Щербакова ставит угрозу, применение опасного и неопасного насилия в отношении субъектов пенитенциарной системы в один ряд по степени общественной опасности [7, c. 295].

Введение этих квалифицирующих признаков в уголовное законодательство в качестве оценочных понятий влечет повышенный риск судебной ошибки. В итоге, в настоящий период теоретические комментарии и судебная практика исходят из рекомендаций Пленума Верховного Суда РФ.

Таким образом, для обеспечения нормального функционирования органов, в ведении которых находится изоляция отдельных лиц от общества, необходимо устранить некоторые недостатки ст. 321 УК РФ, касающиеся признаков объективной стороны преступления. И, как отмечают Б. В. Сидоров и А. А.

Шамсунов, в отечественной юридической науке встречается немало заслуживающих внимания рекомендаций о совершенствовании российского уголовного законодательства об ответственности за посягательства на нормальное функционирование учреждений уголовно-исполнительной системы [5, с. 88].

Литература:

1. Власов Ю. Проблемы конструкции и содержания статьи 321 УК РФ // Уголовное право. — 2006. — № 2. — С. 13–18.
2. Кузнецов А. П. Ответственность за дезорганизацию нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества // Пенитенциарная наука. — 2009. — № 8. — С. 12–16.
3. Легостаев С. В. К вопросу о предупреждении дезорганизации деятельности мест лишения свободы // Человек: преступление и наказание. — 2010. — № 1. — С. 103–106.
4. Саруханян А. Р., Уваров И. А. О недостатках конструкции ст. 321 уголовного кодекса Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. — 2011. — № 5. — С. 139–142.
5. Сидоров Б. В., Шамсунов А. А. Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества: системный анализ и вопросы совершенствования уголовного законодательства // Вестник экономики, права и социологии. — 2008. — № 6. — С. 84–95.
6. Спасенников Б. А., Кондратовская С. Н., Мухтарова Е. А. Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (доктринальное толкование) // Пенитенциарная наука. — 2016. — № 2. — С. 26–30.
7. Ускачева И. Б., Щербаков А. В. Отграничение дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, от смежных составов преступлений // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. — 2015. — Выпуск 4. Часть 2 — С. 292–297.
8. Щербаков А. В. Дезорганизация деятельности исправительных учреждений и ее отражение в уголовном кодексе Российской Федерации // Человек: преступление и наказание. — 2007. — № 1. — С. 88–90.
9. Щербаков А. В. Дезорганизация нормальной деятельности учреждений как один из видов пенитенциарных преступлений // Человек: преступление и наказание. — 2010. — № 4. — С. 35–37.

Основные термины (генерируются автоматически): УК РФ, место лишения свободы, уголовная ответственность, место содержания, уголовно-исполнительная система, насилие, жизнь, объективная сторона, осужденный, Российская Федерация.

Дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. (ст.321)

Основной объект – общественные отношения, регулирующие нормальную деятельность уголовно-исполнительной системы. Дополнительный объект – жизнь и здоровье сотрудников учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, либо осужденных.

Потерпевшими от преступления могут быть:

– осужденный (ч. 1,3 ст. 321 УК РФ) – лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор;

– сотрудники места лишения свободы или места содержания под стражей (ч. 2, 3 ст. 321 УК РФ) – лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы;

– близкие лица сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей. Объективная сторона состоит в применении насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного (ч. 1) или сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей (ч. 2), либо в угрозе применения насилия.

Под насилием, не опасным для жизни или здоровья, понимаются побои или совершение иных насильственных действий, связанных с причинением потерпевшему физической боли либо с ограничением его свободы (связывание рук, применение наручников, оставление в закрытом помещении и др.).

Ответственность за применение насилия в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей или его близких будет наступать при условии, что оно применяется в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Не образуют состава преступления действия виновного, вызванные личными неприязненными отношениями с потерпевшим, не связанные с его законной деятельностью либо спровоцированные его неправомерным поведением.

Местами содержания под стражей являются:

– следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ;

– следственные изоляторы органов Федеральной службы безопасности РФ;

• – изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел;
• – учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы;
• – гауптвахты.

1. Преступление считается оконченным в момент высказывания угрозы независимо от наступления вредных последствий в виде дезорганизации нормальной деятельности уголовно-исполнительной системы либо причинения вреда здоровью осужденного.
2. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а при применении насилия в отношении осужденного наличием цели – воспрепятствовать исправлению осужденного или мотива мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.
3. Угроза применения насилия в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей в связи с их законной деятельностью образует состав преступления независимо от наличия специальной цели – дезорганизовать нормальную деятельность данных учреждений.

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к
профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные
корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.

Расчет
стоимостиГарантииОтзывы

Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 321 УК РФ, – специальный – осужденные или лица, находящиеся в местах содержания под стражей, по ч. 2 ст. 32 УК РФ – общий.

Квалифицирующим признаком преступлений является совершение деяния организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья.