Консультации

Минюст ускорил проект по защите прав заключенных

Минюст ускорил проект по защите прав заключенных

Контакты: +7 (917) 398-12-47 (только чаты в Telegram, WhatsApp и т.д.), [email protected]

Международная группа предоставляет бесплатные услуги адвокатов и юристов людям, столкнувшимся с грубым нарушением прав человека. На сегодня ее сотрудники ведут более 300 резонансных дел по всей России.

Поддержать

Минюст ускорил проект по защите прав заключенных

Контакты: +7 (921) 593-13-27, [email protected]

Юристы «Команды 29» помогают тем, кого несправедливо обвинили в госизмене, шпионаже и разглашении государственной тайны.

Поддержать

Минюст ускорил проект по защите прав заключенных

Горячая линия: 8 (800) 707-05-28, [email protected]

Медиапортал «ОВД-Инфо» защищает право на проведение собраний и акций протестов. Связавшись со специалистами по горячей линии, можно получить поддержку в случае задержания на митинге или одиночном пикете.

Минюст ускорил проект по защите прав заключенных

Контакты: [email protected]

Не сесть за репост поможет «Роскомсвобода», чьи адвокаты специализируются на защите по делам о сетевом экстремизме.

Поддержать

Минюст ускорил проект по защите прав заключенных

Контакты: +7 (903) 575-75-95, [email protected]

«Открытая Россия» защищает людей, которых преследует государство за политическую и общественную деятельность. Среди тех, кому помогала организация — правозащитник Борис Ушаков, осужденный «за репост» юрист Дмитрий Третьяков, подвергшийся нападению социолог Сергей Мохов и др.

Поддержать

Минюст ускорил проект по защите прав заключенных

Бесплатное приложение пригодится на митинге. Нажав на одну кнопку, можно сообщить свое местоположение (конкретное отделение ОВД) родственникам и правозащитникам.

Минюст ускорил проект по защите прав заключенных

Контакты:+7 (495) 225-31-18, +7 (916) 061-05-00, [email protected]

Правозащитный центр занимается широким спектром задач, например оказывает поддержку политзаключенным, преследуемым мусульманам и беженцам.

Поддержать

Минюст ускорил проект по защите прав заключенных

Горячая линия: +7 (495) 951-12-01, [email protected]

Занимается случаями нарушения прав человека, предусмотренных Европейской конвенцией, — от задержаний на митингах до избиений в местах заключения.

Поддержать

Минюст ускорил проект по защите прав заключенных

Горячая линия: +7 (926) 648-85-22

Избиения со стороны ФСИН и МВД, врачебные ошибки, неуставные отношения в армии — горячая линия «Зоны права» оказывает юридическую помощь по этим и другим вопросам.

Минюст ускорил проект по защите прав заключенных

Телефон: +7 (831) 216-14-70, +7 (831) 216-14-71, +7 (831) 216-14-72, [email protected]

В «Комитет» можно обратиться, столкнувшись с полицейским насилием и пытками. Организация проводит независимые расследования, оказывает медицинскую помощь и помогает взыскать денежную компенсацию.

Поддержать

Горячая линия: +7 (926) 363-66-07, [email protected]

Еще одна организация, защищающая права заключенных, пострадавших от насилия со стороны сотрудников ФСИН.

Поддержать

Контакты: [email protected]

Помогает заключенным и их семьям, обеспечивая гуманитарной помощью и юридическими консультациями.

Поддержать

С помощью сервиса «Росузник» можно написать письмо политзаключенному, не доходя до почты.

«] role=articleBodyBreaking>

Правозащитники объединились для защиты прав осужденных и их ресоциализации

«От тюрьмы и от сумы не зарекайся», —  гласит народная мудрость. Вступив однажды на скользкий путь,  вернутся к нормальной жизни под силу не каждому.

Как помочь людям, оказавшимся за колючей проволокой по умыслу или недоразумению, стать полноправными членами общества,  обсудили участники круглого стола «Координация усилий правозащитного сообщества в деле защиты прав осужденных и их ресоциализации».

Минюст ускорил проект по защите прав заключенныхВ работе круглого стола приняли участие члены Общественной палаты, представители общественных организаций, специализирующихся на защите прав заключенных, члены общественных наблюдательных комиссий, представители религиозных конфессий, депутаты ГосДумы, руководство УФСИН.

Координатор круглого стола, председатель комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Общественной Палаты РФ Антон Цветков отметил, насколько важна работа по ресоциализации заключенных и освободившихся из мест заключения, и, в том числе, от этого зависит, каким будет наше общество.

По словам первого заместителя  директора ФСИН РФ Анатолия Рудого, в вопросе ресоциализации самое активное участие должно принимать общество. Оно не должно отталкивать человека с уголовным прошлым, а наоборот, должно принять  его и поддержать….

— Только от нас зависит, вернутся ли они вновь в исправительное учреждение или станут полноправными членами общества, найдут ли себя в этом обществе. Наша задача — найти для этого дополнительные рычаги, — отметил Рудый.

Минюст ускорил проект по защите прав заключенныхАнатолий Рудый

Со своей стороны руководство ФСИН, по словам Анатолия Анатольевича, делает для этого очень многое. Рудый привел пример, как на швейной фабрике бок о бок с обычными сотрудницами работают осужденные женщины и получают равноценную зарплату.

Большой вклад в ресоцилизацию, по мнению участников круглого стола, вносят религиозные организации и представители различных религиозных конфессий.

По словам епископа Красногорского Еринарха, православная церковь стремится внести свой вклад в облечение участи людей, находящихся в местах заключения, чтобы обеспечить им свободы совести и вероисповедания.

— В настоящий момент в местах заключения насчитывается от 10 до 15% православных, — отметил владыко Ювеналий, — мы стремимся возродить воцерковленность, тем более, люди сами стремятся к этому.

Важно, чтобы в местах заключения у них была возможность посещать молельные комнаты, а в условиях СИЗО у священников была возможность приходить к  подозреваемым и оказывать им морально-нравственную помощь.

По словам священнослужителя,  бывшего заключенного нельзя оставлять без внимания и  после освобождения, необходимо создавать реабилитационные центры, где ему окажут всестороннюю помощь.

Именно такую помощь оказывают специалисты АНО «Опора Нации».

Организация тесно сотрудничает с руководством УФСИН и, по словам руководителя «Опоры» Михаила Сенкевича, руководство исправительных учреждений реагирует на любые обращения и просьбы общественников.

Что касается ресоциализации, то «Опора», пожалуй, одна из немногих организаций, которая определила для себя ресоцилизацию как основное направление деятельности.

Минюст ускорил проект по защите прав заключенныхМихаил Сенкевич

— У нас действуют юридический центр, центр стратегического, патриотического, духовно-нравственного развития, центр подготовки волонтеров, — рассказал Сенкевич. — В программу посещения исправительных учреждений и СИЗО входит не только концерты, но и оказание юридической и психологической помощи.

Подобный подход приносит свои плоды. Многие, выходя из исправительных учреждений вливаются в ряды «Опоры», чтобы на собственном опыте показать, что изменить жизнь можно и нужно.

  • Одна из важнейших задач, которую ставят перед собой общественники в сфере ресоциализации заключенных, — помощь в избавлении от различного рода зависимостей.
  • Если верить статистике, более половины заключенных в нашей стране страдают наркотической зависимостью.
  • — Наша цель добиться того, чтобы человек, выходя на свободу, начал жизнь с чистого листа, чтобы он вышел свободным от зависимостей, от прошлого, — подчеркнул председатель РОСХВЕ, член Общественной Палаты РФ, епископ Сергей Ряховский. По его словам, по всей России действует порядка 500 центров, где оказывают помощь в реабилитации от наркотической зависимости:
  • — Совершенно не важно, какую религию исповедует человек, мы активно сотрудничаем с представителями других конфессий и вырабатываем единые механизмы, методы реабилитации.
  • По мнению члена общественного совета при ФСКН и ФСИН России Арона Гуревича, в вопросах ресоциализации россиянам неплохо было бы опираться на зарубежный опыт.
  • — В Израиле, например, за государственный счет проводят обучение, тренинги для психологов исправительных учреждений, — рассказал Гуревич, — необходимо внедрять что-то подобное и у нас, как-то повышать квалификацию, особенно в сфере реабилитации наркозависимых.

«Для более эффективной работы в сфере ресоциализации, для улучшения системы ФСИН в целом посредством общественного контроля необходимо навести порядок внутри самих общественных организаций», — такую мысль высказал Анатолий Рудый. По его словам, есть случаи, когда общественники, состоящие в одном ОНК, принимают принципиально разные позиции, и тогда неизбежны конфликты и даже социальные взрывы.

Минюст ускорил проект по защите прав заключенныхВ качестве примера был приведен конфликт, который произошел в рядах свердловского ОНК. Общественники разделились на две группы, одна из которых в целях пиар акции объявила голодовку.

— К сожалению, нередки случаи, когда правозащитники используют свое положение, — продолжил тему Антон Цветков, — получая к примеру гранты, под реализацию какой-то программы, они используют деньги не по назначению. Или вымогают с родственников заключенных деньги за помощь….

Но такие истории, по словам Цветкова, без внимания не остаются: злоупотребившие своими полномочиями правозащитники лишаются мандата.

Также в ходе круглого стола обсудили последние законодательные инициативы, предложенные депутатами от фракции ЛДПР в целях улучшения условий содержания заключенных. Кроме того, Цветков предложил передать ФСИН полномочия по формированию списка разрешенных для пользования в СИЗО и исправительных учреждениях предметов. Сейчас эта функция возложена на Минюст.

Марина Ильина

Права человека в России

Фонд «В защиту прав заключенных»

Правозащитная организация, которая осуществляет защиту прав человека, нарушенных в системе исполнения наказания. Фонд рассматривает только те жалобы, которые касаются нарушений прав заключенного (человека, содержащегося в местах лишения свободы).

Сайт:  www.zashita-zk.org

«За права человека»

Общероссийское общественное движение «За права человека» создано 20 ноября 1997 года. Изначально оно было задумано как федерация правозащитных организаций. Движение объединило десятки уже готовых, часто зарегистрированных региональных правозащитных организаций, так и постоянно возникающих инициативных групп. Девизом Движения стали слова:  «Право. Справедливость, Сострадание».

Уставной целью Общероссийского Движения «За права человека» было провозглашено становление правового государства и развитие гражданского общества в России.

Сайт: www.zaprava.ru

Комитет «Гражданское содействие»

Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и вынужденным переселенцам. Комитет создан в 1990 году группой москвичей для помощи первым беженцам эпохи «перестройки» и распада СССР – жертвам армянских погромов в Азербайджане.

Сайт: refugee.ru

Комитет «За гражданские права»

Межрегиональная общественная благотворительная правозащитная организация.  Основные виды деятельности — мониторинг соблюдения прав человека (в том числе — в местах заключения и предварительного содержания); заочно-правовые консультации; проведение семинаров, пресс-конференций и иных мероприятий.  

Сайт: zagr.org

«Комитет против пыток»

Российская некоммерческая организация, работающая в сфере защиты прав человека. В настоящее время Комитет имеет официальный статус межрегиональной общественной организации.

Комитет был основан в 2000 году рядом известных нижегородских правозащитников как правозащитная организация, задачей которой стало осуществление общественного контроля за ситуацией, связанной с проблемой распространения практики применения пыток и жестокого обращения в России и оказания профессиональной юридической и медицинской помощи жертвам пыток.

Сайт: www.pytkam.net

Международное общество «Мемориал»

«Мемориал» – это движение, основной задачей которого изначально было сохранение памяти о политических репрессиях в недавнем прошлом нашей страны. Сейчас это содружество десятков организаций в России, Беларуси, Германии, Италии, Франции, Казахстане, Латвии, Украине, ведущих исследовательскую, правозащитную и просветительскую работу.

Сайт: www.memo.ru

Московская Хельсинкская группа 

Старейшая из ныне действующих в России правозащитных организаций, она была создана в 1976 году в Москве. Инициатором и первым руководителем МХГ стал известный физик, член-корреспондент Академии наук Армянской ССР, профессор Юрий Федорович Орлов.

Согласно Уставу, принятому в 1993 году, Московская Хельсинкская группа является неправительственной общественной организацией.

Ее цель — содействие практическому выполнению гуманитарных статей Заключительного акта Хельсинкского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ).

  • Сайт: mhg-main.org
  • Фонд «Общественный вердикт»
  • Фонд  создан в феврале 2004 года и действует как неполитическая некоммерческая организация, оказывающая правовую помощь по защите прав человека гражданам, пострадавшим от неправомерных действий российских правоохранительных органов.

Целью фонда является формирование в стране атмосферы нетерпимости к практике нарушения прав человека правоохранительными органами. Фонд добивается создания гражданского контроля за их деятельностью.

Сайт: publicverdict.ru

«Россия без пыток»

«Общественный контроль как эффективный механизм предупреждения нарушений прав человека в местах принудительного содержания.

Российская модель» – совместный проект Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и Директората по защите прав человека Совета Европы, который проводится при содействии Общественной палаты Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.

Сайт: www.antipytki.ru

Союз Комитетов Солдатских Матерей России

Защита прав военнослужащих по призыву, призывников и их родителей. Сейчас членами союза являются около 300 региональных организаций солдатских матерей. Это – самая крупная женская организация в России.

Сайт: www.ucsmr.ru

  1. Трансперенси Интернешнл — Р
  2. Центр антикоррупционных исследований и инициатив Трансперенси Интернешнл — Россия является автономной некоммерческой организацией, нацеленной на противодействие коррупции в России и распространение антикоррупционного мировоззрения.
  3. Деятельность Центра “ТИ-Р” направлена на решение трех задач: оказание юридической помощи по делам о коррупции; институционализация прозрачности; предотвращение коррупции через обеспечение действенности антикоррупционных механизмов.

Сайт: transparency.org.ru/

«Фонд защиты гласности»

Основная цель Фонда – содействие сохранению и развитию правового пространства, в котором работают отечественные печатные и электронные СМИ, а через них – содействие демократизации информационной среды, науки, политики, образования в современной России. Сотрудники Фонда защиты гласности поставили себя, свой опыт и знания служению правде, общественной пользе и закону во имя полноценного развития в России гражданского общества.

Сайт: www.gdf.ru

Центр содействия реформе уголовного правосудия «Тюрьма и воля»

Старейшая правозащитная организация, которая занимается проблемами заключенных, уголовного правосудия и исполнения наказания. Центр был создан в 1988 году Валерием Абрамкиным при поддержке академика Андрея Сахарова.

Деятельность Центра направлена на внедрение в российскую практику международных и европейских стандартов в области обращения с заключенными, включая прекращение пыток и унижающего человеческое достоинство обращения и наказания; отказ от неэффективных методов перевоспитания и исправления осужденных; вовлечение представителей различных социальных и профессиональных групп и организация гражданского общества в реабилитацию заключенных.

Сайт: www.prison.org/

Перечень правозащитных организаций не является исчерпывающим, в нем указаны наиболее известные НКО. 

Минюст ускорил проект по защите прав заключенных

Фонд «В защиту прав заключённых», г. Москва

Минюст ускорил проект по защите прав заключенных

Создание фонда «В защиту прав заключённых» — это попытка объединить силы людей, так или иначе занимающихся проблемами нарушения прав заключённых.

Мы будем оказывать помощь тем заключённым, чьи права нарушаются или нарушены, вне зависимости от того, кто они, в какой колонии содержатся, является ли они жертвой судебной ошибки или несут своё наказание в соответствие с законом.

Основные направления деятельности

  • Правозащитная
  • Информационная
  • Исследовательская

В рамках основных направлений деятельности Фонд выделил следующие приоритеты:

  1. Поддерживать установленную ООД «За права человека» и другими правозащитными организациями связь с заключёнными или группами заключённых, отстаивающими свои права и подвергающимися репрессиям
  2. Взять под контроль возбуждение и расследование уголовных дел по фактам незаконных репрессий
  3. Направлять адвокатов и правозащитников в колонии для установления общественного контроля над расследованием полученных жалоб
  4. Продолжить формирование гражданских комитетов родственников заключённых по всей России, поддерживать организационно и технически работу уже существующих комитетов
  5. В целях конструктивного взаимодействия организовать устойчивые связи с государственными органами, государственными правозащитными структурами

Издавать ежемесячный бюллетень Вестник «В защиту прав заключённых». Распространять Бюллетень в местах лишения свободы, СИЗО, СМИ, органах власти и местного самоуправления, адвокатов, деятелей науки и культуры и др.

  • При достаточном финансировании фонд «В защиту прав заключённых» намерен оказывать помощь в составлении надзорных жалоб в тех случаях, когда юристы Фонда констатируют неправосудные и противозаконные решения судов, по приговорам которых заключённые получили срок (примечание: в данный момент помощь в составлении надзорных жалоб не оказывается).
  • Направлять жалобы в Европейский Суд по правам человека, Комитет ООН по правам человека, Комитет по предотвращению пыток, Международную Амнистию и другие правозащитные международные структуры и организации.
  • Проводить пресс-конференции, круглые столы, общественные слушания по проблемам нарушения прав человека в местах лишения свободы, проблемам пенитенциарной системы.
  • Юридические консультации в Фонде и выездные консультации в местах лишения свободы.

Миссия фонда

Оказывать помощь тем заключённым, чьи права нарушаются или нарушены, вне зависимости от того, кто они, в какой колонии содержатся, является ли они жертвой судебной ошибки или несут своё наказание в соответствие с законом

География деятельности

Россия

Направления деятельности

Защита прав и развитие гражданского общества

Виды помощи

Информационная, квалифицированная юридическая помощь

Регистрационные данные:

Фонд «В защиту прав заключённых»
Дата регистрации: 06.12.2005
ИНН: 7702587880
ОГРН: 1057749410553

Контакты:

Поделиться с друзьями:

Минюст подготовил поправки в закон, позволяющие ОНК посещать исправительные центры

16 февраля 2022, 10:01

RT

Министерство юстиции России подготовило поправки в закон об общественном контроле, согласно которым члены Общественных наблюдательных комиссий смогут посещать исправительные центры. Об этом говорится в ответе на запрос RT. Ранее представители ОНК отмечали, что наблюдатели сталкиваются с недопуском в исправительные центры и вытрезвители.

Минюст ускорил проект по защите прав заключенных

  • globallookpress.com
  • © Konstantin Kokoshkin

«В целях оптимизации нормативно-правовой базы Минюстом России совместно с представителями правозащитных организаций и заинтересованными органами государственной власти подготовлен проект федерального закона… согласно положениям которого к местам принудительного содержания отнесены учреждения, исполняющие наказание в виде принудительных работ», — говорится в ответе ведомства на запрос RT.

Как поясняют в ОНК, в некоторых регионах у общественников возникли проблемы с проверками этих учреждений.

«Представители территориальных органов ФСИН России, ссылаясь на то, что в законе об ОНК исправительные центры не упомянуты в перечне мест принудительного содержания, считают, что мы их посещать не можем.

И хотя мы не согласны с такой трактовкой законодательства, поскольку в соответствии с п. «д» ст. 24 УИК России члены ОНК наделены правом посещения учреждений и органов, исполняющих наказания, к которым, согласно ст.

16 УИК России, отнесены исправительные центры, сложности сейчас есть», — пояснил глава ОНК Москвы Георгий Волков.

О том, что наблюдатели могут столкнуться с недопуском в исправительные центры, правозащитники предупреждали и ранее. В частности, в мае 2021 года Волков в интервью RT заявил о необходимости включения исправительных центров и вытрезвителей в перечень мест, разрешённых для посещения ОНК, прямо указав на то, что в противном случае возможны препятствия при их посещении наблюдателями.

Волков также напомнил, что правозащитники давно призывают к включению в перечень мест принудительного содержания, подконтрольных ОНК, конвойных помещений судов, куда также наблюдатели не имеют доступа, получая большое количество жалоб на обращение с заключёнными в этих камерах.

Положение о возможности отбывать наказание в виде исправительных работ в исправительных центрах было принято ещё в 2017 году. В том же году ФСИН начала создавать соответствующую инфраструктуру. Тогда, по данным Минюста, было создано 15 тыс. мест в исправительных центрах.

31 января 2021 года министр юстиции России Константин Чуйченко сообщил президенту Владимиру Путину о планах к 2024 году увеличить до 100 тыс. число мест в исправительных центрах, что позволит перевести в них значительное число заключённых из мест лишения свободы. Глава государства эту инициативу поддержал.

Ошибка в тексте? Выделите её и нажмите «Ctrl + Enter»

Добавьте RT в список ваших источников

В России Закон Минюст Правозащитник ФСИН Эксклюзив RT

Минюст предложил начать эксперимент по оказанию бесплатной юридической помощи с применением электронных сервисов с 1 сентября

С 1 сентября 2021 года по 31 декабря 2023 Минюст предлагает провести в России эксперимент по оказанию бесплатной юридической помощи (БЮП) с применением электронных сервисов, свидетельствует проект постановления правительства, опубликованный для общественного обсуждения во вторник.

Как говорится в пояснительной записке, право на получение БЮП ‎по состоянию на 31 декабря 2020 имели 29,643 миллиона граждан РФ.

Однако людям бывает сложно получить такую помощь из-за ряда проблем, среди которых различные подходы органов власти к правовому информированию, правовому просвещению населения и оказанию бесплатной юридической помощи; отсутствие единого источника и точки доступа для граждан ‎к структурированной по местоположению и жизненным ситуациям правовой информации и иным доступным для восприятия материалам; необходимость обращения гражданина к целому ряду информационных ресурсов для определения поставщика правовой помощи ‎и условий её получения; высокая вероятность для граждан при отсутствии юридического образования стать жертвой мошенников; отсутствие эффективного межведомственного взаимодействия органов власти, а также иных участников системы БЮП и граждан; отсутствие у поставщиков правовой информации ‎и соответствующих уполномоченных органов государственной власти субъектов РФ автоматизированных инструментов формирования ‎и проверки отчётов об оказании БЮП и документов для подтверждения права ‎на её оплату или компенсации произведённых расходов, а также удобных инструментов планирования и оказания правовой помощи в дистанционно; непрозрачность системы расчётов с поставщиками правовой помощи и неэффективность контроля качества БЮП; отсутствие удобных инструментов мониторинга систем БЮП, планирования бюджетов разных уровней в этой части на основании достоверной аналитики и статистики.

  • Чтобы исправить ситуацию, Минюст предлагает оказывать БЮП с применением электронных сервисов, при этом объединить в едином цифровом пространстве всех участников как на федеральном уровне, так и на уровне регионов.
  • В процессе проведения эксперимента должна быть создана информационная система «Правовая помощь», которая позже будет переведена в статус федеральной государственной информационной системы.
  • Система, по замыслу Минюста, будет создаваться с участием региональных и федеральных органов исполнительной власти десяти регионов: Республики Татарстан, Краснодарского края, Кемеровской, Иркутской, Курской, Московской, Ростовской, Смоленской, Тамбовской, Ульяновской областей.
  • Руководить экспериментом будет Минюст, участниками эксперимента станут МВД и Минцифры.
  • В июле 2022 года планируется провести предварительную оценку промежуточных результатов эксперимента ‎и представить в правительство предложения ‎о расширении состава участников, а также доклад о необходимости внесения изменений в законодательство РФ и иные нормативные правовые акты, которые позволят масштабировать систему на всей территории России.

Минюст отмечает, что в августе прошлого года ‎в целях реализации министерством функций по управлению проектами цифровой трансформации, управлению архитектурой ключевых информационных систем и формированию отраслевой экспертизы на базе федерального бюджетного учреждения «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации» (НЦПИ) была сформирована служба технического заказчика проектов цифровой трансформации. Проектом постановления предполагается, что НЦПИ станет оператором системы «Правовая помощь», обеспечит её создание и функционирование.

Для сокращения расходов на создание информационной системы «Правовая помощь», повышения достоверности, качества данных ‎и эффективности межведомственного взаимодействия предусмотрена интеграция с существующими внешними информационными системами, в частности, с Единой системой идентификации и аутентификации (ЕСИА); Единой системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ); Единым порталом госуслуг (ЕПГУ); федеральной государственной информационной системой «Единая система нормативной справочной информации» (ЕСНСИ); Единой государственной информационной системой социального обеспечения (ЕГИССО) и иными информационными системами.

Средства для реализации проекта НЦПИ получит от Минюстом в форме субсидии. Ранее, напомним, Минфин предполагал, что на создание системы понадобится 413 миллионов рублей.

Обсуждение документа продлится до 17 августа.‎

Справка

Основные категории граждан, которые могут стать получателями БЮП, определяет закон № 324-ФЗ. В нём также перечислены конкретные случаи, по которым помощь бесплатна для её получателя, органы и организации, уполномоченные её предоставлять.

По закону каждый регион может расширять как список получателей бесплатной юридической помощи, так и случаи, в которых она предоставляется.

Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!

Защита прав заключенных

20 сентября 2018 г. 15:24

В СИЗО и исправительных учреждениях отсутствуют условия для конфиденциального общения адвокатов с подзащитными

19 сентября состоялось специальное заседание Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, посвященное обсуждению проблемы открытости и законности – главным гарантиям уважения человеческого достоинства в учреждениях уголовно-исполнительной системы (УИС).

В заседании приняли участие представители Федеральной службы исполнения наказаний, Генеральной прокуратуры РФ, Совета Федерации ФС РФ, адвокатского сообщества, в том числе советники ФПА РФ Елена Авакян и Юрий Костанов, общественных правозащитных организаций, аппарата Уполномоченного РФ по правам человека, региональные омбудсмены.

Вел заседание председатель СПЧ Михаил Федотов.

По итогам заседания были сформулированы предложения по совершенствованию уголовного, уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального законодательства, внесенные, в том числе, представителями адвокатского сообщества.

Открывая заседание, председатель СПЧ Михаил Федотов рассказал, что за последнее время участились сообщения о нарушениях прав человека в учреждениях УИС. Наибольший общественный резонанс получила информация об избиении осужденного в Ярославской области.

Говоря о проводимой Федеральной службой исполнения наказаний работе, Михаил Федотов положительно оценил новое направление деятельности ФСИН – создание исправительных центров.

«Это очень перспективное направление, которое позволяет выстроить четкую систему исправления осужденного», – отметил он.

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова в своем выступлении обратила внимание на то, что сегодня уголовно-исполнительная система открывается перед гражданским обществом.

Она привела статистические данные, предоставленные ФСИН, согласно которым в течение 2017 г.

члены региональных общественных наблюдательных комиссий около 3500 раз посещали учреждения УИС, приняли участие в 430 заседаниях комиссии по вопросам предоставления условно-досрочного освобождения и изменения условий содержания.

При этом Людмила Бокова добавила, что жалобы на условия содержания в исправительных учреждениях носят системный характер, и это требует скорейшего принятия мер по урегулированию ситуации. Она сообщила, что в 2017 г. работники УИС совершили 431 преступление коррупционной направленности.

За совершение деяния по этой категории дел обвинение предъявлено 120 должностным лицам УИС, осуждены 57 человек. Всего в 2017 г. в данной сфере проведена 51 000 проверок, выявлено 118 000 нарушений закона, для устранения которых внесено 26 представлений.

По результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 38 000 должностных лиц. По постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 1600 лиц.

По словам Людмилы Боковой, данные статистики свидетельствуют о реализации как общественного контроля, так и контроля со стороны Генеральной прокуратуры РФ. Одной из основных задач Людмила Бокова назвала снижение уровня жестокости и насилия в пенитенциарных учреждениях.

Она информировала, что в осеннюю сессию Совета Федерации Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству планирует вновь обсудить с Советом по правам человека этот вопрос.

Член СПЧ, советник ФПА РФ Юрий Костанов пояснил, что системность проблемы нарушения прав заключенных подтверждается большим количеством случаев применения насилия в исправительных учреждениях и продолжительным периодом времени, в течение которого эти случаи происходят. Он обозначил наиболее серьезные проблемы в работе Федеральной службы исполнения наказаний, среди которых засекреченность приказов ФСИН, произвольность этапирования осужденных, необоснованное применение дисциплинарных взысканий к осужденным за проступки, не представляющие общественной опасности, а также воспрепятствование профессиональной деятельности адвоката – недопуск к подзащитным. Юрий Костанов предложил изменить порядок формирования общественных наблюдательных комиссий и не включать в их состав бывших сотрудников ФСИН.

Советник ФПА РФ Елена Авакян в своем выступлении подчеркнула, что в настоящее время в СИЗО и исправительных учреждениях отсутствуют условия для конфиденциального общения адвокатов с подзащитными, при этом доказывание данного факта не влечет уголовной ответственности сотрудников ФСИН.

Относительно невозможности отследить места перемещения осужденных Елена Авакян заметила, что эту проблему можно решить путем создания системы электронного учета, где заполнение электронных карточек осужденных будет занимать всего несколько минут.

По мнению эксперта, развитие открытости и законности в пенитенциарных учреждениях возможно только при условии создания равенства между участниками уголовного процесса.

Во время дискуссии был высказан ряд предложений по законодательному совершенствованию деятельности ФСИН. Так, член АП г.

Москвы, адвокат Мария Серновец предложила убрать коррупционную составляющую деятельности ФСИН, исключив из ее ведения вопросы материального обеспечения осужденных, ремонта и строительства исправительных учреждений, а также создать систему внешнего аудита за материально-бытовым обеспечением заключенных. Кроме того, Мария Серновец предложила внести изменения в законодательство о бесплатной юридической помощи, включив в число лиц, имеющих право на ее получение, заключенных.

По итогам заседания председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов сформулировал ряд предложений: о передаче функции формирования общественных наблюдательных комиссий Уполномоченному по правам человека в РФ; об инициативе внесения изменений в УК РФ и дополнении его новым составом «Применение пыток»; об обращении к Генеральному прокурору РФ с предложением более четко сформулировать задачи прокуратуры по надзору за соблюдением законности в местах лишения свободы.

Пресс-службе ФПА РФ Михаил Федотов прокомментировал, что заседание станет важным шагом на пути к выработке предложений по совершенствованию уголовного, уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального законодательства. «Были высказаны значимые предложения, в том числе представителями адвокатского сообщества, которые мы будем продвигать через наши законодательные органы», – сказал он.

Ознакомиться с видеозаписью специального заседания можно на сайте СПЧ по ссылке.

СПЧ

Прокуратура проверит соблюдение прав заключенных в учреждениях ФСИН

Прокуроры в в феврале — марте этого года проведут проверку соблюдения прав заключенных, говорится в ответе Генпрокуратуры главе фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимиру Васильеву. Документ опубликовал депутат Андрей Альшевских.

«На февраль — март 2022 г.

запланирована проверка с участием всех прокуроров субъектов Российской Федерации, в ходе которой будет обращено особое внимание на причины и условия, способствовавшие нарушениям права подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы на личную безопасность», — говорится в ответе ведомства. Такие проверки уже прошли в декабре в Адыгее, Красноярском крае, Тамбовской и Тверской областях с участием сотрудников Генпрокуратуры.

В ведомстве отметили, что анализ практики прокурорского надзора показал, что права на личную безопасность арестованных и осужденных нарушаются из-за несоблюдения режимных требований, плохого контроля за осужденными, отсутствия должной психологической и воспитательной работы, профилактики преступлений, невыполнения задач оперативно-розыскной деятельности и из-за недостатка контроля со стороны ФСИН.

В документе говорится, что Минюст по инициативе ведомства разработал законопроект, в котором предлагается обязательно снимать на видео применение сотрудниками ФСИН физической силы и спецсредств.

Также предлагается идентифицировать переносные видеорегистраторы сотрудников тюрем по произведенной видеозаписи.

Генпрокуратура обсуждает идею дать возможность прокурорам в реальном времени получать удаленный доступ к системам видеонаблюдения в СИЗО и тюрьмах, «что могло бы кардинально повлиять на эффективность пресечения допускаемых нарушений закона».

В начале октября проект Gulagu.net выложил в сеть свыше 40 гигабайтов со сценами насилия, в том числе сексуального, в отношении заключенных в тюремной больнице в Саратовской области.

Вскоре ресурс сообщил о получении видео с пытками еще в четырех колониях.

Архив правозащитникам предоставил белорус Сергей Савельев, который отбывал срок в Саратовской области и обслуживал камеры и видеорегистраторы в ОТБ-1.

23 декабря в ходе ежегодной пресс-конференции Путин сообщил, что Следственный комитет расследует 17 уголовных дел по фактам пыток заключенных в местах лишения свободы, более десяти человек уволены, в том числе снят с поста директор ФСИН Александр Калашников. Глава СКР Александр Бастрыкин заявил, что по делу о пытках в саратовской тюремной больнице привлекли к ответственности шесть человек.

В декабре в Госдуму на рассмотрение внесли законопроект об ужесточении наказания за пытки заключенных. Секретарь генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак заявил, что документ будет принят этой весной.

Минюст ускорит цензуру тюремных писем

Минюст предлагает ввести жесткие сроки для тюремных цензоров, чтобы они не читали подолгу чужие письма. А сами осужденные смогут прямо из зоны отправлять денежные переводы всем родным без исключения, хоть троюродным. Такие предложения содержатся в законопроекте, опубликованном на официальном сайте ведомства.

Пока тайных тюремных чтецов по времени ничто не ограничивает.

Если заключенный хочет, чтобы письмо ушло адресату быстрей, наверное, надо писать короче. Краткость не только сестра таланта, но и подруга цензора. В будущем же, не исключено, читающим гражданам начальникам придется записаться на курсы быстрого чтения. Если предложение Минюста пройдет, у цензора будет всего три дня, чтобы пробежать глазами текст арестантского послания.

Судя по пояснительной записке, тюремные цензоры люди загруженные: по штатам на исправительное учреждение приходится один читающий человек. Правда, цензорам еще помогают изучать переписку оперативные сотрудники тюремного ведомства. Так что авторы законопроекта не переживают, что граждане начальники в спешке пропустят что либо важное.

Как сказано в пояснительной записке, при определении сроков цензуры учитывались среднее количество обращений, направляемых осужденными, штат цензоров и срок направления корреспонденции осужденных, закрепленные в подзаконных нормативных правовых актах.

Нет никакого открытия в том, что жизнь арестанта проходит напросвет: его письма читают, его звонки (в колониях есть легальные переговорные пункты) прослушивают, за ним пристально следят видеокамеры.

Однако даже в зоне есть зоны свободные от взора гражданина начальника. Например, цензорам запрещено вскрывать письма арестантов в прокуратуру.

Также в тайную рассылку (не подлежащую цензуре) входят уполномоченный по правам человека.

А еще законопроект закрывает от глаз цензора письма в общественные наблюдательные комиссии, межгосударственные органы по защите прав человека и даже в Европейский суд по правам человека.

«Законопроектом предлагается систематизировать до настоящего времени не согласованные перечни органов и учреждений, в которые осужденный вправе направлять предложения, заявления, жалобы и переписка с которыми цензуре не подлежит«, — говорится в пояснительной записке.
«Такие обращения не позднее одних суток (за исключением выходных и праздничных дней) передаются операторам связи для их доставки по принадлежности«, — устанавливает законопроект.

Переписка осужденного с адвокатом тоже должна быть закрыта.

Однако документ предусматривает исключения.

Если администрация исправительного учреждения будет, как сказано в документе, располагать достоверными данными, что «содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления…», письма защитнику могут вскрыть.

Для этого начальник колонии или его зам будут обязаны вынести мотивированное постановление. Теоретически, если осужденный узнает, что его переписку с адвокатом читали, он может оспорить это. Вопрос только, как он узнает? И сможет ли защитник ознакомиться с постановлением?

Что касается обычной корреспонденции, осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы в неограниченных количествах.

Значительно расширяется список адресатов, кому арестант может отправлять деньги. Раньше это были только близкие родственники. Законопроект предлагает убрать слово «близкие», чтобы круг «денежных» родных был максимально расширен. Это правило вводится, как сказано в пояснительной записке, «с целью развития семейных отношений осужденных».

Другая новация: предлагается автоматически снимать с арестанта статус злостного нарушителя, если за год он не получил новых взысканий. Действующий закон не устанавливает, когда осужденный прекращает считаться злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Получается, числиться в «черных списках» можно бесконечно долго.

Между тем, осужденный, заработавший такой нехороший статус, сидит в более строгих условиях. А если у него подходит срок освобождения, звание «злостного нарушителя» может стать поводом для установления человеку административного надзора на воле. Поэтому минюст предлагает добавить определенности в этот вопрос.

Кстати, для развития семейных отношений в тюремном ведомстве используются различные технологии. Как утверждают психологи казенных домов, если у человека разорвутся все связи на воле, он может навсегда остаться, образно говоря, на темной стороне силы. Поэтому важно, чтобы какие-то тонкие ниточки в душах людей не обрывались после ареста.

Помочь этому могут и новые услуги, например, «Домашнее видеосвидание», которое введено недавно в Пермском крае. Как сообщает тюремное ведомство, принять участие в таком свидании с арестантом может вся семья, в том числе и те люди, которые не имеют возможности выходить из дома по различным причинам.

Чтобы воспользоваться услугой, необходимо зарегистрироваться на специальном сайте, скачать и настроить специальную программу, оформить заявку через сайт и затем — ожидать виртуальной встречи со своим родным человеком.

«Многие колонии и следственные изоляторы Прикамья были оборудованы терминалами видеосвязи и другими техническими новинками, — сообщают в Главном управлении ФСИН России по Пермскому краю.

— В результате этого сотрудничества стало возможным внедрение таких услуг как «Домашнее видеосвидание» и «Интернет магазин».

Теперь можно с уверенностью сказать, что система исполнения наказаний в Пермском крае является одной из передовых в сфере использования новейших технологий«.

«Данное новшество благоприятно скажется на условиях отбывания наказания и на микроклимате в среде осужденных, ведь возможность пообщаться с близкими и дорогими людьми помогает снять напряжение и дать дополнительный стимул к исправлению«, — сказал заместитель начальника управления ГУФСИН России по Пермскому краю Вячеслав Шарин. Вскоре появится и новая услуга, основанная на использовании электронной почты «Письмо из дома». Она будет удобна для передачи копий документов необходимых осужденным.

С сайта http://вкапкане.рф/