Компании и ИП, включенные в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, до конца 2023 года вряд ли привлекут внимание органов власти. Прийти к ним могут, если раньше были жалобы или если они уже привлекались к административному наказанию, например за неисполнение предписания контролирующего ведомства.

У крупных компаний, которые работают с опасными объектами и гидротехникой и ведут высокорискованную деятельность, больше шансов столкнуться с проверками.

Кроме проверок, к бизнесу могут прийти с профилактическим визитом, то есть просто побеседовать — без штрафов и наказаний.

Рассказываем обо всем подробнее.

Шанс, что к бизнесу придут с проверкой, зависит от категории риска, к которой отнесена фирма или ИП. Есть компании, для которых в 2023 году ничего не изменится. С любыми проверками к ним по-прежнему могут прийти.

1. Компании и ИП чрезвычайно высокого и высокого риска.
2. Компании и ИП, работающие с опасными производственными объектами второго класса опасности.
3. Компании и ИП, работающие с гидротехническими сооружениями второго класса.

У каждого контролирующего органа есть свои критерии классификации компаний по рискам. Для одного органа бизнес может быть связан с высоким риском, а для другого — нет.

Например, Роскомнадзор относит к компаниям высокого риска тех, кто оказывает услуги связи и в пределах трех лет получил штраф за ведение деятельности с грубым нарушением лицензионных требований. Или тех, кто не соблюдает требования о локализации персональных данных на территории России.

Критерии оценки Роскомнадзором категории риска деятельности

Для Росприроднадзора компании с высоким риском — те, что негативно влияют на окружающую среду. Например, добывающие полезные ископаемые.

Компании с высокой категорией риска чаще всего крупные. Но такую категорию могут присвоить и малому бизнесу.

Роскомнадзор включил в список контроля в области связи многих предпринимателей. Источник: rkn.gov.ru

Шанс попасть в список компаний и ИП с высоким риском возрастает, если бизнес привлекался к административной ответственности за последние три года. Или если контролирующее ведомство выдало предписание об устранении нарушений, но они так и не были устранены.

Чтобы не подпадать под дополнительные проверки, выполняйте рекомендации, которые вам выдают.

Бизнес периодически проверяют разные государственные ведомства: Роструд, Роспотребнадзор, МЧС и другие.

Это может быть документарная проверка, когда изучают документы компании. Или выездная, когда инспекторы приезжают на территорию компании или ИП и смотрят на разные аспекты их работы.

Проверка может быть плановой, то есть по заранее установленному графику, или внеплановой — например, по жалобе клиента.

С внеплановыми проверками все по-прежнему — они полностью не отменены, но ограничены. Их могут провести, если есть жалобы сторонних лиц. Например, Роскомнадзор может прийти с проверкой внепланово, если поступило десять и больше жалоб. Или могут прийти из трудовой инспекции по жалобе сотрудника.

Внеплановые проверки происходят внезапно. Предупреждают о них за 24 часа.

Запрет на 2023 год касается именно плановых проверок. В 2023 году у большинства компаний и ИП их не будет.

Узнать, включен ли ваш бизнес в график плановых проверок на конкретный год, можно в разделе «Поиск проверок» на сайте Генпрокуратуры. На 2023 год пока ничего не намечено, информация появится в начале следующего года.

А также информацию о проверках на 2023 год в январе — феврале можно будет найти на сайтах надзорных органов. Вот их список:

На сайте Генпрокуратуры можно узнать, какие плановые проверки будут у вашей компании в течение года. Просто введите ИНН. Источник: proverki.gov.ru

Если кликнуть на номер мероприятия, можно узнать подробности о проверке. Почему она проводится, когда будет проходить и в каком виде. Источник: proverki.gov.ru

Кроме плановых проверок в 2023 году отменили некоторые контрольные мероприятия, обычно их устраивают без предупреждения. Вот какие мероприятия не могут проводить.

Контрольные закупки. Это когда инспектор под видом обычного покупателя приобретает у вас товар или услугу, чтобы проверить, что вы работаете, не нарушая закон. Исключение — контрольная закупка для проверки правильности применения ККТ, если в ходе негласного выездного обследования торговой точки инспекторы заподозрят неладное.

ст. 16.1 закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ

Письмо Минэкономразвития от 20.06.2022 № Д24и-18794

Мониторинговые закупки. Похожи на контрольные, но сразу после совершения сделки полученный товар или услугу могут отдать на экспертизу.

ст. 68 закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ

Выборочный контроль. Обследование продукции на качество. Например, инспектор Роспотребнадзора может приехать в магазин и проверить условия хранения колбасы. А также отправить некоторые из продуктов на экспертизу.

ст. 70 закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ

Рейдовый осмотр. Проверка того, как несколько лиц эксплуатируют производственные объекты совместно. Например, Ростехнадзор может проверить объекты нефтегазового комплекса.

ст. 13.2 закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ

Проверки, в отношении которых не действует риск-ориентированный подход, по-прежнему проводятся. Например, те, что относятся к постоянному государственному контролю — скажем, проверка промышленной безопасности, объектов электросетевого хозяйства или оборудования, работающего под высоким давлением.

https://www.youtube.com/watch?v=de9w_FjPDJU\u0026pp=ygVO0J_Qu9Cw0L0g0L_RgNC-0LLQtdGA0L7QuiDQv9C-0LbQsNGA0L3QvtC5INC40L3RgdC_0LXQutGG0LjQuCDQvdCwIDIwMjMg0LPQvtC0

Налоговые проверки в 2023 году тоже могут быть. Выездные — по месту работы бизнеса, камеральные проверки отчетности — в офисе налоговой.

От выездных налоговых проверок до 3 марта 2025 года освобождены ИТ-компании. Такая проверка может быть, только если ее назначил руководитель налоговой.

Надзорные ведомства также могут прийти с профилактическим визитом. В отличие от плановых проверок, такой визит не грозит штрафами и наказаниями. Инспектор просто беседует и дает рекомендации.

Профилактический визит выполняют ведомства федерального и региональных уровней — например, Роскомнадзор или Ростехнадзор. Муниципальные органы власти с профилактическим визитом прийти не могут.

п. 1 постановления правительства № 1743

Профилактический визит может быть обязательным и необязательным.

Обязательный — визит, от которого отказаться нельзя. Прийти с таким визитом в 2023 году могут только к образовательным организациям — государственным и муниципальным школам, детским садам и колледжам, которые относятся к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска. Частному бизнесу это не грозит.

Об обязательном визите предупредят минимум за пять дней до даты проведения. По итогам профилактического визита бизнесу могут выдать предписание об устранении нарушений — его придется исполнить.

Необязательный — визит, участие в котором добровольное. Стать его инициатором может контролирующее ведомство или сам бизнес.

Если с необязательным визитом приходит ведомство, от него можно отказаться не позднее чем за три рабочих дня до даты визита. Отказы от профилактических визитов должны быть мотивированными. Будет нелишним документально подтвердить, что компания временно не может принять профилактический визит.

Например, отказ можно подтвердить:

1. листком нетрудоспособности ответственного работника;
2. уведомлением о проведении профилактического визита в компании другим органом власти.

Перед любым визитом бизнесу должны отправить уведомление.

Любые компании или ИП могут попросить регулятора прийти с визитом. Это нужно, если бизнес хочет проверить, все ли он делает по закону. Профилактический визит — своего рода консультация с инспектором органа власти.

Бизнесу тут важно знать, что после профилактического визита к нему могут прийти и с проверкой — если инспектор решит, что она нужна.

Обращаться с такой просьбой лучше, когда нет радикального несоблюдения законодательства. Например, не стоит приглашать Роскомнадзор, если вы собираете персональные данные на сайте, но храните их на серверах за пределами России. Сначала постарайтесь сами выполнить требования закона, а уже потом зовите госорганы — для уточнения деталей.

Если бизнес включен в план проверок на 2023 год, можно попросить о проведении профилактического визита. Прислать обращение с просьбой нужно более чем за два месяца до проведения запланированного контрольно-надзорного мероприятия. Если проверка должна быть у вас в начале 2023 года, отправить запрос на профилактический визит нужно уже в этом году.

Бизнес, который не включен в план проверок на 2023 год, тоже может подать заявку на профилактический визит. Например, небольшой производитель молочной продукции, не имевший ранее проблем с Роспотребнадзором, вряд ли будет стоять в плане проверок. Поэтому можно звать Роспотребнадзор с профилактическим визитом, если это необходимо.

Форма приглашения на профилактический визит может быть любой. Как именно отправить приглашение, зависит от региона и органа, который вы хотите пригласить. Контакты для отправки заявки ищите на сайте ведомства. Например, вот контакты Гострудинспекции по Курской области.

Новые правила распространяются на 2023 год. До конца 2022 года действуют старые правила, по которым прийти с проверками могут к более широкому списку компаний.

С плановыми проверками в 2022 году могут прийти:

1. К организациям чрезвычайно высокого риска. Например, тем, кто работает с детьми или занят водоснабжением.
2. К производственным объектам, отнесенным ко второму классу опасности. Например, могут проверить организации, которые бурят и добывают нефть, газ и газовый конденсат.
3. К компаниям, занимающимся содержанием, разведением и убоем свиней — с ветеринарным контролем.
4. К организациям, которые содержат и используют гидротехнические сооружения второго класса: дамбы, шлюзы.

подп. «а» п. 3 постановления правительства № 336 от 10.03.2022

К другим компаниям и ИП до конца 2022 года могут прийти с обязательным профилактическим визитом. Отказаться от него нельзя.

https://www.youtube.com/watch?v=de9w_FjPDJU\u0026pp=YAHIAQE%3D

Внеплановые проверки и контрольные мероприятия до конца 2022 года также могут быть проведены после согласования с прокуратурой РФ. На это должна быть причина. Вот возможные варианты:

1. Компания или предприниматель причинили вред жизни или тяжкий вред здоровью человека. Например, в большой партии детского талька были обнаружены примеси асбеста.
2. Что-то угрожает обороне страны. Например, хакеры провели атаки на важные объекты инфраструктуры, поэтому необходимо расследовать утечку данных.
3. Руководитель или замруководитель налоговой службы распорядился проверить, как компания либо ИП использует контрольно-кассовую технику.

Без согласования с прокуратурой внеплановые проверки тоже могут быть — если такое поручение издаст президент РФ, председатель правительства РФ или прокурор. А также если произошло что-то серьезное. Например, на рынок попало фальсифицированное лекарство и его надо изъять из аптек.

1. В 2023 году число проверок и других контрольных мероприятий сократится.
2. У малого и среднего бизнеса шансов попасть на проверку меньше. Большинство проверок будет у крупных предприятий, которые относятся к высоким категориям риска.
3. Количество профилактических визитов может вырасти. Это просто беседа, без последствий в виде штрафов и санкций. Но к ним тоже нужно готовиться. Я бы рекомендовала воспринимать их как репетицию проверки.
4. Отказаться от профилактического визита можно, если он добровольный. Но отказы должны быть объяснены. От обязательного профилактического визита отказаться нельзя.
5. Компании или ИП могут сами пригласить орган власти с профилактическим визитом — если хотят проверить, что в их работе все по закону.

Новости, которые касаются бизнеса, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @t_biznes.

Кому ждать проверок бизнеса в 2023 году

Освобождение от проверок в 2023 году

Большинство организаций в 2023 году от этих проверок освобождены. Проверки останутся в отношении определенного перечня опасных объектов: (п. 1 постановления Правительства от 01.10.2022 № 1743).

Если вы в реестре МПС

Если ваша компания внесена в реестр МСП, а ее собираются проверять, напишите заявление об исключении из плана проверок.

СМОТРЕТЬ ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ ИЗ ПЛАНА ПРОВЕРОК

Организации, которые попадают под плановую проверку, могут обратиться в контрольный орган с просьбой о проведении профилактического визита.

Главное его отличие от проверок в том, что по результатам такого мероприятия нет штрафов и наказания.

Подать заявку на профилактический визит нужно не позднее чем за два месяца до даты начала плановой проверки (п. 1 постановления Правительства от 01.10.2022 № 1743).

Сайт Генеральной прокуратуры: обобщенные данные

На сайте Генеральной прокуратуры есть сервис – ежегодный сводный план проверок организаций. В сервисе можно определить, есть ли организация в списках,  кто и когда будет ее проверять. План включает сведения о плановых проверках трудовой инспекции и других ведомств. Нельзя проводить проверки, которые не включены в единый реестр. Такие проверки являются незаконными.

Чтобы узнать, каких проверок ждать в текущем году, заполните карточку поиска. Необязательно заполнять такие поля, как название и адрес. Достаточно ввести только ИНН или ОГРН организации. Дополнительно можно выбрать месяц проверки и наименование ведомства. Затем введите цифры с картинки и нажмите «Искать».

Сайт Госуслуги

Все прошедшие, текущие и предстоящие проверки также отражаются на портале Госуслуги в разделе «Ежегодный план проведения плановых проверок». Чтобы оперативно узнавать о предстоящих проверках, можно также настроить оповещения в личном кабинете или уведомления по электронной почте. Для этого привяжите адрес почты к профилю организации.

Проверки Роструда в 2023 году

Роструд опубликовал сводный план проведения проверок организаций и ИП на 2023 год. Соответствующий документ размещен на официальном сайте ведомства.

Напомним, с 2017 года Роструд применяет риск-ориентированный подход в отношении проверок работодателей. Для реализации такого подхода все организации и ИП распределены на 5 категорий рисков. В зависимости категории риска Роструд назначает плановые проверки. При этом периодичность проведения плановых проверок составляет:

• для категорий высокого риска – 1 раз в 2 года;
• для категорий значительного риска – 1 раз в 3 года;
• для категорий среднего риска – не чаще чем 1 раз в 5 лет;
• для категорий умеренного риска – не чаще чем один раз в 6 лет.

В отношении юрлиц и ИП, деятельность которых отнесена к низкой категории риска, трудовая инспекция не проводит плановые проверки вовсе.

Проверки ФНС в 2023 года

Проверки и предписания МЧС онлайн

Уважаемые клиенты!

В данной новостной статье Мы хотим рассказать о базе всех проводимых плановых и внеплановых проверок контрольных органов. Начнем!

Генеральной прокуратурой, как Вы знаете сформирован единый реестр контрольно-надзорных мероприятий https://proverki.gov.ru

После того как проект Закона РФ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» был принят и зарегистрирован в Минюсте установленным порядком, произошли существенные изменения, касающиеся вопросов организации и проведения проверочных мероприятий в отношении представителей бизнес-структур.

На основании принятого законодательного акта произошло формирование нового реестра по осуществлению комплекса контрольных и надзорных мероприятий. Минэкономразвития РФ продолжает формирование общепринятых правил по оформлению данного реестра.

Но уже сейчас все заинтересованные лица могут найти всю информацию, касающуюся проверок, проводимых инспекторами МЧС на основании выданных в установленном порядке предписаний.

Разъяснения от ведомства

Ответственный сотрудник профильного ведомства разъяснил причины, по которым возникла необходимость проведения такой реорганизации.

Ранее применявшийся реестр проверок был введен в действие еще в 2015 году и за прошедшее время появилась необходимость внесения корректив в организацию работы, систематизацию сведений и т.п.

На основании принятого закона включились в работу 2 ведомства: Генеральная прокуратура, Минкомсвязи.

После завершения данных мероприятий в обновленном формате будет указываться вся подробная информация о планируемых и проводимых мероприятиях. Напомним, что в соответствии с ранее принятым законом «О госзакупках» предусмотрено проведение следующих видов проверок:
• Обследование с выездом на объект проверки.

• • Контрольное приобретение товара.
• • Осуществление мониторинговой покупки.
• • Мероприятия выборочного контроля.
• • Посещение в составе инспекции.
• • Специальный рейд.
• • Проверка только по документам.
• • Комплекс проверочных мероприятий с выездом.

Важное дополнение

И еще одно существенное отличие: теперь в новом формате в обязательном порядке указываются все планы по организации соответствующего комплекса мероприятий, осуществляемых в плановом порядке. Благодаря введению в действие данного правила, осуществление любого типа проверки будет невозможным, если она не была запланирована заблаговременно в установленные сроки.

Далеко идущие цели

Данный ФЗ специально разработан в целях оптимизации работы бизнеса, повышение эффективности и снижении нагрузки, которую представители бизнес-структур испытывают при проведении регулярных, плановых и внеочередных проверок. Это решение – один из пунктов плана мероприятий, позволяющих отменить неактуальные, чрезмерные и излишние требования для бизнеса. Практически реализуется механизм так называемой «регуляторной гильотины».

Закон предполагает более эффективную профилактическую работу, а также внедрение на практике новых видов контроля, таких как закупка, рейд и выездное обследование.

Получите информацию в формате онлайн

Проводимая в рамках снятия излишней нагрузки с бизнеса реформа предполагает, что, начиная с 2021 году все надзорные требования, которые к этому времени не будут актуализированы подлежат отмене.

Несмотря на то, что работа по формированию единого реестра продолжается, Вы уже сейчас можете получать информацию по проверкам и предписаниям, проводимым инспекторами МЧС. Каждый предприниматель, руководитель может найти всю информацию на сайте https://proverki.gov.ru.

1. Для этого Вам потребуется выполнить следующее:
2. — перейти по ссылке, в поле «Учетный номер КНМ»;
3. — ввести номер проверки 00771904029836 — иногда необходимо удалить первые два 0 в начале номера;
4. — нажать кнопку «Искать».

Помимо этого свои проверки или проверки которые были в отношение других юридических лиц Вы можете найти если к примеру в поисковой системе Yandex вбить поиск юридического лица по номеру ИНН.

Далее в результатах поиска Вы найдете всевозможные базы по компаниям, в которых есть раздел «Проверки». Мы переодически пользуемся rusprofile.ru или базой focus.kontur.

ru, в данных справочниках Вы сможете найти «Учетный номер КНМ», который в последующем Вы сможете использовать для поиска самой проверки, как мы писали об этом Выше.

• Легко и просто, не правда ли!
• Хорошего Вам рабочего дня и без предписаний и проверок!

Мораторий на проверки продлили до 2030 года

Плановых проверок будет мало. Но предписания снова выдают при любых нарушениях, и для этого достаточно профилактического визита, от которого нельзя отказаться

Мораторий на плановые проверки продлили до 2030 г. на основании Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372. Это значит, что:

• плановые контрольно-надзорные мероприятия (КНМ) и плановые проверки проводятся только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а также опасных производственных объектов II класса опасности и гидротехнических сооружений II класса опасности (п. 11(3) Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336);
• вместо плановых КНМ проводятся профилактические визиты, от которых нельзя отказаться, в отношении образовательных учреждений дошкольного, начального, основного, среднего общего образования, чьи объекты отнесены к категориям высокого или чрезвычайно высокого риска (п. 11(4) Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336).

Мораторий не касается налогового контроля, прокурорского надзора и других проверок, которые не подпадают под регулирование федеральных законов от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ и от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ.

Отменили норму, которая позволяла надзорному органу выдавать предписания об устранении нарушений только в том случае, если нарушение влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Теперь предписания снова выдаются при любых нарушениях, даже незначительных (подп. «б» п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, п. 7(1) Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336).

Если предписание выдано до 1 марта 2023 г. и срок его исполнения истек, то в 2023-м внеплановая проверка или внеплановый инспекционный визит могут проводиться лишь по согласованию с прокуратурой.

И только в том случае, когда предписание выдано в связи с угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (подп. «а» п.

6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336).

По общему правилу профилактический визит проводится при наличии «джентльменских договоренностей» между проверяемым и надзорным органом (ст. 52 Федерального закона № 248-ФЗ). То есть, несмотря на то что профилактический визит называют «обязательным», организация вправе от него отказаться, и ей за это ничего не будет (ч. 6 ст. 52 Федерального закона № 248-ФЗ).

Порядок проведения профилактического визита предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336.

Вместе с продлением моратория на проверки это постановление было дополнено новым положением: организации не вправе отказаться от профилактических визитов, которые проводятся по поручению президента или правительства (подп. «ж» п.

6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, п. 11(5) и 11(6) Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336).

Если в ходе такого визита надзорный орган обнаружит нарушение, то выдаст предписание о его устранении, которое организация будет обязана исполнить.

Профилактический визит по поручению предусматривает оценку соблюдения обязательных требований, проведение осмотров, испытаний, экспертиз и инструментальных обследований, отбор проб (образцов) и истребование документов.

На визит по поручению дается 1 рабочий день. Он может быть продлен, когда необходимо инструментальное обследование, но не более чем на 4 рабочих дня.

Течение срока, отведенного на визит, могут приостановить, если нужно провести экспертизу или испытание.

До конца 2030 г. компании могут подать заявление об изменении категории риска своей деятельности или объекта контроля в том же порядке, что и досудебную жалобу на решение надзорного органа (подп. «в» п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, п. 8(1) Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336, глава 9 Федерального закона № 294-ФЗ).

Надо указать в заявлении номер объекта контроля из единого реестра видов контроля и подать его в орган, который присваивал категорию риска. Срок рассмотрения заявления – не более 5 рабочих дней со дня регистрации. Подать заявление в таком порядке можно будет с 15 мая 2023 г.

У каждого надзорного органа свои критерии отнесения объектов контроля к категориям риска. Например, Роскомнадзор относит к категории высокого риска компании, которые обрабатывают специальные или биометрические персональные данные и привлекались к административной ответственности за нарушения в этой сфере (Постановление Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1046).

Внесены изменения в Правила формирования и ведения единого реестра контрольных мероприятий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2021 г. № 604. Например, теперь надзорный орган не вправе проводить плановое КНМ, если заблаговременно не внес его в реестр.

Единый реестр видов контроля синхронизирован с порталом госуслуг. Через него предприниматели могут отслеживать информацию о предстоящих проверках, видеть принятые решения по итогам КНМ и обжаловать их в досудебном порядке при помощи специального сервиса.

Фатима Зангиева, юрист Коллегии адвокатов г. Москвы «Минушкина и партнеры»:

Благодаря мораторию госорганы стали реже внепланово проверять бизнес. Но, вероятно, это происходит за счет увеличения количества внеплановых проверок прокуратуры и документарных проверок, которые госорганы проводят после поступления заявлений о нарушениях.

Мораторий распространяется на проверки, которые подпадают по действие федеральных законов № 248-ФЗ и № 294-ФЗ. Данные законы не касаются, в частности, прокурорского надзора, правосудия и проведения административного расследования.

Соответственно, органы прокуратуры не ограничены в проведении проверочных мероприятий в период действия моратория.

В результате происходит следующее: госорган собирает материалы по факту правонарушения и направляет их в прокуратуру, которая затем принимает решение и проверяет компанию или предпринимателя.

Приведу пример из области применения миграционного законодательства. Полиции становится известно, что иностранец работает без патента. Его везут в суд и привлекают к ответственности по ч. 2 ст. 18.

10 КоАП РФ. Затем сотрудник полиции направляет рапорт в миграционный орган, который следом проводит документарную проверку. В этом случае компании грозит штраф до 800 тыс. руб. (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ).

Раньше миграционные органы действовали на основании вышеупомянутых федеральных законов и Приказа МВД от 28 июня 2022 г. № 468: выносили распоряжения о проведении проверки на территории объекта. А сейчас они действуют на основании Приказа МВД от 29 августа 2014 г. № 736: вызывают представителей компаний по заявлениям, поступающим в КУСП (книгу учета сообщений о правонарушениях).

Есть еще одна проблема – компаниям и ИП отказывают в преференциях, которые недавно предусмотрели в КоАП РФ для снижения административной нагрузки. Это происходит, когда прокуратура проводит проверку и возбуждает дело об административном правонарушении.

Например, нам отказывают в объединении дел по ст. 4.4 КоАП РФ и предоставлении 50-процентной скидки при уплате штрафа по ст. 32.2 КоАП РФ. Поэтому сейчас мы ходатайствуем о направлении судом запроса в Конституционный Суд РФ и будем обращаться туда сами.

фотобанк Freepik/@katemangostar

Проверки пожарного надзора в 2023 году

1 октября 2022 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 1743 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336». Оно существенно изменило порядок планирования контрольных (надзорных) мероприятий* государственного пожарного надзора на 2023 год.

Если говорить коротко, то все объекты при планировании проверок на 2023 год делятся на три большие группы:

1. Объекты, которые будут проверяться в плановом порядке в соответствии с присвоенными категориями риска (в “обычном” режиме);
2. Объекты, которые не будут проверяться в 2023 году (объекты, для которых продолжаются “надзорные каникулы”);
3. Объекты, в отношении которых, плановые проверки будут заменены профилактическими мероприятиями — профилактическими визитами.

• Объекты чрезвычайно высокого риска (например, интернаты для проживания пожилых или маломобильных людей, стационары больниц, места проживания или лечения людей с психическими отклонениями или задержкой в развитии и тп).

• Объекты высокого риска (например, больницы, поликлиники, гостиницы, крупные производственные объекты и тп).

Узнать, к какой категории относится конкретный объект, можно на сайте Главного управления МЧС России по субъекту. Вот, например для г.Москвы.

• В план проверок не будут включены следующие объекты: 
• • Объекты значительного риска (например, ТРЦ, промышленные и производственные объекты и тд).
• • Объекты среднего риска (например, рестораны, гипермаркеты, спортивные сооружения и тд).
• • Объекты умеренного риска (например, административные объекты, супермаркеты, садовые товарищества и тд).
• • Объекты низкого риска (например, торговые объекты малых площадей, пожарные части, административные здания с небольшим числом работников и тд).
• Профилактический визит позволяет МЧС России реализовать надзорную функцию без наложения штрафных санкций.

Взамен плановых проверок в обязательном порядке профилактические визиты затронут только объекты государственных и муниципальных учреждений дошкольного, начального, основного общего и среднего образования, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска.

Данные учреждения не могут отказаться от проведения профилактических визитов, т.к. они проводятся взамен плановых проверок.

А вот учреждения высшего образования, дополнительного образования и частные учебные заведения, как и прежде, будут проверяться в рамках плановых проверок.

В целом, профилактические визиты могут коснуться любого объекта защиты, если они проводятся по иным основаниям (не взамен плановых проверок). Подробнее мы рассказывали в отдельной статье.

Планы плановых проверок на будущий год в обязательном порядке публикуются на сайтах Главных управления МЧС по субъекту. Публикуются они не позднее 31 декабря текущего года.

Информацию о запланированных мероприятиях также можно узнать на сайте Генеральной прокуратуры, введя ИНН организации, или непосредственно в отделах надзорной деятельности и профилактической работы городов или районов.

Утвержденные планы плановых проверок вывешиваются на информационных стендах подразделений МЧС России.

Профилактические визиты же проводятся на основании программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Утверждается данная программа не позднее 20 декабря предшествующего года и также публикуется на официальных сайтах Главных управлений МЧС по субъектам.

Что нужно знать о пожарных проверках в 2023 году, чтобы не платить штраф на миллион

Как пройти инспекцию

Главное правило — постоянно соблюдать требования пожарной безопасности.

Внеплановый выезд могут провести, чтобы узнать, исправлены ли нарушения, которые обнаружили в прошлый раз. Чтобы все было хорошо, важно их устранить в отведенное на это время.

Какие документы будет смотреть инспектор

• общие документы о компании или ИП;
• принадлежность помещений (договор аренды и т.п.);
• документация о проектировании, установке и обслуживании систем оповещения и пожаротушения;
• декларация пожарной безопасности (если есть объекты с массовым пребыванием людей);
• акты проверок пожарной безопасности и их результаты;
• приказы, программы и журналы проведения инструктажей;
• сертификаты на огнетушители и сопутствующие атрибуты;
• документы, подтверждающие устранение выявленных прежде нарушений;
• приказы о назначении ответственных за пожарную безопасность и документы об их образовании.

Лучше заранее подготовить пакет документов о компании: все важные сведения — устав, свидетельство о регистрации, договоры на помещение и другие.

Собрать бумаги по пожарной безопасности на объекте. Обычно за них отвечает руководитель или другое ответственное лицо. Обратить внимание: везде ли хватает огнетушителей, каков срок их годности, работают ли сигнализации и датчики дыма, свободны ли аварийные выходы.

Что делать, если найдут нарушения и как их исправить

За нарушения грозит наказание. Так, за простой недочет можно получить предупреждение или штраф в 20–30 тысяч рублей для индивидуального предпринимателя или в 150–200 тысяч рублей для юрлиц. Максимальная сумма штрафа — один миллион рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Подробнее о штрафах можно узнать в статье 20.4 КоАП РФ.

Если игнорировать требования пожарной безопасности, может грозить и уголовная ответственность. Тем более в случае получения тяжкого вреда здоровью или гибели человека. Если во время проверки инспектор обнаружил недочеты, и их не устранили в указанные сроки, то в следующий раз штраф будет выше.

Чтобы исправить обнаруженные нарушения, стоит обратиться в компанию «АЛЬЯНС». Специалисты сделают бесплатную экспертизу вашего проекта, проверят состояние устаревшего оборудования. Если обнаружится, что стоимость на него завышена, то предложат аналоги. Тогда вам в будущем не выпишут штраф и не придется все переделывать.

Эксперты дадут актуальную рыночную стоимость на все этапы монтажа и пусконаладочных работ. Во время работы они четко соблюдают бюджет и укладываются в сроки. Важно: «АЛЬЯНС» отвечает за качество монтажа и не перекладывает ответственность. Правильно смонтированная и своевременно обслуженная профессионалами система противопожарной безопасности сберегает как жизнь, так и имущество людей.

• Звоните по телефону +7 (383) 299–57–09 и записывайтесь на бесплатную экспертизу вашего проекта, для подготовки и согласования в надзорных органах.
• ООО «АЛЬЯНС»:тел. +7 (383) 299–57–09
• ngs.ru

Проверки в 2023 году — продлен мораторий на проверки малого бизнеса

В 2023 году российский бизнес продолжит  процесс адаптации к новым экономическим и политическим условиям нашей страны.

В этой сложной ситуации, ранее уже звучавший призыв «Не кошмарить бизнес!» должен стать не просто пустым лозунгом, а определяющим руководством к действию.

И власти, вроде бы, предпринимают определенные шаги, чтобы снизить давление на тех, кто на своих плечах сможет вытащить экономику. В частности, анонсированы изменения относительно проверок надзорными органами.

Отмена плановых проверок в 2023 году

Правительство жёстко ограничило контролёров и переориентировало их на профилактику. В 2023 году от плановых проверок будут освобождены все организации, за исключением:

• Организаций чрезвычайно высокого и высокого риска;
• Организаций, работающие с ОПО (опасными производственными объектами) второго класса опасности;
• Организаций, работающие с  (ГТС) гидротехническими сооружениями второго класса.

Основание для отмены: Постановление Правительства РФ от 1 октября 2022 г. № 1743 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336»

Вместо плановой проверки вам могут назначить профилактический визит. Но если вы не относитесь к вышеперчисленным организациям отказаться от него можно. Главное соблюсти сроки уведомления надзорных органов, но только мотивируя этот отказ письменно с объяснением причин не менее чем за три дня до даты визита.

П.6 ст.52 ФЗ-248: «Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.»

Что такое профилактический визит?

Профилактический визит – это вид контрольно-надзорного мероприятия, однако он носит больше профилактический характер.

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

В ходе профилактического визита не могут выписываться штрафы. Даются лишь рекомендации и консультации, в случае выявления нарушений – обязательные для выполнения предписания. Проводиться профилактический визит может как очно, так и по видеоконференцсвязи.

Как и перед любой проверкой, организацию должны уведомить заранее о проведении профилактического визита.

Отменены только проверки ГИТ?

Запрет на плановые проверки в 2023 году (как документарные так и выездные) распространяется на все ведомства — МЧС, Роструд, Роспотребнадзор и другие. Главное – касается только плановых проверок, внеплановые проверки не отменены.

Как найти свою организацию в списке проверок?

Узнать состоит ли ваша организации в плане проверок можно на сайте https://proverki.gov.ru/portal/public-search

Если вы узнали, что вашу организацию ожидает плановая проверка в 2023 году, можно обратиться в контрольно-надзорный орган, который будет вас проверять, с просьбой о проведении профилактического визита. Сделать официальный запрос нужно не позднее чем, за два месяца до ожидаемого контрольно-надзорного мероприятия.

Таким образом можно подготовиться к плановой проверке и снизить, а иногда и вовсе исключить риск штрафных санкций.

Нюансы плановых проверок в 2023 году

Даже если ваша организация относится к «Организации чрезвычайно высокого и высокого риска», то в некоторых случаях плановую проверку в 2023 году тоже заменят на профилактический визит.

Вместо плановых проверок с такими визитами придут только к:

• государственным и муниципальным учреждениям дошкольного и начального общего образования;
• государственным и муниципальным учреждениям основного общего и среднего общего образования.

Если вы относитесь к организациям из списка выше и в плане проверок на 2023 год у вас намечен профилактический визит, от него нельзя отказаться. Такой визит считается обязательным

 Подведем итоги:

1. Плановые проверки в 2023 году могут быть заменены на профилактические визиты;
2. В ходе профилактического визита организацию также будут проверять, при обнаружении нарушений будет выписано обязательное для исполнения предписание, однако без штрафа;
3. Кол-во проверок в 2023 году снизиться, а кол-во профилактических визитов вырастет.