Введены временные правила оформления и оплаты периода временной нетрудоспособности в случае карантина возрастным гражданам

Сегодня в России вступают в силу Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина гражданам в возрасте 65 лет и старше. Документ утвержден Правительством РФ как одна из мер борьбы с коронавирусной инфекцией.

Правила определяют порядок оформления больничных, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, в возрасте 65 лет и старше в период нахождения на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Правила распространяются на граждан, соблюдающих режим самоизоляции по месту жительства либо месту пребывания, фактического нахождения, в т. ч. в жилых и садовых домах, размещенных на садовых земельных участках. Исключение составляют лица, работающие в дистанционном режиме или находящиеся в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Листок нетрудоспособности, на основании которого назначается и выплачивается пособие, будет формироваться единовременно на 14 календарных дней с 6 по 19 апреля 2020 года в электронной форме.

Информация о гражданах, соблюдающих режим самоизоляции, будет передаваться в Фонд соцстраха (ФСС) их работодателями с использованием своих личных кабинетов. Доступ к ним можно получить через единую систему идентификации и аутентификации либо другим способом в рамках законодательства о персональных данных.

Работающим пенсионерам обращаться в медицинские учреждения для оформления больничного на время самоизоляции не требуется. На время карантина работники получают больничный лист дистанционно. Органы ФСС запрашивают у работодателя сведения, необходимые для расчета и выплаты пособия, а работодатель в течение 2 рабочих дней предоставляет в ФСС нужные сведения.

Выплаты пособия будут осуществлять органы Фонда соцстраха единовременно за весь срок временной нетрудоспособности в течение 7 календарных дней со дня оформления электронного больничного. Пособия по временной нетрудоспособности будут выплачиваться по месту регистрации страхователя.

• Временные правила оформления больничных 65 Скачать

Утверждены временные правила оформления больничных для работников старше 65 лет

Правительство РФ утвердило временный порядок оформления листков нетрудоспособности и назначения больничных пособий гражданам в возрасте 65 лет и старше в период нахождения на карантине из-за коронавируса.

Соответствующее постановление от 01.04.2020 № 402 опубликовано на официальном сайте Правительства РФ.

• Документ определяет правила оформления больничных листков и назначения пособий для граждан, соблюдающих режим самоизоляции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в том числе в жилых и садовых домах, за исключением лиц, переведенных на удаленную работу или находящихся в ежегодном оплачиваемом отпуске.
• Правилами устанавливается, что в отношении указанных лиц можно дистанционно оформить электронные больничные листы на 14 календарных дней с 6 по 19 апреля 2020 года.
• Для этого работодатели должны направить в ФСС, например, через личный кабинет на сайте Фонда, информацию о таких работниках, то есть старше 65 лет и соблюдающих режим самоизоляции.

Назначение и выплату пособий этим работникам будет осуществлять отделение ФСС по месту регистрации работодателя. При этом ФСС выплатит сразу всю сумму больничного пособия в течение 7 дней со дня формирования электронного листка нетрудоспособности.

Одновременно устанавливается, что если работника уличат в несоблюдении режима самоизоляции, он должен будет возместить ФСС причиненный ущерб.

Как сформировать реестр для оформления больничных листов 65+ (+ видео), см. здесь.

БУХПРОСВЕТ

Сейчас получить электронный больничный в ФСС может любой человек, вернувшийся из иностранного государства, а также члены их семей.

Для этого нужно подать заявление на сайте ФСС, а также приложить к заявлению сканы документов, подтверждающих факт возвращения из-за рубежа.

ФСС выдаст электронный листок нетрудоспособности без медицинского обследования. То есть, по факту поступления от гражданина соответствующего заявления.

Получить в таком порядке листок временной нетрудоспособности могут не только те, кто вернулся из заграницы, но также и совместно проживающие с ними граждане.

Расчет больничного будет производиться в обычном порядке.

Так, лицам, чей страховой стаж составляет 8 и более лет больничные за полный месяц будут выплачены в размере 100% от среднего заработка (за 14 дней – в размере 50% от заработка).

Оплата электронного больничного будет производиться частями, за два раза. Первые деньги гражданину поступят уже после пяти рабочих дней нахождения на карантине.

Оставшаяся сумма поступит на счет гражданина уже после закрытия листка нетрудоспособности. Все расходы на оплату электронных больничных лицам, прибывшим из-за рубежа и находящимся на карантине, берет на себя ФСС.

Работодатель за оплату таких больничных не отвечает. 

Правительство решило, как выдавать больничные и оплачивать пособия лицам старше 65 лет на карантине

Новые правила действуют в отношении застрахованных лиц, которые соблюдают режим самоизоляции по месту жительства или месту пребывания, фактического нахождения. Это может быть даже жилой или садовый дом, расположенный на садовом участке.

https://www.youtube.com/watch?v=e6FaZ3enxz4\u0026pp=ygWPAdCf0YDQsNCy0LjRgtC10LvRjNGB0YLQstC-INGD0YLQstC10YDQtNC40LvQviDQstGA0LXQvNC10L3QvdGL0LUg0L_RgNCw0LLQuNC70LAg0LTQu9GPINC-0L_Qu9Cw0YLRiyDQutCw0YDQsNC90YLQuNC90L3Ri9GFINCx0L7Qu9GM0L3QuNGH0L3Ri9GF

Исключение составляют те сотрудники, которые:

• переведены на дистанционный режим работы;
• находятся в ежегодном оплачиваемом отпуске.

На какой период выдается больничный

Листок нетрудоспособности формируется в электронном виде единовременно:

• на 14 календарных дней с 6 по 19 апреля;
• на 11 календарных дней с 20 по 30 апреля;
• на 18 календарных дней с 12 по 29 мая;
• на 11 календарных дней с 1 по 11 июня;
• с 15 июня до окончания режима самоизоляции для работников 65 лет и старше (если такой режим продлен в регионе).

При этом ставится код для карантина — «03».

Что делает работодатель

• Работодатель должен сформировать реестр сведений по работникам по каждому периоду временной нетрудоспособности.
• ФСС направил разъяснения о том, как действовать работодателю в отношении периодов нетрудоспособности, установленных на федеральном уровне.
• Ему необходимо сформировать реестр сведений по работникам, которые по состоянию на первый день каждого периода уже достигли 65 лет, например:

• для первого периода это сотрудники, у которых дата рождения – 6 апреля 1955 года и ранее;
• для второго – 20 апреля 1955 года и ранее;
• для третьего – 12 мая 1955 года и ранее;
• для четвертого – 1 июня 1955 года и ранее.

Реестр следует направить в отделение фонда (филиал отделения) по месту регистрации работодателя. ФСС обратил внимание, что при формировании документа нужно учесть следующее:

• реестр надо подготовить по форме из приложения N 1 к Приказу ФСС РФ от 24.11.2017 N 579;
• сформировать реестр и представить его в фонд можно с помощью собственных программ, бесплатной программы «АРМ подготовки расчетов» (она есть на сайте ФСС) или через оператора ЭДО;
• реестр не нужно представлять по работникам, которые находятся в ежегодном оплачиваемом отпуске или переведены на дистанционную работу;
• в реестр не следует включать периоды освобождения от работы из-за временной нетрудоспособности по другим основаниям (например, заболевание, травма, карантин по постановлению региональных органов власти, уход за больным членом семьи);
• в реестре не надо отражать периоды освобождения от работы из-за ежегодного отпуска, отпуска без сохранения зарплаты, простоя, а также по другим основаниям, которые перечислены в ст. 9 Закона о страховании на случай нетрудоспособности.

При заполнении реестра нужно обратить внимание на ряд особенностей. Например, в соответствующие строки (графы) нужно внести такие показатели:

• причина нетрудоспособности — 03;

Больничный во время карантина: кому выдают и как оплачивают

Граждане, которые были отстранены от работы вследствие заразного заболевания окружавших их лиц, а также в некоторых других случаях при объявлении карантина, имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности, основанием для выплаты которого является листок нетрудоспособности.

Каковы нюансы оформления больничного листа в период карантина? Какие временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по ним в случае карантина утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 № 294.

Каков период их действия? На кого распространяется действие особого порядка выдачи больничных? Каковы действия застрахованных лиц при обращении за листком нетрудоспособности при карантине в связи с новым коронавирусом? Каковы источники финансирования пособия и порядок его выплаты?

Временный порядок выдачи и оплаты больничных листов

С 20 марта действует особый порядок выдачи и оплаты больничных листов, введенный Постановлением Правительства РФ от 18.03.

2020 № 294 «Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина» (далее — Временные правила).

Документ затронул оформление электронных листков нетрудоспособности, а также назначение и выплату больничных пособий при карантине в связи с новым коронавирусом.

Временные правила будут действовать до 1 июля 2020 года. Они распространяются:

• на застрахованных лиц, прибывших в РФ из стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусной инфекцией 2019-nCoV;
• на застрахованных лиц, совместно проживающих с застрахованными лицами, прибывшими из «зараженных» стран.

Также новые правила надо учесть в своей работе:

• страхователям-работодателям, у которых трудятся вышеназванные граждане;
• медицинским организациям, отобранным для выдачи больничных листов согласно Временным правилам. В каждом субъекте РФ может быть не больше трех уполномоченных организаций (п. 4), право на выбор которых закреплено за региональными властями. Перечень уполномоченных медицинских организаций должен быть направлен в Минздрав в течение двух рабочих дней после вступления в силу Временных правил.

Предусмотрена следующая последовательность действий:

• застрахованное лицо через личный кабинет на сайте ФСС подает заявление вместе с необходимыми документами;
• ФСС передает информацию в медорганизацию;
• медорганизация формирует электронный листок нетрудоспособности;
• ФСС получает информацию о больничном от медорганизации и идентифицирует страхователя (через ПФР по СНИЛС), после чего запрашивает у него сведения для назначения и выплаты пособия;
• страхователь в течение двух рабочих дней с даты получения запроса от ФСС или с даты, когда работник сообщил номер больничного листа, представляет нужные сведения (аналогично правилам пилотного проекта по осуществлению прямых выплат) (п. 14 Временных правил);
• ФСС выплачивает пособие.

Каков порядок выдачи листка нетрудоспособности?

Пунктом 3 Временных правил предусмотрено, что больничный лист вправе выдавать уполномоченная медицинская организация.

Действия застрахованного лица в целях получения листка нетрудоспособности

Направить через личный кабинет на сайте ФСС заявление о выдаче электронного больничного листа для того, чтобы было назначено и выплачено пособие (п. 6 Временных правил). Войти в личный кабинет и направить заявление можно, зарегистрировавшись на портале госуслуг. Обратите внимание: заявление о выдаче электронного листка нетрудоспособности может быть подано лицом, зарегистрированным в единой системе идентификации и аутентификации, за другое застрахованное лицо, не зарегистрированное в указанной системе, с его согласия. В заявлении нужно указать: — Ф.И. О.; — дату рождения; — адрес места жительства или пребывания; — СНИЛС; — номер полиса ОМС; — номер и дату выдачи загранпаспорта; — согласие совместно проживающего лица, не зарегистрированного на портале госуслуг, на подачу заявления от его имени; — иное подтверждение факта совместного проживания

Приложить необходимые сведения и документы (п. 7 Временных правил): — электронные образы первого листа загранпаспорта с фотографией, а также страниц с отметками о пересечении госграницы РФ; — электронный билет, электронный образ проездного документа либо иных документов, которые подтверждают, что застрахованное лицо было на территории иностранного государства; — электронные образы документов, которые подтверждают совместное проживание с теми, кто вернулся из «зараженных» стран

К сведению

Минтруд в Информации от 18.03.2020 обратил внимание на тот факт, что впервые реализована возможность получить больничный лист дистанционно. Запуск механизма, прописанного во Временных правилах, дает возможность находящимся на карантине гражданам удобно оформить листок нетрудоспособности, а тем, кто посещает медицинские учреждения, — избежать контактов с потенциальными носителями вируса.

https://www.youtube.com/watch?v=e6FaZ3enxz4\u0026pp=YAHIAQE%3D

Пособие назначается и выплачивается на основании листка нетрудоспособности в электронной форме. Он должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью медработника и медорганизации (п. 3 Временных правил).

Больничный лист формируется сразу на 14 дней на основании заявления застрахованного лица и прилагаемых документов (п. 9 Временных правил).

К сведению

Если медорганизация выдала больничный лист на основании очной экспертизы временной нетрудоспособности, она не позднее следующего рабочего дня должна передать в ФСС сведения о выдаче электронного больничного листа (п. 16 Временных правил).

Каковы источники финансирования пособия и порядок его выплаты?

Оплата больничного листа производится полностью за счет средств ФСС (п. 10 Временных правил). Никаких дополнительных расходов для страхователя не предусмотрено, его обязанности ограничиваются оперативным представлением документов.

1. ФСС назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности в следующие сроки (п. 15 Временных правил):
2. — за первые семь календарных дней временной нетрудоспособности — в течение одного рабочего дня со дня получения от страхователя документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, но не позднее окончания седьмого календарного дня нетрудоспособности;
3. — за последующие календарные дни временной нетрудоспособности — в течение одного календарного дня со дня окончания нетрудоспособности.

Общие правила назначения и выплаты пособия при карантине

Пунктом 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Федеральный закон № 255-ФЗ) обеспечение застрахованных лиц пособиями по временной нетрудоспособности осуществляется, в частности, в случае:

• карантина застрахованного лица;
• карантина ребенка в возрасте до семи лет, посещающего дошкольную образовательную организацию;
• члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным. Недееспособным признается гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Над ним устанавливается опека (п. 1 ст. 29 ГК РФ). Недееспособность признается судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

При временном отстранении от работы граждан, контактировавших с инфекционными больными, или граждан, выявленных как бактерионосители, листок нетрудоспособности выдается врачом-инфекционистом, а в случае его отсутствия — лечащим врачом (п. 42 гл. VI Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н (далее — Порядок)).

К сведению

Продолжительность отстранения от работы определяется утвержденными сроками изоляции лиц, перенесших инфекционные заболевания и соприкасавшихся с ними.

На основании п.

42 Порядка при временном отстранении от работы граждан, контактировавших с инфекционными больными, или граждан, выявленных как бактерионосители, листок нетрудоспособности выдается врачом-инфекционистом, а в случае его отсутствия — лечащим врачом. Продолжительность отстранения от работы в этих случаях определяется утвержденными сроками изоляции лиц, перенесших инфекционные заболевания и соприкасавшихся с ними.

При карантине в строке «Причина нетрудоспособности» больничного листа в ячейках «Код» указывается код «03» — карантин (п. 58 Порядка).

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период (ч. 8 ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ).

В ряде случаев пособие по временной нетрудоспособности не назначается (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ). В частности, больничный лист не оплачивается:

• за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ, за исключением случаев утраты работником трудоспособности вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;
• за период отстранения от работы в соответствии с законодательством РФ, если за этот период не начисляется заработная плата;
• за период заключения под стражу или административного ареста;
• за период проведения судебно-медицинской экспертизы;
• за период простоя (за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ).

К сведению

Пособие при карантине выплачивается за счет средств ФСС с первого дня.

Листок нетрудоспособности в случае карантина в детском саду и школе ребенка работника

Один из родителей (работающий) ребенка в возрасте до семи лет, посещающего дошкольное образовательное учреждение, имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности.

К сведению

Родители школьников не могут воспользоваться правом на получение пособия при карантине.

https://www.youtube.com/watch?v=ArijsIiXPaM\u0026pp=ygWPAdCf0YDQsNCy0LjRgtC10LvRjNGB0YLQstC-INGD0YLQstC10YDQtNC40LvQviDQstGA0LXQvNC10L3QvdGL0LUg0L_RgNCw0LLQuNC70LAg0LTQu9GPINC-0L_Qu9Cw0YLRiyDQutCw0YDQsNC90YLQuNC90L3Ri9GFINCx0L7Qu9GM0L3QuNGH0L3Ri9GF

Действия работника в ситуации, когда детский сад, который посещает его ребенок в возрасте до семи лет, закрыли на карантин:

• в детской поликлинике, которая обслуживает этот детский сад, взять справку у врача-эпидемиолога. В отдельных случаях справку, подтверждающую карантин, выдают эпидемиологи центров гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора (СЭС), куда нужно представить справку из детского сада о введении карантина. О том, как получить справку эпидемиолога в своем населенном пункте, работник может узнать у заведующей детским садом или у своего педиатра;
• на основании полученной справки оформить больничный лист по карантину у педиатра в поликлинике, где наблюдается ребенок. В случае отказа в выдаче листка нетрудоспособности в связи с карантином в детском саду работник может обратиться или в управление здравоохранения, которому подчиняется эта детская поликлиника, или в территориальный орган Росздравнадзора.

Листок нетрудоспособности выдается в соответствии с п. 43 гл.

VI Порядка на весь период карантина, установленного на основании решения Правительства РФ или органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления, а также решения уполномоченных должностных лиц, федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения, принимаемого в соответствии со ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ.

Согласно п. 58 Порядка в строке «Причина нетрудоспособности» больничного листа в ячейках «Код» указывается код «03» — карантин, а в подразделе «По уходу» отражается:

1) в строке «Возраст (лет/мес.)» в первых двух ячейках — число полных лет ребенка или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным. Если ребенок не достиг возраста одного года, первые две ячейки не заполняются, а во вторых двух ячейках указывается возраст ребенка в месяцах;

• 2) в строке «Родственная связь» — соответствующий двухзначный код:
• — «38» — мать;
• — «39» — отец;
• — «40» — опекун;
• — «41» — попечитель;
• — «42» — иной родственник, фактически осуществляющий уход за ребенком;

3) в строке «Ф.И. О. члена семьи, за которым осуществляется уход» — фамилия, имя, отчество (отчество указывается при его наличии) ребенка, за которым осуществляется уход (с пробелами в одну ячейку).

После того как работник принес больничный, на лицевой стороне которого врачом в качестве причины нетрудоспособности подчеркнуто слово «карантин», нужно рассчитать пособие по правилам, аналогичным правилам его расчета в случае болезни самого работника (ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ). В отличие от пособия по уходу за больным ребенком, ограничений по времени выплаты пособия при карантине нет (ч. 6 ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ).

К сведению

Пособие выплачивается за весь период карантина (начиная с первого дня) за счет средств ФСС (ч. 3 ст. 3, п. 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 255-ФЗ). Время карантина в количество календарных дней ухода за больным ребенком не включается.

Если работнику не выдали больничный лист..

Если сотрудник вернулся из страны, где выявлены случаи заболевания коронавирусом, его необходимо отправить на карантин. Однако законодательством не установлено, как оформить такую процедуру.

В частности, согласно Указу мэра Москвы от 05.03.

2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» граждане, прибывшие из КНР, Кореи, Италии, Ирана, Франции, Германии, Испании, а также из других государств с неблагополучной ситуацией с распространением коронавирусной инфекции, обязаны находиться дома в течение 14 дней со дня возвращения, не должны посещать работу, учебу, обязаны минимизировать нахождение в общественных местах.

В Постановлении Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ говорится о том, что работодателям необходимо оказывать содействие работникам в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому на установленный срок. Кроме того, работодателям рекомендовано переводить работников на дистанционную работу.

В случае установления сотрудникам дистанционного характера работы нужно заключить с ними дополнительные соглашения и на их основании издать приказ.

На практике возможна ситуация, когда из-за внешних обстоятельств сотрудники не могут попасть на рабочие места, вследствие чего приостанавливается деятельность работодателя, что является частным случаем простоя (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

Начало и окончание простоя нужно зафиксировать — издать приказ о продолжительности простоя и его оплате. При необходимости потери от простоя можно указать в отдельном акте. Сотрудники, в отношении которых действует приказ о введении простоя, должны быть ознакомлены с данным приказом под подпись.

Дни невыхода на работу подлежат оплате как простой по не зависящим от сторон обстоятельствам (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).

[1] СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации. Санитарно-эпидемиологические правила», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.01.2008 № 3.

Временные правила оформления больничных и выплаты пособий в случае карантина по коронавирусной инфекции — Медицина и здравоохранение

• Постановлением Правительства утверждены Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина.
• Временными правилами определен порядок оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в период нахождения на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
• Временные правила распространяются на:

• застрахованных лиц, прибывших в Российскую Федерацию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV);
• проживающих совместно с ними застрахованных лиц.

1. Как следует из Временных правил, назначение и выплата пособия должны осуществляться на основании листка нетрудоспособности, сформированного и размещенного в информационной системе ФСС России, в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и уполномоченной медицинской организацией.
2. Для назначения и выплаты пособия застрахованное лицо с помощью личного кабинета должно подготовить заявление и приложить к нему иные необходимые документы.
3. ФСС России обеспечивает передачу заявления в уполномоченные медицинские организации, которые не позднее следующего рабочего дня принимают решение о выдаче электронного листка нетрудоспособности единовременно на 14 календарных дней.
4. В свою очередь, на работодателей возлагаются обязанности в течение 2 рабочих дней со дня получения запроса от ФСС России или сообщения работником номера электронного больничного предоставить в территориальный орган ФСС России документы, необходимые для назначения и выплаты пособия.
5. Назначение и выплата пособий должны осуществляться в следующие сроки:

• за первые 7 календарных дней временной нетрудоспособности — в течение одного рабочего дня со дня получения от работодателя документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, но не позднее окончания 7-го календарного дня временной нетрудоспособности;
• за последующие календарные дни временной нетрудоспособности — в течение одного календарного дня со дня окончания временной нетрудоспособности.

Предполагается, что Временные правила будут применяться до 1 июля 2020 года.

Больше актуальных новостей в системе «Медицина. Премиум»! Все важные изменения в рубрике «Обратите внимание».

Ещё не работаете с «Медицина. Премиум»? Попробуйте бесплатный доступ!

Карантин из-за коронавируса: С 20 марта действует временный порядок выдачи и оплаты больничных

Правительство утвердило временные правила оформления электронных листков нетрудоспособности, а также назначения и оплаты больничных пособий в случае карантина в связи с новым коронавирусом. Документ будет действовать с 20 марта до 1 июля. Рассмотрим основные положения подробнее.

Кого затрагивает

По новым правилам придется действовать:

— физлицам, т.е. застрахованным лицам, которые либо прибывают в РФ с территорий стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусом, либо проживают совместно с такими лицами;

• — страхователям-работодателям, у которых трудятся указанные граждане;
• — медорганизациям, отобранным для выдачи больничных по временным правилам.
• Каков общий порядок и что должен делать страхователь
• Предусмотрена такая последовательность действий:
• — застрахованное лицо через личный кабинет на сайте ФСС подает заявление вместе с необходимыми документами;
• — фонд передает информацию в медорганизацию;
• — медорганизация формирует электронный листок временной нетрудоспособности;
• — ФСС получает информацию о больничном от медорганизации и идентифицирует страхователя (например, через ПФР по СНИЛС);
• — когда страхователь найден, ФСС запрашивает у него сведения для назначения и выплаты пособия;
• — страхователь в течение двух рабочих дней с даты получения запроса от ФСС или с даты, когда работник сообщил номер больничного, представляет нужные сведения. Здесь действуют правила пилотного проекта «Прямые выплаты»;
• — ФСС выплачивает пособие.
• Таким образом, новые правила затрагивают страхователя только частично: он обязан оперативно представить документы.
• Кто и как оплатит

Оплата больничного производится из средств ФСС. Соответственно, никаких дополнительных расходов для страхователя не будет.

1. Пособие назначат и выплатят в следующие сроки:
2. — за первые семь дней — в течение одного рабочего дня с даты получения от страхователя сведений, необходимых для назначения и выплаты, но не позднее окончания седьмого календарного дня больничного;
3. — за оставшееся время — в течение одного календарного дня с даты окончания временной нетрудоспособности.

Обращаем внимание, что максимальный и минимальные размеры пособия ограничены. Однако работодатель может принять решение доплачивать сотрудникам, например до их среднего заработка.

Какой листок временной нетрудоспособности положен

Пособие назначается и выплачивается на основании листка временной нетрудоспособности в электронной форме. Он должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью медработника и медорганизации.

• Больничный формируется сразу на 14 дней на основании заявления застрахованного лица и прилагающихся документов.
• Если медорганизация выдала больничный на основании очной экспертизы временной нетрудоспособности (полагаем, речь идет об осмотре, в частности, фельдшером скорой помощи), то она не позднее следующего рабочего дня должна передать в ФСС сведения о выдаче электронного литка временной нетрудоспособности.
• Как выдается больничный

Застрахованное лицо должно направить через личный кабинет на сайте ФСС заявление о выдаче электронного больничного и некоторые документы для того, чтобы было назначено и выплачено пособие. Войти в личный кабинет получится с помощью регистрации на портале госуслуг. Заявление можно подать и за другое, не зарегистрированное на портале госуслуг лицо, с его согласия.

1. В заявление нужно указать:
2. — ФИО;
3. — дату рождения;
4. — адрес места жительства или пребывания;
5. — СНИЛС;
6. — номер полиса ОМС;
7. — номер и дату выдачи загранпаспорта;
8. — согласие совместно проживающего лица, не зарегистрированного на портале госуслуг, на подачу заявления от его имени;
9. — иные подтверждения факта совместного проживания.
10. Приложить необходимо такие сведения и документы:
11. — электронные образы первого листа загранпаспорта с фотографией, а также страниц с отметками о пересечении госграницы РФ;
12. — электронный билет, электронный образ проездного документа либо иных документов, которые подтверждают, что застрахованное лицо было на территории иностранного государства;
13. — электронные образы документов, которые подтверждают совместное проживание с теми, кто вернулся из «зараженных» стран.
14. Кто формирует больничный

Больничный лист по новым правилам вправе выдавать уполномоченная медорганизация. В каждом субъекте таких организаций может быть не больше трех. Их выбирают региональные власти. Этим медорганизациям предоставят доступ к информационной системе ФСС.

Как оплачивается больничный по карантину в 2020-м году? | «Правовест Аудит»

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон No 255-ФЗ) право на пособия из средств ФСС имеют застрахованные лица.

К застрахованным лицам относятся граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

Обратите внимание! Пребывающие иностранцы и лица без гражданства имеют право на пособие при условии уплаты за них страховых взносов в ФСС не менее шести месяцев перед месяцем наступления страхового случая (ч. 4.1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2020 г.

N 402 утверждены «Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше».

В данное Постановление Правительство РФ трижды внесло уточнения (Постановления РФ от 16.04.2020 N 517, от 15.05.2020 N 683, от 30.05.2020 No 791).Уточнения коснулись новых сроков оформления карантинных больничных.

Карантинные больничные на работников 65+ оформляются медицинским учреждением без просьбы застрахованного, а на основании данных его работодателя (страхователя).

Для оформления больничных листов работодатель направляет в ФСС по месту регистрации реестры по форме из приложения No 1 к приказу ФСС РФ от 24.11.2017 No 579. Сделать это можно через свой личный кабинет, с помощью собственных программ или иным доступным способом.

Таких реестров о работниках, которым на момент оформления больничного листка исполнилось 65 лет, будет четыре: с 6 по 19 апреля; с 20 по 30 апреля; с 12 по 29 мая; с 1 по 11 июня. И на каждый период оформляется отдельный больничный лист.

В реестр не нужно включать работников, которые:

• переведены на дистанционный режим работы;
• находятся в очередном отпуске;
• в отпуске за свой счет;
• на больничном по заболеванию или травме.

Помимо отправки реестра в ФСС, работодатель обязан проинформировать работников о необходимости оформления им электронного больничного из-за карантина и обязанности соблюдать режим самоизоляции.

Также предупредить об ответственности за несоблюдение карантинного режима.

В случае несоблюдения режима самоизоляции застрахованные лица возмещают Фонду причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В памятках ФСС для страхователя (работодателя) не установлено, каким образом нужно проинформировать работников. «Под подпись» это сделать нельзя, так как данные работники обязаны находится на самоизоляции. Полагаем, что достаточно было обменяться электронными сообщениями.

• Фонд социального страхования в течении одного рабочего дня со дня получения перечня застрахованных лиц осуществляет их идентификацию и проверку факта трудоустройства у страхователя, в том числе с использованием СНИЛС и посредством направления запроса в информационную систему Пенсионного фонда РФ.
• После завершения процедур идентификации и подтверждения факта их трудоустройства у страхователя Фонд в течение одного рабочего дня обеспечивает передачу данных о застрахованных лицах в уполномоченную медицинскую организацию.
• Уполномоченная медицинская организация в свою очередь формирует больничные листки в электронном виде с причиной нетрудоспособности карантин, ставится код для карантина — «03»:

• на 14 календарных дней с 6 по 19 апреля;
• на 11 календарных дней с 20 по 30 апреля;
• на 18 календарных дней с 12 по 29 мая;
• на 11 календарных дней с 1 по 11 июня.

Пособия выплачиваются единовременно напрямую фондом социального страхования за весь период временной нетрудоспособности (постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 294).

Пособие выплачивается полностью за счет средств ФСС (ст.3 Закона No 255-ФЗ). Рассчитывается пособие по общим правилам — для расчета берется сумма вознаграждения за два года (ст.14 Закона No 255-ФЗ).

Выплата пособий осуществляется в течение 7 календарных дней со дня формирования электронного листка нетрудоспособности.

Если больничный был выдан на бумажном носителе либо выдан до вступления в силу Временных правил, пособие по временной нетрудоспособности оплачивается работодателем за счет средств бюджета ФСС РФ с первого дня временной нетрудоспособности (Письмо ГУ — МРО ФСС РФ от 16.04.2020 N 03-10/03-1953).

Правительство РФ Постановлением от 18.03.

2020 N 294 утвердило «Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина» для работников, вернувшихся из стран, в которых зарегистрированы случаи заболевания коронавирусной инфекцией, а также для застрахованных лиц совместно проживающих с ними. Постановление действует с 20 марта 2020 г. до 1 июля 2020 г.

Работники, вернувшиеся из-за рубежа и совместно проживающие с ними лица должны самоизолироваться на две недели.

В случае, если работодатель не обеспечивает удаленный режим работы, такие застрахованные могут оформить карантинные больничные листки.

Для этого застрахованное лицо должно направить через личный кабинет на сайте ФСС, либо через портал госуслуг заявление о выдаче электронного больничного. Заявление за работника может подать совместно проживающее с ним лицо.

К заявлению нужно приложить:

• скан документа удостоверяющего личность, со страницами о пересечении границы;
• электронный проездной документ (билет) или скан проездного документа или иных документов;
• сканы документов, подтверждающих совместное проживание с лицами, прибывшими с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусной инфекцией (2019-nCoV);
• при заполнении заявления за другого человека необходимо оформить его согласие на открытие больничного и приложить его скан-копию. Согласие оформляется в простой письменной форме.

В день получения заявления с приложенными документами фонд социального страхования передает их в уполномоченную медицинскую организацию, которая в свою очередь оформляет карантинный листок нетрудоспособности на 14 календарных дней не позднее следующего рабочего дня после получения документов от ФСС.

Номер больничного листа сообщается застрахованному и фонду социального страхования.

Работодатель в течении двух рабочих дней после того, как работник сообщит номер больничного или ФСС пришлет запрос, должен представить в ФСС РФ документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия, по правилам, действующим для проекта «Прямые выплаты» (Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 N294).

На основании данных от работодателя ФСС начисляет пособие и напрямую выплачивает застрахованному:

• за первые 7 календарных дней — в течение одного рабочего дня со дня получения от страхователя документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, но не позднее окончания 7-го календарного дня временной нетрудоспособности;
• за последующие календарные дни временной нетрудоспособности — в течение одного календарного дня со дня окончания временной нетрудоспособности в связи с карантином.

Средний дневной заработок рассчитывается по общим правилам, установленным ст.14 Закона No 255-ФЗ. Все 14 календарных дней финансируются из средств ФСС.

Если работник принесет бумажный больничный с кодом «03», пособие определяет и выплачивает работодатель за все дни больничного за счет ФСС (ст. 3 Закона N 255-ФЗ).