Actual

Нарушение прав несовершеннолетнего при приватизации квартиры

Дети – одна из самых беззащитных категорий населения. Они еще не могут сами представлять себя. С точки зрения закона их интересы должны защищать совершеннолетние представители: родители, опекуны, сотрудники органов опеки и попечительства.

Особенно это важно когда речь идет о таком важном моменте, как получения жилья в собственность. Цены на квадратные метры неуклонно ползут вверх, а квартирный вопрос все чаще портит не только москвичей.

Эта статья о том, какие особенности имеет приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми до 14 лет, как ее оформить и что грозит за нарушение прав и интересов детей в этом вопросе.

Нарушение прав несовершеннолетнего при приватизации квартиры

Кто считается ребенком в рамках приватизации

Дети – общее понятие о лицах, не достигших 18 летнего возраста. Проще говоря, все несовершеннолетние считаются детьми.

С точки зрения права несовершеннолетние так же делятся на несколько категории в зависимости от возраста.

В случае с приватизацией это лица, достигшие 14 летнего возраста и те, кто еще не отметил 14 день рождения. Ознаменуется эта граница выдачей паспорта гражданина Российской Федерации.

Внимание! Дети, не достигшие 14 летнего возраста, не имеют юридического права выражения своего отношения и позиции по поводу участия в приватизации муниципальной квартиры. За них эта обязанность возложена на родителей. Именно они, должны выступать на страже интересов таких граждан. Однако и родители не всегда в полной мере выступают гарантами.

Главные правила приватизации квартиры с несовершеннолетними детьми

В первые годы реализации программы приватизации было достаточно случаев, когда родители ущемляли интересы детей и отстраняли их от участия в приватизации.

Такие несовершеннолетние в итоге не получили доли в собственности в квартирах, которые их родителям были выделены зачастую с учетом наличия в семье детей. В итоге, в законодательство были внесены некоторые изменения, с целью защиты прав малолетних детей.

Теперь стало возможно сформулировать главные правила, касающиеся участия детей в приватизации:

  1.  Несовершеннолетние, младше 14 лет не могут самостоятельно писать заявление на участие в приватизации или отказ от нее. За них в полной мере выступают родители или другие законные представители, которые обязаны действовать в интересах малолетних детей.
  2.  Дети, прописанные в квартире по умолчанию должны получить долю в ней после приватизации. Исключение ребенка из числа частников, возможно лишь с согласия органа опеки и попечительства при наличии к тому веских оснований. По факту, такое разрешение можно получить лишь если у ребенка уже есть в собственности свое жилье. Но даже в таком случае сотрудники опеки редко соглашаются на выдачу разрешения.
  3.  Если гражданин участвовал в приватизации до достижения совершеннолетия, он может повторно приватизировать уже другое жилье после 18 лет.
  4.  Ребенок, выписанный из квартиры, теряет право на приватизацию. Другое дело, что выписать ребенка «в никуда» весьма затруднительно.
  5.  По умолчанию ребенок должен участвовать в приватизации именно той квартиры, где зарегистрировался. Если де родители расстались, оформили развод и между ними достигнуто соглашение о месте проживания ребенка, то он получает право участвовать в приватизации квартиры по месту жительства.
  6.  Дети сироты, оставшиеся без попечения родителей в силу лишения их родительских прав должны быть привлечены к приватизации жилья уже в течение 3 месяцев с момента когда стали сиротами.
  7.  Расходы на приватизацию жилья детей сирот младше 14 лет берет на себя местная администрация.

  Выписка из ЕГРН: реквизиты для оплаты госпошлины

В остальном приватизация проходит ровно в том же прядке что и для взрослых россиян.

Нарушение прав несовершеннолетнего при приватизации квартиры

Куда обратиться

Орган, принимающий решения в вопросах связанных с приватизацией жилья, определяется местным регламентом предоставления услуги по приватизации. Где–то это отделы администрации, в других городах, комиссии или даже специальные учреждения.

Зачастую график приема здесь не самый удобный и не ежедневный. Поэтому гораздо удобнее обращаться в местный Многофункциональный центр.

Здесь можно сразу подать заявления на получение целого ряда документов, нужных для оформления квартиры в собственность, получить консультации и попросить помощи в заполнении заявлений.

Внимание! Если законные представители ребенка не намерены исключать его из участников приватизации, то обращение в органы опеки и попечительства не потребуется. Считается, что получение жилья в собственность изначально идет на пользу несовершеннолетнему. Поэтому никаких дополнительных разрешений на это не требуется.

Перечень документов

Как и ряд других вопросов в процессе приватизации, перечень документов регулируется местным нормативным актом. Он может отличаться в разных регионах.

Причинам тому— разная степень реализации программы межведомственного взаимодействия. В некоторых регионах до 30% справок работники МФЦ или муниципалитета запросят без участия заявителя.

Поэтому стоит привести усредненный перечень, который можно в итоге будет скоординировать с местным:

  •  Заявление на заключение договора приватизации.
  •  Паспорта всех зарегистрированных в квартире лиц старше 14 летнего возраста. Оригиналы остаются заявителям, а копии передаются принимающей стороне.
  •  Свидетельства о рождении всех детей в возрасте до 14 лет зарегистрированных в квартире.
  •  Согласие органов опеки и попечительства на устранение детей из участников приватизации, если оно было получено.
  •  Технический паспорт БТИ. Если он был утрачен, самое время заказать новый в том же МФЦ или непосредственно в БТИ.
  •  Выписка из ЕГРН. Можно заказать предварительно онлайн или непосредственно в МФЦ.
  •  Нотариально заверенный отказ тех жильцов, которые не хотят по каким-либо причинам принимать участие в приватизации.
  •  Справка о том что квартира не была ранее приватизирована и никто из участников ранее не получил жилье в собственность в таком порядке.
  •  Выписка из домовой книги ли справка о составе семьи.
  •  Договор социального найма на квартиру.
  •  Нотариально заверенные доверенности, если оформлением занимается представитель.

  Когда заканчивается бесплатная приватизация квартир в России

В некоторых регионах распространилась практика требования справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.

Получить ее можно в своем ЖЭКе или управляющей компании.

Внимание! Однако такое требование совершенно незаконно. Ни один нормативно-правовой акт, действующий в РФ на данный момент, не запрещает приватизировать квартиру с долгами по коммуналке. А в рассматриваемой ситуации это еще и нарушает права несовершеннолетнего. Он сам по себе за услуги еще не платит.

Однако борьба за свои права всегда занимает время. Поэтому если есть возможность оплатить долги стоит предварительно это сделать. Если же средств категорически нет, а приватизировать жилье нужно срочно, то остается лишь бороться за свои права.

Нарушение прав несовершеннолетнего при приватизации квартиры

Сроки и стоимость

Участие малолетних детей не сказывается на стоимости приватизации. Она как была бесплатной, так и останется таковой. Сама жилплощадь передается гражданам без какой— либо компенсации с их стороны.

Однако, избежать сопутствующих расходов крайне трудно. Исключение— случаи. Когда речь идет о детях до 14 лет, оставшихся без попечения родителей. Приватизировать жилье в их пользу представители должны течение ближайших трех месяцев. Все расходы на оформление необходимых документов берет на себя местная администрация.

Обычная же семья несет сопутствующие расходы в полном объеме:

  1.  Заказ выписки из ЕГРН от 200 рублей.
  2.  Заказ технического паспорта БТИ от 1000 рублей по местному тарифу.
  3.  Регистрация права собственности на приватизированное жилье 2000 рублей.

В зависимости от обстоятельств может потребоваться узаконить предварительно сделанную перепланировку. Это предусматривает уплату штрафа в 2500 рублей и расходы на саму процедуру узаконивания или устранение неправомерных изменений.

Долги по коммунальным платежам гасить не обязательно, но желательно.

Если семья слишком загружена, то можно обратиться к услугам посредников. В зависимости от того, какие именно задачи будут им переданы будет варьироваться и цена. Но меньше чем 10 000 уложиться трудно.

Стандартный срок рассмотрения заявлений на приватизацию установлен законом – 2 месяца. Начинается он с момента подачи полного пакета документов. На практике он может затянуться в связи с задержками в ответах на запросы или с неточностями в документах.

В последнем случае они просто будут возвращены заявителю для исправления. После этого срок станет отсчитываться вновь.

Длительность подготовки к приватизации и вовсе зависит от того какие материалы уже есть на руках у заявителя и готов ли он заниматься оформлением самостоятельно.

  Узаконивание через суд существующей перепланировки

Последствия нарушения прав детей при приватизации и другие нюансы

Казалось бы, не участвовал и ладно. Вырастет— купит жилье. Но нет. Последствия могут быть печальными как для тех, кто в приватизации все же поучаствовал. Ущемив права ребенка, так и для тех кто знать не знал о том, что этот ребенок был.

В первые три года приватизации после 1991года детей массово отстраняли от участия в приватизации. Для этого даже не требовалось особого согласия опеки.

В итоге огромное количество детей оказались ущемленными в правах. Теперь они выросли и многие их них решили отстоять свои права.

В большинстве случае судебная практика стоит на том, что права ребенка были ущемлены и полностью отменяет приватизацию.

С тех пор прошло более 15 лет. Такие квартиры зачастую передавались по договору купли-продажи. Их жильцы теряют свои права на жилье. Ведь купить неприватизированную квартиру с точки зрения закона нельзя.

А вот вернуть свои деньги они уже вряд ли смогут, даже сославшись на то, что являются добросовестными приобретателями. Если в квартире были зарегистрированы дети, то они обязательно должны быть в собственниках после приватизации.

В этом поможет выписка из ЕГРН.

Внимание! Тем более суд отменит более «свежую» приватизацию, нарушающую права ребенка, ведь сроков давности по таким делам нет.

Обратиться с иском в интересах защиты своим прав может как сам ребенок, достигший совершеннолетия, так и его представители.

В итоге при покупке квартиры становится важным обращать внимание на:

  1.  Наличие в списках зарегистрированных лиц до приватизации несовершеннолетних.
  2.  Появление несовершеннолетних в числе собственников после приватизации.

Не менее важно помнить что лица, отказавшиеся от приватизации, но решившие не выписываться сохраняют право пользования помещением.

Если ответ на первый пункт положительный, а на второй нет, то не стоит начинать оформление сделки. Какой бы привлекательной не была квартира. Иначе возникает риск постоянного ожидания обращения в суд ущемленного в правах ребенка.

Приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми

Приватизация квартиры с несовершеннолетним ребенком — процедура переоформления прав собственности на квартиру из муниципального фонда в частную собственность с участием несовершеннолетнего жильца.

Россияне имеют право на бесплатную приватизацию своей квартиры. В случае если в ней прописан ребенок, процедура может усложниться, так как есть определенные законодательные нюансы, направленные на защиту прав несовершеннолетних.

Законодательство

Базовым нормативно-правовым актом, который регулирует процедуру, является ФЗ-1541-1 «О приватизации жилого фонда РФ». Процедура регистрации прав собственности производится с учетом требований 218-ФЗ.

Под приватизацией квартиры понимается бесплатная процедура по переоформлению права собственности от государства или муниципалитета к гражданам. Согласно законодательству принимать участие в ней вправе все проживающие (а именно официально прописанные) лица-квартиросъемщики.

  • Нарушение прав несовершеннолетнего при приватизации квартирыПока приватизация не пройдена, граждане считаются лишь нанимателями по договору соцнайма, а не собственниками.
  • Это ограничивает права распоряжения жилым помещением: граждане не вправе его продать, передать по наследству или подарить.
  • Для того, чтобы закрепить свой правовой статус владельца, нужно приватизировать квартиру на бесплатной основе.

Несмотря на то, что договор соцнайма изначально оформляется только на одного нанимателя, стать собственниками жилого помещения могут все, кто там прописан, в том числе несовершеннолетние дети. Причем дети обязательно участвуют в процедуре.

Права детей при приватизации

Право приватизировать жилье бесплатно россияне могут только единожды. Но у детей есть определенная привилегия: если они участвовали в приватизации до 18 лет, то могут пройти это процедуру повторно, после достижения совершеннолетия. Т.е. получается, что они могут получить бесплатно квартиру от государства дважды за жизнь.

Дети вправе участвовать в приватизации жилья, в котором они прописаны. Согласно другому закону, прописка детей до 14 лет должна совпадать с местом проживания их родителей.

Закон предусмотрел право россиян оформить отказ от оформления квартиры в собственность в ходе приватизационной процедуры. Но на детей это правило не распространяется: несовершеннолетние не вправе отказываться от положенной им доли (согласно ст.2 ФЗ-1541-1). А вот родители вправе отказаться от положенных им долей, и тогда квартира может быть оформлена в единоличное владение ребенка.

Нарушение прав несовершеннолетнего при приватизации квартиры

До этого их права реализуются через законного представителя.

В данном случае это родители или опекуны.

Дети до 14 лет считаются по российскому законодательству полностью недееспособными, а после – уже ограниченно дееспособными.

Стоит отметить, что согласно общему правилу, после того как ребенку исполнится 18 лет, он считается полностью дееспособным.

Но совершеннолетние может наступить и раньше в следующих случаях: если ребенок вступил в законный брак, устроился на работу по трудовому договору, оформил ИП.

В таком случае эмансипированный ребенок может участвовать в приватизации на общих основаниях, но право на повторную бесплатную квартиру от государства им утрачивается.

Закон разделяет всех детей на две категории:

  1. До 14 лет – эти дети не наделены правом самостоятельного принятия решений относительно приватизации, все бумаги подписываются их родителями.
  2. Дети 14-18 лет самостоятельны в выражении согласия на приватизацию при участии родителей или органов опеки.

Законодательные нюансы

Есть законодательные нюансы приватизации с ребенком, которые необходимо учитывать:

  1. Если оба родителя проживают вместе, то данная квартира приватизируется в их общую собственность с ребенком.
  2. Если ребенок проживает с одним из родителей, то реализовать свое право он может только в квартире, в которой он прописан, а не в той, где он фактически проживает.
  3. Родители не имеют права нарушать законное права ребенка на получение своей доли. В дальнейшем ребенок сможет оспорить их действия.
  4. Если ребенок находится под опекой, то его опекуны имеют тот же правовой статус, что и его родители. При этом для детей в возрасте до 14 лет требуется получение согласия органов опеки.

Когда ребенок лишился родителей, то он имеет право на приватизацию. Но ему требуется получить согласие на прохождение этой процедуры у органов опеки (ее представитель будет сопровождать всю сделку).

Когда права ребенка в процессе приватизации ущемляются, она может быть признана незаконной и аннулирована.

Перечень необходимых документов

Для приватизации квартиры нужно предварительно собрать определенные документы:

  1. Заявление на оформление квартиры в собственность. Детьми младше 14 лет подписывается самостоятельно, старше – с участием родителей или законных представителей.
  2. Договор соцнайма или жилищный ордер.
  3. Согласие органов опеки на приватизацию.
  4. Копия паспорта (от 14 лет)/свидетельства о рождении.
  5. Техпаспорт из БТИ.
  6. Справка о неучастии в приватизации в отношении прописанных граждан.
  7. Нотариальное заверенный отказ от приватизации зарегистрированных лиц (если такие имеются).
  8. Выписка из финансово-лицевого счета, подтверждающая отсутствие долгов по коммунальным услугам.
  9. Выписка из домовой книги.
  10. Квитанция об оплате госпошлине за регистрацию прав собственности.

Порядок оформления приватизации с несовершеннолетним ребенком

Приватизация квартиры с несовершеннолетним производится так:

  1. Получается согласие от всех зарегистрированных лиц на проведение приватизации. Если кто-то из них хочет отказаться от своей доли, то обращается к нотариусу для заверения официального письменного отказа.
  2. Оформляется официальное согласие от органов опеки на приватизацию квартиры в пользу несовершеннолетнего.
  3. Все подготовленные документы передаются в администрацию, курирующую жилищные вопросы, по месту официальной прописки (или иную уполномоченную инстанцию). Здесь пишется заявление с просьбой разрешить приватизацию квартиры.
  4. Заявление может рассматриваться не более двух месяцев. При положительном решении администрации нанимателями и представителем властной структуры подписывается договор о передаче жилого помещения в собственность.
  5. Данный документ является основанием для переоформления квартиры в собственность нанимателей. Эту процедуру нужно пройти в Росреестре для завершения приватизации. К договору прилагаются документы, удостоверяющие личность, заявление, техническая документация на квартиру. Несмотря на то, что приватизация бесплатная, за переоформление прав собственности необходимо уплатить госпошлину в установленном размере. Она составляет 2000 р.
  6. Сведения вносятся в единый реестр. Собственники получают по результатам выписку из ЕГРН, подтверждающую перевод квартиры в частное владении. После этого можно пользоваться квартирой на правах собственника.

Квартира оформляется в общедолевую собственность, каждому из участвующих в приватизации лиц передаются равнозначные доли.

Привилегии по данному вопросу не установлены: даже наличие инвалидности не дает им право на получение жилплощади в большем размере. Если квартира первоначально была получена ребенком, имеющим инвалидность, то его родители не лишены права участвовать в приватизации.

Приватизация и права несовершеннолетних

Приватизация жилья – бесплатная однократная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений — стала возможна с принятием в 1991 году Федерального закон № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года.

На тот момент само понятие приватизации, как института права, было новым, и законодатель не смог учесть всех аспектов, нюансов и сложностей, с которыми столкнутся граждане при оформлении приватизации и при дальнейшем распоряжении приватизированным жильем.

В первую очередь, законом не были учтены права несовершеннолетних нанимателей.

Кто же является несовершеннолетним?

Гражданский кодекс Российской Федерации определяет: к несовершеннолетним относятся граждане Российской Федерации, которые не достигли 18 лет, то есть еще не обладающие полной дееспособностью (способностью своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их).

Гражданский кодекс РФ подразделяет детей на две категории: малолетние (до 14 лет) и несовершеннолетние (от 14 до 18 лет). Для каждого из этих возрастных периодов характерен разный объем дееспособности. Так, интересы малолетних детей представляют родители, а если их нет — усыновители или опекуны.

Дети старше 14 лет могут самостоятельно совершать ряд сделок, но с согласия законных представителей — родителей или усыновителей (попечителей).

В некоторых случаях ребенок становится полностью дееспособным до достижения 18 летнего возраста. Например, при заключении брака, несовершеннолетний считается полностью дееспособным со времени регистрации брака, причем остается таковым и в случае последующего расторжения брака.

Гражданский кодекс Российской Федерации (статья 27 «Эмансипация») устанавливает, что несовершеннолетние, достигшие 16 лет, могут быть объявлены полностью дееспособными по решению органов опеки и попечительства, с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия – по решению суда, если несовершеннолетние работают по трудовому договору или занимаются предпринимательской деятельностью.

Таким образом, к несовершеннолетним относятся граждане, не достигшие 18-ти летнего возраста, за исключением особых случаев, предусмотренных законом.

Федеральный закон № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 в статье 2 года устанавливал, что граждане вправе оформлять жилое помещение в собственность (приватизировать) с согласия совершеннолетних членов семьи.

О несовершеннолетних, зарегистрированных в квартире, в первоначальной редакции закона даже не упоминалось.

Поэтому, договор передачи квартиры хоть и оформлялся с указанием зарегистрированных детей, но право собственности приобретали только взрослые, совершеннолетние наниматели.

В связи с многочисленными ущемлениями прав детей, перед законодателем остро встал вопрос об изменении действующего законодательства.

11 августа 1994 года в закон о приватизации были внесены изменения, в соответствии с которыми несовершеннолетние в обязательном порядке должны были включаться в число собственников по приватизации.

Невключение их в приватизацию квартиры с августа 1994 года и по сей день возможно только с разрешения органов опеки и попечительства.

За период с 1991 по август 1994 года, когда дети в состав собственников квартиры по приватизации не включались, произошло огромное количество нарушений и ущемлений прав несовершеннолетних, с которыми мы сталкиваемся до сих пор. Особенно это касается тех покупателей недвижимости, которые решили приобрести квартиру или комнату, приватизированную в тот период.

В этом случае, покупателю следует быть крайне внимательным и осторожным. Ведь, если на момент оформления приватизации в квартире проживали несовершеннолетние, и они не были включены в число собственников, сделка может быть оспорена в суде.

При рассмотрении споров, касающихся приватизации, проведенной с нарушением прав несовершеннолетних, суды, как правило, признают такие сделки недействительными.

На что же надо обратить внимание потенциальному покупателю такой квартиры?

Во-первых, если приватизация квартиры произошла до августа 1994 года, и дети, зарегистрированные в квартире, не были включены в число собственников, следует выяснить, есть ли предварительное разрешение органов опеки и попечительства на неучастие указанных лиц в приватизации.

Во-вторых, целесообразно проверить, оформлена ли приватизация на имя несовершеннолетних в другой квартире.

Нередки случаи, когда приватизированная квартира уже несколько раз была продана, поменялись собственники; даже физически найти детей, которые уже стали совершеннолетними, достаточно проблематично.

Поэтому, решив приобрести квартиру с историей, лучше обратиться в агентство недвижимости, квалифицированные специалисты которого помогут провести юридический анализ документов, проверку квартиры и обезопасят вас от возможных судебных разбирательств в будущем.

В тех случаях, когда вы планируете приобрести квартиру, приватизированную после августа 1994 года, обратите внимание, чтобы в число собственников были включены несовершеннолетние дети, не только зарегистрированные в квартире на момент оформления договора передачи, но и проживающие отдельно от нанимателя, но имеющие право пользования помещением. Это могут быть дети, снятые с регистрационного учета из приватизируемой квартиры менее, чем за шесть месяцев до оформления приватизации, а также находящиеся в специальных лечебных учреждениях, на учебе, с родителями в иногородних (заграничных) командировках.

Таким образом, приватизировать квартиру или комнату можно, если на это есть согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи.

Дети до 18 лет в обязательном порядке включаются в договор о приватизации, если они зарегистрированы в квартире или комнате, независимо от того, проживают они в ней или отдельно.

Когда в семье есть несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, нужно их согласие на включение в договор передачи. Граждане с 14 до 18 лет самостоятельно заключают договор передачи, но действуют с письменного согласия законных представителей.

Приватизация возможна только при согласии всех зарегистрированных в недвижимости нанимателей. Если хотя бы один из нанимателей будет против приватизации, то оформить квартиру в собственность практически невозможно.

В Настоящий момент, приватизация оформляется в общую долевую собственность всех нанимателей, в том числе и несовершеннолетних.

На данный момент, законодатель ограничил срок приватизации жилых помещений – оформление приватизации возможно до марта 2013 года.

Покупая приватизированную квартиру, следует иметь в виду, что если кто-либо из проживающих нанимателей отказывается от приватизации (то есть дает согласие, которое удостоверяется у нотариуса на невключение его в число собственников в порядке приватизации), он получает право пожизненного пользования указанной квартирой. Снять с регистрационного учета (выписать) такого человека из квартиры в дальнейшем без его согласия невозможно, даже если квартира будет продана другим лицам.

Закон предусматривает возможность приватизировать жилое помещение только один раз, исключение составляют несовершеннолетние, которые вправе один раз приватизировать квартиру до 18 лет, и еще один раз после наступления 18 лет, то есть за ними сохраняется право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после достижения ими совершеннолетия. И это одна из немногих льгот, предусмотренных законодательством о приватизации для несовершеннолетних. Еще одна льгота предусмотрена законодателем для несовершеннолетних, которые зарегистрированы в квартире (комнате) одни. Жилые помещения, в которых проживают исключительно дети в возрасте до 14 лет (например, чьи родители умерли), передаются им в собственность по заявлению их законных представителей с предварительного согласия органов опеки и попечительства, либо по инициативе этих органов. Квартиры, где проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей, усыновителей, попечителей и органов опеки и попечительства. Льгота для этой категории несовершеннолетних состоит в том, что оформление договора передачи квартиры в собственность, где проживают исключительно несовершеннолетние, проводится бесплатно за счет средств местных бюджетов

Как мы видим, перечень льгот не велик, но и он может защитить права детей; особенно значима возможность воспользоваться правом на приватизацию повторно, по достижении гражданами 18 лет.

Важным аспектом является то, что бывший несовершеннолетний, чьи права были нарушены, вправе обратиться в суд с иском о признании приватизации недействительной (Постановление Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 года № 8).

Затем приватизировать квартиру можно повторно, но уже с включением в число собственников всех граждан. Также возможно в суде потребовать признать сделку по приватизации частично недействительной, и затем включить бывшего несовершеннолетнего в число собственников.

Закон подразделяет недействительные сделки на оспоримые (недействительны в силу признания ее такой судом) и ничтожные (независимо от такого признания).

И здесь мы подходим еще к одному важнейшему вопросу: в течение какого времени и когда бывший несовершеннолетний может обратиться в суд за защитой своих прав? В 2005 году в Гражданский кодекс Российской Федерации были внесены изменения, в соответствии с которыми срок исковой давности по ничтожным сделкам составляет 3 года; ранее срок исковой давности по ничтожным сделкам составлял 10 лет.

Представим ситуацию, что квартиру приватизировали бабушка и родители несовершеннолетнего в 1992 году, а ребенку тогда было 5 лет. Очевидно, что ребенок не мог защищать свои права в таком возрасте.

Следовательно, достигнув совершеннолетия и приобретя полную дееспособность, гражданин вправе обратиться в суд и потребовать признания приватизации недействительной. На это ему отводится 3 года. То есть до 21 года, бывший несовершеннолетний может рассчитывать на судебную защиту нарушенного права.

Но даже если срок исковой давности истек, не всегда это будет служить основанием к отказу в рассмотрении дела по существу. Закон предусматривает, что в судебном заседании ответчик вправе требовать, чтобы суд отказал в иске, так как соответствующий срок истцом, чье право было нарушено, пропущен.

Однако, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, и в этом случае выносится решение об отказе в иске. Если же ни ответчик, ни истец не заявили о применении исковой давности – дело будет рассматриваться по существу.

Но даже если срок исковой давности пропущен в некоторых случаях, при наличии доказательств, суд может признать, что срок исковой давности был пропущен по уважительной причине, и нарушенное право гражданина подлежит защите.

Истец, например, может заявить, что он был несовершеннолетним и не мог самостоятельно защищать свои права в суде. В качестве аргумента, что права бывшего несовершеннолетнего при приватизации были нарушены, является отсутствие разрешения от органа опеки и попечительства о невключении ребенка в число собственников квартиры.

По закону приватизация, без включения в нее несовершеннолетних, подпадает под ничтожную сделку, по которым срок исковой давности начинает течь с момента исполнения сделки. Но в суде можно предъявить иск о признании сделки частично недействительной, например, в части невключения в число собственников несовершеннолетнего.

В этом случае срок исковой давности будет исчисляться со дня, когда человек узнал или должен был узнать о нарушении своего права. То есть — 1 год со дня, когда гражданин узнал о нарушении своих прав. И тогда необходимо доказать, что о нарушении своих прав вы узнали недавно. Такие ситуации на практике нередки.

Например, приватизирована была квартира в начале 90-х годов, потом квартира была продана, семья с ребенком переехала в другое жилье, ребенок повзрослел и не помнит, что когда-то жил в другой квартире, а потом, разбирая старые документы, случайно, обнаружил копии документов на приватизированную квартиру.

При приобретении нового жилья на имя ребенка доля не приобреталась, то есть собственности у него нет, а следовательно, права его были нарушены.

Как следует из судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, за последние годы, срок исковой давности в данном случае должен исчисляться согласно п. 2 ст. 181 ГК РФ и п. 1 ст. 200 ГК РФ.

То есть договор передачи жилого помещения в порядке приватизации, при которой в число собственников не был включен несовершеннолетний ребенок, является частично оспоримой сделкой, срок исковой давности по которой составляет хотя всего один год, но исчисляется не с момента исполнения договора передачи, а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права на приватизацию.

А это значит, что бывший несовершеннолетний может заявить, что раньше не знал о нарушении своего права на участие в приватизации, а узнал только сейчас, спустя лет 10-20.

Поэтому, если вы планируете приобрести квартиру или комнату, при оформлении приватизации которых были нарушены права несовершеннолетних, нужно с особым вниманием и осторожностью отнестись к изучению всех обстоятельств приватизации, по возможности, удостовериться, что на имя несовершеннолетних была приватизирована другая недвижимость, или на их имя куплена другая квартира (доля в праве собственности). Если их права не были защищены и восстановлены органами опеки и попечительства еще в несовершеннолетнем возрасте при отчуждении приватизированного жилого помещения, целесообразно даже отказаться от подобной сделки.

Как мы видим, без помощи квалифицированных специалистов покупателю не обойтись, так как многое в подобных сделках зависит от конкретных обстоятельств дела.

Юрист или опытный риелтор помогут обезопасить покупателя от возможных рисков при покупке квартиры, проведут не только проверку документов по квартире, но и дадут разъяснения, какие заявления и обязательства можно потребовать от граждан, бывших несовершеннолетними в момент оформления приватизации и не включенных в число собственников недвижимости. Так, от бывших несовершеннолетних перед заключением договора купли-продажи недвижимости имеет смысл потребовать согласие о том, что им известно о приватизации квартиры или комнаты, о невключении их в число собственников по приватизации квартиры и о том, что они не имеют в настоящий момент и не будут иметь в будущем претензий к органам, осуществившим приватизацию и своим законным представителям, а также о том, что в настоящий момент бывшие несовершеннолетние жильем обеспечены.

Покупателю также можно посоветовать воспользоваться услугой титульного страхования недвижимости, то есть страхования от потери права собственности. Это может являться гарантией получения денежной компенсации в случае признания договора купли-продажи недействительным и даст дополнительную юридическую защиту в суде.

Специалисты нашего«АГЕНТСТВА НЕДВИЖИМОСТИ «МОИ СТОЛИЦЫ» имеют большой опыт и готовы оказать вам квалифицированную помощь в вопросах, связанных с приобретением и продажей недвижимости и дать разъяснения по жилищным вопросам.

Мы работаем для Вас. Готовы начать сегодня!

  • Статья подготовлена руководителем юридического отдела «АГЕНТСТВА НЕДВИЖИМОСТИ «МОИ СТОЛИЦЫ»
  • Екатериной Пановой.
  • Бесплатную консультацию юриста можно получить по тел. (495) 644-4508

Оспаривание договора приватизации жилья несовершеннолетними

Дети, не включенные в договор приватизации могут оспорить сделку даже через 15 лет

Включение несовершеннолетних в договор приватизации занимаемого жилого помещения было обязательным всегда. Соответствующая норма вначале отсутствовала в законе «О приватизации жилищного фонда в РФ», однако, в соответствии со ст.

133 Кодекса о браке и семье РСФСР, отказ от участия в приватизации мог быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями только при наличии разрешения органов опеки и попечительства.

Как правило, те родители, которые приватизировали занимаемое жилое помещение, не включая в договор детей, согласия органов опеки не получали (на практике такое согласие опека вряд ли даст).

Таким образом, все сделки безвозмездной передачи в собственность граждан жилых помещений (приватизации), заключенные без включения в договор детей, фактически занимающих данное жилое помещение или имеющих там право пользования наравне с родителями, являются недействительными сделками.

Закон и мнение судей Верховного Суда РФ

Ранее комментируя возможность предъявления иска лицами, не включенными родителями в договор приватизации, мы писали:

«…итак, срок исковой давности для применения последствий недействительности сделки приватизации равен трем годам. И срок этот исчисляется не с момента достижения 18 лет, и не с момента, когда гражданин узнал о нарушении своего права, а с момента подписания оспариваемого договора, то есть с момент начала исполнения сделки.

Ради справедливости, нужно отметить, что в судебной практике встречаются прецеденты, когда суд приходит к выводу, что срок для оспаривания сделки приватизации начинает течение с момента достижения лицом, не включенным в договор, совершеннолетия, или с момента, когда это лицо узнало о нарушении права на приватизацию.

Данная позиция не основана на законе, но в судебной практике иногда встречается».

Теперь эта «иногда встречающаяся» позиция нашла отражение в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008г. А обстоятельства дела, вошедшего в Обзор были следующие.

Умер отец 31-летней девушки, которая, как она пояснила суду, узнала о том, что не включена в договор приватизации только в момент получения свидетельства о праве на наследство, открывшегося после смерти отца.

Родители указанной девушки приватизировали квартиру еще в 1994 году, то есть на момент подачи иска об оспаривании договора приватизации прошло 13 лет. Отменяя определение кассационной инстанции об отказе в иске, ВС РФ указал:

«..Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что срок исковой давности, определенный п. 2 ст. 181 ГК РФ, в данном случае должен исчисляться согласно п. 1 ст.

200 ГК РФ со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Как установлено по делу, истица узнала о том, что не включена в число собственников, после выдачи свидетельства о праве на наследство по закону после смерти отца Б., а именно 26 июля 2006 г.

В суд же она обратилась в феврале 2007 года, то есть в пределах годичного срока».

Таким образом, Верховный Суд РФ разъяснил, что срок исковой давности должен исчисляться все же с момента, когда лицо узнало о том, что оно не было включено в число собственников приватизированного жилого помещения, а не с момента начала исполнения сделки.

При этом, ВС РФ по понятным причинам не стал давать оценки оспариваемой сделке. А между тем, сделка не является оспоримой, она ничтожна как совершенная с нарушением закона, а значит, срок исковой давности в три года истцом пропущен. Однако, Верховный Суд РФ эти обстоятельства не смутили.

Думается, что высший судебный орган, включая в обзор указанное определение, исходил из приоритета защиты прав и интересов несовершеннолетних, пусть и с натяжкой в правовом обосновании данной позиции.

Полагаем, что судебная практика пойдет теперь по пути, указанном в Определении по делу № 56-В08-10, извлечение из которого вошло в «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008г.».

Договор «частично» недействителен

Стоит также обратить внимание на то, что истица не просила суд применить классические последствия признания сделки недействительной – вернуть стороны в первоначальное положение. Как следует из обзора, «…А.

просила включить ее в состав собственников спорного жилого помещения, признать частично недействительным регистрационное удостоверение…».

 Таким образом, высший судебной орган страны фактически «узаконил» возможность «включения» в договор приватизации лиц, которые незаконно были лишены права на получение жилого помещения безвозмездно в собственность.

Александр Отрохов, адвокат Правового центра «Логос», г. Омск

Вернуться к началу обзора практики: Приватизация квартиры, дома, комнаты. Судебная практика, решения судов