Отпуск ветеранам боевых действий: правила и особенности предоставления, срок
Люди, даже принимавшие участие в военных операциях и получившие статус ветерана, не могут похвастаться высокой пенсией. Поэтому нет ничего удивительного в том, что им приходится работать.
Законом предусмотрена система льгот для особых категорий граждан, в том числе и для ветеранов.
Однако и здесь есть множество нюансов, которые необходимо учитывать, в частности — в том, что касается отпусков.
Отпуск ветеранам боевых действий
Правовое обоснование
Все, что имеет отношение к отпускам, выдаваемым ветеранам, описано в Федеральном законодательстве.
- федеральных законах №5-ФЗ и №76-ФЗ;
- Трудовом Кодексе: ст. 118; 116; 125.
Также принимаются во внимание локальные акты фирм, оговаривающие дополнительные условия, при которых человеку могут дать отпуск или увеличить его длительность.
Кого считают ветеранами боевых действий в 2019 году
Ветераном на настоящее время считают служащего, который участвовал в вооруженных конфликтах в горячих точках по направлению от командования, также имеет подтверждающие документы и удостоверение ветерана. Уточненный перечень таких лиц можно увидеть в ст. 3 Федерального закона №5-ФЗ, посвященному ветеранам.
Ветераном на настоящее время считают служащего, который участвовал в вооруженных конфликтах
Таким образом, ветеранами считаются служащие:
- МВД;
- Министерства обороны;
- ФСИН;
- участвовавшие в разминировании территорий вне пределов СССР в период военных столкновений;
- принимавшие участие в афганском и сирийском конфликте;
- обслуживавшие участников военных конфликтов и получивших ранение или травму.
К этой же категории, хотя и с некоторыми оговорками, могут причислить граждан, летавших в Афганистан во время военного конфликта на гражданских самолетах.
Привилегии
На работе ветераны, помимо особого уважения от коллег, имеют целый ряд привилегий в том, что касается отпусков. Убедиться в этом можно на примере таблицы:
Категория отпускаДлительность, в дняхОбязательность предоставления
Плановый | 28 или больше, по согласованию с директоратом | По запросу, вне очереди |
Дополнительный | 15 | По запросу, вне очереди |
Неоплачиваемый | По согласованию с директоратом, до 35 | По согласованию с директоратом |
Во многих фирмах действуют также локальные акты, дающие определенный ряд бонусов, согласно которым период отгула может быть еще увеличен. В любом случае, и боссу, и подчиненному следует ориентироваться не только на обязательность предоставления отпуска и право обойти очередь, но и то, как это отразится на ведении бизнеса.
Право на дополнительный отпуск
За последнее время никаких изменений в законодательстве насчет отпусков ветеранам не было. Стоит отметить, что список их привилегий в остальных сферах расширился, а в отношении отпусков все осталось по-прежнему.
Особенности предоставления отпуска ветеранам боевых действий
Особенность отпусков работающим ветеранам состоит в том, что они предоставляются по запросу и вне очереди. Закон, посвященный статусу военнослужащих, утверждает, что дополнительный отпуск при этом не может быть объединен с основным.
Для получения любого из отпусков ветеран обязан написать заявление (здесь можно образец для заполнения скачать) и предоставить необходимую документацию, в число которой обязательно входит ветеранское удостоверение и иные подтверждающие бумаги для обоснования причины.
Отказать в двадцати восьмидневном стандартном или дополнительном отпуске директор не вправе. Причем это распространяется на все ситуации, даже если стаж работы человека на фирме менее шести месяцев.
Несколько иначе дело обстоит с неоплачиваемыми отпусками — здесь и наниматель, и просящий должны ориентироваться на производственный процесс и то, ухудшит ли временное отсутствие работника состояние бизнеса.
Оспорить такое решение в профсоюзном органе или даже суде не получится.
Заявление о предоставлении отпуска ветерану боевых действий
Отпуск без содержания
Само словосочетание «отпуск без содержания» даёт понять, что время отсутствия человека не будет компенсировано, в отличие от планового или дополнительного отгулов. Такой отдых не может длиться свыше тридцати пяти дней.
При этом много вопросов вызывает момент, какой год имеется в виду при подсчетах, календарный или рабочий. Большинство юристов склонны считать, что опираются именно на рабочий год. Продолжительность неоплачиваемых каникул влияет на рабочий стаж, который, в свою очередь, уже влияет на основной отпуск.
Правила получения отпуска
Правила получения отпуска у ветеранов те же, что и у обычных работников
У ветеранов правила получения отпусков те же самые, что и у обычных работников:
Шаг 1. Принять решение о необходимости взятия отпуска.
Шаг 2. Обговорить с нанимателем.
Шаг 3. Написать заявление. Правила здесь также стандартные.
Не требуется указывать и объяснять, почему каникулы понадобились именно сейчас, достаточно сослаться на статью 128 Трудового кодекса РФ.
Заявление пишут в двух экземплярах, затем, после того, как секретарь поставить отметку о принятии, один оставляют у себя. Этот шаг не обязательный, однако крайне рекомендуется на случай возможных споров.
Шаг 4. Дождаться выхода приказа генерального директора.
Шаг 5. Прочитать текст приказа и поставить под ним свою подпись.
Правила начисления отпускных здесь также стандартные.
Как получить дополнительный отпуск?
В отношении дополнительного отпуска алгоритм ничем не отличается от получения стандартного оплачиваемого.
Здесь заявитель указывает категорию каникул, которые хочет получить и обязательно статью, подтверждающую имеющиеся льготы (ст. 16 Федерального закона № 5- ФЗ).
Указав, сколько дней он хочет получить — не обязательно брать все пятнадцать, гражданин ставит дату и собственную подпись с расшифровкой.
Внимание! Удостоверение ветерана должно быть предоставлено по первому требованию главного бухгалтера или директора.
Как написать заявление на отпуск?
Образец заявления на отпуск
Единого образца для заявления об отпуске не утверждено, поэтому документ составляют от руки, желательно на фирменном бланке организации. При этом он включает следующие пункты:
- дату и место составления;
- полное наименование компании;
- от кого (фамилия, инициалы, наименование структурного подразделения, должность);
- кому — обычно указывается глава фирмы или филиала;
- на какой срок;
- категорию отпуска;
- статью на законодательство (желательно).
В «шапке» справа вверху указывают кто пишет и кому, ниже, по центру, название документа — заявление. Далее следует тело документа — просящий пишет от первого лица о необходимом ему отгуле, плановом или дополнительном. Ниже ставится дата и подпись просящего с расшифровкой.
Статья 5. Ветераны военной службы
Важно! Если наниматель отказывается удовлетворять заявление о плановых или дополнительных каникулах, а статус ветерана подтвержден, человек вправе просить защиты своих прав в прокуратуре или суде.
Надо ли подтверждать обоснованность заявления на отпуск?
Однозначного ответа на предмет того, чем ветеран должен, кроме своего удостоверения, подтверждать обоснованность просьбы, нет. Если имеется в виду плановый или дополнительный отпуска, то этого документа достаточно.
Однако если подчиненному понадобилось отлучиться на несколько дней за свой счет — здесь он обязан указать, что дело действительно безотлагательное, например, рождение ребенка, направление супруга или супруги в другой город, необходимость ухаживать за заболевшим родственником.
Бывает и так, что к подаче заявления подтверждающие документы в оригинале (например, свидетельство о смерти) принести невозможно. В таком случае достаточно приложить копии, либо обговорить с боссом срок предоставления оригиналов.
Удостоверение ветерана, участника боевых действий
Особенности неоплачиваемого отпуска ветерану
Правила получения неоплачиваемых каникул также стандартные — человек пишет заявление и объясняет, на какой срок ему необходимо отлучиться и зачем.
Сложность вопроса о неоплачиваемом отпуске ветеранам состоит еще и в том, что таковой предоставлять вообще не обязаны. Одно дело участники Великой Отечественной войны — в их случае это тридцать пять календарных дней, но такие люди просто в силу возраста не могут уже работать.
Пенсионеры по возрасту имеют право на обязательные неоплачиваемые двухнедельные каникулы. Также в льготную категорию входят супруги, дети и родители военных и служащих внутренних войск, если речь идет о смерти спутника или необходимости личного присутствия.
Вступающие в брак или ставшие родителями также вправе рассчитывать на однозначно положительный ответ. А вот о ветеранах вооруженных конфликтов ничего не сказано.
Правила получения неоплачиваемого отпуска для ветеранов боевых действий стандартные
Соответственно, здесь наниматель отталкивается не только от соображений этики и гуманности, но и от того, как это повлияет на его бизнес. Вероятность отказа здесь выше и хуже всего то, что оспорить в суде его не получится.
Вправе ли наниматель отклонить заявление?
В качестве уважительной причины обычно признается ситуация, когда личное присутствие действительно безотлагательно. К примеру это:
- тяжелая болезнь родственника или подопечного;
- чрезвычайная ситуация — потоп, пожар, разрушение дома;
- отправление сына в армию;
- необходимость сдачи экзаменов или присутствия в университете;
- воспитательные мероприятия, например, присутствие у ребенка на линейке или сборы в лагерь.
Важно помнить и то, что любой отпуск просит только сам работник. Наниматель может посоветовать в отдельных ситуациях, но ни в коем случае не давить или принуждать — это противозаконно. Принудительная отправка в отпуск без содержания любого гражданина, не обязательно ветерана, наказывается законом.
В качестве уважительной причины работник в тексте заявления ссылается на ст. 128 ТК, либо на соответствующий пункт пятого Федерального закона.
Лица, имеющие право на льготу, могут использовать отпуск в удобное для них время
Можно ли подать в суд?
В отношении того, как защитить права в суде, все будет зависеть от того, правомерен ли был отказ.
Если наниматель отказал в плановом отпуске или дополнительном, следует поинтересоваться о причинах и только потом ставить вопрос об иске.
Ни в коем случае нельзя самовольно оставлять работу, даже если право на отпуск законодательно подтверждено — это будет расценено как прогул и наниматель спокойно уволит такого подчиненного, не боясь никаких наказаний.
Если же речь о дополнительных каникулах, то здесь отказ уже правомерен — если например, коммерсант обоснованно посчитал, что отсутствие работника отрицательно скажется на коллективе или бизнесе, а никакой уважительной причины для отсутствия он не назвал.
Но за нарушение босс-самоуправец понесет административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.
КоАП РФ Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Таким образом, получается, что никаких особых условий и правил для получения отпусков ветеранами нет — они имеют те же двадцать восемь обязательных дней и две недели дополнительных. Но по поводу неоплачиваемых отгулов следует договариваться с нанимателем — и вообще такие вопросы лучше всего сначала обговорить устно, чтобы не ставить никого в неловкое положение.
Видео — Отпуск ветеранам боевых действий
Правила предоставления отпуска ветеранам боевых действий
Некоторые наемные работники относятся к льготным категориям населения, поэтому могут пользоваться различными послаблениями от государства. К ним относятся лица, обладающие статусом ветеранов боевых действий. Они участвовали в разных боях, поэтому нуждаются в государственной поддержке, причем не учитывается их воинское звание или иные параметры.
Законодательное регулирование
Основные правила предоставления дополнительного отпуска ветеранов боевых действий приводятся в положениях Федерального закона №5. Статья 16 включает список всех компенсаций, назначаемых данным гражданам.
К важнейшим видам помощи относится:
- специалист повышает квалификацию за счет средств работодателя;
- предоставляется дополнительный отпуск совместно с обычным периодом отдыха.
Трудовые льготы считаются значимыми для любого работающего человека. Поскольку ветераны делятся на несколько категорий, то они имеют право на различные виды льгот, поэтому узнавать обо всех послаблениях придется самостоятельно, для чего целесообразно обращаться к представителям соцзащиты конкретного региона.
Внимание! Если в компании трудится ветеран боевых действий, то при составлении графика отпусков целесообразно поинтересоваться у специалиста, планирует ли он воспользоваться дополнительными днями отдыха.
Предоставление основного отпуска
Если ветеран боевых действий предпочитает после окончания службы устроиться на работу, то он может пользоваться некоторыми трудовыми льготами. Как и всем другим работникам, ему ежегодно предоставляется отпуск, причем по ст. 122 ТК его стандартная длительность составляет 28 дней. К особенностям его оформления относится:
- он предоставляется лицам, которые официально отработали не меньше 6 месяцев;
- воспользоваться днями отдыха можно в любое время, но перед каждым новым годом на предприятиях составляется график отпусков, для чего учитываются пожелания каждого наемного специалиста;
- стандартная длительность составляет 28 дней, но она может увеличиваться, если человек трудится при вредных или специфических условиях;
- руководитель предприятия может самостоятельно увеличить продолжительность периода отдыха, для чего соответствующая информация вносится в локальные нормативные акты компании.
При составлении графика отпусков у ветеранов боевых действий имеется право на основании ст. 16 ФЗ №5 выбрать любое время для будущего отдыха, поэтому не учитываются предпочтения других сотрудников и работодателя, причем отказ со стороны руководителя считается административным нарушением.
Полезно также почитать: ЕДВ ветеранам боевых действий
Дополнительный
Кроме стандартного периода отдыха, который предназначен для каждого официально работающего человека, ветераны боевых действий имеют право на дополнительный отпуск:
- продолжительность периода составляет 15 дней;
- предоставляется отдых только лицам, у которых имеется удостоверение ветерана боевых действий, а также они должны являться действующими военнослужащими, проходящими службу по контракту или призыву;
- если военный прекратил службу, поэтому трудится в частной или государственной компании, то он теряет право на оплачиваемый дополнительный отпуск, но он может оформить неоплачиваемый период отдыха, который длится до 35 дней в году.
Внимание! Такие послабления гарантируют, что ветеран сможет полноценно отдыхать при продолжении трудовой деятельности или службы.
https://www.youtube.com/watch?v=NfkfGllg27k
Если ветеран болевых действий продолжает служить по контракту или призван на службу, то общая продолжительность отпуска за год работы составит 43 дня (28 + 15 дней).
Если же военнослужащий ушел в отставку или на пенсию, то он теряет статус военного, поэтому не сможет получить 15 дополнительных и оплачиваемых дней отдыха. Поэтому если он продолжает официально трудиться в другой сфере деятельности, то ему предлагается 28 дней отпуска, а также он может воспользоваться дополнительными днями отдыха, но они не оплачиваются работодателем.
На местном уровне власти регионов принимают решение увеличить количество льгот для ветеранов боевых действий и других льготников, поэтому нередко увеличивается их оплачиваемый отпуск, что закрепляется в местных нормативных актах.
Работая в коммерческой организации, ветеран может рассчитывать на дополнительные 35 дней отдыха, но они не оплачиваются работодателем. Супруга и другие члены семьи гражданина не сможет воспользоваться этой льготой.
Правила расчета количества дней
Не требуется самостоятельно производить расчеты, поскольку отпуск представлен четко фокусированным количеством дней, в течение которых работник может отдыхать. Для военнослужащих предлагается 15 дней отдыха с сохранением оклада.
Для инвалидов войны предлагается 60 оплачиваемых дней, причем у гражданина имеется право реализовать их по нескольким частям. Длительность основного отпуск зависит от стажа военнослужащего. При стаже до 10 лет военные отдыхают 30 дней в году, а если стаж превышает 20 дней, то период увеличивается до 45.
Важно! При расчете длительности учитываются календарные дни, включающие как выходные, так и праздники.
Ветеран может написать заявление в любое время, для чего ему нужно только продемонстрировать свое удостоверение, подтверждающее статус. Допускается увеличивать длительность, если во время отдыха человек болел, поэтому оформлял больничный лист.
Без содержания
По ст. 16 ФЗ О Ветеранах №5 участники боевых действий имеют право на отпуск без содержания независимо от места службы или труда. Он составляет 35 дней, но во время отдыха человек не получает какую-либо выплату от работодателя.
Такой период предоставляется на основании заявления, составленного ветераном. Он оформляется только один раз в году. Он не разбивается на несколько частей, а также его нельзя перенести, если отсутствует для этого уважительная причина.
Полезно также почитать: Формирование пенсии ветеранам боевых действий
Особенности оформления
Если ветеран желает воспользоваться своим правом на льготу, то выполняются следующие действия:
- если человек является военным, то подается рапорт командиру подразделения;
- если ветеран работает в государственной или коммерческой компании, то составляется заявление на имя работодателя;
- руководству обязательно предъявляется удостоверение, подтверждающее статус заявителя;
- на основании данной документации издается приказ, на основании которого заявитель временно освобождается от своих обязанностей с сохранением или без сохранения зарплаты.
Воспользоваться таким правом могут только лица, которые проработали или отслужили не меньше полугода на последнем месте службы или трудоустройства. На период отдыха за ними сохраняется рабочее место.
Даже если ветеран выбирает время, которое противоречит графику отпусков, работодатель не имеет права отказать. Дни не накапливаются, а также не переносятся на следующий год.
За них невозможно получить компенсацию при увольнении.
Заявление
Оно составляется по свободной форме, но обязательно содержит ФИО заявителя и руководителя, а также период, на который человек желает получить освобождение от рабочей деятельности. Выбирается продолжительность отпуска, а также приводится основание для его оформления. В конце ставится дата и подпись.
К заявлению прикладывается свидетельство ветерана.
Образец заявления на дополнительные дни отпуска:
Приказ
На основании заявления от работника издается распоряжение директора об освобождении специалиста от рабочих обязанностей. После этого начинается отсчет отпуска.
Справка! Если оформляется оплачиваемый отдых, то заявление подается за 3 дня до его начала.
Ветераны боевых действий могут оформлять дополнительный отпуск. Если они являются военными, то дни отдыха полностью оплачиваются. Если же они выбрали гражданскую работу, то они могут отдыхать больше положенного срока, но без содержания.
Дополнительная информация по теме статьи в видео:
Порядок предоставления отпуска ветеранам боевых действий в 2022 году
Военный человек трудится на благо своего отечества. Поэтому неудивительно, что государство для таких граждан предусматривает особые привилегии.
Причем, если человек участвовал в боевых действиях, то отношение к нему еще более уважительное. Таким гражданам предоставляется целый спектр льгот. Одним из важных аспектов является полноценный отдых.
Поэтому отпуск ветеранам боевых действий предоставляется на особых условиях, о них и поговорим сегодня.
Нормативная база
Весь список преференций, положенных ветеранам боевых действий, представлен в Федеральном законе № 5-ФЗ от 12 января 1995 года. Так, ст. 16 этого Закона определяет комплекс мер социальной поддержки. В этот перечень входят:
- льготное пенсионное обеспечение;
- помощь в получении жилья для нуждающихся;
- компенсация за услуги ЖКХ и т. д.
Говорится здесь и о трудовых преференциях. Дополнительно пояснения даются в Федеральном законе № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года. Оба документа устанавливают продолжительность отпусков, условия их оплаты и оформления.
Российские власти в последние годы стараются улучшить положение отдельных категорий граждан, в том числе ветеранов боевых действий. Однако в отношении трудовых льгот никаких изменений в 2022 – 2022 годах не произошло. Нет подобных вопросов и на рассмотрении.
Ссылка на документ: Федеральный закон № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах»
Условия предоставления
Ветеранство для военного дает возможность получать ощутимую пенсию. Таким людям предоставляются и особые условия работы, точнее, отдыха. Ветеран боевых действий имеет право на отпуск на следующих условиях:
- Оформление вне очереди. То есть, если человек с таким статусом обратился к работодателю и попросил предоставить отпуск в определенное время, тот должен выполнить просьбу сотрудника. В противном случае будет нарушено законодательство. Условия отпуска для ветеранов боевых действий приоритетнее, чем для всех остальных работников. Однако сам льготник свое преимущественное право должен подтвердить документально.
- Увеличенный срок отпуска. Кроме обычного отпуска, положенного всем сотрудникам без исключения, ветеран может получить дополнительное время для отдыха, но на определенных условиях.
Длительность некоторых отпусков зависит от текущего места работы льготника. Какие-то виды отдыха предоставляются только при прохождении военной службы, а на обычной должности – по усмотрению работодателя.
Разновидности отпусков
- Стандартный отпуск. Предоставляется на основании трудового законодательства. Длительность составляет 28 календарных дней, в некоторых случаях – больше (например, из-за особенностей условий труда). Такой отпуск полностью оплачивается работодателем в зависимости от среднего заработка конкретного сотрудника.
- Дополнительный неоплачиваемый отпуск. Положен всем ветеранам БД на срок до 35 дней. Такой отпуск льготник может оформить по своему желанию или отказаться от этой привилегии. Подобные отпуска используются не так часто, так как в этот период работодатель сотруднику ничего не выплачивает.
- Дополнительный оплачиваемый отпуск. Длительность его может достигать 15 дней. Причем заботы по оплате отпуска ложатся на работодателя.
Примечательно, что первые два вида отпусков предоставляются ветеранам БД без каких-либо оговорок, а вот третий положен лишь в 2 случаях: если льготник работает в силовых структурах или если право на такой отпуск закреплено в локальных нормативных актах конкретной организации (обычно это обговаривается еще при трудоустройстве).
Военные, ведущие трудовую деятельность в суровых климатических условиях (на Крайнем Севере), могут рассчитывать на увеличение продолжительности отпуска без учета статуса ветерана боевых действий. Учитывая тяжелые условия труда, таким гражданам полагается отпуск 52 дня вместо 28, причем все они должны оплачиваться работодателем.
Как правильно оформить?
Если же работник захотел воспользоваться своим правом на дополнительный отпуск, то действовать ему следует так:
- Написать заявление на имя директора. Обязательно указать на свое право и приложить документы, подтверждающие статус ветерана боевых действий. Также здесь прописывается продолжительность отпуска, но не больше, чем положено по закону.
- Если человек продолжает служить, то он подает рапорт, указывая пункт следования, человека, который временно будет выполнять обязанности отсутствующего. Примечательно, что при отъезде в другую местность военный может попросить компенсировать ему проезд, если речь идет об оплачиваемых 15 днях отпуска.
Дальше остается дождаться приказа и расчета. Последний предусмотрен только за 15 оплачиваемых дней. Дополнительные 35 дней работодатель не компенсирует.
При заполнении документов важно понимать, что обращение к частному работодателю обычно происходит в свободной форме. А вот на военной службе вместо заявления сотрудник пишет рапорт, и он включает в себя довольно много сведений, в том числе о планируемом способе отдыха (куда, на какой срок, сколько стоят билеты и путевка – последнее позволяет вернуть затраты).
Если на предприятие ветеран БД устроился не так давно (меньше 1 года назад), то длительность предоставляемого ему отпуска будет определяться, исходя из стажа на текущем месте работы. То есть, фактически, она будет меньше, чем 28 дней.
Прочтите: Субсидии на приобретение жилья военнослужащим
Предоставление отпуска ветеранам боевых действий в любое время
Последние изменения: Январь 2022
Социальные и трудовые льготы – права лиц, профессиональная деятельность которых сопряжена с фактором риска для жизни и здоровья.
Государственные гарантии обеспечивают данную категорию дополнительными условиями для отдыха, касающимися продолжительности и оплаты.
Предоставление отпуска ветеранам боевых действий в любое время вне зависимости от звания и срока службы на законодательном уровне даёт дополнительные привилегии гражданам, познакомившимся с «войной» не на учебных полигонах.
Статус и «отпускное право»
Согласно нормам правового документа к ветеранам и участникам боевым действий относятся:
- военнослужащие, ушедшие в запас или отставку граждане, участвовавшие в военных действиях в период исполнения прямых служебных обязанностей по призыву или по контракту;
- участники правительственных боевых заданий из числа руководящих работников подразделений ОВД;
- осуществлявшие подрывные работы на территории бывшего СССР;
- лица, выполнявшие специальные задания на территории Чеченской Республики;
- военнослужащие автомобильного, лётного состава, участвовавшего в боевых действиях в Афганистане;
- лица, исполнявшие специальные задачи в Сирии;
- граждане, получившие правительственные награды во время ведения военных действий на территории иностранных государств.
Документ, регламентирующий статус – специальное удостоверение, содержащее перечень прав и дополнительных гарантий для конкретного лица. В список включены льготы на отпуск, а приложение копии документа аннулирует вопросы у проверяющих структур.
Каждому ветерану боевых действий гарантирован нормативными документами отдых в любое время, независимо от формы собственности предприятия и установленного графика отпусков, утверждаемого ежегодно.
Дополнительные льготные условия, установленные локальными внутренними документами юридического или физического лица, распространяются на ветерана в равной степени. Помимо этого, нормативными документами на работодателя возложена обязанность предоставления дополнительного времени на отдых без оплаты в количестве 35-ти дней на протяжении календарного года.
Ежегодный оплачиваемый отпуск
Предоставление ежегодного основного отпуска вне очерёдности – обязанность работодателя, имеющего в штате ветерана военных действий, гарантированного п.11 статьи 16 закона № 5-ФЗ. Продолжительность регламентируется коллективным договором, но не может быть установлена ниже 28 календарных дней на основании статьи 115 ТК РФ.
Удлинённое время на основной отдых и дополнительный отпуск предоставляется:
- работающим на Крайнем Севере и приравненных территориях;
- лицам, занятым на производствах, признанными вредными сертифицированными экспертными комиссиями;
- спасателям аварийных служб;
- лицам, имеющим лучевую болезнь.
Если на предприятии установлена продолжительность отдыха, превышающая нормативы, закреплённые федеральным законодательством, то они распространяются на всех работников, включая участников боевых действий.
Основанием для получения права на отдых является составленное ветераном заявление с последующей резолюцией руководителя и составление приказа кадровой службой. Если администрация работодателя ответила отказом, то статус не позволяет ветерану неявку на работу и считается прогулом с вытекающими последствиями. Выход из ситуации – обращение в суд для восстановления незаконно нарушенных прав.
Оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий полной продолжительности предоставляется независимо от временного интервала трудовой деятельности на предприятии, правило отработанных шести и одиннадцати месяцев не действует.
Как рассчитать отпускные выплаты зависит от периода фактически отработанного времени:
- При работе более календарного года в расчёт включается совокупный доход за 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором начинается отпуск фактически.
Разъяснения: «по вопросу предоставления отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней сотрудникам органов внутренних дел, являющимся ветеранами боевых действий»
СПУ ДПЛ МВД России совместно с ДГСК МВД России и ФЭД МВД России
23 Июля 2018
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ….
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о службе) установлено, что регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом о службе, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции», Законом о социальных гарантиях и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
- При этом частью 2 статьи 3 Закона о службе определено, что в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
- Законом о службе, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, вопросы очередности предоставления отпусков сотрудникам органов внутренних дел не урегулированы.
- В соответствии с абзацем седьмым части второй статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК) работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы в случаях, предусмотренных ТК, иными федеральными законами либо коллективным договором.
Подпунктом 11 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Закон о ветеранах) предусмотрено, что ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки, в числе которых использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2016 г.
N 151-О абзац седьмой части второй статьи 128 ТК и подпункт 11 пункта 1 статьи 16 Закона о ветеранах направлены на обеспечение ветеранам боевых действий возможности использовать ежегодный отпуск в удобное для них время и гарантируют им предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году путем закрепления соответствующей обязанности работодателя.
По рассматриваемому вопросу сложилась обширная судебная практика.
Так, в апелляционном определении Саратовского областного суда от 19 июля 2012 г. по делу N 33-4042/2012 указано, что статья 128 ТК не содержит права работодателя определять период времени и продолжительность данного отпуска, а говорит лишь об обязанности его предоставить по заявлению работника.
В определении Санкт-Петербургского городского суда от 3 декабря 2012 г.
N 33-16784/2012 отмечено, что подпункт 11 пункта 1 статьи 16 Закона о ветеранах устанавливает право ветеранов боевых действий на использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году. Основываясь на правовых нормах, суд пришел к выводу о том, что работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы в удобное для него время.
Согласно апелляционному определению суда Чукотского автономного округа от 28 июня 2012 г. N 33-112/12 по делу N 2-42/2012 ветеран боевых действий на основании части второй статьи 128 ТК и подпункта 11 пункта 1 статьи 16 Закона о ветеранах имеет право на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы в указанное им время, а работодатель обязан был предоставить такой отпуск.
Аналогичная позиция содержится в кассационном определении Тюменского областного суда от 23 марта 2011 г. по делу N 33-1355/2011, апелляционном определении Свердловского областного суда от 4 июня 2014 г. по делу N 33-6971/2014, апелляционном определении Омского областного суда от 25 мая 2015 г. по делу N 33-3368/2015).
При этом, как отмечено в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 5-КГ16-3, необходимо учитывать положения части 12 статьи 56 Закона о службе, обязывающей сотрудника согласовать предоставление ему отпуска путем издания уполномоченным руководителем соответствующего приказа.