Дорогие посетители сайта. Вы можете помочь нам в развитии, переведя хотя бы 50 рублей на яндекс кошелек. Спасибо!

Взаимоотношения между членами садового товарищества по-своему уникальны. Часто между членами возникают различные разногласия, а поводом может стать, что угодно.

Но если должностное лицо нарушает правомочия участников, им следует знать, куда жаловаться на председателя снт. Перед этим стоит ознакомиться с полномочиями, правомочиями и обязанностями этого лица.

Если он совершает преступления, необходимо начать действовать. Даже председателя можно наказать, подав заявление в соответствующую организацию.

Основная информация

СНТ – это садоводческое некоммерческого типа товарищество. Оно представляет собой организацию, объединяющую людей в единое садоводство для разрешения хозяйственных проблем. Товарищество регистрируется в налоговом учреждении и работает официально.

У СНТ есть следующие отличительные признаки:

1. Наличие своего устава. Он формируется письменным образом и содержит общие правила, относящиеся к товариществу и его участникам.
2. Можно осуществлять деятельность после регистрации.
3. Орган управления выбирают участники. Позднее именно он представляет интересы членов сообщества.

Граждане, которые состоят в СНТ, считаются владельцами земли. Они обязаны постоянно платить взносы, которые бывают разными, например, целевыми или членскими. Нужны они или для выполнения конкретной задачи, или для управляющих организаций и имущества совместного пользования.

У сообщества есть прекрасная инфраструктура, а само СНТ является единым массивом. В нем присутствуют дороги и часть для проезда, дренажного типа канавы, коммуникации  и постройки. Данные элементы предназначены для общего пользования.

Полномочия главы

Председатель СНТ считается главой организации, на него накладываются задачи по управлению сообществом и решению разных вопросов.

Но сделать это можно лишь с помощью общего собрания. У работы есть определенный срок – два года. Председатель может нанять заместителя на случай отсутствия и секретаря.

У главы есть работа представлять интересы всего СНТ в разных органах – к примеру, в администрации района. Он должен наблюдать за оборудованием и состоянием участков, при необходимости исправлять ошибки. Правление помогает сотрудникам раздавать указания, а при серьезных нарушениях – увольнять.

На председателя накладывается покупка оборудования и материалов, которые могут понадобиться для сообщества.

ВНИМАНИЕ! Недопустимо, если председатель начинает воровать средства у граждан. Он отвечает за денежные манипуляции от имени СНТ и может распоряжаться счетами.

Необходимо сразу жаловаться, если руководитель ворует. В права и обязанности главы входит контроль за товариществом. Не должно быть проблем, если он делает все в интересах собственников участков. Однако бывают случаи, когда человек злоупотребляет правами и вредит другим. Тогда необходимо жаловаться в конкретные инстанции.

Причины для отправки заявления

Чтобы пожаловаться в прокуратуру, потребуется определение и обоснование конкретных причин подобного решения. При этом необходимо осознать, что прокуратура изучит именно нарушения со стороны главы, если он совершит преступление, пусть и связанное с работой, это уже потребует участия полиции.

Говоря о причинах отправления жалобы прокурору, стоит подумать о следующих вариантах:

• растрата имущества и денежных средств, которые направляются на нужды сообщества;
• выполнение мошеннических схем;
• самоуправство, превышение полномочий;
• подделка бумаг;
• другие манипуляции, нарушающие правомочия участников СНТ.

Больше всего вопросов может вызвать некомпетентность главы. Однако недостаточно сказать о нарушении, обязательно необходимо собрать доказательства и привлечь свидетелей.

Жалоба в судебную инстанцию

Обратиться с жалобой на главу сообщества в суд можно в следующих случаях:

1. мошеннические манипуляции;
2. несогласованная растрата денежных средств;
3. подделка документации;
4. нарушение правил;
5. невыполнение законов.

Если до суда решить проблему не удалось — отправляют жалобу в судебную инстанцию. Нередко разрешить спор помогает предупреждение председателя.

Как оформляется заявление

Составление жалобы на главу СНТ в прокуратуру не предполагает использования специальных рекомендаций. Нет установленной формы заполнения.

Нужно просто соблюдать порядок изложения сведений и включать в заявление те данные, которые помогают сотрудникам в полной мере оценить проблему и сформировать представление об обоснованности обвинений.

Условно текст жалобы можно поделить на 3 части:

• Начало. Здесь создается шапка, включающая в себя данные об органе власти и председателе. Еще сюда вносятся сведения о самом заявителе. Указываются инициалы, адрес, контактные данные и так далее. Затем в центральной части пишется название документа «Заявление».
• Основная часть. Здесь необходимо указать, кем является истец, и на кого направлена жалоба. Обязательно указание на определенное сообщество, где правонарушитель выступает в роли главы. Потом уточняются обстоятельства, послужившие причиной для отправки заявления.
• Заключение. Истец должен правильно выделить требования, то есть тот итог, который желает получить в результате обращения. Не всегда заявление предполагает снятие главы с должности, это может быть прошение привлечь гражданина к ответственности, принудить выполнить обещанное и так далее. Однако все требования должны подкрепляться доказательствами.

Нужно подробно описывать ситуацию вплоть до даты и времени совершения председателем противозаконных действий. При указании на определенное нарушение надо тут же делать отсылку на доказательную базу.

ВНИМАНИЕ! В таких случаях часто приходится обращаться к адвокатам, которые могут бесплатно проинформировать и помочь с оформлением заявления, ведь документ должен нести верный правовой посыл, при этом формулироваться грамотным образом.

Завершаться заявление должно датой создания и личной подписью истца или его представителя. Нельзя забывать и о приложении к жалобе. Создается оно из данных, которые будут подтверждать факт совершения преступления главой СНТ.

Часто к подобным материалам причисляют показания свидетелей, оформленные, но неисполненные соглашения, фотографии, видеоролики, другие материалы, использующиеся, как доказательство.

Также запомните, что прикреплять стоит копии, лишь при дальнейшем разбирательстве уполномоченное лицо может попросить принести оригиналы.

Когда ждать результата

Существует несколько способов отправки документа в прокуратуру. Можно воспользоваться следующими вариантами:

1. Личный визит. Можно попасть в кабинет сразу к помощнику прокурора или самому прокурору. Это поможет  сразу получить разъяснение ситуации и разузнать точные сроки изучения заявления. Еще можно личным образом пообщаться с прокурором, предоставив ему информацию и разъяснив аргументы;
2. Отправка письма. Здесь необходимо оформить заказного типа письмо с уведомлением, чтобы было подтверждение. С этого дня будет отсчитываться срок для принятия уполномоченным лицом решения по заявлению.
3. Всемирная сеть. Можно воспользоваться сайтом прокуратуры. Специалисты рекомендуют использовать лишь первые два варианта, поскольку так больше шансов на быстрое рассмотрение жалобы.

Сроки изучения заявления, которые касаются неправомерных манипуляций главы товарищества, будут меняться, поскольку дело требует расследования и рассмотрения предоставленных данных. Естественно, прокурор может разбирать дело максимум один месяц.

ВАЖНО! С момента получения жалобы независимо от того, какой метод подачи был использован, в течение нескольких дней истцу должно прийти сообщение о том, что заявление взято в работу, отклонено или было перенаправлено.

Правомочия участников товарищества

Каждый участник сообщества обладает некоторыми возможностями и главная из них – участие в разрешение общих проблем, поскольку все обсуждается лишь коллегиально и при помощи общей деятельности. Председатель не сможет никого ограничить.

Также стоит выделить, что при одобрении решений председатель не может действовать единоличным образом.

Днт "белая роща" — если председатель снт хочет уйти с поста, а замены нет

Вывод: с председателем правления должен быть заключен трудовой договор, если исходить из позиции, что должность выборная, то срочный трудовой договор – на период избрания (на 2 года, по новому закону – до 5 лет, конкретнее в уставе). Размер заработной платы должен быть не менее МРОТ. Разумеется, можно оформить председателя на полставки, оклад тоже уменьшится вдвое. Но, если исходить из позиции, что председатель берет на себя обязанности юриста, бухгалтера, казначея, электрика, разнорабочего, коллектора, то полставки звучит просто смешно. Еще смешнее слышать от садоводов, что Председатель должен работать бесплатно…

Что делать: единственный способ справедливо быть оформленным на четверть ставки и заниматься только организационной работой, если все остальное делают специалисты в своей области.

3. Невозможно соблюсти баланс интересов. Председатель находится между государством и садоводами.

Государство предъявляет требования к бухгалтерской отчетности, пожарной безопасности, устанавливает МРОТ и обязывает его соблюдать, говорит, какими мерами воздействия на должников можно пользоваться, какими нет.

По сути, все эти требования не к председателю, а к садоводам, так как именно они принимают решение, на что сдавать взносы, на что нет. Председатель тоже садовод. Он тоже не заинтересован нести большие затраты.

В результате, вопреки здравому смыслу, председатель берет на себя ответственность, за нарушение действующего законодательства (выплаты физлицам по РКО, без взносов в фонды и налогов, покупка стройматериалов «с рук», услуги «тракториста из соседней деревни» и т.п.), потому, что «так дешевле». Дошло до того, что все считают это нормой.

Вывод: Работаем с садоводами с 2009 года. Ни разу за такую экономию ни один садовод не сказал «Спасибо!» ни одному председателю правления, зато более 2000 спросили как написать заявление в Налоговую, Прокуратуру…

Решение: Правление отвечает за разработку приходно-расходной сметы. Правление аргументирует каждую статью сметы на общем собрании.

Большая часть того, что, как считает каждый второй председатель, «не утвердят» — не является по сути вопросом. Обязанность платить налоги – не предмет спора, а данность.

Самое сложное — аргументированно объяснить это садоводам. Брать ли на себя юридическую ответственность – только Ваше решение.

 

А ТЕПЕРЬ ОБЕЩАННЫЕ ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ:

— Может ли быть председателем не член СНТ?

Юридически – не может. То есть по закону председателем правления СНТ, ДНП, ОНТ, ТСН должен быть один из членов. Но на практике, председателями СНТ становятся родственники членов СНТ и нечлены СНТ.

Происходит это потому, что для регистрации в качестве председателя в налоговой не требуют документ, подтверждающий членство или право собственности на участок в конкретном СНТ. Чем это грозит? Если никто не оспорит в судебном порядке избрание в председатели нечлена, то ничем. Если отменят, придется избирать нового, а его могут еще долго не избирать.

В итоге доступа к расчетному счету не будет, наличными собирать тоже незаконно…. Сейчас это не так страшно, а вот с 2019 года, когда все взносы будут собираться только на расчетный счет…

— Можно ли избрать «временно исполняющего обязанности»?

Избрать можно кого угодно и назвать его можно как угодно, другой вопрос будут ли вноситься изменения в ЕГРЮЛ. Тот, кто числится в ЕГРЮЛ, тот и является руководителем организации. Например, председатель сдал полномочия добровольно среди срока, на который он избран.

Избрали «временно исполняющего обязанности». Дальше этот протокол никуда не пошел. В итоге бывший председатель продолжает нести юридическую ответственность, а у нового нет никаких прав, отличных от прав любого рядового садовода.

И в чем смысл такого «исполняющего…»?

— Можно ли просто уйти из председателей СНТ просто написав заявление об уходе?

Председатель правления является председателем правления пока его фамилия, имя, отчество (иногда и ИНН) стоят в выписке из ЕГРЮЛ СНТ. Для того, чтоб убрать эти сведения, нужно подать в налоговую инспекцию специальную форму (Р14001), предварительно заверенную у нотариуса.

В форме, грубо говоря, два информативных листа: один снимает полномочия с действующего председателя, другой возлагает на нового.

Налоговая инспекция не принимает форму без замены! Саму форму в налоговую несет новый председатель и у нотариуса ее предварительно заверяет тоже новый председатель.

Это означает, что без инициативы третьего (председатель, СНТ и кто-то третий) с поста председателя не уйти! Никакие неформальные заявления в СНТ, в налоговую инспекцию («больше не хочу», «по состоянию здоровья», «с меня хватит» и т.п.) не помогут!

— Может ли СНТ нанять управляющего (аналогия с управляющей компанией)?

Может. Уже давно может. И к новому 217-ФЗ это не имеет никакого отношения.

Грубо говоря, все работы по СНТ можно расписать, как пункты договора об оказании услуг: ведение бухгалтерского учета, составление отчетности, услуги по организации вывоза мусора (не по вывозу, а по организации!), услуги по организации чистки улиц от снега, услуги по учету задолженности садоводов, услуги по организации ремонта, услуги по взысканию задолженности. В результате ответственным все же остается избранный из членов председатель, но фактически в рамках сметы и договора (договор заключается в пределах сметы) его обязанности выполняет одно или несколько физических и/или юридических лиц. Этот вариант подходит тем товариществам, где обязанности председателя правления члены не готовы брать на себя ввиду занятости на основном месте работы и т.п.

Как воздействовать на председателя СНТ: куда обращаться

Председатель СНТ – это человек, действующий в интересах собственников. Однако некоторые председатели забывают о своих должностных обязанностях. В подобных случаях можно обращаться в прокуратуру, а если она не поможет, то остается идти в суд. Ниже мы рассмотрим, что делать, если председатель не выдает одному из собственников документы о работе СНТ.

Общие положения

Каждый член СНТ имеет право получить ответы на вопросы, касающиеся работы товарищества. Предоставить собственнику земли документы о проведении собраний, правоустанавливающие бумаги и т. д. – это прямая обязанность председателя.

Другое дело, что проблемы некоторых СНТ могут быть куда серьезнее, чем кажется. Например, если товарищество не имеет юридического адреса и налогового учета, то оно работает незаконно.

В норме у товариществ должен быть ИНН, расчетный счет в банке, юридический адрес. В соответствии с действующим законодательством, СНТ является таким же юридическим лицом, как компания, поставляющая электричество или автоколонна, занимающаяся обеспечением дачных автобусов.

Если председатель СНТ не выполняет своих обязательств или же превышает полномочия, то жаловаться можно в прокуратуру, суд. Если товарищество работает незаконно, то жаловаться можно еще и в налоговую.

Особенности работы СНТ

В соответствии с действующим законодательством СНТ является разновидностью товарищества собственников недвижимости. Соответственно, СНТ должно быть зарегистрировано в качестве юрлица. Это некоммерческая организация, конечной целью которой не является извлечение прибыли.

В соответствии с законом о ведении садоводства и огородничества, СНТ должно иметь:

• адрес;
• устав;
• название;
• систему управления;
• реестр членов товарищества;
• порядок внесения взносов;
• ревизора или ревизионную комиссию, контролирующих финансовую деятельность СНТ;
• расчетный счет в банке.

Чтобы проверить легальность работы СНТ, необходимо посетить сайт ФНС. Получить эту информацию можно бесплатно, причем время обработки запроса составляет всего пару секунд. Поиск возможен по адресу, ИНН или названию товарищества.

Кроме того, можно использовать портал «За честный бизнес». Он также работает с базой налоговой инспекции, но отличается более удобным функционалом. В данном случае достаточно лишь знать имя и фамилию председателя. Вводим их в поисковую строку и узнаем, какими юрлицами руководит этот человек. В целом портал «За честный бизнес» выдает такую же информацию по компаниям, что и сайт ФНС.

Если СНТ занесено в базу налоговой, заявитель может бесплатно скачать выписку из реестра юрлиц, получив таким образом основную информацию о товариществе. Это может быть регистрационный номер, точный адрес, сведения о председателе.

Если СНТ не занесено в базу налоговиков, то такого юрлица попросту не существует. Соответственно, товарищество является неформальной организацией, а его работа – незаконна. Если нет СНТ, то не может быть речи о председателе, сборе взносов и прочих операциях с деньгами.

Но как может быть такое, что СНТ работает незаконно? Дело в том, что госорганы почти не занимаются проверками товариществ, пока дело не дойдет до какого-то конфликта вроде земельных споров. И пока обстоятельства устраивают всех членов СНТ, дела садового товарищества никого не интересуют.

О правах членов снт

В действующем законодательстве четко прописаны права членов товарищества. Рассмотрим их подробнее:

1. Получение информации о работе СНТ.
2. Ознакомление с документацией и бухгалтерской отчетностью.
3. Участие в управлении СНТ.
4. Обжалование решений председателя.
5. Обращение в органы управления (в том числе и с жалобами).
6. Возможность прекратить членство в товариществе в любой момент.

Кроме того, действующее законодательство отдельно оговаривает права членов СНТ на получение копий следующих бумаг:

1. Устава (включая все документы, которые вносят в него изменения).
2. Бухгалтерской отчетности.
3. Приходно-расходных смет, а также отчетов об их выполнении.
4. Аудиторских заключений.
5. Документов на права СНТ в отношении имущества.
6. Заключений ревизионной комиссии.
7. Протоколов любых собраний, заседаний правления и ревизионной комиссии.
8. Бумаг с обоснованием размера взносов и т. д.

Председатель вправе взимать плату за выдачу копий документов. Однако стоимость их ограничена. Согласно действующему законодательству, цена выдачи копий не должна превышать затрат на их изготовления. То есть, председатель может потребовать с заявителя 1 рубль за лист, но никак не 100 рублей.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Бесплатная горячая линия по всей России: +7 800 350-51-59

Особенности оплаты взносов в СНТ

В товариществах бывает два вида взносов:

1. Целевые. Речь идет о разовых платежах, расходовать которые можно только на заранее определенные, конкретные цели. Это может быть газификация, ремонт дороги и т. д.
2. Членские. Это регулярные платежи, отчисляемые на общие нужды товарищества. Например, на уборку снега в зимний период, регулярную чистку канав, зарплату сторожа и т. д.

Смета и обоснование взносов полностью утверждаются в ходе общего собрания членов СНТ. Соответственно, размер таких платежей целиком и полностью зависит от решения, принятого в ходе собрания.

Как порядок, так и сроки уплаты взносов отражаются в уставе СНТ. Сам же устав принимается на общем собрании, ровно как и все изменения в него. Поэтому последнее слово здесь остается за участниками товарищества.

Взносы уплачиваются исключительно на расчетный счет СНТ. Товариществу не требуется онлайн-касса для приема платежей. По закону председатель не может принимать деньги наличными. Подобные сборы расцениваются как неконтролируемые поборы и являются прямым нарушением действующего законодательства.

Куда следует жаловаться на нарушения в СНТ

Рассмотрим подробнее, куда можно жаловаться в случае выявления нарушений СНТ. Существует несколько вариантов.

Обращение в прокуратуру

Обращаясь в прокуратуру, важно не ошибиться с предметом жалобы. Например, данный госорган не сможет заставить председателя выдать документы заявителю. С подобными вопросами придется идти в суд.

В прокуратуру же можно жаловаться на общие нарушения в работе СНТ. Если товарищество работает с нарушением действующего законодательства, то прокурор обязан провести соответствующую проверку. Чтобы заявление однозначно приняли, необходимо указать в нем, что к компетенции прокуратуры относится надзор за соблюдением законодательства.

По умолчанию прокурорская проверка проводится в течение 30 суток. Однако ее сроки могут быть продлены еще на месяц при появлении особых обстоятельств.

В результате проверки прокуратура должна внести представление в адрес руководства товарищества. Это значит, что председателю нужно будет устранить все выявленные нарушения законодательства.

Если заявителя не устроили результаты проверки, он вправе обжаловать их, обратившись к вышестоящему прокурору. Выполнить требования прокуратуры – прямая обязанность прокурора. В противном случае ему назначал штраф в размере 2-3 тысячи рублей. В качестве дополнительного наказания возможно временное снятие с должности. Причем срок такой дисквалификации составляет от полугода до года.

Куда большим будет размер штрафа для самого СНТ. Он может составлять от 50 до 100 тысяч рублей. Также деятельность товарищества могут приостановить на срок до 90 суток. Такие санкции могут серьезно ударить по небольшим СНТ. Потери придется возмещать либо за счет взносов членов товарищества, либо вследствие отказа от каких-либо расходов.

Обращение в местную инспекцию ФНС

Сюда следует подавать запрос при наличии каких-либо налоговых нарушений. Например, гражданин может указать на требование председателя платить наличными, отсутствие банковского счета и т. д.

Конкретные нарушения выявит налоговая служба.

Многое зависит от того, какие финансовые нарушения будут указаны в заявлении, подтвердятся ли они, смогут ли налоговики найти что-то еще кроме того, что уже было написано в жалобе.

В результате проверки председателя СНТ могут оштрафовать, ему могут доначислить налоги, обязать привести отчетность в порядок. Если же подтвердится тот факт, что деятельность СНТ была нелегальной, то возможно даже возбуждение уголовного дела за мошенничество.

Обращение в суд

Суд в данном случае обладает наиболее широкими полномочиями в плане решения гражданских вопросов. Например, в судебном порядке можно обязать председателя выдать затребованные документы. Для этого подаем иск, в котором указываем перечень бумаг.

Если СНТ работает с нарушением действующего законодательства, то иск можно подать против председателя. В таком случае он будет выступать в качестве физлица. Для достижения наилучших результатов рекомендуется действовать коллективно.

Поэтому желательно найти других членов СНТ, которые поддержат заявителя. И если ситуация накалилась, то лучшим выходом будет сменить председателя. Делается это в ходе общего собрания – обращаться для смены председателя никуда не нужно.

Как показывает практика, реально воздействовать на правление можно лишь коллективно. Если большинство садоводов приняло какое-либо решение, его следует отстаивать в ходе общих собраний.

Как навести порядок в садоводстве — обязанности председателя СНТ

Оглавление:

Многие садоводы в своем конкретном СНТ сути демократии не понимают, как и правового порядка решения вопросов товарищества, условий существования садоводческих товариществ.

Нередко они пытаются свои проблемы решать криком и оскорблениями, а также жалобами во все инстанции на неугодное правление и председателя.

Вера в доброго и для всех угодного царя жива и сегодня, но если правление угодно всем, то оно попросту не работает совсем.

Главной и ключевой фигурой в любом садоводческом некоммерческом товариществе всегда был председатель правления. От его таланта наладить работу правления и общественной организации в целом во многом зависит благополучие садоводов, ведь только нормальный председатель способен остановить воровство и беззаконие в товариществе.

Председателем садоводческого некоммерческого товарищества не рождаются, да и законы в СНТ несколько отличаются от производственной или эксплуатационной организации, где они, возможно, когда-то работали.

По многим причинам председатели СНТ не имеют времени посещать юристов или искать и разбираться в законах в поисковой сети, хотя вопросов у них на форумах много, в частности, о должностных правах и обязанностях председателя.

Выборы и перевыборы председателя СНТ

Должностные обязанности и права председателя СНТ определяет должностная инструкция, согласно которой на эту должность его нанимают или освобождают по решению правления и в соответствии с действующим законодательством. Выбирает председателя общее собрание (или собрание уполномоченных) сроком на два года.

Председатель может иметь секретаря и заместителя, которые занимают эту должность до следующих выборов и в отсутствии председателя по его распоряжению выполняют обязанности управляющего.

Секретарь правления ведет картотеку членов СНТ и собственников, которые проживают на территории товарищества, не являясь его членами – домашний адрес, телефон, данные о документах на землю, состав семьи.

Члены правления освобождают председателя от занимаемой должности только в определенных случаях:

1. По письменному заявлению председателя о добровольном сложении своих обязанностей.
2. За регулярный отказ проводить заседания правления, если его члены настаивали на этом письменно.

3. Если председатель не является на работу без уважительной причины более 10 дней, причем этот факт подтвержден актами о его отсутствии в приемные часы и на заседаниях правления, административно-распорядительная деятельность председателя по работникам СНТ в этот период также не проводилась.

4. Могут уволить председателя и за деятельность, которая нанесла финансовый ущерб организации из-за злоупотребления полномочиями в корыстных целях (этот факт должна подтвердить ревизионная комиссия).

5. Если председатель отказывается проводить отчетное собрание в обозначенные законом сроки, а также не систематически выполняет решения общих собраний, при условии, что они вполне законны. То же касается и решений правления.
6. Могут уволить при отказе в предоставлении ревизионной комиссии для проверок всей необходимой документации товарищества.

Дополняют или сокращают этот перечень только на общих собраниях. Председатель обязан подчиняться правлению СНТ, руководствуясь в своей работе уставом и законодательством РФ (в частности ст. 66 «О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих организациях граждан»), а также решениями общего собрания и правления. Учитывает председатель в своей работе и нормативные акты местных властей, если они связаны с деятельностью товарищества, а также решения судов, если они вступи ли в законную силу.

Основные должностные обязанности председателя

1. Положения законодательства РФ, которые регулируют хозяйственно-правовую деятельность СНТ.
2. Правила внутреннего трудового распорядка организации.
3. Правила и нормы охраны труда, правила пожарной безопасности, гражданской обороны и правила техники безопасности.
4. Техническую и проектную документацию товарищества, договорные документы по вопросам поставки коммунальных услуг.

Председатель сам соблюдает и контролирует соблюдение всем персоналом (бухгалтером, кассиром, электриком, охранником) правил внутреннего распорядка и должностных обязанностей, а также санитарных норм и правил охраны труда.

Председатель обязан выполнять сам и обеспечивать исполнение всеми сотрудниками распоряжений правления СНТ.

Как только правление или общее собрание выбирают председателя (с оформлением соответствующего постановления), председатель может приступать к своим должностным обязанностям. Его полномочия определяются уставом и Федеральным законом.

При несогласии с решением правления председатель вправе обжаловать его на общем собрании (собрании уполномоченных). Действует управляющий без доверенности, от имени садоводческого товарищества.

Должностная инструкция для председателя

Что входит в обязанности председателя СНТ?

1. Председательствовать на заседаниях правления с правом первой подписи на финансовых документах и протоколах.
2. Заключать договоры, открывать счета в банках, выдавать доверенности.
3. Постоянно контролировать надлежащее исполнение всеми сотрудниками своих обязанностей.
4. Осуществлять контроль исправной работы и безопасности всего инженерного оборудования СНТ.
5. Еженедельно проводить осмотр общего имущества организации с целью выявления его технического состояния, эффективной работы и степени износа.
6. Поддерживать контакты с представителями энергоснабжения и организаций-подрядчиков по вопросу исполнения СНТ договорных обязательств. Организовать доступ специалистов к инженерному оборудованию.
7. Контролировать выполнение энергоснабжающими организациями и подрядчиками обязательств по договорам с товариществом, оперативно информировать правление о фактах нарушения договорных обязательств.
8. Своевременно заключать соглашения об услугах со сторонними организациями, оплачивая их услуги по указанным тарифам.
9. В должностные обязанности председателя СНТ входит также представительство интересов товарищества в районной администрации, санитарном надзоре, госпожнадзоре, технологическом надзоре по мере своей компетенции.
10. Принимать меры для устранения аварийных ситуаций (отключение электрооборудования, аварии и т.п.), составлять акты по факту внештатных ситуаций по заявлению собственников.
11. Ежемесячно снимать и фиксировать показания приборов учета электроэнергии (при необходимости – с привлечением работников соответствующих служб), показания приборов передавать в бухгалтерию СНТ и в энергоснабжающие организации.
12. Проводить работу со злостными неплательщиками по ликвидации задолженности за техобслуживание и другие предоставляемые услуги.
13. Своевременно информировать собственников об ограничениях (или отключениях) предоставляемых услуг с помощью объявлений, размещаемых на информационных стендах, контролировать информацию и на сайте СНТ.
14. Проводить контроль заявлений собственников, их учет и своевременное исполнение сотрудниками СНТ.
15. Следить за санитарным состоянием и чистотой территории , в том числе и контейнерной площадки.
16. Не реже одного раза в квартал информировать правление товарищества о планах и результатах их выполнения.
17. Обеспечивать наличие, сохранность и пополнение рабочей и технической документации СНТ – планы, схемы, чертежи.
18. Осуществлять контроль ведения отчетности – бухгалтерской, статистической, технической.
19. Контролировать деятельность главного бухгалтера некоммерческой организации.
20. Осуществлять проверку правильности начисления платежей собственникам СНТ.
21. Вместе с членами правления регулярно контролировать состояние инженерного оборудования, внешнего благоустройства коттеджей товарищества, своевременно принимать меры по устранению подмеченных недостатков.
22. Два раза в месяц принимать членов организации, как по личным, так и общим вопросам деятельности СНТ.
23. Делать закупки материальных и технических ресурсов, которые необходимы для уставной деятельности СНТ.
24. Хранить конфиденциальную информацию, которой председатель должен владеть в соответствии с занимаемой должностью (финансовое состояние организации, персональные данные членов товарищества).
25. При исполнении служебных обязанностей быть вежливым и корректным с сотрудниками и собственниками земельных участков.
26. Если трудовым договором и законодательством определены и другие обязанности – неукоснительно их соблюдать.

Обязанности управляющего по противопожарной безопасности

• По закону «О садоводческих объединениях» между общими собраниями управляет СНТ правление во главе с председателем СНТ, в обязанности которого по пожарной безопасности входит выполнение требований противопожарного законодательства.
• Общее собрание членов товарищества возлагает на правление и его председателя обязанности по выполнению конкретных мероприятий:
• Назначить ответственного за выполнение Правил техники пожарной безопасности с направлением его на учебу со сдачей экзаменов и получения квалификации и удостоверения «Ответственный за противопожарную безопасность».
• Иметь в товариществе и постоянно вести документацию о соблюдении правил пожарной безопасности в необходимом объеме:

• решение правления по вопросу назначения ответственного лица за пожаробезопасность и утверждения Правил пожарной безопасности в СНТ;
• решение правления по вопросу назначения ответственного за электрохозяйство;
• решение правления по вопросу назначения лица, ответственного за средства для тушения пожара;
• решение правления по вопросу утверждения списка дружинников;
• инструкция по пожарной безопасности во время проведения газоэлектросварочных и других огневых работ;
• инструкция о действиях штатных работников при пожаре и эвакуации;
• журнал проведения инструктажа работников по пожарной безопасности.

Организация оповещения и информационного обеспечения

На въезде рядом с вывеской с названием товарищества должен быть щит со схемой СНТ. Копия схемы передается в пожарную часть. Для оповещения о пожаре в объединении должен быть радиоузел громкой связи, сирена которого дублируется механическими средствами – колоколом или рельсом.

На территории СНТ должен быть установлен информационный щит соответствующей тематики с оперативной информацией. Плакаты и таблички размещают и в местах общего пользования. В обязанности правления и председателя входит информирование и контроль обязательной установки членами товарищества у своих коттеджей бочки с водой или огнетушителя.

Председатель должен осуществлять контроль своевременной очистки дорог для свободного проезда пожарной техники, а также отсутствия на территории свалок горючих отходов и емкостей с горючим.

При устойчиво жаркой и ветреной погоде, а также при вверении особого противопожарного режима на СНТ председатель с правлением проводят разъяснительную работу о профилактике пожаров и действиях при возгорании, организовывают свободное патрулирование добровольными народными пожарными.

Действия при пожаре

При возгорании председатель или члены правления должны незамедлительно звонить в пожарную часть, а также объявить о пожаре всеми средствами оповещения (радио, колокол и т.п.).

Надо организовать встречу и сопровождение пожарных машин в очагу пожара. Председатель должен принять меры по спасению людей и вывода их из пожарной зоны с помощью пожарной дружины.

Необходимо также удалить из зоны посторонних.

До прибытия профессиональных пожарных начинать борьбу с огнем надо силами собственной пожарной дружины (в соответствии с Законом №100-ФЗ от 6.05.2011).

Права председателя товарищества

Кроме обязанностей, председатель СНТ имеет и права:

1. Представлять интересы СНТ госструктурах и в органах местного самоуправления.
2. Решать кадровые вопросы – принимать на работу сотрудников, увольнять не соответствующих должности. Согласно существующему законодательству принимать к работникам меры наказания и поощрения.
3. Давать сотрудникам указания, обязательные для исполнения.
4. Отстранять сотрудников от работы при грубом нарушении правил внутреннего распорядка, должностных обязанностей, санитарных норм, правил охраны труда и противопожарной безопасности.
5. Для выполнения своих должностных обязанностей использовать полученную от членов правления информацию.
6. Пользоваться оборудованием, материалами и инвентарем, предоставляемым товариществом.
7. Управляющий имеет право на компенсацию расходов, понесенных во время исполнения должностных обязанностей, согласованных с правлением предварительно.
8. Получать от собственников товарищества копии правоустанавливающих и подтверждающих их права документов на земельные участки.
9. Ходатайствовать перед общим собранием (или правлением) об исключении должников из членов организации.
10. Согласно уставу и законам РФ принимать и другие меры воздействия к собственникам участков, нарушающим устав, строительные нормы и другие положения законодательства.
11. Председатель имеет право на вежливое, уважительное и корректное отношение сотрудников и членов товарищества.
12. Если действующим законодательством и трудовым уставом установлены и другие права для председателя, то управляющий СНТ также имеет на них право.

За что несет ответственность?

Управляющий СНТ несет ответственность за:

• организацию делопроизводства в СНТ,
• учет и хранение документов.
• правильность заключенных договоров,
• надлежащее содержание, эксплуатацию и сохранность имущества,
• своевременное и полное выполнение условий всех договоров, осуществление платежей (совместно с бухгалтерией).

В частности, председатель платит за общий расход электроэнергии по общему счетчику. Эта сумма гасится суммарными показаниями индивидуальных счетчиков, поэтому в должностные обязанности председателя СНТ входят и вопросы контроля электричества.

При смене счетчика у собственника участка он обязан снять показания старого счетчика в день замены и показания нового в день установки, причем председатель должен быть уверен, что счетчик технически исправен, то есть прошел проверку в энергосбыте.

Взимать с членов объединения плату по тарифам, превышающим размер, установленный комиссией по энергоресурсам (из-за потерь в проводах, холостого хода трансформатора, воровства), категорически запрещается. Подобная деятельность влечет за собой уголовную и административную ответственность. 

Подачу электроэнергии прекращают в случаях:

• плохого состояния электропроводки,
• нарушения схем учета электроэнергии,
• присоединения токоприемников мимо счетчика,
• отсутствия допуска должностных лиц к проверке состояния приборов потребления электроэнергии,
• несвоевременной оплате услуг.

Отключение производят после предупреждения и в случае, если нарушитель не устранил проблем в срок. За иные нарушения устава, например, неуплату членских взносов, правление и председатель не имеют право отключать электроэнергию в качестве меры воздействия на неплательщика.

Обязанности ревизионной комиссии

Ревизионная комиссия – орган СНТ, действующий постоянно, избираемый на общем собрании членов товарищества для финансово-хозяйственного контроля над деятельностью объединения, его правления и других должностных лиц.

Свою деятельность комиссия проводит в соответствии с уставом товарищества, а также соответствующими нормативно-правовыми документами.