Претендент на получение земельного участка (ЗУ), от администрации населённого пункта, должен подать заявление уполномоченному лицу и приложить пакет документации. По усмотрению административной комиссии, в ответ на поданное заявление может прийти положительный ответ. Иногда муниципалитет отвечает отказом. В статье рассмотрены возможные причины такого отказа и способы его устранения.

Основания для отклонения в пользовании наделом земли

Если заявитель претендует на приобретение надела, принадлежащего местной администрации, без проведения торгов, то ему следует подать заявление в департамент по землеустроительным работам.

Это заявление будет рассматриваться административной комиссией на публичных слушаниях, по нему примется соответствующее решение.

Чтобы решение было положительным, заявителю потребуется собрать пакет документации, которая отражает текущие обстоятельства, позволяющие ему получить землю без участия в торгах. Эти же причины следует указать в заявлении. На усмотрение уполномоченной комиссии по заявлению будет принято положительное или отрицательное решение.

Основания для отказа в пользовании земельным участком должны соответствовать нормам статьи 39.6 ЗК РФ. В них входят следующие причины:

1. Лицо, претендующее на приобретение ЗУ без участия в торгах, не имеет такого преимущества.
2. Указанный в заявлении надел уже передан третьему лицу на правах постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения. Кроме случаев обращения в муниципалитет правообладателя участка.
3. Указанный в заявлении надел принадлежит садовому товариществу или иному НКО, объединившему землевладельцев. Кроме случаев, когда с заявлением обратился член товарищества.
4. Указанный в заявлении участок выделяется по программе освоения земель под ИЖС. Кроме случаев обращения с заявлением члена, входящего в НКО, занимающееся освоением земель. Или – учредителя такого НКО.
5. На участке расположено капитальное строение, в том числе – незавершённое, принадлежащее физическому или юридическому лицу, или – местному исполкому. Кроме случаев, когда обратился владелец строения.
6. ЗУ изъят из оборота или ограничен в обороте.
7. ЗУ зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.
8. В зоне расположения надела планируется проведение работ федерального или муниципального значения.
9. Массив, в который входит данный ЗУ, выставлен на аукцион, информация о лотах была размещена согласно правилам аукциона.
10. Сведения о кадастровых и технических характеристиках не совпадают с фактическим положением дел.

Внимание: Определённая часть земель в Субъектах РФ должна отводиться под предпринимательство и предоставляться только лицам, участвующим в программе поддержки малого и среднего бизнеса согласно Закону № 209-ФЗ от 24.07.07 г.

Причины для отвода в предварительном согласовании

Согласно положениям законодательства, отказ в предоставлении земельного участка может последовать без рассмотрения на публичных слушаниях, на этапе предварительного согласования.

В этом случае он должен опираться на нормы статьи 39.15 ЗК РФ. Отказ может последовать при наличии одного из ниже перечисленных обстоятельств:

1. Категория земель в массиве, целевое назначение и вид разрешённого использования ЗУ, не соответствует целям заявителя.
2. Правоспособность лица, подавшего заявление, не соответствует нормам законодательства.
3. Отсутствие надлежащего оформления земель администрацией.
4. Отсутствие в заявлении необходимых сведений, или их несоответствие.
5. Наличие технических или юридических ошибок при составлении заявления.
6. Необходимость уточнения границ ЗУ, иные процедурные недочёты.
7. Отсутствие гражданства РФ и прописки в населённом пункте по месту расположения ЗУ.

Для выдела ЗУ потребуется сформировать схему выделяемых участков. Без схематического плана, оформленного на бумажном носителе и утверждённого главой исполкома, выдел ЗУ недопустим. Участки обязательно должны пройти межевание.

Оформление отрицательного решения административной комиссией

После передачи заявления и пакета прилагаемой документации, материалы рассматриваются на предварительном согласовании не дольше 5 дней.

Если этап предварительного согласования предоставления земельного участка пройден, пакет документации передаётся на рассмотрение административной комиссии.

Если нет – он возвращается заявителю с приложением мотивированного решения об отказе.

Согласно нормам п.17 статьи 39.15 ЗК РФ, такой документ должен быть составлен в письменном виде, быть обоснованным и содержать исчерпывающий перечень причин, повлекших отказ. В нём обязательно должны быть указаны следующие сведения:

1. Реквизиты принятого от гражданина заявления с перечнем приложений.
2. Сведения о лице, ответственном за принятый отказ от рассмотрения, с указанием должности, фамилии и инициалов.
3. Сведения о заявителе, которому адресован документ.
4. Причины отказа в принятии заявления в производство.
5. Дата составления, подпись исполнителя и руководителя земельного отдела администрации.

Скачать образец отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка

Если оно двинулось дальше, то вопрос будет рассматриваться административной комиссией на публичных слушаниях. Заявитель может узнать дату назначения слушаний и явиться на заседание. По факту рассмотрения его вопроса будет вынесено решение комиссии, оформленное протоколом. Его выдадут в форме выписки из протокола по вопросу, касающемуся заявителя.

Справка: Документ с отказом выдаётся только в руки заявителю под роспись, при предъявлении паспорта.

Обжалование незаконной резолюции — пошаговая инструкция

Обжаловать отказ заявитель может после получения выписки из решения комиссии или на основании справки об отказе, представленной на этапе предварительного согласования.

Аргумент обжалования должен опираться на положения статей 39.14—39.17, 64 ЗК РФ, при ненадлежащем или неубедительном объяснении причин отказа.

То есть, заинтересованное лицо, претендующее на ЗУ, обязано:

• опровергнуть основания отказа, указанные в документе;
• доказать, что его права были нарушены неправомерным отрицательным решением;
• подтвердить своё законное право на получение ЗУ.

Статья 64 ЗК РФ. Рассмотрение земельных споров

1. Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
2. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд.

Обжаловать незаконную резолюцию можно в администрации населённого пункта или в суде.

Ходатайство с жалобой в соответствующую инстанцию

Администрация – первая инстанция, в которую требуется обращение заявителя, так как суд рассматривает только те вопросы, которые не смогли урегулировать на предшествующих этапах досудебной процедуры.

Заявление пишется на имя уполномоченного сотрудника администрации, в зависимости от статуса населённого пункта. Им может быть глава районной, городской администрации или заместитель областного исполкома. В жалобе указывают:

1. Основания, по которым гражданин претендовал на предоставление ЗУ и основания полученного отказа.
2. Дата рассмотрения вопроса на публичных слушаниях или дата подачи заявления, если оно не прошло предварительное согласование.
3. Нормы законодательства, с указанием законов Земельного и Гражданского кодексов, которые были нарушены при принятии неправомерного отрицательного решения.
4. Нормы законодательства, которыми должно было руководствоваться уполномоченное должностное лицо или комиссия, принимающая решение.
5. Лаконичное описание ситуации, краткие пояснения.
6. Подпись, дата.

Скачать образец жалобы на отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка

На полученную жалобу должен поступить ответ. Он также составляется в развёрнутом виде, с убедительными доказательствами и ссылкой на статьи закона. Если и здесь принято решение об отклонении заявления, то дальнейшее рассмотрение вопроса возможно только в суде.

Обращение в суд

Если администрация отказывает в предоставлении земельного участка, то нужно обратиться в суд в течение 10 дней после получения отрицательной резолюции в ответ на поданную жалобу. Если за этот период обращение в суд не произойдёт, то принятое администрацией решение о неполучении заявителем надела, вступит в силу.

Важно: Если этот срок пропущен по объективным уважительным причинам, его можно восстановить, подав заявление в суд и приложив документ, подтверждающий причину пропуска.

В какой судебный орган обратиться, если администрация отказывает?

Вопросы о решении дел, направленных на обжалование решений администрации, решаются согласно нормам статей 218 – 224 Кодекса административного судопроизводства (КАС) РФ.

К этим вопросам также применяются общие нормы Гражданско-правового кодекса (ГПК) РФ, касающиеся искового производства. Исходя из данных положений, обращаться следует в районный или городской суд по месту расположения административного органа, неправомерно отказавшего заявителю в законной просьбе.

Составление истцом заявления

Исковое заявление составляется по нормам статьи 131 ГПК РФ и состоит из следующих базовых элементов:

• «шапки»;
• наименования документа;
• осведомительной части;
• просительной части;
• даты, подписи и перечня приложений.

В «шапке» указывают наименование суда, в который подаётся иск. Ниже, столбиком указывают сведения о судье, принявшем иск, и о сторонах: истце и ответчике. Наименование документа будет следующим: «Административное исковое заявление о принятии неправомерного решения администрацией».

Справка: В названии документа следует указать наименование муниципального органа. А в сведениях об ответчике – должностное лицо, ответственное за принятие решения.

Основные сведения даются в осведомительной части. Они аналогичны тем, которые вносились в жалобу для администрации. Но здесь дополнительно излагаются претензии к администрации, которые основаны на неправомерном решении исполкома поддержать решение об отказе. Если рассматривать базовые позиции этой части, то они могут заключаться в следующем:

• когда была подана жалоба в администрацию;
• чем мотивировано её отрицательное решение по вопросу;
• какие нормы законодательства были нарушены или не разъяснены;
• почему истец считает, что его права нарушены.

Далее идёт просительная часть, в которой формулируется прошение о том, чтобы суд обязал муниципалитет выделить истцу участок на законных основаниях, с указанием кадастровых характеристик ЗУ. В завершение ставится дата и подпись, даётся перечень приложений.

Приложение документов

На основании статьи 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагается пакет документации. Входящие в него документы являются приложениями и вносятся перечнем в исковое заявление. В него должно войти:

1. Документация, подтверждающая право получения надела без торгов (свидетельство многодетной семьи, справка об инвалидности и иные подтверждения льгот).
2. Отказ от предоставления ЗУ в форме выписки из протокола заседания комиссии или результатов предварительного согласования.
3. Копию жалобы, поданной в администрацию.
4. Выписка из административного решения.
5. Квитанция об оплате пошлины в суд.

Важно: Если вместо лица, претендующего на получение надела, действует его представитель, то у него должна быть нотариально удостоверенная справка с перечнем действий, которые он уполномочен совершать.

Расходы за подачу иска

Расходы на госпошлину уплачиваются истцом. В случае принятия судебного решения в его пользу, он может просить суд обязать ответчика выплатить расходы по госпошлины. Но в данном случае они невелики, так как иск носит неимущественный характер. Согласно нормам п. 2.2 статьи 333.21 НК РФ, для физических лиц они составляют 300 рублей.

Условия и порядок добровольного освобождения лица от права пользования на ЗУ

Законодательство предусмотрело также право лица на добровольный отказ от пользования земельным участком, который принадлежит ему на правах:

• аренды у муниципалитета;
• постоянного (бессрочного) пользования;
• пожизненно наследуемого владения.

Нормы законодательства, допускающие отказ от ЗУ, обозначены в статье 53 ЗК РФ.

Здесь указано, что владелец надела может подать в администрацию заявление с отказом от ЗУ. Или – совершить иные действия, подтверждающие отказ от земельной собственности и дающие муниципалитету право изъять неиспользуемый участок.

После изъятия земли или отказа от неё, восстановить свои права на участок практически невозможно – он переходит в собственность администрации.

Справка: Изъять бесхозяйную землю местный муниципалитет может только по решению суда.

Существуют прецеденты, когда исполкомы предлагают многодетным семьям земли, не пригодные к освоению. Отказ от таких участков они требуют оформить заявлением. Эти действия неправомерны, так как претендент на участок может продолжить ждать, когда освободится или будет выделяться земля, которая его устроит по своим качествам.

Если гражданину отказали в получении ЗУ без участия в торгах, он может подать жалобу в администрацию населённого пункта, которому принадлежит земельный массив. Если администрация не встала на его сторону, то оспорить её решение можно в суде. Иск подаётся в суд того населённого пункта, где располагается земельный массив, которым распоряжается отказавшая истцу администрация.

Отказали в едином пособии на ребенка в 2023 году: причины отказа, что делать и куда обращаться

С 2023 года в России начался прием заявлений на универсальное пособие для детей до 17 лет и беременных женщин. Правилами предоставления выплаты, которые утверждены Правительством (Постановление № 2330 от 16.12.

2022), установлен перечень причин, по которым могут законно отказать в предоставлении единого пособия.

При этом отказ может быть как правомерный (в этом случае нужно устранить причину отказа и подать новое заявление), так и неправомерный (или необоснованный).

В зависимости от вида отказа, заявитель может подать жалобу или заполнить новое заявление.

• При обоснованном отказе необходимо устранить его причину (например, если у родителя нет официального дохода в расчетном периоде, то можно устроиться на работу либо оформить самозанятость, и спустя два месяца подать новое заявление). После этого можно подать новое заявление.
• Обжаловать отказ следует в том случае, когда он действительно является необоснованным и поступил в следующем месяце после подачи заявления (ведь если подавать новое заявление, то заявитель не получит пособие за пропущенный месяц, когда рассматривалось предыдущее заявление на выплату).

Если отказали из-за превышения дохода

Если заявитель самостоятельно рассчитал среднедушевой доход (СД) своей семьи и уверен, что он не выше прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в регионе проживания, а Социальный фонд России (СФР) в ответ на заявление выносит отказ по причине высокого дохода, то сначала необходимо еще раз проверить свои расчеты. Ниже приводится пример, как правильно рассчитать доходы семьи для единого пособия.

Допустим, речь идет о семье из четырех человек, которая живет в Белгородской области.

1. В первую очередь, необходимо суммировать все доходы, получаемые всеми членами семьи за расчетный период — от зарплат, стипендий и пенсий до алиментов и соцвыплат (кроме средств, полученных по соцконтракту, ежемесячных выплат из маткапитала и ежемесячных пособий на ребенка, на которого подается заявление в СФР).

   Расчетный период, за который необходимо суммировать доходы — это 12 месяцев, которые заканчиваются за 1 месяц до месяца подачи заявления. Так, если заявление подается в апреле 2023 года, то расчетный период будет с марта 2022 по февраль 2023 (см. ниже таблицу по месяцам).

   К примеру, совокупный доход семьи за год равен 570 тыс. руб.

2. Делим полученный годовой доход сначала на 12, а затем на количество человек в семье (в нашем примере на четыре). Таким образом, доход на одного члена семьи получился 11875 руб.
3. Уточняем в таблице размер ПМ на душу населения для нашего региона — в 2023 году он составляет 12075 руб.

Выходит, что среднедушевой доход семьи в рассмотренном выше примере меньше величины ПМ, поэтому отказ ведомства в назначении пособия по данной причине неправомерен.

Что делать заявителю в такой ситуации?

В крайнем случае можно подать новое заявление на единое пособие (однако необходимо иметь в виду, что если ребенку уже есть 6 месяцев, то выплата может быть назначена только с момента обращения, то есть в этом случае можно потерять выплату за прошлые месяцы, в течение которых Социальным фондом рассматривалось предыдущее заявление).

Если в заявлении были ошибки и неточности

Часто возникают такие ситуации, когда заявитель при заполнении заявления ошибочно понимает некоторые вопросы и, соответственно, указывает на них неправильные ответы. Также ошибки могут возникать по другим причинам:

• опечатки и неточности в ответах;
• пропуск важных сведений, которые запрашивают в рамках дополнительных вопросов (нахождение в состоянии развода, наличие имущества, полученного по программам соцподдержки и т.д.).

Если отказ вынесен по причине, которая результатом ошибок, опечаток или неточностей при подаче заявления, то решение проблемы — это подать новое заявление, которое нужно заполнить предельно внимательно.

Если не были учтены представленные документы и сведения

Например, отказ может приходить в ситуации, когда один из членов семьи является самозанятым гражданином, для подтверждения доходов которого Социальный фон запрашивал документы о самозанятости, которые были представлены в установленный срок. Однако эти документы не были учтены, и заявителю был вынесен отказ из-за отсутствия доходов.

• В этом случае сначала необходимо сделать звонок в клиентскую службу СФР, чтобы уточнить детали (телефоны горячих линий можно узнать в этой статье).
• Затем можно отправить обращение на сайте СФР. При личном обращении в отделение СФР можно написать заявление напрямую начальнику отделения СФР.

Неправомерный отказ из-за ошибки ведомства

Принимая решение о назначении пособия, СФР рассматривает заявление и осуществляет запрос нужных ему сведений (о доходах, имуществе) при помощи межведомственного взаимодействия.

Возникают случаи, когда необходимые сведения, хранящиеся в соответствующих государственных базах (о доходах граждан — в ФНС, о зарегистрированной недвижимости — в Росреестре, о транспортных средствах — в ГИБДД и т.д.), бывают устаревшими или ошибочными.

Например, на одного из членов семьи может быть записано имущество, о котором он даже не знает, либо оно было продано или снято с регистрации, но эти данные не обновились.

Если заявитель столкнулся с такой проблемой, то следует обжаловать необоснованный отказ, а в жалобе сообщить об ошибочности сведений, на основании которых был вынесен отказ. Для внесения актуальных данных в государственные базы может потребоваться личное обращение в соответствующее ведомство с подтверждающими документами.

Если причина отказа в выплате не указана

В соответствии с правилами назначения и выплаты универсального пособия, в случае отказа СФР обязан оповестить заявителя о его причине.

При отсутствии подобного обоснования отказ может быть обжалован с просьбой указать конкретную причину (чтобы понимать, является ли отказ законным и можно ли устранить его причину, чтобы подать новое заявление на выплату). Сделать это можно теми способами, которые указаны выше.

Внимание!

❗ Подпишитесь на наш канал «Детские пособия» в Телеграме, чтобы всегда знать о новых мерах социальной поддержки. Подписаться >>>

Рекомендации, что делать и куда обращаться, если администрация дала отказ в предоставлении 2023

В 2-х предыдущих статьях я начал описывать свой личный опыт по получению земельного участка.

В первой статье в пошаговой схеме я показал, как нашел свободный земельный участок.

1. Задайте вопрос через через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию: Вся РФ — 8(800)302-58-65

• Во второй статье подробно описал, как самостоятельно составил схему земельного участка.
• После этого, с особым трепетом в душе, я подал в Администрацию города заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
• К заявлению приложил впервые в жизни

собственноручно изготовленную Схему земельного участка

До сих пор помню этот волнительный момент, когда сотрудница администрации со скучным выражением лица ставила входящий штамп на моем экземпляре заявления.

После этого нужно было, скрестив пальцы на руках и ногах, ждать 30 дней.

Но администрация не утруждала себя спешкой и необходимостью соблюдать законные сроки на дачу ответа. В итоге я прождал почти 3 месяца.

И вот, долгожданный ответ получен. Меня ждало разочарование.

Казенная фраза: «администрация города вынуждена принять решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка», разрушала мечты о своем кусочке планеты

2. Наверное, для того, чтобы подсластить мне пилюлю, чиновник не поленился подробно описать, что я могу на сайте выбрать готовые земельные участки, которые администрация выставляет на аукцион, и поучаствовать в торгах.
3. По все видимости идиотов, желающих купить земельный участок на аукционе по цене превышающей кадастровую стоимость, становится все меньше.
4. Первое о чем я подумал, когда увидел отказ администрации, наверное, я «накосячил» со Схемой земельного участка.

Однако это было не так. Схема полностью удовлетворила администрацию, потому что в отказе не было ни слова претензии к Схеме.

По своей форме и по обязательным элементам, в том числе, по координатам поворотных точек,

моя Схема земельного участка выдержала придирчивый взгляд чиновника

Изучив отказ в предварительном согласовании земельного участка, я был несколько озадачен. Основание для отказа показалось мне настолько очевидно нелепым и надуманным, что возникало ощущение, будто я либо чего-то не знаю, либо чиновник полагал, что пишет отказ для умственно отсталого, не умеющего сопоставлять и сравнивать факты.

Для того чтобы не потерять веру в собственную адекватность, я решил направить ответ со всеми документами на проверку моим юристам.

Я нуждался в трезвом заключении незаинтересованного профессионала с единственной целью: получить ответы на вопросы – кто прав? и что делать?

Пока юристы занимались проработкой моего вопроса, я изучил основание отказа.

Причина отказа сводилась к тому, что в границах земельного участка, который я запросил, находится дом и другой земельный участок, принадлежащий кому-то на праве собственности.

В общем, администрация популярно объяснила мне, что я хочу залезть на чужую территорию и захватить чей-то земельный участок и дом

Не поленившись 3 раза проверить всю информацию, изложенную в отказе администрации, в том числе:

• кадастровые номера дома и земельного участка,
• номера и даты свидетельств о праве собственности,
• адреса дома и земельного участка,

я неуклонно приходил к выводу, что дом и земельный участок, которые, по мнению администрации, я стремлюсь оккупировать, находятся за пределами участка, который я просил предоставить.

После всех моих проверок выходило, что администрация отказала мне в предоставлении фактически свободного земельного участка, потому что на соседний земельный участок и дом зарегистрировано право собственности.

То есть логика отказа администрации такая – земельный участок дать не можем, потому что рядом есть отдельный земельный участок и дом, у которого есть хозяин

• В душе нарастала волна праведного возмущения.
• И тут подоспело заключение от юристов на целых 9 листах.
• Юридическое заключение вселило в меня надежду и уверенность в собственной адекватности.

Вот выдержки из того, что написали юристы:

«Дмитрий Владимирович, ваше заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка рассмотрено с нарушением установленных Земельным кодексом РФ сроков.

В связи с этим Вы вправе обратиться в прокуратуру с письменным заявлением о нарушении Департаментом архитектуры, строительства и землепользования сроков рассмотрения Вашего заявления.

По факту проведенной проверки прокуратура выдаст представление об устранении нарушений требований законодательства и потребует наказать виновных должностных лиц в дисциплинарном порядке. О результатах рассмотрения обращения Вы будете уведомлены письменно.

1. Исходя из представленных документов следует, что несмотря на то, что по имеющейся информации испрашиваемый Вами земельный участок свободен, основанием для отказа является нахождение в границах интересующего участка жилого дома, принадлежащего на праве собственности иным лицам.
2. В связи с этим, поскольку участок фактически свободен и отсутствуют иные основания для правомерного отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, Вы вправе в течение трех месяцев обратиться с административным исковым заявлением в суд о признании отказа неправомерным.
3. Порядок обращения в суд с административным исковым заявлением приводится ниже в обосновании».

Таким образом, юристы, изучив мой земельный вопрос, пришли к выводу:

• администрация нарушила срок для ответа,
• отказ в предварительном согласовании земельного участка не обоснован и его можно обжаловать в суд.

Далее в заключении юристы подробно расписали:

• что нужно сделать для подачи иска в суд,
• как написать исковое заявление, чтобы поставить администрацию на место.

Обращаться в прокуратуру, чтобы наказали виновных за нарушение сроков рассмотрения моего заявления, я не стал, потому как не кровожаден

А вот посудиться с администрацией посчитал делом правильным и благородным, для чего подготовил административное исковое заявление, как советовали юристы.

Кстати, о моих юристах.

Добросовестные ребята. Я им благодарен.

Это мое не первое и не уже даже не десятое за 2 года обращение к ним.

Деньги с меня за выданное заключение не взяли, потому, как я им один раз заплатил скромную фиксированную сумму за год и пользуюсь всеми их услугами целый год бесплатно.

Итак, для праведного наезда на администрацию, я составил административное исковое заявление

• С текстом моего искового заявления можете ознакомиться ниже.
• Думаю, что кому-нибудь пригодиться мой шаблон искового заявления, чтобы потренировать свою администрацию по вопросам предоставления земельного участка.
• Центральный районный суд г. Хабаровска
• административный истец: ___________________________
• дата рождения «__»______ 19__ года, место рождения __________________,
• место жительства: ______________________,
• тел: _______________, e-mail: _________________________
• административный ответчик: Департамент архитектуры, строительства

и землепользования администрации г. Хабаровска.

г. 680000, г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

26.10.2015 года я подал в Администрацию г. Хабаровска заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

1. К данному заявлению была приложена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала 27:23:0040628.
2. На Схеме в таблице указаны координаты поворотных точек, а также имеется визуальное отображение места расположения испрашиваемого земельного участка, в отношении которого подано заявление.
3. 02 ноября 2015 года Администрация города Хабаровска передала мое заявление в Департамент архитектуры, строительства и землепользования, поскольку указанный в заявлении вопрос относится к компетенции Департамента.

Куда жаловаться на отказ в едином пособии: пошаговая инструкция

Порядок выдачи единого пособия на детей начал действовать с 1 января 2023 года. В случае если гражданам пришел отказ в назначении единого пособия, имеется возможность досудебного урегулирования возникшей ситуации — подача жалобы на отказное решение в Социальный фонд, куда жаловаться и как действовать в этом случае — рассмотрим далее.

Что делать, если отказали

Если после подачи заявления из Социального фонда России (бывший Пенсионный фонд) пришел отказ, то первое, что нужно сделать — выяснить причину отказа.

https://www.youtube.com/watch?v=9JRrtaOjAWM\u0026pp=ygWsAdCg0LXQutC-0LzQtdC90LTQsNGG0LjQuCwg0YfRgtC-INC00LXQu9Cw0YLRjCDQuCDQutGD0LTQsCDQvtCx0YDQsNGJ0LDRgtGM0YHRjywg0LXRgdC70Lgg0LDQtNC80LjQvdC40YHRgtGA0LDRhtC40Y8g0LTQsNC70LAg0L7RgtC60LDQtyDQsiDQv9GA0LXQtNC-0YHRgtCw0LLQu9C10L3QuNC4IDIwMjM%3D

Существуют как правомерные, так и неправомерные причины для отказа. Правомерные причины приведены в пункте 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия, утв. Постановлением №2330 от 16.12.2022 г. В частности, причинами отказа могут быть нарушения критериев при назначении пособия.

Например, не соблюдается правило нулевого дохода или среднедушевой доход семьи выше прожиточного минимума. Также в процессе изучения документов, поданных на пособие, может выясниться, что ребенок проживает с другим родителем. Или в документах указаны не все члены семьи. Во всех этих случаях пособие не назначается, и поэтому такой отказ будет правомерным.

Неправомерными считаются все отказы, которые не попадают под вышеописанные в Правилах.

Такими отказами могут быть, например, отказы, когда учтено имущество, которого в собственности у семьи нет.

Бывает так что автомобиль давно продан или даже принадлежит однофамильцу, однако в Социальном фонде могут решить, что у семьи есть второй автомобиль. А значит, семье не положено пособие.

Также иногда неправильно рассчитывается среднедушевой доход, поскольку в доход семье, например, учитывают какие-либо компенсационные выплаты от государства. В этих случаях отказ будет неправомерным, поскольку причины отказа не соответствуют закону.

Для того чтобы правильно отнести причину отказа к правомерным или неправомерным, лучше всего проконсультироваться с опытным юристом.

Подача заявления на единое пособие на детей через Госуслуги: пошаговая инструкция

Правила распоряжения поддержкой от государства: ежемесячная выплата из материнского капитала

Если пришел отказ, то заявитель вправе его обжаловать. На официальном сайте Социального фонда России (СФР) указано, что подать жалобу можно в три адреса.

1. Руководителю территориального отделения Социального фонда. В этом случае руководитель должен рассмотреть действия специалиста этого отделения, который принял решение об отказе.
2. В вышестоящие органы Социального фонда. Таким вышестоящим органом являются региональные управления, в ведении которых находятся подразделения на местах отказавшие в пособии.
3. Непосредственно в центральный офис Социального фонда России. В этом случае обжалуется решение и действие/бездействие руководителя территориального отделения Фонда.

Какими способами

Обратиться с жалобой можно несколькими способами:

1. Онлайн через электронную приемную Социального фонда (через систему досудебного обжалования). В этом случае необходимо заполнить все предлагаемые на интернет-странице поля. Причем поля отмеченные звездочкой, заполняются обязательно.В частности, необходимо выбрать куда направляется заявление — в соответствующее региональное отделение или в Центральный аппарат Социального фонда.Далее обязательно заполняются ФИО, e-mail и номер телефона заявителя. По желанию можно заполнить номер СНИЛС и указать гражданство.После этого заполняется почтовый адрес и излагается суть жалобы.Для подтверждения своих доводов необходимо прикрепить документы в электронном виде. Прикрепить можно не более 10 документов, каждый — не более 10 Мб без архивирования. Форматы прикладываемых файлов: txt, doc, docx, xls, xlsx, pdf, rtf, bmp, jpg, png, tif, gif. Документы в других форматах в информационных системах СФР не обрабатываются.После успешной отправки появляется сообщение, содержащее дату и номер отправления ID, подтверждающие факт отправления электронного письма.
2. Онлайн через портал Госуслуг. Поскольку подачу заявления на получение единого пособия можно произвести через портал Госуслуг, то в этом случае и отказ из СФР также приходит на Госуслуги. Поэтому жалобу на отказ можно подать через Госуслуги.
3. Лично через посещение отделения Социального фонда. Если заявление о назначении пособия подавалось непосредственно в отделении СФР, то и жалобу в письменной форме можно подать в это отделение.
4. В письменной форме по почте. В этом случае жалоба направляется в отделение СФР по почте заказным письмом.

Как составить жалобу на отказ в назначении выплаты

В подаваемой жалобе необходимо указать:

• наименование отделения СФР, а также должностное лицо, отказавшее в назначении пособия;
• ФИО заявителя, адрес его места жительства, номер телефона, а также его почтовый и электронный адреса, по которым должен быть направлен ответ;
• информация об обжалуемом решении (об отказе в назначении единого пособия);
• доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением;
• документы (копии), подтверждающие доводы гражданина.

Скачать бланк жалобы на отказ в назначении единого пособия

Срок рассмотрения жалобы

После поступления жалобы в СФР она регистрируется не позднее следующего рабочего дня с даты поступления. И затем рассматривается в течение 15 рабочих дней с даты регистрации.

Если жалоба подана в Социальный фонд и/или в то отделение фонда, которое не имеет полномочий на рассмотрение жалобы, то этот орган регистрирует поступление документа. Затем в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалоба направляется в тот орган СФР, который должен её рассмотреть. В этом случае заявителя информируют в письменном виде о перенаправлении жалобы.

По результатам рассмотрения принимается решение либо об удовлетворении жалобы, либо об окончательном отказе. По результатам принятого решения оформляется акт.

Если жалоба удовлетворена, то Социальный фонд принимает меры по устранению выявленных нарушений. То есть назначается пособие не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения. Информирование о результатах рассмотрения жалобы производится путем направления гражданину соответствующего ответа.

Ответ направляется гражданину не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения. Если заявитель указал, что ответ должен быть направлен в письменной форме, то ответ будет направлен в бумажном виде. Ответ подписывается руководителем того отделения СФР, которое рассматривало жалобу.

По желанию заявителя ответ может быть направлен и в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.

Если жалоба направлялась через систему досудебного обжалования СФР, то ответ также придет через систему досудебного обжалования.

Полезные статьи:

Как считают доход на единое пособие: формулы и примеры

Взыскание на погашение долгов, или Могут ли приставы арестовать имущество родственников должника

В каких случаях сфр оставит жалобу без ответа

Существует два основных случая, когда Социальный фонд не будет рассматривать жалобу:

1. Наличие в ней оскорблений и угроз сотрудникам фонда и членам их семей.
2. Невозможность прочитать какую-либо часть текста, фамилию, имя, отчество и/или почтовый адрес гражданина, указанные в жалобе.

В этих случаях жалоба останется без ответа.