06.06.2020

Работа медицинских работников в Российской Федерации связана напрямую с рисками и постоянной ответственностью за жизнь и здоровье пациентов, поэтому в соответствии с установленными законодательными нормами нашего государства они имеют право выйти на пенсию досрочно. При этом льготная пенсия доступна после принятия пенсионной реформы с учетом соблюдения ряда условий, о которых мы расскажем в данной статье.

К медицинским работникам, обладающим правом льготной пенсии относятся следующие виды лиц:

• Врачи профильных медицинских организаций;
• Средний медицинский персонал больниц и поликлиник (районных и городских);
• Руководящий состав подразделений и медицинских учреждений, в которых осуществляется лечение граждан.

Важно сказать о том, что законное право получения льготной пенсии распространяется на медицинских работников как мужского, так и женского пола, занимающих обозначенные в выше перечне должности.

Какой возраст выхода на пенсию у медработников ?!

Для выхода на пенсию медицинскому работникам необходимо достичь двадцатипятилетнего стажа, если они работают в условиях сельской местного. Для медработников, осуществляющих трудовую деятельность в ПГТ или в городах требуется наличие стажа в 30 лет.

Стоит отметить то, что принятая в 2018 году пенсионная реформа отчасти изменила требования выхода на пенсию и для медицинских работников. Суть заключается в том, что при накоплении определенного нужного стажа для назначении пенсии претендент на социальные выплаты не может сразу уйти на отдых. Он вправе осуществить данную процедуру спустя некоторое время.

То есть все медицинские работники, кто будет уходить на пенсию после 2026 года могут этим правом пользоваться спустя восемь лет.

Требуемая продолжительность стажа тоже вырастет, и она будет составлять тридцать лет для работников, трудящихся в сельской местности и тридцать пять лет для тех, кто работает в городах и поселках городского типа. На основании нового принятого Федерального закона планка будет расти, и она достигнет к 2023 году обозначенных в НПА значений.

Кто обладает правом на льготную пенсию ?!

Льготные пособия гражданам, трудящимся в медицинских учреждениях являются стандартными трудовыми дотациями, но разница между простой и льготной пенсией в том, что она назначается не на основании достигаемого работником возраста, а при наличии у гражданина достаточного количества лет выработки трудового стажа. Перечень лиц, которые могут рассчитывать на льготную пенсию, будучи медицинскими работниками обозначена в Постановлении Правительства РФ № 781 и это граждане, которые работают:

• В районных и городских больницах;
• В отделениях неотложной скорой медицинской помощи;
• Санаториях, профилакториях и курортных оздоровительных учреждениях;
• Центрах реабилитации больных;
• Наркологических и психоневрологических диспансерах;
• Детских домах-интернатах и реабилитационных центров.

В ситуациях, когда выход на отдых медработников предоставляется за выслугу лет будущая пенсия будет зависеть от количества индивидуально выработанных показателей. В первую очередь – это количество наработанных баллов и размер страховых начислений, которые были заработаны в период осуществления трудовой деятельности медика.

По данным Росстата средняя пенсия медицинских специалистов в Российской Федерации составляет 22 300 рублей. Средний медицинский персонал получает 13650 рублей ежемесячно. При этом сотрудникам медицинских учреждений, обозначенных выше не нужно обязательно достигать определенного возраста для выхода на пенсию.

Важно наработать медицинский стаж. Сам по себе льготный стаж зависит от следующих условий:

• Вид осуществляемой трудовой деятельности;
• Ставки, которые медицинский работник получает на месте своей работы. Кстати, от них зависит размер отчислений для Пенсионного фонда;
• Местности, в которой трудится медик (сельская местность, поселок городского типа, город. Например, для врачей, работающих в сельскохозяйственных районах предусматривается повышенный пенсионный коэффициент).

Принцип начисления стажа действует следующим образом: у поселковых и сельских докторов один отработанный год в больнице засчитывается как один год и три месяца

У других категорий – это один коэффициент к полутора годам. Доктора – это первая группа, получающая повышенный коэффициент. Последняя группа медсестры и хирурги, проводящие хирургические оперативные вмешательства, медицинских персонал туберкулезных диспансеров, средний персонал хирургических и травматологических отделений больниц, анестезиологи, судебные медицинские эксперты.

https://www.youtube.com/watch?v=ZKGgzdO0Js4\u0026pp=ygWBAdCU0L7RgdGA0L7Rh9C90LDRjyDQv9C10L3RgdC40Y8g0LzQtdC00YDQsNCx0L7RgtC90LjQutCwIC0g0LrQsNC6INC_0YDQsNCy0LjQu9GM0L3QviDQv9C-0YHRgtGD0L_QuNGC0YwgLSDRgdC-0LLQtdGCINGO0YDQuNGB0YLQsA%3D%3D

Пенсия назначается и категориям медицинских работников, которые обладают так называемым смешанным трудовым стажем. Например, если медицинский специалист работал совмещая две должности. При этом врачи могут обладать правом и на другие виды социального обеспечения от государства. В частности, это выплаты, связанные с потерей кормильца или социальная пенсия, назначаемая по инвалидность.

Какие периоды по закону могут включаться ?!

Льготный медицинский стаж полагается медицинским работником для получения пенсии с того момента, как они были официально трудоустроены и это должно быть подтверждено документацией, которая подается работодателем гражданина в Пенсионный фонд и соответствующей пометкой в трудовой книжке.

Выработка по льготному стаже обычно продолжает накапливается и в другие периоды, такие как нахождение работника в положенном оплачиваемом отпуске, декретный отпуск по уходу за ребенком, пребывание на курсах повышения профессиональной квалификации, больничного. Стаж должен накапливаться только когда медицинский работник трудится по так называемой полной ставке. При этом не засчитывается в льготный стаж период обучения в медицинском университете либо колледже.

Порядок расчета и начисления пенсионных выплат медицинским работникам

Подсчет пенсии для медработников организовывается при помощи специально разработанной формуле, то есть пенсия=количество заработанных балов работника Х стоимость одного балла в текущем году плюс фиксированная доплата.

Например, врач Петрова И.И. проработала в районной больнице медицинской сестрой больше двадцати лет. За это время она смогла накопить 60 ИПК. В 2018 году она подала заявку в Пенсионный фонд для расчета и назначения пенсии.

По формуле это выглядит так: 60ИПК Х 81,49 + 4982 = 9781 рубль. Узнать о количестве заработанных пенсионных баллов несложно. Для этой цели нужно обладать верифицированный аккаунтом на сайте Государственных услуг и просто заказать через этот веб-ресурс выписку из ПФР в электронном виде.

Порядок оформления льготной пенсии

Процедура оформления льготной пенсии заключается в том, что нужно собрать необходимый пакет документов и затем вместе с ним иальное отделение Пенсионного фонда по месту своей регистрации и проживания.

После этого следует дождаться решения Пенсионного фонда и получать выплаты ежемесячно указанным в заявлении способом (на банковскую карту, через сторонние компании, обладающие правом раздачи пенсии населению, через почтовые отделения).

Обращаться в Пенсионный фонд можно лично, через портал МФЦ либо Государственных услуг, по почте заказным письмом с уведомлением, через работодателя либо представителя по нотариально заверенной доверенности.

Вместе с заявлением прилагаются следующие документы, такие как:

• Паспорт гражданина Российской Федерации;
• СНИЛС;
• Трудовая книжка.

Есть имеются иные сведения, подтверждающие наличие трудового медицинского стажа, то тогда их также можно подать вместе с остальными документами в пенсионный фонд. Это могут быть приказы, трудовые соглашения, разнообразная распорядительная документация.

Нужна консультация пенсионного юриста в Москве, Московской области или Регионах РФ ?! 

Льготная пенсия медработникам в 2023 году (изменение)

Для медицинских работников (врачей, медсестер, фельдшеров и других медиков) в России предусматривается льготный порядок выхода на пенсию — по выслуге лет, т.е.

при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности.

Возможность досрочного оформления пенсии для медработников напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа, поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет.

В связи с проведением пенсионной реформы льготный выход на пенсию медикам отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. график выхода на пенсию медработников по годам).

Внимание!

❗ Рекомендуем вам подписаться на канал Пенсия | ЛьготОтвет в Телеграме, в котором публикуем проверенную достоверную информацию обо всем, что положено пенсионерам и пожилым людям от государства.

Пенсия по выслуге лет медикам в 2023 году — последние новости

Для оформления пенсии по выслуге лет медикам будет необходимо иметь:

1. Стаж медицинской работы согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», а именно:
   • 25 лет — в сельской местности или поселках городского типа;
   • 30 лет — смешанного стажа (в городах, сельской местности и п.г.т) либо только в городах.
2. Минимально необходимое значение ИПК на дату оформления выплат в соответствии с ч. 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ. Каждый год норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла, поэтому:
   • в 2023 необходимо иметь 25,8 балла;
   • в 2024 — уже 28,2;
   • а с 2025 года будет закреплено окончательное минимальное значение ИПК — 30 пенсионных коэффициентов.

При учете медицинского стажа особое значение имеет должность и наименование учреждения, в котором трудится медработник, так как в льготный стаж входит время работы только в соответствующих должностях и учреждениях, предусмотренных законом. Отметим, что и подсчет специального стажа производится по определенному порядку, например, для некоторых категорий работников учет идет «год за полтора».

Пенсионная реформа для медиков (по выслуге лет)

Пенсионная реформа с 2019 года коснулась и медицинских работников — для них новый закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. предусматривает введение периода отсрочки для получения льготной пенсии по выслуге лет. Величина этой отсрочки будет ежегодно увеличиваться, а окончательные нормативы будут установлены с 2023 года и составят 5 лет.

Это означает, что те медики, которые выработают необходимый льготный стаж в 2023 году и позднее, смогут стать пенсионерами только через 5 лет, то есть в 2028 и далее.

Увеличение норматива предусмотренной законом отсрочки будет производиться поэтапно по следующему порядку:

1. Начиная с 2019 года эта величина будет увеличиваться на 1 год, пока не достигнет окончательного значения (5 лет в 2023 году);
2. В 2019 и 2020 гг. можно было получить пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренных сроков.

Определить, в каком году медицинский работник может выйти на пенсию с учетом двух вышеперечисленных условий, можно по таблице, представленной ниже:

Дата выработки спецстажа **

Отсрочка ВП

Дата ВП по новому закону

1 п. 2019	2 п. 2019	1 п. 2020	2 п. 2020	2021	2022	2023 и т.д.
+ 6 месяцев	+ 18 месяцев	+ 3 года	+ 4 года	+ 5 лет
2 п. 2019	1 п. 2020	2 п. 2021	1 п. 2022	2024	2026	2028 и т.д.

Примечание: ** — по нормативам старого законодательства датой выхода на пенсию медицинских работников являлась дата выработки льготного стажа. Используемые сокращения: п. — соответствующее полугодие указанного года.

Основные условия льготного выхода на пенсию медработникам по выслуге лет можно изобразить следующим образом:

Инфографика: условия выхода на пенсию медработников по новому закону

По новому закону не предусмотрено каких-либо условий по виду деятельности медицинских работников в период, на который откладывается возможность получения пенсии. Поэтому в течение предусмотренных 0,5-5 лет отсрочки можно по своему усмотрению как продолжить трудиться медработников, так и устроить на другую работу или вовсе прекратить трудовую деятельность — никаких ограничений для этого нет.

Медицинский стаж для выхода на пенсию по выслуге лет

Основным условием для льготного выхода на пенсию медицинских работников (врачей, медсестер, акушерок и т.д.

) является наличие необходимого медицинского стажа — 25 или 30 лет в зависимости от местности, в которой работает медик.

С проведением пенсионной реформы эти нормативы не изменятся, также как и не будут корректироваться правила подсчета специального стажа и список медицинских должностей.

Порядок учета медстажа и перечень медицинских должностей регулируются законодательными актами в зависимости от периода осуществления такой трудовой деятельности:

Чтобы определить, входит ли стаж работы в льготный медицинский стаж, позволяющий оформить пенсию досрочно (по выслуге лет), следует руководствоваться законодательным актом для каждого соответствующего периода. В льготный стаж включаются периоды трудовой деятельности только в тех должностях и учреждениях, которые предусмотрены вышеуказанными законодательными актами.

Если записи в трудовой книжке не соответствуют таким требованиям, то при определении права на досрочную пенсию из стажа могут быть исключены некоторые периоды работы.

Список должностей медработников, имеющих право на досрочную пенсию

Чтобы период работы был учтен в льготном медицинском стаже, медработники должны осуществлять официальную трудовую деятельность в предусмотренной законодательством должности и учреждении здравоохранения. Как было отмечено ранее, наименование должности и организации должны соответствовать действующим в тот период времени нормативным документами.

Для периодов работы с 1 января 2002 года действуют списки должностей и учреждений, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. Поэтому в указанный период времени в льготный медстаж включается время работы согласно представленному перечню должностей и учреждений — в таблице ниже:

Наименование учреждения
Наименование должности

Больницы	Врачи специалисты. Врачи — руководители учреждений, осуществляющие лечебную деятельность. Средний мед. персонал: заведующий ФАП, здравпунктом; фельдшер; старший фельдшер; зубной врач; мед. сестра; главная мед. сестра; старшая мед. сестра; рентгенолаборант; фельдшер-лаборант; помощник врача-эпидемиолога; акушерка; старшая акушерка; мед. технолог; мед. дезинфектор; помощник санитарного врача и другие.
Психиатрические больницы (стационары)
Медико-санитарные части
Госпитали
Дома сестринского ухода
Амбулатории
Фельдшерско-акушерские пункты
Диспансеры
Родильные дома
Санатории
Мед. роты
Дезинфекционные станции
Лепрозории
Противочумные центры
Военные лазареты
Станции скорой мед. помощи, скорой и неотложной мед. помощи
Станции переливания крови
Женские консультации и другие организации

Полный перечень должностей и учреждений, работа на которых засчитывается в льготный стаж для досрочной пенсии, представлен в утвержденном Постановлением № 781 Списке.

Медицинский стаж — как считается?

Правила исчисления льготного стажа для медработников отличаются в зависимости от периода осуществления такой работы — они регулируются законодательными актами для каждого соответствующего периода. Для трудовой деятельности, осуществляемой с 1 января 2002 года до настоящего времени, действует следующий порядок расчета медицинского стажа:

• Льготный стаж учитывается в календарном порядке, то есть год работы на предусмотренной списком должности учитывается как год льготного стажа. Не имеет значения, какой клинический профиль указан в наименовании учреждения здравоохранения, а также не важна ведомственная или территориальная принадлежность организации.
• В некоторых случаях стаж учитывается не «год за год», а в льготном порядке исчисления:
  • Год работы в сельской местности или в поселке городского типа учитывается как 1 год и 3 месяца. Это действует для медработников со смешанным стажем (городской + сельский), для которых норматив установлен в 30 лет медстажа.
  • Для установленного законодательством перечня должностей медицинский стаж засчитывается как «год за полтора».
  • В соответствии с Постановлением Правительства № 1191 от 06.08.2020 г., стаж для работающих с больными COVID-19 исчисляется по схеме «день за два». Такое льготное исчисление стажа касается периодов работы с 1 января по 30 сентября 2020 года. В этот период работодатели передавали сведения о трудовой деятельности медработников, осуществляющих помощь пациентам с подтвержденным коронавирусом или с подозрением на эту инфекцию, в территориальные органы ПФР.

Право медицинских работников на досрочную пенсию: подводные камни и как их обойти

Вопросы пенсионного обеспечения – одна из наиболее часто встречающихся категорий в практике Бюро. Постоянно меняющееся законодательство, разнообразная судебная практика, необходимая большая доказательная база делают эту категорию дел еще и одной из самых долгоиграющих и требующих больших усилий при восстановлении и защите своих прав.

Споры, связанные с пенсионным обеспечением, в том числе и с досрочным выходом на пенсию медицинских работников, весьма разнообразны и очень индивидуальны. Поэтому в данной статье мы затронем лишь один из аспектов данной проблемы, а именно поговорим о включении периодов нахождения в командировке и на курсах повышения квалификации в стаж для назначения досрочной пенсии.

Начнем с того, что право на досрочное назначение пенсии для медицинских работников закреплено пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 (далее по тексту – ФЗ № 400).

Так, лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста имеют право на назначение досрочной пенсии по старости.

Таким образом, к условиям назначения досрочной пенсии относятся: 1. Наличие специального стажа, продолжительность не менее, чем установлено законом:

— при работе в сельской местности – не менее 25 лет,

— при работе в городах (а также одним лицом и в городе, и в сельской местности) – не менее 30 лет;

2. Наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

• Перейдем к вопросу включения в специальный стаж периодов нахождения в командировке и на курсах повышения квалификации.
• Сложно не согласиться с тем, что для медицинских работников и то, и другое является неотъемлемой составляющей осуществления трудовой деятельности, поэтому многие даже не задумываются о том, что указанные периоды могут не включаться в специальный стаж.
• Однако, к сожалению, практика в нашей стране складывается таким образом, что Пенсионный фонд отказывает во включении данных периодов в специальный стаж и, соответственно, отказывает в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Для того, чтобы отстоять свое право на досрочную пенсию, людям приходится обращаться в суд и включать данные периоды в специальный стаж в судебном порядке. Но судебная практик по таким делам также не единообразна: какие-то суды удовлетворяют требования и включают период в стаж, какие-то отказывают.

1. Остановимся более подробно на том, почему же суды отказывают в удовлетворении таких исковых требований.
2. Наиболее распространенной причиной является не то, что данные периоды не могут быть включены в специальный стаж в соответствии с действующим законодательством, а то, что у Пенсионного фонда нет данных, которые должны передаваться работодателем, которые содержат код условий для досрочного назначения пенсии.
3. То есть, когда работодатель передавал в Пенсионный фонд данные по работнику для последующего назначения пенсии (такие данные передаются по каждому работнику и называются данными индивидуального (персонифицированного) учета), он не указал код условий для досрочного назначения пенсии «27-ГД» применительно к периодам нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке.
4. Соответственно, вины Пенсионного фонда в данной ситуации нет, а значит и оснований для удовлетворения требований к ПФ РФ о включении периодов в специальный стаж также нет.
5. Как же поступить медицинскому работнику, чтобы избежать лишней траты времени и сил на судебные разбирательства, которые могут не принести желаемого результата?
6. Сразу отметим, что позаботиться о своевременном назначении досрочной пенсии нужно заранее, чтобы, при наличии проблем с продолжительностью специального стажа, не оттянуть назначение пенсии на значительный срок.

Итак, изначально работнику необходимо ознакомиться с данными индивидуального (персонифицированного) учета и оценить, хватает ли специального стажа, отраженного в этих данных, для назначения досрочной пенсии. Данные индивидуального (персонифицированного) учета можно получить через портал Госуслуги или же обратившись в Пенсионный фонд.

Если, согласно полученных данных, специального стажа недостаточно для назначения пенсии из-за того, что работодателем не указан код для периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке, необходимо обратиться к работодателю с требованием внести изменения в данные индивидуального (персонифицированного) учета и указать необходимый код «27-ГД». Если работодатель откажется добровольно вносить данные изменения, следует обратиться в суд с требованием о понуждении его к внесению данных изменений.

• После внесения в данные индивидуального (персонифицированного) учета соответствующих изменений необходимо обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии.
• Если Пенсионный фонд окажет в назначении пенсии, то такой отказ можно обжаловать в суде.
• Таким образом, включение рассматриваемых периодов специальный стаж может оказаться довольно длительным и трудоемким процессом, на который придется затратить много сил и времени, однако механизм защиты прав граждан для таких ситуаций предусмотрен действующим законодательством и может оказаться весьма действенным в случае выбора правильного способа защиты нарушенного права.

Информация, предоставленная в настоящей статье, не является юридической консультацией и может оказаться неприменимой в конкретной ситуации. Для получения квалифицированной платной или бесплатной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу (адвокату), специализирующемуся в соответствующих вопросах, с предоставлением необходимых документов по делу.

Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов по состоянию на 12 мая 2020 года, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые позднее будут внесены в законодательство.

О досрочном пенсионном обеспечении работников учреждений здравоохранения и социального обеспечения

Интервью c заместителем управляющего Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области О.В. Шубиной о досрочном пенсионном обеспечении работников  учреждений здравоохранения и социального обеспечения, приуроченное ко Дню медицинского работника.

Ольга Васильевна,  скажите, пожалуйста, какие виды пенсий можно установить  медработнику досрочно?

 Медицинским работникам назначаются 2 вида пенсий.

Первый — в соответствии с  пунктами 1-2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013  № 400-ФЗ (далее Закон № 400-ФЗ) — за работу во  вредных или тяжелых условиях труда (Список № 1 и № 2)  и соответствующий страховой стаж по достижении определенного возраста 45 и 50 лет для женщин, 50 и 55 лет для мужчин.

• Второй – по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ   независимо от возраста при наличии  медицинской деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не  менее 25 лет  в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, которые ранее назывались пенсии за выслугу лет. 
• Какие изменения в пенсионном законодательстве,  коснулись медицинских работников, которые претендуют на установление досрочной пенсии за 25-30 лет медицинской деятельности?
• Для медицинских работников, которым пенсия назначается независимо от возраста,   начиная с 2019 года,  постепенно увеличивается срок реализации права на досрочное назначение пенсии  на 60  месяцев (5 лет) в зависимости от года возникновения права на такую пенсию, поэтапно с шагом 12 месяцев за каждый год с учетом переходного периода (Федеральный закон от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).
• Поясните, пожалуйста, что означает  переходный период?

Переходный период означает, что в 2019 -2020  годах  медицинский работник сможет выйти на пенсию на 6 месяцев  ранее  установленного срока реализации права.

  Так, если в 2019 году срок реализации права  установлен  12 месяцев, то пенсия будет назначена ранее этого срока на 6 месяцев после возникновения права (12 месяцев- 6 месяцев), в 2020 году — на 18 месяцев  (24 месяца -6 месяцев).

    Таким образом, если медицинский  работник  выработает необходимый стаж 30 лет  в 2019 году, то досрочная пенсия будет ему назначена через 6 месяцев,  если в 2020 году — через 18 месяцев.

Например,  если врач в городской больнице выработал 30 лет льготного стажа в июне 2019 года, то право на досрочную пенсию он сможет реализовать через 6 месяцев,  т.е. не ранее декабря 2019.

При каких условиях назначается досрочная страховая пенсия медицинским работникам, работающим во вредных условиях труда?

Право на досрочную пенсию имеют медицинские работники — женщины по достижении 45 лет, имеющие специальный стаж работы  7 лет и 6 месяцев и страховой стаж  не менее 15 лет  и мужчины по достижению 50 лет, имеющие  специальный стаж 10 лет, страховой стаж   не менее 20 лет,  проработавшие в должностях, поименованных в разделе XIX «Учреждения здравоохранения» Списка N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

1. К  данной категории, например, можно отнести врачей-рентгенологов, а также врачей, постоянно занятых в рентгенооперационных и ангиографических кабинетах.
2. Ольга Васильевна, скажите, пожалуйста, при каких условиях назначается досрочная страховая пенсия медицинским работникам по Списку № 2?
3. Досрочная страховая пенсия  медицинским работникам по Списку  N 2 назначается женщинам по достижении 50 лет,  при наличии специального стажа не менее 10 лет и 20 лет страхового стажа,  мужчинам соответственно по достижении 55 лет, наличии  не менее 12 лет 6 месяцев льготного стажа и 25 лет страхового стажа.
4. Право на данный вид пенсии имеет, в частности,  средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях и кабинетах.
5. Следует также отметить, что пенсии по Списку № 1 и Списку № 2  назначаются при условии начисления и уплаты дополнительных тарифов страховых взносов с января 2013 года и  наличия на рабочих местах вредного или опасного класса условий труда, установленного по результатам специальной оценки условий труда.
6. Коснулись ли изменения  в возрасте выхода на пенсию  медицинских работников, работающих во вредных и тяжелых условиях труда?
7.  Нет, повышение пенсионного возраста не затрагивает данную категорию медицинских работников.

Медицинский стаж для льготной пенсии

Медицинский стаж дает возможность досрочно претендовать на получение пенсии. Медстаж для целей досрочного пенсионного обеспечения называется специальным. Досрочную пенсию получает только тот, кто имеет полный специальный стаж. Неполный медицинский стаж нужен для получения пенсии в общем порядке, но не досрочно.

Понятия непрерывного медицинского стажа и специального стажа в трудовом, пенсионном и ином законодательстве не раскрываются. Они формируются из практики применения.

Тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

Пенсионный фонд РФ часто отказывает бывшим и действующим медицинским работникам в получении пенсии досрочно из-за недостаточности подтверждения отработанного ими специального стажа либо из-за ошибок в оформлении документов. Несмотря на кажущуюся подробной регламентацию вопросов представления досрочной пенсии медикам, часто возникают спорные моменты.

Дефекты пенсионного законодательства, регулирующего вопросы исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

Правовая база

• Вопросы пенсионного обеспечения регулируются федеральными законами и множественными подзаконными актами о страховых и трудовых пенсиях, занятости населения, правилах исчисления стажа.
• Судебный прецедент не является в России источником права, но ситуация сложилась в последние десятилетия так, что все суды опираются на положения Постановлений Пленумов Верховного суда и решения областных, краевых, республиканских и иных судов второй инстанции при рассмотрении и разрешении вопросов о признании законным или незаконным отказа в досрочном предоставлении медработнику пенсии.
• Негласно суды изучают практику применения пенсионного законодательства по поводу пенсий медработникам другими судами и рассматривают возможность использования выводов из нее в собственной деятельности.
• Предоставляются ли льготы по должности «санитарка» в связи с вредностью условий труда?

Длительность стажа

Расчет осуществляется по унифицированным нормам, разработанным Правительством России.

Досрочно пенсия предоставляется по заявлению претендента, который осуществлял лечебную и иную здравоохранительную деятельность:

• Только в селе и в поселках городского типа не менее 25 лет;
• В селе, поселках городского типа, городах или исключительно в городах не менее 30 лет.
1. При этом требования к возрасту будущего пенсионера отсутствуют.
2. Не имеет значения также, кто был работодателем, важно только то, что работник осуществлял деятельность в сфере здравоохранения.
3. При каких условиях медработнику, в том числе работающему во вредных условиях труда, пенсия назначается досрочно?

Какими документами подтверждается

В первую очередь специальный медицинский стаж подтверждается трудовой книжкой. Если трудовая книжка утеряна, частично или полностью испорчена, в ней содержатся неточности, то стаж подтверждается:

• Трудовыми договорами, оформленными в соответствии с теми нормами трудового права, которые действовали на момент их заключения;
• Справками, выданными работодателями и подтверждающими то, что претендующий на досрочную пенсию действительно занимал должность, предусмотренную перечнем медицинских должностей;
• Выписками из приказов о приеме на работу, предоставленными работодателями или их правопреемниками;
• Выписками из лицевых счетов;
• Ведомостями о начислении заработной платы.

Важно! Учитываются также гражданско-правовые договоры, если они подменяли собой трудовые договоры, а работодатель уплачивал страховые взносы за работника. При отсутствии указанных документов запрашиваются архивные сведения.

Спорные моменты

В спецстаж часто не включаются следующие периоды:

• Время прохождения выпускником медвуза интернатуры. Интерны не считаются врачами, поскольку только проходят дополнительное обучение под руководством профессиональных врачей. Официально такой должности не предусмотрено. Основываясь на этом, Пенсионный фонд РФ не считает время обучения в интернатуре специальным стажем. Суды также признают интернатуру программой послевузовского профессионального медицинского образования.
• Время повышения квалификации. Пенсионный фонд исходит их тех соображений, что во время прохождения обучения в процессе повышения квалификации работник фактически не выполнял своих трудовых функций, не оказывал медицинскую помощь и не реализовывал лечебную, лечебно-профилактическую, лечебно-реабилитационную деятельность, соответственно, время повышения квалификации, по мнению органов пенсионной системы, не должно входить в специальный стаж. Но главным аргументом получивших отказ в досрочной пенсии является то, что работодатель трудовым и медицинским правом обязан организовывать повышение квалификации работников, а медработники обязаны повышать свою квалификацию именно для того, чтобы качественно оказывать медицинскую помощь и работать в системе здравоохранения в принципе, поэтому с точки зрения претендентов этот период в силу своей обязательности должен засчитываться в специальный стаж.
  Суды также принимают сторону медработников и обязывают Пенсионный фонд включать данный период в специальный медстаж, поскольку в это время работник считался занимающим должность (за ним на это время сохранялось рабочее место), уплачивал страховые взносы, повышал квалификацию потому, что это необходимо для работающих в сфере здравоохранения, улучшал свой профессиональный уровень.

Суды все чаще принимают сторону работников и постановляют считать период обучения на курсах повышения квалификации частью медицинского стажа.

• Время ухода за ребенком. Период нахождения родителя в отпуске по уходу за ребенком всегда включается в общий трудовой стаж – это практически бесспорно и очень редко в этом отказывают. Но вот для специального стажа этот период не учитывается. Пенсионный фонд исходит из соображений, что в этот время родитель вообще не работал и за него не уплачивались страховые взносы, хотя за ним и сохранилось рабочее место.
  Пенсионный фонд полагает справедливым считать время нахождения в таком отпуске частью общего стажа, но не считать его частью стажа, дающего возможность досрочно выйти на пенсию. По этому поводу у большинства российских судов более или менее однообразная позиция. Суды считают, что если работник находился в отпуске по уходу за ребенком до 1992 года, когда действовала норма о включении этого вида отпуска в специальный стаж, то его надлежит включать, несмотря на отмену нормы. Если же отпуск пришелся на более поздний период, то он не учитывается при расчете.

Что делать, если отказали в получении льготы

Получившим отказ о включении того или иного периода в требуемый специальный стаж рекомендуется следующее:

• Изучить правовые основания полученного отказа Пенсионного фонда;
• Изучить законодательство того времени, когда работник работал врачом-интерном, повышал квалификацию, находился в отпуске по уходу за ребенком (если эти периоды совпадали со временем действия правовых норм, включающих их в специальный стаж, то суд примет сторону работника);
• Собрать все возможные документы, подтверждающие оспариваемые или сомнительные периоды работы на должности медработника;
• Предоставить в суд подготовленные и оформленные документы и выписки из нормативных документов, действовавших во время спорного периода.

Выполнение этих действий сократит время тяжб с Пенсионным фондом и ускорит получение окончательного решения о предоставлении досрочной пенсии.

Льготная пенсия у медработников

Льготные пенсии для медработников в России — это ежемесячные выплаты сотрудникам системы здравоохранения, назначаемые им в соответствии с пенсионным законодательством при наличии необходимого стажа работы.

Медицинские работники в РФ обладают целым рядом социальных льгот, одна из которых — возможность осуществить выход на пенсию медработников по выслуге лет — установлена пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионная реформа, проводимая сейчас, затронула и это положение (30.10.2018 принят новый закон о льготной пенсии медработникам по выслуге — № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»), но сохранила его суть: медики вправе оформить выплату досрочно.

Перечень профессий и должностей, на которые эта льгота распространяется, утвержден постановлением правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Условия оформления досрочной выплаты для медицинских работников

Чтобы выйти на льготную пенсию, медицинский работник обязан соблюсти следующие условия:

1. Его должность или профессия включены в 781 постановление по льготникам для медработников.
2. У него имеется стаж необходимой продолжительности: не менее 25 лет, если гражданин работает в сельской местности и не менее 30 — в городах.
3. Гражданин заработал достаточное количество пенсионных коэффициентов, в 2019 это количество равно 18,6, на 2020 минимальная величина ИПК составляет 23,4.
4. С 2019 года введено дополнительное требование — выждать период отсрочки назначения льготной пенсии. Этот срок — несколько месяцев между моментом, когда гражданин по всем остальным параметрам уже заслужил досрочную пенсию, и временем, когда он вправе фактически начать ее получать. Если в 2019 году выход откладывался на 12 месяцев, для досрочной пенсии медработникам в 2020 году изменение составит уже 24 месяца.

Если гражданину по всем остальным параметрам полагается льготная пенсия для медработников в 2020 году, изменение обязывает его выждать еще 24 месяца, прежде чем оформить ее.

Периоды стажа, которые зачисляются для льготной выплаты для медиков

Пенсионное законодательство Российской Федерации с начала 90-х однозначно решает вопрос о стаже для льготной пенсии медработников. Чтобы тот или иной стаж рассматривался как льготный, он должен содержаться в перечне таковых, действующем на момент, когда стаж имел место. В разные периоды действовали следующие нормативные акты, регулировавшие перечни льготных должностей:

Национальная медицинская палата

Оценка правомерности действий медицинских работников

https://www.youtube.com/watch?v=ZKGgzdO0Js4\u0026pp=YAHIAQE%3D

Основания и законность проведения аудиозаписи, видеосъемки пациентом хода медицинской процедуры, общения с врачом; Должен ли пациент об этом уведомлять врача, запрашивать его согласие

В соответствии со ст. 152, 152.1 Гражданского кодекса РФ пациент должен получить согласие врача на производство аудио и видеозаписи переговоров и видеозаписи медицинской процедуры, объектом которой станет видеоизображение врача.

Оценка правомерности действий медицинских работников

Пациент имеет право, в соответствии с законом, на выбор врача, медицинской организации. Учитывается мнение самого врача? Может ли врач отказаться от лечения данного пациента, «передав» его лечение другому врачу. Понятно, что в экстренном случае не может. Если да, то в каких случаях.

Лечащий врач по согласованию с соответствующим должностным лицом (руководителем) медицинской организации (подразделения медицинской организации) может отказаться от наблюдения за пациентом и его лечения, а также уведомить в письменной форме об отказе от проведения искусственного прерывания беременности, если отказ непосредственно не угрожает жизни пациента и здоровью окружающих.

Условия и оплата труда

Я поступила учиться в ординатуру. Работаю педиатром участковым. Попросила завотделением остаться на 0.5 ставки на время учёбы. Она отказала. У меня плановый отпуск с 13 сентября 2 недели. Я хочу доработать до отпуска или хотя бы что б отпуск сделали с 1 сентября. Завотделением просит что б написала заявления и уже не работала с 1 сентября.

Требования заведующего отделением о Вашем увольнении не правомерны.

Вопросы аккредитации/сертификации/НМО

Имеется диплом врача-лечебника от 2019 года. Принят на работу в городскую поликлинику без первичной аккредитации (но с прохождением тестирования на соответствие занимаемой должности), с октября 2020 по июль 2021 года работал в должности врач — участковый терапевт. Многократно подавались заявки на прохождение первичной аккредитации в г.

Москва на разных площадках (Сеченовский университет, РНИМУ им. Н.И. Пирогова, МГМСУ им. А.И. Евдокимова). Получаены отказы в связи с лимитом на количество аккредитуемых. Поиск на сайте Федерального аккредитационного центра результатов не принес, была получена информация уже о прошедших мероприятиях.

Обращения в вышеперечисленные вузы результатов не принесло — о датах проведения первичной аккредитации никто не знает, предпологают, что в июне 2022 года.

А теперь непосредственно к самому вопросу: Насколько правомерен отказ работодателя в трудоустройстве специалиста без первичной аккредитации на должность врача-участкового терапевта? Приказ 58н от 08.02.2021 позволяет работать и трудоустраиваться в медицинские учреждения до января 2022 года.

Вам необходимо пройти процедуру аккредитации. Лимиты на количество аккредитуемых законом не установлены, главное вовремя представить документы в аккредитационную комиссию.

Оценка правомерности действий медицинских работников

Правомочен ли пациент требовать от медицинской организации чтобы в его присутствии пронумеровали его амбулаторную карту (считает, что его карта фальсифицируется врачами)?

Указанной формой изначально предусмотрена нумерация страниц, заполнение медицинской карты осуществляется в соответствии с приложением №2 к Приказу Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 834н , которое называется Порядок заполнения учетной формы №025/у «Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях».

Уголовное право

Защита прав в зародыше

16.08.2021

В настоящее время в России не существует четкого определения правового статуса еще нерожденного ребенка. Споры о том, как именно необходимо определить этот статус, не утихают. В свое время РПЦ выступила с инициативой закрепить за эмбрионом права человека с момента зачатия и защитить их законодательно, запретив аборты.

Не остались в стороне и светские органы правосудия. Следственный комитет России тоже предлагал внести в статьи Уголовного кодекса РФ понятие «плод человека» и ввести уголовную ответственность для врачей за его гибель. Инициатива СК не нашла поддержки в медицинском сообществе.

Более того, медицинские работники полагают, если закрепить за эмбрионом права субъекта, то это приведет к катастрофе в сферах неонатологии и акушерства.

Какие же последствия может иметь для медицины признание эмбриона субъектом права? Об этом предлагаем поговорить в обзоре, подготовленном по материалам статей экспертов Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата».

Административная ответственность

Медицинские правонарушения с точки зрения экспертов качества медицинской помощи

09.08.2021

Сегодня мы живем во время смены парадигмы взаимоотношений врача и пациента.

С развитием коммуникационных технологий врач перестал быть носителем тех сокровенных знаний, носителем которым он был еще пару десятилетий назад, а пациенты стали более информированными и требовательными к качеству медицинских услуг.

При этом пациенты, которые не всегда ответственно относятся к собственному здоровью и соблюдению рекомендаций врачей, с готовностью выдвигают иски к медорганизациям за различные медицинские правонарушения, в том числе и на основании необоснованных претензий.

О том, какова роль экспертизы качества, независимой медицинской экспертизы в уголовном и гражданском судопроизводстве при рассмотрении дел о медицинских правонарушения рассказывает вице-президент Союза «НМП» Сергей Лившиц.

Условия оказания медицинской помощи

Родители без права

04.08.2021

С суррогатным материнством в России сегодня связано немало громких скандалов. Ситуация обострилась до такой степени, что звучат призывы запретить суррогатное материнство в нашей стране законодательно. При этом, в основе большинства резонансных случаев лежит именно несовершенство законодательной базы.

Несмотря на то, что в нашей стране генетическим родителям законом разрешено воспользоваться услугами суррогатной матери по вынашиванию и рождению ребенка, права как биологических родителей, так и самого ребенка крайне слабо защищены. И это является одной из проблем.

Настоящий обзор подготовлен по материалам статей экспертов Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата».

Условия оказания медицинской помощи

Безопасный контроль

20.07.2021

Медицинские организации в своей деятельности постоянно сталкиваются с различными проверками контролирующими органами, в том числе с государственным контролем качества и безопасности медицинской деятельности, которые осуществляет Росздравнадзор.

Как показывает правоприменительная практика ведомства, инспекторы Росздравнадзора сталкиваются с достаточно большим числом нарушений со стороны медицинских организаций.

При этом к подобным проверкам можно и нужно правильно готовиться, что позволит не только избежать административных взысканий, но и улучшит качество медицинской помощи.

О том, какие нарушения чаще всего допускают медорганизации и о профилактических мерах по их предотвращению, читайте в статье, которая подготовлена по мотивам выступления Галины Прибежищей, руководителя территориального органа Росздравнадзора по Краснодарскому краю на конференции «Юридическая ответственность медицинских работников за нарушения законодательства в сфере здравоохранения» в Краснодаре.