Гражданам старшего возраста за несколько лет до выхода на пенсию государство предоставляет комплекс мер социальной поддержки. Кто относится к предпенсионерам и какие льготы им полагаются — в обзоре адвоката Ольги Алешиной.

Кто считается предпенсионером

Лицами предпенсионного возраста считают граждан, которым до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, осталось не более пяти лет.

Так, в 2023 году общеустановленный пенсионный возраст — 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. До 2028 года в России действует переходный период пенсионной реформы.

В связи с этим, в 2023 году предпенсионерами считаются мужчины, рождённые с 1961 по 1963 год, и женщины 1966–1968 годов рождения.

Работники тяжёлых и опасных профессий, входящих в специальные списки, выходят на пенсию досрочно, ранее общеустановленного пенсионного возраста.

Такие граждане становятся предпенсионерами за пять лет до возраста досрочного выхода на пенсию.

Но для этого они должны отвечать одному из условий: полностью выработать необходимый льготный стаж или продолжать работать по соответствующей специальности.

Педагогические и медицинские работники, а также люди творческих профессий приобретают право на пенсию не с определённого возраста, а при выработке специального стажа.

Такие категории работников становятся предпенсионерами одновременно с приобретением специального стажа, дающего право на пенсию.

Например, врач, выработавший требуемый стаж лечебной деятельности в декабре 2022 года, с этого момента приобретает статус предпенсионера.

Для тех граждан, кому пенсия назначается досрочно в связи с особым социальным положением (многодетные матери, родители и опекуны детей-инвалидов, лица с инвалидностью), предпенсионный статус также устанавливается за пять лет до выхода на пенсию. Например, мать пятерых детей может выйти на пенсию в 50 лет, таким образом, она становится предпенсионером в 45 лет.

Некоторые меры социальной поддержки полагаются по достижении «старого» пенсионного возраста — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Это налоговые льготы, право на выплаты пенсионных накоплений, алименты и наследование обязательной доли.

Федеральные льготы предпенсионерам

Федеральные льготы лицам предпенсионного возраста едины на всей территории страны. Их может получить любой гражданин — независимо от того, в каком регионе он проживает. Законодательством установлены льготы и гарантии в различных сферах жизни.

Льготы в сфере труда

Для прохождения диспансеризации предпенсионер освобождается работодателем от работы на два рабочих дня в год. Эти дни можно использовать как подряд, так и по отдельности. На это время сохраняется рабочее место и средний заработок.

Конкретные даты отсутствия согласовываются с работодателем, а не выбираются работником по его желанию. По требованию работодателя предпенсионер обязан представить медицинские справки, подтверждающие прохождение диспансеризации в дни отсутствия.

За необоснованный отказ в приёме на работу, а также за увольнение работника по причине его предпенсионного возраста работодатель может быть привлечён к уголовной ответственности.

Уголовная ответственность наступает и в случае, когда работодатель вынудил работника написать заявление на увольнение по собственному желанию.

Где получить льготу

У работодателя. Для освобождения от работы на время прохождения диспансеризации потребуется написать соответствующее заявление.

Для привлечения работодателя к уголовной ответственности потребуется подать заявление в правоохранительные органы.

Льготы безработным

Для предпенсионеров, признанных безработными, увеличен период выплаты пособия по безработице. Уволенные в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, могут рассчитывать на выплату пособия сроком 12 месяцев суммарно в течение 18 месяцев (остальным гражданам выплаты производятся не более 6 месяцев).

Данное правило не распространяется на уволенных за нарушение трудовой дисциплины.

Предпенсионерам, имеющим длительный страховой стаж, срок выплаты пособия увеличивается: за каждый календарный год работы, превышающий 25 лет стажа у мужчин и 20 лет у женщин, добавляется по две недели выплат, но не более 24 месяцев суммарно в течение 36 месяцев.

https://www.youtube.com/watch?v=8j2eY5oWk3Y\u0026pp=ygVN0JvRjNCz0L7RgtGLINC00LvRjyDQv9GA0LXQtNC_0LXQvdGB0LjQvtC90LXRgNC-0LIg0Lgg0LrQsNC6INC-0YTQvtGA0LzQuNGC0Yw%3D

Если предпенсионер до признания безработным работал не менее 26 недель, то пособие ему выплачивается из расчёта среднемесячной заработной платы за три месяца по последнему месту работы в следующих размерах: за первые три месяца — 75%; в следующие четыре месяца — 60%; в последующие месяцы — 45%, но не выше установленного максимума (в 2022 году — 12 792 рубля).

Предпенсионеры, уволенные по сокращению численности (штата) организации в связи с её ликвидацией либо прекращением деятельности ИП имеют право на досрочное назначение пенсии. Для этого потенциальный пенсионер должен одновременно отвечать следующим условиям:

• получен статус безработного, а подходящая работа Центром занятости населения (ЦЗН) так и не подобрана;
• до достижения общеустановленного пенсионного возраста осталось не более двух лет;
• заработан стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а при праве на досрочную пенсию — необходимый льготный стаж, и имеется нужное количество пенсионных баллов (на 2022 год — не менее 23,4, на 2023 год — не менее 25,8).

При соблюдении всех условий ЦЗН предлагает предпенсионеру досрочно назначить пенсию. В случае его согласия ЦЗН самостоятельно направляет в Пенсионный фонд (а с 2023 года — в Социальный фонд) предложение о досрочном назначении пенсии. После оформления пенсии безработный снимается с учёта в ЦЗН.

Где получить льготу

В Центре занятости населения по месту постоянного проживания предпенсионера.

Профессиональное обучение

Предпенсионер, который желает освоить новую профессию или пройти переподготовку по уже имеющейся специальности, может бесплатно обучаться в рамках федерального проекта «Содействие занятости».

Программа действует до 2024 года, пройти обучение по ней можно только один раз.

Переобучение доступно как трудоустроенным предпенсионерам, так и признанным безработными.

При прохождении обучения по направлению ЦЗН пособие по безработице выплачивается в размере не ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Где получить льготу

Чтобы поучаствовать, подайте заявку на интересующую вас программу на портале «Работа России» на странице «Список образовательных программ». Вход на портал осуществляется с помощью учётной записи ЕСИА (Госуслуги).

Выплата пенсионных накоплений

Предпенсионеры имеют право на выплату пенсионных накоплений. Из этих средств можно получить накопительную пенсию, единовременную выплату или ежемесячную срочную пенсионную выплату.

Накопительная пенсия назначается в виде ежемесячных платежей, которые выплачиваются пожизненно предпенсионерам, заработавшим необходимое количество стажа и баллов.

При этом размер накопительной пенсии должен быть более 5% по отношению к сумме страховой пенсии по старости и размера накопительной пенсии, рассчитанной на день назначения последней.

Если нужное количество стажа или баллов не заработано или суммы пенсионных накоплений недостаточно, чтобы назначить накопительную пенсию пожизненно (размер накопительной пенсии в случае её назначения составил бы не более 5% по отношению к сумме страховой пенсии по старости), то полагается единовременная выплата пенсионных накоплений.Предпенсионеры, которые сформировали накопления за счёт дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, средств материнского капитала или доходов от инвестирования, при наличии нужного количество стажа и баллов могут оформить срочную пенсионную выплату. Её продолжительность определяет сам предпенсионер, но она должна составлять не менее 10 лет со дня назначения.

• Граждане, которым назначена досрочная страховая пенсия по старости, могут получить накопления с момента назначения такой пенсии до достижения возраста 55 (60) лет.
• Где получить льготу
• Для получения пенсионных накоплений подайте заявление в ПФР (с 2023 года — Социальный фонд) или в тот негосударственный пенсионный фонд (НПФ), в который переданы накопления.

Налоговые льготы

Для предпенсионеров предусмотрено уменьшение налоговой базы по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров. Это означает, что налогоплательщик фактически освобождается от уплаты земельного налога на шесть соток принадлежащего ему участка.

При владении участком, размер которого составляет шесть соток, налог не начисляется.

Если площадь участка больше, то налогом облагается его часть, превышающая 600 квадратных метров. Льгота предоставляется на один земельный участок по выбору налогоплательщика.

При этом земля может находиться в собственности, постоянном бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении.

https://www.youtube.com/watch?v=8j2eY5oWk3Y\u0026pp=YAHIAQE%3D

Предпенсионеры освобождены от налога на имущество в отношении одного объекта недвижимости каждого вида: квартира (её часть) или комната; жилой дом (его часть); гараж или машиноместо; хозяйственное строение площадью не более 50 квадратных метров (бани, сараи и прочее).

Льгота устанавливается на одно строение каждого вида. Так, при владении квартирой, дачей и гаражом предпенсионер освобождается от уплаты налогов полностью.

А вот когда в собственности две квартиры и два гаража, то льгота распространяется только на одну квартиру и один гараж, за остальные объекты налог начисляется в полном объёме.

Гражданам, имеющим необходимый стаж для назначения пенсии за работу в северных регионах, налоговые льготы полагаются с 55 лет для мужчин и с 50 лет для женщин.

Где получить льготу

В Федеральной налоговой службе. Для предоставления налоговой льготы нужно направить в межрайонную налоговую инспекцию по своему месту жительства соответствующее заявление. Сделать это можно через МФЦ или в электронном виде через «Личный кабинет налогоплательщика — физического лица». https://lkfl2.nalog.ru/lkfl/login Но льгота будет предоставлена даже в случае, если такое заявление не подано — на основании сведений, полученных налоговым органом из Росреестра (о правах на объекты недвижимости) и Пенсионного фонда (о статусе предпенсионера).

Право на алименты

Предпенсионеры, нуждающиеся в материальной помощи, имеют право на взыскание алиментов со своих трудоспособных совершеннолетних детей, пасынков и падчериц, внуков, воспитанников, супругов (в определённых случаях и после развода), братьев и сестёр.

Где получить льготу

Необходимо обратиться в суд с иском о взыскании алиментов.

Наследование обязательной доли

Предпенсионеры имеют право на обязательную долю в наследстве — часть наследуемого имущества, которая полагается независимо от условий завещания. Она составляет половину доли наследственного имущества, которая причиталась бы им по закону при отсутствии завещания.

Например, наследодателем является женщина, у которой есть муж в возрасте 61 года и взрослая дочь. Женщине принадлежала квартира, которая при отсутствии завещания наследовалась бы мужем и дочерью по ½ доли в праве каждому. Но женщина завещала всю квартиру дочери.

В этом случае муж как предпенсионер имеет право на обязательную долю, размер которой составит ¼ доли в праве на квартиру.

Где получить льготу

Нужно обратиться к нотариусу по месту открытия наследства, то есть по месту жительства наследодателя на момент его смерти.

Региональные льготы

Законами субъектов РФ могут устанавливаться дополнительные льготы предпенсионерам, которые отличаются в разных регионах. Это, как правило, проезд на общественном городском и пригородном железнодорожном транспорте, компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг, льготы по транспортному налогу.

Узнать о льготах, полагающихся предпенсионерам в своём регионе, можно в органах социальной защиты населения по месту жительства.

Также нужную информацию вы можете найти в нашей подборке «Региональные льготы», отыскав публикацию о льготах своего субъекта РФ.

Подтверждение статуса

Чтобы получить некоторые из льгот, потребуется официально подтвердить право на них. ПФР бесплатно выдаёт справки, подтверждающие статус предпенсионера. Для этого необходимо обратиться в территориальный отдел ПФР или МФЦ.

Справку можно получить также в электронном виде через Личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР или через портал Госуслуг. Потребуется указать, куда будет направлен документ: в налоговую службу, работодателю или в ЦЗН. Полученный документ нужно распечатать и представить по месту требования.

Справка, выданная непосредственно ПФР, и распечатка с электронного документа имеют одинаковую юридическую силу.

Получить такую справку — право, но не обязанность предпенсионера.

Работодатель с письменного согласия работника, сотрудники ЦЗН и налоговой службы могут самостоятельно затребовать необходимые сведения от ПФР по каналам межведомственного взаимодействия.

Как пенсионер, только моложе. Льготы для предпенсионеров

После 2019 года в России появилось новое понятие — предпенсионер. Власти ввели его ради сохранения льгот и прав людей, которым скоро выходить на пенсию. Это попытка смягчить удар от реформы. Итак, льготы предусмотрены даже тем, кто на пенсию не вышел.

Одна сложность: есть старые льготы, есть новые льготы, есть федеральные и есть региональные, а предпенсионный возраст для каждого вида льгот определяется по-разному. В каком-то случае надо подавать документы, чтобы власти признали предпенсионером, в каком-то это не требуется.

Единого нормативно-правового акта, где прописаны все льготы, нет.

https://www.youtube.com/watch?v=SlRDs18GsOY\u0026pp=ygVN0JvRjNCz0L7RgtGLINC00LvRjyDQv9GA0LXQtNC_0LXQvdGB0LjQvtC90LXRgNC-0LIg0Lgg0LrQsNC6INC-0YTQvtGA0LzQuNGC0Yw%3D

Льготы для предпенсионеров условно разделим на новые федеральные, налоговые и региональные. Для назначения каждой из них установлен разный возраст. Предпенсионер может получить каждую из них, но в разное время. Из-за этого возникают размолвки между людьми и ведомствами.

Например, Анна Петровна обратилась в МФЦ, чтобы получить льготу по налогу на имущество, но получила отказ — она не достигла установленного возраста. Анна Петровна возмущена, ведь ей до пенсии осталось 5 лет, значит, она может назвать себя предпенсионером.

На каком основании отказали? На этот вопрос мы и ответим в статье.

Новые федеральные льготы

Они появились в 2019 году, когда прошла пенсионная реформа. Так власти попытались защитить трудовые права людей, готовящихся к пенсии.

Предпенсионером в этом случае считаются люди, которым до заслуженного отдыха осталось 5 лет. В 2020 году на пенсию выходят женщины 57 лет и мужчины 62 лет.

Получается, что предпенсионерами они становятся в 52 и 57 лет соответственно. В приложении к письму Минтруда РФ от 18.12.

2018 № 21−2/10/П−9349 приведены года выхода на пенсию и предпенсионного возраста с учётом переходного периода.

Предпенсионер я уже, или ещё нет?  znamkaluga.ru

Правило 5 лет распространяется в том числе на тех, кто выходит на пенсию досрочно (работники тяжёлых, опасных профессий и прочих) и тех, у кого пенсионный возраст не поменялся (многодетные матери).

У учителей и врачей статус предпенсионера наступает с выработкой спецстажа. Никакие документы получать не надо.

Ведомства, назначающие пособия, запрашивают информацию в ПФР, где есть все необходимые данные и списки.

Перечень льгот

1. Ежегодная бесплатная диспансеризация. Работодатель обязан раз в год предоставлять 2 оплачиваемых выходных на прохождение медосмотра. Время согласовывается с руководителем, а дни выдаются по заявлению. Норма прописана в ч.2 ст. 185.1 ТК РФ.

2. Дополнительные гарантии занятости. Для работодателей предусмотрена административная и уголовная ответственность за увольнение сотрудника предпенсионного возраста или отказ принять на работу из-за возраста (ст. 144.1 УК РФ).

   За возрастную дискриминацию работодатель может получить штраф до 200 тыс. рублей или обязательные работы до 360 часов.

3. Дополнительное профобразование. Правительством РФ утверждена программа дополнительного профобразования для людей предпенсионного возраста.

   Образование можно получить бесплатно в Центрах занятости населения.

4. Увеличены гарантии безработным. В общем порядке пособие по безработице выплачивается 6 месяцев. Но для предпенсионеров срок увеличен до 12 месяцев (в суммарном исчислении в течение 18 месяцев).

   Максимальный размер пособия для предпенсионеров на 2020 год установлен 12 130 рублей (индексируется на районный коэффициент).

Федеральные налоговые льготы

Льготы по налогообложению выдаются по старому пенсионному возрасту: женщинам с 55 лет, мужчинам — с 60 лет. Получается, что в 2020 году два дня на медосмотр можно получить с 52 лет, а налоговую льготу — с 55.

С этой проблемой и столкнулась Анна Петровна из нашего примера: для обычных льгот она уже предпенсионер, поскольку до заслуженного отдыха ей осталось 5 лет, а для налоговых она ещё молода, ведь 55 ещё не исполнилось.

Перечень налоговых льгот

1. Льготы по земельному налогу. Для предпенсонеров вводится необлагаемый минимум — 6 соток (600 кв. м.) с земельного участка. Если участков несколько, то налогоплательщик вправе сам выбрать тот, по которому применять льготу. По умолчанию ФНС возьмёт самый дорогой (по кадастровой стоимости). Льгота установлена пп. 9 п. 5,6.1 ст. 391 НК РФ.

    

2. Льготы по налогу на имущество. Предпенсионеры освобождаются от уплаты налога на имущество физических лиц на каждый вид объекта (квартира, дом). Исключение — имущество, используемое в коммерческих целях (пп. 10.1 п. 1, п. 2, 3 ст. 407 НК РФ). 

ФНС автоматически должна учитывать налоговые льготы. Однако бывают сбои.

Если льгота есть, но налог пришёл — надо писать заявление на перерасчёт.

Региональные льготы 

С ними, как и с другими региональными пособиями, выплатами и льготами, сложнее, поскольку каждый субъект местными нормативно-правовыми актами устанавливает свои льготы, правила и возраст получения. Но их перечень больше, чем на федеральном уровне.

Частая льгота для регионов — бесплатный проезд.  centrdd.ru

Возьмём в качестве примера Москву. Предпенсионером для получения социальных услуг считаются женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Статус необходимо получать в МФЦ. Обращаем внимание, что для федеральных льгот это не требуется.

Перечень московских льгот для предпенсионеров

1. Бесплатный проезд на наземном городском транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК, в пригородных электричках.
2. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики).

3. Бесплатная путёвка на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд ж/д транспортом к месту лечения и обратно.

Итак, достигнув старого пенсионного возраста можно получить большинство льгот, причитающихся пенсионерам, а защитить трудовые права и того раньше.

Гарантии и льготы работников-предпенсионеров

Автор объясняет, как определить, является ли лицо предпенсионером (в том числе какими официальными бумагами это можно подтвердить), а также что положено гражданам данной категории (часть гарантий предоставляет работодатель, часть – ​государство).

В частности, повышенное пособие по безработице, право на досрочную пенсию, получение накопительной части пенсии, прохождение бесплатных программ обучения и повышения квалификации, 2 оплачиваемых дня на диспансеризацию, налоговые и региональные льготы.

Среди прочего узнаете, когда работодатель вправе запросить у сотрудника справку из медорганизации о прохождении им диспансеризации и какие меры может предпринять в случае отказа работника ее представить; грозит ли руководителю организации, кадровику или иному должностному лицу уголовная ответственность за незаконный отказ в приеме на работу или увольнение сотрудника предпенсионного возраста; как складывается судебная практика по спорам об увольнении предпенсионеров.

Согласно пенсионной реформе 2019 года возраст выхода на пенсию начал постепенно повышаться. К 2028 году для женщин он будет составлять 60 лет, а для мужчин 65 лет. До 2028 года устанавливается переходный период с постепенным увеличением пенсионного возраста. Чтобы точно установить, когда работник уйдет на пенсию до указанного года, необходимо знать год рождения и пол сотрудника.

https://www.youtube.com/watch?v=SlRDs18GsOY\u0026pp=YAHIAQE%3D

Для снижения недовольства граждан, которые рассчитывали выйти на пенсию в соответствии со старыми нормами, был введен термин «предпенсионный возраст».

Под предпенсионным возрастом понимается период в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно 1.

Статус предпенсионера дает определенные льготы, а также предусматривает повышенную защиту трудовых прав.

Определение статуса предпенсионера

Итак, с 2019 по 2027 год установлен переходный период в части повышения пенсионного возраста. В таблице, приведенной в письме Минтруда России от 18.12.2018 № 21-2/10/П-9349, указан возраст, когда мужчины и женщины начинают относиться к категории граждан предпенсионного возраста, и годы их рождения для расчетов в 2019–2028 годах.

Например, в 2023 году общеустановленный возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, для женщин составляет 60 лет, для мужчин – ​65 лет.

Следовательно, предпенсионерами в текущем году являются женщины, родившиеся в 1964 и 1965 (кроме тех, кому назначена пенсия по старости), 1966, 1967 и 1968 годах, мужчины – ​в 1959 и 1960 (кроме тех, кому назначена пенсия по старости), 1961, 1962 и 1963 годах.

Фрагмент документа

Письмо Минтруда России от 18.12.2018 № 21-2/10/П-9349

Отдельно стоит рассмотреть лиц, кому положена досрочная пенсия (глава 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400‑ФЗ «О страховых пенсиях» 2). Для них предпенсионный возраст наступает за 5 лет до предполагаемого выхода на пенсию с учетом выработки специального стажа или наступления иных обстоятельств.

Например, многодетная мать 5 детей может выйти на пенсию в 50 лет (п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона о пенсиях). Следовательно, предпенсионером она станет в 45 лет. А работники, занятые на подземных работах, могут претендовать на пенсию в возрасте 45 лет для женщины и 50 лет для мужчины (п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о пенсиях).

Соответственно, предпенсионерами они становятся в 40 (женщины) и 45 лет (мужчины).

Подтвердить статус предпенсионера можно с помощью справки Социального фонда РФ (ранее – ​ПФР). По запросу гражданина фонд обязан выдать ее бесплатно. Получить ее можно тремя способами: через работодателя; лично путем обращения в территориальное подразделение СФР или в центр «Мои документы»; электронно при помощи портала госуслуг.

Работодатель также может уточнять статус работника предпенсионного возраста в СФР (ранее в ПФР). Для этого необходимо заключить соглашение с территориальным отделением фонда (см. информационное письмо Пенсионного фонда РФ от 18.12.2018 № АД-25-24/25310, ФНПР от 17.12.2018 № 101-114/231).

Льготы для предпенсионеров

Первые шесть из вышеперечисленных льгот предоставляются и оформляются независимо от работодателя. Седьмая –  предоставляется и оформляется работодателем. Разберем их подробно.

1. Повышенное пособие по безработице.

В соответствии со ст. 34.2 Закона о занятости гражданам предпенсионного возраста пособие по безработице начисляется:

• в первые 3 месяца в размере 75% их среднего заработка по последнему месту работы;
• в следующие 4 месяца – ​в размере 60% такого заработка;
• в дальнейшем – ​в размере 45% такого заработка.

• Срок выплаты пособия рассчитывается следующим образом:
• 1) для уволенных в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы (кроме отдельных категорий лиц, в частности стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва; уволенных за нарушение трудовой дисциплины), – ​не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев;
• 2) для указанных лиц, имеющих страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин либо имеющих такой стаж и необходимый стаж на работах, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, 12-месячный период выплаты пособия увеличивается на 2 недели за каждый год работы сверх указанного страхового стажа, но не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.
• Причем в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости предпенсионер также получает пособие по безработице.
• Вопрос о величине пособия по безработице для предпенсионеров даже стал предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ.

В постановлении от 17.03.2022 № 11-П Конституционный Суд РФ проверял законность отказа в установлении максимальной выплаты по безработице для предпенсионеров, которые были признаны безработными до 1 января 2019 г. Именно с этой даты законодательно было закреплено право граждан предпенсионного возраста на пособие по безработице в повышенном размере.

https://www.youtube.com/watch?v=-x85j4tMXvs\u0026pp=ygVN0JvRjNCz0L7RgtGLINC00LvRjyDQv9GA0LXQtNC_0LXQvdGB0LjQvtC90LXRgNC-0LIg0Lgg0LrQsNC6INC-0YTQvtGA0LzQuNGC0Yw%3D

Фабула дела следующая. Ирина Котлова (заявитель) в мае 2018 г. была признана безработной, поставлена на учет в службе занятости.

В период признания безработной она получала пособие в размере 8000 рублей, а с января 2019 г. для граждан предпенсионного возраста размер пособия составил 11 280 руб.

Однако заявителю пособие не пересчитали, а оставили в прежнем размере. Заявитель решила, что это нарушает ее права, и обратилась в суд.

Суды первой, второй и кассационной инстанций не усмотрели нарушения ее прав, судья Верховного Суда РФ не передал жалобу на рассмотрение коллегии.

Тогда она обратилась в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности положений Федерального закона от 03.10.

2018 № 350‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» 3.

В результате была признана не соответствующей Конституции РФ норма ч. 1 ст. 10 Закона № 350‑ФЗ.

Конституционный Суд РФ отметил, что данное законоположение препятствует выплате пособия по безработице в повышенном максимальном размере гражданам, кто, фактически уже являясь лицом предпенсионного возраста, был признан безработным до 1 января 2019 г. и получал данное пособие в максимальном размере.

Это порождало дифференциацию в размерах пособия по безработице, выплачиваемого лицам, относящимся к одной и той же категории – ​граждане предпенсионного возраста, в зависимости от даты признания лица безработным.

Статус предпенсионера: как подтвердить право на льготы

Предпенсионеры — это те, кому осталось до пенсии пять лет или меньше. Вернее, до права на страховую пенсию по возрасту. С учётом постепенного повышения возраста нетрудоспособности в 2022 году предпенсионерами считаются мужчины, которым осталось пять или менее лет до 63, и женщины, которым осталось пять или менее лет до 58.

Ряд категорий работников имеет право выйти на пенсию досрочно. Это те, кто работал в опасных и вредных условиях труда, и те, у кого есть право на раннюю пенсию по выслуге лет. В этом случае следует обратиться в Пенсионный фонд, чтобы определить дату получения статуса предпенсионера. У ведомства есть вся информация о льготном стаже граждан.

Предпенсионерами также называют тех, кто получил право на льготы до пенсионной реформы. Из-за повышения возраста им придётся дорабатывать. Но на некоторые льготы они уже могут рассчитывать.

В российском законодательстве для предпенсионеров установлено много льгот. За их предоставлением надо обращаться в соответствующую организацию или учреждение. Ряд льгот положены по достижении возрастного пенсионного статуса: освобождение от части налогов, вычет за земельный участок, обязательная доля в наследстве, алименты от родственников. Женщины получают это право в 55 лет, мужчины в 60.

Остальные льготы становятся доступны за пять лет до назначения страховой пенсии по возрасту.

Предпенсионеру положено два оплачиваемых выходных в год для прохождения диспансеризации.

Уволить сотрудника-предпенсионера или отказать ему в приёме на работу из-за возраста нельзя. За такую дискриминацию работодателя привлекут к административной и уголовной ответственности.

Также нельзя переоформлять трудовой договор с работником на срочный только из-за того, что он достиг предпенсионного возраста.

Предпенсионеры освобождаются от земельного и имущественного налога. Но не за всё имущество, а только за то, что входит в этот список:

• квартира (комната, часть квартиры);
• жилой дом (часть дома);
• творческая мастерская;
• хозпостройка до 50 кв. м;
• гараж (машино-место);
• шесть соток земли.

Освобождается от налога только один объект каждого вида имущества. Например, если у предпенсионера две квартиры и гараж, воспользоваться льготой можно в отношении гаража и одной квартиры (за вторую необходимо уплачивать налог).

Безработному предпенсионеру будут выплачивать максимальное пособие по безработице в течение года. Если у него большой стаж, то и дольше. За два года до пенсии в случаях, предусмотренных законодательством, можно досрочно выйти на пенсию. Для досрочного выхода на пенсию предпенсионеру необходимо состоять на учёте в Центре занятости населения.

https://www.youtube.com/watch?v=-x85j4tMXvs\u0026pp=YAHIAQE%3D

А ещё предпенсионер может бесплатно пройти курсы повышения квалификации или переподготовки в рамках нацпроекта «Демография».

Некоторые регионы предоставляют пенсионерам дополнительные льготы: по оплате услуг ЖКХ и капремонта, по проезду в общественном транспорте и так далее.

Если предпенсионер стал нетрудоспособным и нуждается в помощи, он может получать алименты от других членов семьи (братьев и сестёр, детей, внуков, пасынков и падчериц, а также бывшего супруга). Также он имеет право на обязательную долю в наследстве независимо от завещания. Для реализации этих льгот придётся, в зависимости от ситуации, обратиться к нотариусу или в суд.

Доказать, что вы — предпенсионер, несложно. Закажите справку в личном кабинете на «Госуслугах» или на портале Пенсионного фонда (вход по «учётке» «Госуслуг»). Документ оформят бесплатно, как правило, в тот же день. Можно обратиться в ближайший МФЦ, если вам так удобнее.

Неважно, электронная или бумажная справка у вас будет, обе имеют юридическое значение. Важно другое: при заказе документа надо сообщить, куда он будет предоставляться — работодателю, в службу занятости или ИФНС. Можно оформить сразу несколько справок.

Работодатель может и сам получить подтверждение, что его сотрудник — предпенсионер. Для этого ему надо с согласия работника отправить в ПФР специальный «Запрос сведений об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста».

???? Материал был полезен? Поделитесь им с друзьями в соцсетях!
Кнопка репоста — в шапке статьи ⏫

↩ К другим статьям

Как получить статус предпенсионера и на какие льготы рассчитывать

© Вечерняя Москва

До повышения пенсионного возраста в 2019 году мужчины выходили на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55 лет. Теперь пенсионерами мужчины становятся в 65 лет, а женщины — в 60 лет.

Выход на пенсию дает право не только получать денежные выплаты, но и ряд бесплатных социальных услуг. Так вот, возраст для получения социальной поддержки в столице остался для горожан прежним, как до 2019 года. Он называется предпенсионным.

Чтобы получать бесплатные социальные услуги, необходимо подтвердить статус предпенсионера. Для этого необходимо выполнение ряда требований. Во-первых, гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства в Москве.

Во-вторых, на момент обращения за статусом он должен достичь предпенсионного возраста: 60 лет — для мужчин и 55 лет — для женщин.

В-третьих, заявитель должен иметь страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости либо звание «Ветеран труда» или «Ветеран военной службы».

Получив статус предпенсионера, гражданин может рассчитывать на бесплатный проезд на наземном городском транспорте, в метро, на МЦК, в пригородных электричках. Конечно, такси в этот список не входит.

Кроме того, предпенсионер может рассчитывать на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов. Сюда не входят расходы на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики.

Помимо этого, имея статус, гражданин может получить бесплатную путевку на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно. Правда, есть условие. Предпенсионер не должен работать, а лечение ему необходимо по медицинским показаниям.

Если гражданин не только имеет такой статус, но еще и звания «Ветеран труда» или «Ветеран военной службы», ему полагается дополнительная поддержка.

А именно — скидка в 50 процентов при оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная компенсация на оплату местной телефонной связи — при условии, что у предпенсионера есть стационарный телефон.

Кроме того, такому гражданину положена и ежемесячная городская денежная выплата (ЕГДВ). Правда, при условии, что его годовой доход не превышает 1,8 миллиона рублей.

Стоит отметить, что предпенсионеру также выдают карту москвича для льготника — именную пластиковую карту. Она дает много разных привилегий. Ее можно использовать для проезда в общественном транспорте и как дебетовую банковскую карту — она поддерживает бесконтактную оплату и позволяет получать скидки в 7500 магазинах и сервисных предприятиях города.

https://www.youtube.com/watch?v=ap-9ZorDej8\u0026pp=ygVN0JvRjNCz0L7RgtGLINC00LvRjyDQv9GA0LXQtNC_0LXQvdGB0LjQvtC90LXRgNC-0LIg0Lgg0LrQsNC6INC-0YTQvtGA0LzQuNGC0Yw%3D

Сытая старость: как узнать размер будущей пенсии, когда до нее еще далеко

Статус предпенсионера с 12 июля можно будет получить только в электронном виде. Это станет возможно на портале mos.ru. Подача заявления на получение статуса будет осуществляться в простой форме. Все необходимые данные органы соцзащиты запросят самостоятельно.

Кроме того, срок рассмотрения заявлений займет трое суток, а уведомления о присвоении статуса будут направляться напрямую в личный кабинет на портале «Госуслуги».

До 12 июля, чтобы стать предпенсионером, понадобятся некоторые документы. Какие из них станут неактуальными после этой даты, пока неизвестно. Однако сейчас, чтобы получить статус, требуются заявление и паспорт.

Если документ, удостоверяющий личность, без отметки о месте жительства, нужно предоставить другой, подтверждающий прописку в Москве.

Также нужно подготовить удостоверение ветерана военной службы, если присвоено такое звание.

Подавать документы можно в любой центр «Мои документы». Оттуда их передадут в управление социальной защиты населения по месту жительства заявителя. Рассмотрение всех документов займет не больше шести дней.

Как москвичам оформить статус предпенсионера и какие льготы положены

Понятие «пенсионер» давно и хорошо всем знакомо. А вот кто такие предпенсионеры, многие не знают. И это неудивительно, ведь понятие это новое и введено только в 2019 году, когда стартовала пенсионная реформа, в ходе которой предусмотрено поэтапное повышение пенсионного возраста. Для женщин, как известно, этот порог будет повышен до шестидесяти лет, а для мужчин — до 65 лет.

Чтобы переход получился плавным и наиболее комфортным, государство продумало меры защиты для людей, которые входят в пенсионный возраст. Тех граждан, которым осталось до пенсии 5 лет, и стали именовать предпенсионерами. Для этой категории правительство разработало программу мер поддержки. О них расскажем далее.

Как получить статус предпенсионера в Москве

Для того, чтобы пользоваться всеми льготами для предпенсионеров, нужно подтвердить соответствующий статус. Это не составляет особого труда.

Все сведения о гражданах предпенсионного возраста уже имеются в базах данных ПФР. Напомним, сегодня Пенсионный фонд и Фонд социального страхования входят в состав Социального фонда России (СФР).

Это ведомство и выдает справки, подтверждающие отнесение их к предпенсионному возрасту.

Обращение за документом может быть личным или опосредованным — через МФЦ или портал «Госуслуги». При подаче заявления на получение справки необходимо уточнить, для кого именно выдается документ — для работодателя, налоговой инспекции, биржи труда и других инстанций.

Как получить статус предпенсионера в Москве

1MI

Какой возраст считается предпенсионным

Согласно ФЗ № 350 предпенсионный период начинается за пять лет до наступления возраста, когда гражданин официально становится пенсионером. Сейчас идет переходный период, который продлится до 2028 года. В ходе этого временного отрезка граждане будут выходить на пенсию в разном возрасте — кто-то в 56 лет, а кто-то в 58.

Эксперты уже опубликовали таблицу, в которой можно увидеть по годам рождения свой возраст выхода на пенсию. Если отминусовать от этого возраста 5 лет, получится начало предпенсионного периода. В дальнейшем, когда установится единый возраст для выхода на пенсию, предпенсионный период для женщин будет начинаться в 55 лет, а для мужчин — в 60.

Однако это актуально для основной массы пенсионеров. Но есть исключения, к которым относятся, к примеру, работники на Крайнем Севере, шахтеры, военнослужащие. Сотрудники, занятые на вредных производствах, имеют право на досрочный выход на пенсию, следовательно, их предпенсионный период начнется еще раньше.

Какой стаж необходим для получения статуса предпенсионера

Всем ли, кому до пенсии осталось пять лет, оформят статус предпенсионера? Как оказалось — нет. Для этого нужно иметь страховой стаж, необходимый для назначения основной пенсии (по старости). Без такового статус предпенсионера могут оформить только граждане, имеющие звания «Ветеран труда» или «Ветеран военной службы».

Какие документы нужны для оформления статуса предпенсионера

Для оформления предпенсионного статуса москвичам требуется минимум документов: паспорт с московской пропиской, СНИЛС и документы, подтверждающие особый статус гражданина: удостоверение ветерана труда или ветерана военной службы.

Как москвичу оформить предпенсионера через «Госуслуги»

Москвичи оформляют статус предпенсионера только через портал mos.ru.

В разделе «Инструкции», подразделе «Социальная поддержка» размещен пошаговый инструктаж подачи заявления и есть активная кнопка «Подать запрос».

Анкета и документы заявителя попадают напрямую в столичное Управление социальной защиты, где проходят проверку в течение трех дней, а потом на почту заявителя поступает решение.

Какой стаж необходим для получения статуса предпенсионера

1MI

Какие льготы и выплаты предоставляются предпенсионерам в Москве

Предпенсионеры имеют преференции наряду с действующими пенсионерами. Прежде всего это касается сферы ФНС. Адресаты льготы вправе не платить имущественный налог на один их объектов недвижимости по выбору, а также земельный налог за участок не более 6 соток.

В числе так называемых трудовых льгот значатся повышенное пособие по безработице, два оплачиваемых выходных дня для прохождения диспансеризации, запрет на увольнение из-за возраста, бесплатное прохождение госкурсов по переквалификации и пр.

И наконец, так называемые семейные льготы. Предпенисонеры имеют право на обязательную долю в наследстве, даже если не упомянуты в завещании, а также на получение алиментов от других родственников, если находятся в трудной ситуации.

Какие льготы предусмотрены для предпенсионеров в Москве

Конкретно в Москве предпенсионеры имеют право на бесплатный проезд в метро, МЦК, пригородных электричках и всех видах наземного транспорта (кроме такси), бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме тех, что сделаны из металлокерамики и драгметаллов). Также московские предпенсионеры получают возможность бесплатно отправиться в санаторий и получить компенсацию за проезд на поезде к месту отдыха.

Ряд льгот, а также ежемесячную денежную выплату имеют и московские ветераны труда, и ветераны военной службы. Подробнее можно узнать тут.

Какие льготы предусмотрены для предпенсионеров в Москве

1MI