Одной из форм государственной поддержки населения выступают субсидии. Денежные средства направляются определенному кругу лиц, так называемым социально незащищенным слоям россиян: пенсионерам, малоимущим, многодетным семьям. В России существуют программы субсидирования в различных сферах, включая ЖКХ.

Закон о субсидии на оплату ЖКХ

В России не издан специальный закон, определяющий, что такое субсидии и порядок их предоставления населению. Эта тема затрагивается положениями ЖК РФ (см. N188-ФЗ от 2020), а также N761 Постановлением Правительства от 2005 года, регулирующим механизм софинансирования населения от имени государства.

%colored_text_box=12%

ЖК РФ — кодифицированный закон, который указывает на категорию граждан, которым положено софинансирование (ст. 159). Дублирует положение закона Постановление Правительства, также определяет перечень документов для предоставления льготы.

Вопрос с социальными льготами решается не только на федеральном, но и на региональным уровне власти. В Москве, приравненной по юридическому статусу к региону, субсидия предоставляется по N710-ПП от 2006 года.

Кто может получить субсидию на ЖКХ

Так как в России в приоритете нормы законов над подзаконными актами, рассмотрим ст. 159 ЖК РФ. В ней указано, на каких условиях и кто имеет право претендовать на субсидии.

• Основаниями предоставления субсидии выступает превышение максимально допустимой части расходов семьи на оплату жилья и услуг ЖКХ.
• %colored_text_box=14%
• Правом на получение государственной помощи обладают граждане, которые являются как собственниками квартир, комнат, так и социальными нанимателями.

Собственники, наниматели жилого помещения могут претендовать на субсидии при определенных условиях: в этом случае говорится о строго адресной направленности льготы.

На получение субсидии претендуют граждане, оплата ЖКХ у которых составляет более 22% от семейного бюджета.

Но сложность заключается в том, что в регионах могут быть установлены и другие критерии, включая процентов общего дохода. 

На помощь могут претендовать граждане, наделенные уполномоченными органами особым социальным статусом:

• лица с инвалидностью;
• участники ВОВ;
• жертвы репрессий;
• лица на пенсии;
• семьи многодетного состава;
• безработные, получившие этот статус на Бирже занятости.

%colored_text_box=13%

Общие условия, связанные с получением помощи от государства, регулируются N541 Постановлением российского Правительства. По этому документу претендовать на льготу могут семьи, которые платят за услуги ЖКХ свыше 22% от общего дохода. Этот показатель рассчитывается на каждого члена семьи, который имеет официальный заработок.

%colored_text_box=1%

Планируется, что нововведение поможет упросить процедуру получения справок для граждан.

Кто не может получить субсидию на ЖКХ

На субсидию не вправе рассчитывать граждане, которые:

• подают документы на квартиру, в которой не прописаны и не выступают собственниками;
• уполномоченный орган откажет в льготе, если гражданин собрал не полный список документов;
• лица без российского гражданства;
• граждане, владеющие помещением на основе ренты с пожизненным содержанием.

Формула расчета субсидии на оплату ЖКХ

Претендовать на субсидию могут, как малоимущие, так и те, кто получает выше прожиточного минимума доход, но, например, является инвалидом. Формула расчета субсидий для малоимущих и тех, кто не относится к этой категории, но может претендовать на льготу, разная.

Для тех граждан, которые получают доход выше прожиточного минимума:

Формула: РС=РСЖКУхN-(МДП/100)хОДС

• РС – расчет субсидий
• РСЖКУ – региональный стандарт, он устанавливается в каждом регионе отдельно
• N – число членов семьи
• МДП – допустимый % оплаты ЖКХ
• ОДС – доход членов семьи, рассчитанный совокупно.  

1. %colored_text_box=11%
2. Для тех граждан, которые проживают с доходом меньше прожиточного минимума, формула выглядит немного иначе:
3. РС=РСЖКУхN-(МДП/100)хОДСхПК

В формуле появились новые составляющие: это СДЧС – доход, рассчитанный в среднем показателе на одного члена семьи, а также ВПМ. Это прожиточный минимум региона.

Пример расчета субсидии московской семьи в количестве 4 человек, живущих с доходом выше прожиточного минимума, но имеющих право на получение льгот:

В семье проживает четверо, каждый из граждан получает доход. Для подсчета нам необходим региональный стандарт Москвы. Мы его узнаем в местных органах власти, в интернете. Берем к примеру стандарт 3.

Он составляет 3445,90 рублей. Максимально допустимый процент оплаты в Москве 10% от дохода. У всех членов семьи в совокупности доход составляет 70000 рублей.

Подставляем формулу:

РС=3445,90х4-(10/100)х70000=8158 рублей

%colored_text_box=2%

При предоставлении любой льготы в расчет принимается несколько показателей. Один из них – это доход, который получают члены семьи, претендующие на льготу. Возникает резонный вопрос о том, какие доходы принимаются во внимание: официальные, гонорары, вознаграждения, премии и т.д. 

В размер совокупного дохода граждан, претендующих на получение субсидии, принимаются:

• официальный заработок;
• назначенные пособия;
• выплаты алиментов;
• полученное в денежном выражении наследство;
• доход, полученным по договорам;
• % по вкладам и депозитам;
• доход от реализации недвижимого имущества;
• прибыль, полученная от занятий огородничеством, фермерством.

%colored_text_box=3%

Размер и сроки действия выплат

Субсидия не имеет единого для всей страны размера материальной помощи, так как рассчитывается индивидуально для каждой семьи.

По сроку субсидии предоставляются на полгода. Но в связи с последними событиями в России, пандемия коронавируса ввела некоторые изменения.

%colored_text_box=4%

Существуют разные варианты:

1. Через МФЦ.
2. Лично
3. Через законного представителя
4. Почтой
5. Онлайн

Куда обратиться

Самый простой способ, позволяющий не выходить из дома, это подача заявления в электронном виде. На сайте Госуслуги для пользователей сделана понятная навигация.

Подтверждающие документы также загружаются через интернет – портал. Срок ожидания решения – 10 дней, после чего придет ответ о результатах рассмотрения заявления от гражданина.

Соответственно, поступит одобрение или отказ.

• Если гражданин не пользуется интернетом, либо не понимает, как написать онлайн заявление, необходимо посетить МФЦ или местный орган власти, отвечающий за предоставление государственное помощи.
• %colored_text_box=5%
• Таким образом, в список стандартных документов на предоставление субсидии, входят:

1. Паспорта всех членов семьи. Если среди них есть дети до 14 лет, то свидетельства о рождении.
2. Справка об отсутствии задолженности. Если человек обращается в МФЦ за субсидией, он вправе запросить документ срочно. Он дается за один день.
3. Реквизиты банковского счета для перечисления субсидии.  
4. Копии СНИЛС.
5. Праводтверждающие документы на квартиру.
6. Справки о доходах со всех членов семьи.
7. Справка о составе семьи.

Для пенсионеров, которые работают, для всех членов семьи, имеющих официальный доход – справки в места работы 2-НДФЛ.

%colored_text_box=6%

По всем остальным категориям граждан, по индивидуальным ситуациям в семьях, необходимы документы, подтверждающие социальный статус или какой-либо юридический факт. Уточнить список документов лучше в МФЦ, либо местном органе власти: если у человека нестандартная ситуация, специалисты подскажут, что лучше сделать.

%colored_text_box=7%

23 рабочих дня необходимо для того чтобы принять решение о выплате субсидий или об отказе. Если было принято положительное решение, на гражданина создается специальное досье, в которое подшиваются документы для расчета субсидии.

Как продлить субсидию ЖКХ

В настоящее время в связи с пандемией пролонгация субсидии происходит в автоматическом порядке. В стандартной ситуации необходимо заново подавать документы, которые дают право на получение льготы.

Куда обратиться

Граждане, которые получают выплаты и сохраняют на них право спустя полгода, обязаны предоставить документы в МФЦ и продлить субсидию.

Какие документы

Для продления выплат в заявительном порядке гражданин собирает тот же пакет документов, что и при первоначальном обращении за льготой.

Как и когда выплачивают компенсацию ЖКХ

Деньги, выделенные под субсидию, перенаселяются пользователю на его лицевой счет. Справку о реквизитах из банка он предоставляет вместе с заявлением на субсидию. Денежные средства поступают на счет банковской карты до 10 числа месяца, которые следует за истекшим. Перечисления должны проводится ежемесячно.

%colored_text_box=8%

Для лиц, которые по состоянию здоровья не могут дойти до банка, могут получать субсидию с доставкой на дом. В основном, это инвалиды, пожилые граждане, которые не могут прийти в банк, открыть счет, завести банковскую карточку.

Как оформить субсидию дистанционно

В электронной форме удобно подавать заявление на выплату субсидии. Для этого необходимо:

1. Пройти регистрация на сайте Госуслуги. Для получения подтвержденной учетной записи необходимо указать в профиле все документы: паспорт, СНИЛС, ИНН, полис.
2. После регистрации и проверки СНИЛС (процедура может занять полный день), перейти в каталог услуг и выбрать услугу в сфере ЖКХ.
3. Загрузить на сайт заявление в электронном формате. Пример заявление с необходимыми полями указан на сайте.

Что делать, если не пришла субсидия

Субсидия не начисляется по законным основаниям:

• сообщение государственным органам недостоверных данных;
• изменение в лучшую сторону материального положения;
• наличие долгов за услуги ЖКХ более 2 месяцев;
• лишение семьи статуса малоимущей;
• потеря права на получение от государства материальной помощи.

%colored_text_box=9%

Если, по мнению пользователя, деньги ему не пришли незаконно, он должен позвонить в банк, который принимает перевод. Телефоны у банков разные: необходимо найти контакт кредитного учреждения, где открыт счет, на который приходят деньги. Вполне возможно, что задержка выплат связана с техническими проблемами банка.

Кроме того, можно посетить МФЦ, либо орган власти, занимающийся выдачей материальной помощи. Сотрудники точно объяснят гражданину, по какой причине нет выплат.

Что делать, если отказали в субсидии на оплату ЖКХ

Если гражданин считает, что ему отказали в субсидии неправомерно, то он может обратиться к юристу за защитой нарушенного права. Главное состоит в причине отказа. Если уполномоченный орган отказал по причине непредставления конкретного документа, то лучше его дособрать, принести и подать на государственную помощь. В этой ситуации юрист не нужен.

Частые причины отказа:

• сообщение государственным органам недостоверных данных;
• изменение в лучшую сторону материального положения;
• наличие долгов за услуги ЖКХ более 2 месяцев;
• лишение семьи статуса малоимущей;
• потеря права на получение от государства материальной помощи.

%colored_text_box=10%

В законе не прописано право арендатора претендовать на получение субсидии. Это могут сделать собственники жилого помещения, а также граждане, живущие в квартире по договору социального найма.

Можно ли продлить субсидию автоматически?

Меняющиеся условия диктуют свои законы. Из-за коронавируса пришлось менять привычный уклад социальной, общественной жизни. Так, был издано Постановление российского Правительства N1703 от 19 октября 2020 года.

В подзаконном акте Правительство вводит временный порядок, касающийся автоматической пролонгации субсидий на ЖКХ.

Таким образом, получается, что граждане, которые с 1 октября должны были подтверждать право на льготу, смогут до 31 декабря получить государственную поддержку в прежнем размере, но не подавая документы в МФЦ или в местном органе власти. Соответственно, субсидия продлится автоматически. Но эта мера временная, на период пандемии.

Беззаявительный порядок получения субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг продлен до конца года

Новости и аналитика Новости Беззаявительный порядок получения субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг продлен до конца года

До конца 2020 года продлено предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в беззаявительном порядке (с перерасчетом размера такой субсидии после представления документов в дальнейшем). То есть граждане, у которых срок предоставления субсидии истекает в период с 1 октября по 31 декабря, смогут получить господдержку в прежнем размере на последующие 6 месяцев без подачи заявлений и документов (Постановление Правительства РФ от 19 октября 2020 г. № 1703).

Соответствующие изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 420, которым было предусмотрено правило об автоматическом продлении субсидий на оплату ЖКУ в период с 1 апреля по 1 октября 2020 года.

Однако обратите внимание: свежими поправками предусмотрено, что в случае если размер субсидии, исчисленный исходя из документов, представленных в дальнейшем, меньше размера выплаченной субсидии, предоставленной в беззаявительном порядке, возврат излишне выплаченных средств за период, на который субсидия была предоставлена в беззаявительном порядке, производится в установленном порядке. Тогда как ранее (на период действия этой меры с 1 апреля по 1 октября 2020 года) предусматривалось, что если после перерасчета окажется, что субсидия выплачена в большем размере, излишне полученная сумма возврату не подлежит.

• Документы по теме:
• Жилищный кодекс Российской Федерации

ВС РФ объяснил, как правильно жаловаться в жилинспекцию

В частности, Суд согласился с тем, что «электронное» сообщение об административном правонарушении, – если оно отослано в надзорный орган без аутентификации отправителя через ЕСИА, – не влечет обязанности органа власти оформлять процессуальное решение в виде возбуждения дела о правонарушении.

В россии перестал действовать беззаявительный порядок получения субсидий по жкх

МОСКВА, 1 апреля. /ТАСС/. Беззаявительный порядок предоставления субсидий на оплату ЖКХ для малоимущих граждан перестает действовать в России 1 апреля 2021 года. Теперь, как и в прошлые годы, для получения субсидий граждане раз в полгода должны лично посещать органы социальной защиты и предоставлять документы об отсутствии задолженности за коммунальные услуги и об уровне доходов.

На эту тему

С апреля 2020 года в связи с пандемией социально незащищенные категории граждан могли получить господдержку на последующие шесть месяцев без подачи заявлений и документов.

Изначально предполагалось, что такой порядок продлится до начала октября 2020 года, однако по многочисленным просьбам, в том числе Общероссийского народного фронта, правительство РФ продлило его, сначала — до конца 2020 года, потом — до 1 апреля 2021 года.

Получателями субсидии являются российские семьи, которые тратят на оплату по ЖКУ больше 22% от совокупного дохода. В отдельных регионах этот уровень меньше.

Очевидных предпосылок для прекращения действия беззаявительного порядка предоставления субсидий на оплату ЖКХ в России пока нет, высказал мнение ТАСС эксперт тематической площадки Общероссийского народного фронта «Жилье и городская среда» Павел Склянчук.

«Если государство смогло в течение года обеспечить выплаты, то это могло бы стать постоянным решением.

Думаю, что правительству под силу в рамках программ цифровизации перейти от заявительного порядка начисления субсидий по ЖКХ к автоматическому оказанию адресной помощи с одновременным снижением максимальной доли расходов граждан на коммуналку с 22% до 15% в течение ближайших лет», — считает он.

Когда-нибудь бессрочная выдача субсидий на ЖКХ гражданам должна была прекратиться, поскольку эта мера принималась в связи с пандемией, в том числе, из-за невозможности посещать инстанции в период самоизоляции, прокомментировала исполнительный директор некоммерческого партнерства «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. Однако, по ее словам, последствия пандемийного года никуда не делись, многие люди ухудшили свое финансовое положение, тогда как субсидии не выдаются гражданам при наличии долгов, а бывают ситуации, когда заплатить их просто нечем.

«Наверное, правильно периодически подтверждать уровень доходов, состояние семьи, уровень платежей. Но при этом процедура выдачи субсидий, безусловно, по-прежнему нуждается в совершенствовании.

Мы, и общественный совет Минстроя, и Общественная палата РФ, неоднократно направляли предложения в правительство РФ пересмотреть процедуру выдачи субсидий на оплату ЖКУ.

В первую очередь — ограничиться только предоставлением заявления на субсидию, потому что все остальные документы можно получить в рамках межведомственного взаимодействия», — сказала собеседница информагентства.

Как сообщалось, с 1 июля 2021 года для получения субсидии за ЖКХ не нужно будет предоставлять справку об отсутствии задолженности. Эти сведения органы соцзащиты будут получать из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), а размещать там информацию будут обязаны управляющие организации.

Субсидии на оплату ЖКУ будут продлеваться автоматически до 1 апреля

Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг в столице будут продлеваться автоматически до 1 апреля 2021 года, сообщил заместитель Мэра в Правительстве Москвы Петр Бирюков.

«Жителям столицы не нужно подавать заявление, чтобы продолжать получать субсидии на оплату ЖКУ, срок предоставления которых истекает до 1 апреля 2021 года, — подчеркнул Петр Бирюков. — Ранее из-за пандемии было принято решение об автоматическом продлении выплат до конца 2020 года, теперь эта мера социальной поддержки вновь продлена».

Он сообщил, что в Москве субсидию получают семьи, которые тратят на оплату ЖКУ более 10 процентов от совокупного дохода.

«Выплаты предоставляются на шесть месяцев, ранее после истечения этого срока заявителю нужно было предъявить документы об отсутствии задолженностей и подтвердить уровень дохода семьи, — рассказал Петр Бирюков. — С 1 января 2021-го процедуру получения субсидии упростили, необходимую для ее продления информацию госорганы теперь получают через систему межведомственного электронного взаимодействия. Поэтому после отмены автоматического продления получателю субсидии нужно будет только вовремя подавать заявление».

Как получить субсидию на оплату ЖКУ

Глава комплекса городского хозяйства отметил, что субсидией на оплату ЖКУ пользуются более миллиона москвичей, из которых свыше 80 процентов — пенсионеры.

Получить субсидию могут граждане России, Белоруссии и Киргизии, постоянно зарегистрированные в Москве и не имеющие долгов за оплату коммунальных услуг.

Заявители должны быть собственниками жилья, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде или нанимателями жилья по договору найма в частном жилищном фонде.

Для оформления субсидии нужно предоставить паспорта заявителя и всех членов его семьи или свидетельства о рождении, если в семье есть дети младше 14 лет, справки о доходах либо об отсутствии доходов у заявителя и всех членов его семьи старше 16 лет за шесть календарных месяцев, предшествующих подаче заявления. Если коммунальные услуги оплачиваются не по единому платежному документу, нужно приложить последнюю квитанцию за ЖКУ и документ, подтверждающий отсутствие задолженности. Также понадобятся реквизиты банковского счета или социальной карты москвича, куда придет субсидия.

Если заявление будет подавать представитель, дополнительно понадобится паспорт или любой другой документ, подтверждающий личность представителя, и доверенность на него (в письменной форме или нотариально удостоверенная).

Изменился порядок начисления льгот и субсидий. Сколько составят компенсации за ЖКУ и как их получить

До конца года продлевается беззаявительный порядок получения субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Такое решение в правительстве приняли из-за осложнения обстановки с коронавирусом. Соответственно, людям, у которых есть право на льготу, пока не нужно обращаться в органы социальной защиты, писать заявления и подтверждать свой доход.

— Если срок предоставления субсидии истекает в период с 1 октября по 31 декабря, то человек сможет получить господдержку в прежнем размере на последующие шесть месяцев. Никаких заявлений и документов подавать не нужно, — пояснил член Ассоциации юристов России Артём Коростелев.

Валюта попала на распродажу. Чем это обернётся для курса доллара и рубля

Со следующего года получателей субсидий ждут ещё два новшества. Первое: размер выплат изменится. Правда, точные суммы ещё не известны. Второе: сам получатель субсидий уже не должен будет доказывать, что у него нет долгов по коммунальным платежам. Таким образом, процедура получения выплат станет значительно проще.

— Дело в том, что субсидии не могут получать люди, у которых есть долги за ЖКУ. Справку об отсутствии задолженности выдают управляющие компании. Раньше возникало множество спорных ситуаций. Управляющие компании могли предоставлять недостоверные или неточные данные.

Из-за этого появлялись проблемы с назначением выплат. С 1 января 2021 года ситуация изменится.

Информацию о наличии задолженности региональные органы исполнительной власти будут получать из государственной информационной системы ЖКХ самостоятельно, — отметил Артём Коростелев.

Заслуженный юрист России Иван Соловьёв пояснил, что льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг — разные вещи. Льготы положены определённой категории граждан. Субсидии выплачиваются более широкому кругу людей: собственникам, нанимателям, людям, занимающим муниципальное жильё. Правда, при условии, что у человека или семьи на квартплату уходит более 22% от получаемого дохода.

Тут стоит отметить, что в каждом регионе свои нормы. Они могут быть и ниже 22%. Например, в Москве можно получить субсидию, если на оплату коммунальных услуг тратится более 10% от совокупного дохода семьи. Как правило, такая мера поддержки помогает экономить несколько тысяч рублей в месяц.

— Чтобы понять, можно ли рассчитывать на субсидию, нужно вычислить средний бюджет членов семьи за полгода. Затем полученную цифру надо сопоставить с ежемесячными тратами на квартплату за это время.

Важно учесть, что при расчёте субсидии на оплату коммунальных услуг учитывается весь получаемый доход. Это не только официальная зарплата.

Учитываются, например, пособия и единовременные выплаты, алименты, наследство, если оно получено в денежном эквиваленте, проценты по депозитам, прибыль от продажи недвижимости и многое другое, — отметил Иван Соловьев.

На региональном уровне могут устанавливаться и дополнительные льготы для отдельных категорий граждан. Чаще всего к ним относятся пенсионеры, инвалиды и матери-одиночки.

Так, на региональном уровне могут выплачивать компенсацию на уплату взноса на капитальный ремонт. Например, для одиноко проживающих неработающих собственников жилых помещений старше 70 лет она может составлять 50%, 80 лет — 100%. Более того, пенсионерам могут полностью компенсировать оплату за обращение с твёрдыми коммунальными отходами, а также траты на домашний телефон.

Матери-одиночки и инвалиды могут получить компенсацию за аренду жилья, скидки на оплату отдельных услуг (например, отопление), а также различные льготы при покупке недвижимости. Полный перечень всех мер поддержки нужно узнавать в региональных отделениях соцзащиты.

Как отметил Иван Соловьев, размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если он оказался больше, то затем часть денег придётся вернуть. Соответственно, если получатель заметил ошибку в начислениях, то не стоит этого скрывать.

— Если человек больше двух месяцев не оплачивает услуги ЖКХ, то предоставление субсидий может быть приостановлено. Это может произойти и в том случае, если получатель не сообщил об изменениях в составе семьи, размере доходов или он без предупреждения сменил адрес постоянного места жительства, — пояснил Иван Соловьев.