Обязательные работы как вид уголовного наказания считается самостоятельной формой воздействия на виновное лицо за совершённое преступное деяние. Этому наказанию присущи отличительные от других видов характеристики: длительность исполнения и меры воздействия за нарушение требований. Согласно ст. 49 УК лицо, к которому применён судебный приговор, остаётся на свободе и в определённое время должно бесплатно заниматься этим видом работ. Форма, в которой работы будут назначаться и выполняться, устанавливает администрация муниципального образования совместно с представителями уголовно-исполнительного органа.

Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7 (495) 662-44-36Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40

Содержание 49 статьи

Что такое обязательные работы по УК РФ? Положения статьи 49 УК РФ дают понятие и предусматривают порядок их исполнения. Согласно законодательству осуждённый обязан в личное время принять участие на безвозмездной основе в общественных работах.

Действующая редакция Уголовного кодекса Российской Федерации определяет общую и ежедневную продолжительность этого наказания.

Общее время работ равно 480 часам. Минимальный период по 49 статье составляет 60 часов. Ежедневная норма не может быть больше 4 часов в сутки.

При игнорировании осуждённым этого наказания законом предусмотрены и применяются на практике другие меры воздействия:

1. Принудительный труд.
2. Ограничение свободы на определённый период.

Период принудительного труда или ограничение свободы зависят от срока, потраченного осуждённым на исполнение работ.

Если остались не отработанными 8 часов, то срок указанных мер будет равен одному дню.

Обязательные работы – это физический труд. Четвёртая часть 49 статьи указывает на группы лиц, к которым наказание не применяется:

• лица, имеющие 1 группу инвалидности;
• женщины с явными признаками беременности либо имеющие документ, подтверждающий срок беременности;
• женщины, имеющие детей, которым не исполнилось три года;
• граждане, находящиеся на срочной военной службе;
• лица младшего начальствующего состава, проходящие службу в войсковых частях на контрактной основе, когда на день оглашения приговора, срок срочной службы не окончился.

Такие работы в уголовном праве как форма наказания, соответствующая требованиям УК РФ, должны заключаться в применении мер уголовно-исполнительного права с учётом указанных категорий.

Комментируемые положения 49 статьи

Статья 49 определяет требования исполнения наказания. Обязательный труд не может служить причиной унижения достоинства и каких-либо страданий лица, которому вынесен судебный приговор.

Осуждённые по 49 статье должны:

1. Исполнять режим труда того предприятия, на котором они отбывают наказание.
2. Ответственно подходить к выполнению запланированных работ в течение всего срока.
3. Информировать уголовно-исполнительный орган о переезде на новое место проживания.
4. Приходить для контроля в подразделения уголовно-исполнительного органа.

Организации, где граждане, отрабатывают наказание, учитывают время, затраченное на его исполнение. Сообщают в инспекцию о результатах отработки и об отношении осуждённого к труду.

• Заявить отказ от работ осуждённые не могут.
• Нахождение в очередном отпуске, пребывание на отдыхе в выходные и праздничные дни в организации, которая является основным местом трудовой деятельности осуждённого, не даёт ему права игнорировать наказание.
• При возникновении объективных причин (заболевание, изменение погодных условий), не дающих возможности гражданам исполнять назначенное наказание, исполнение постановления суда откладывается на этот период.
• Если болезнь протекает в тяжёлой форме или гражданину присваивается первая группа инвалидности, осуждённому предоставляется право письменно заявить в суд ходатайство, в котором указать эти факты и просить об отмене наказания.

Ходатайство об изменении сроков выполнения работ имеют право подать в суд беременные женщины. Изменение сроков исполнения наказания применяют с начала отпуска по беременности и родам до его окончания.

Продолжительность исполнения наказания:

• в свободное от основной работы, обучения и исполнения служебных обязанностей время и в дни отдыха – до 4 часов;
• в период трудовой деятельности по основному месту – до 2 часов по окончании смены, учёбы или службы, если лицо, которому назначены обязательные работы, выражает согласие, – до 4 часов;
• в неделю осуждённый обязан выработать двенадцать часов.

Если контролирующей инспекции стало известно о наличии объективных причин невыхода в течение рабочей недели для исполнения лицом назначенного наказания, то уголовно-контролирующий орган вправе уменьшить время отработки.

Лицо, осуждённое к работам, считается злостно уклоняющимся, если:

1. Не менее двух раз за месяц не прибывал к месту исполнения наказания, не имея объективных причин.
2. Имеет менее двух фактов нарушения дисциплины труда в одном календарном месяце.
3. Намеренно скрылся от исполнения.

Лица, которые скрываются, установить их местонахождение не представляется возможным, разыскиваются уполномоченными органами. После обнаружения период заключения под стражу составляет не более двух, а через обращение в суд период может быть продлён до 30 суток.

Осуждённые, нарушившие требования правил исполнения наказания, предупреждаются уголовно-исполнительным органом о нарушении закона. Если после такого уведомления лицо продолжает уклоняться от работ, инспектирующий орган ходатайствует в суд о лишении свободы таких граждан.

1. Такая замена не может считаться самостоятельным наказанием, так как уклонение в рассматриваемом случае не является преступным деянием.
2. 
3. Судебная инстанция, вынося решение, основанное на нормах 50 статьи УК, обязана учесть обстоятельства преступных действий, за которое гражданин был привлечён к ответственности, особенности личности и причины неисполнения работ осуждённым.
4. Если наказание применяется к несовершеннолетнему, то время отработки составляет 40–160 часов. Дневная продолжительность труда этой категории лиц определяется возрастом:

• если возраст составляет 14–15 лет, то период труда не должен быть больше двух часов;
• когда возраст – 15–16 лет, продолжительность работ – не больше трёх часов.

Вид назначенных работ определяется в зависимости от способностей подростка, в период, когда он не задействован в учебных занятиях. Родителями подростков нанимается консультант для юридического сопровождения и разъяснения правил применения обязательных работ к ребёнку.

Наказание без лишения общения с людьми

Обязательные работы – один из видов уголовных наказаний, который несвязан с изоляцией человека от общества. Отличительным признаком этого наказания комментарий к 49 статье называет отсутствие круглосуточного исправительного принуждения.

Позитивными моментами применения мер без лишения возможности общаться с людьми считаются:

1. Низкий уровень репрессивности, позволяющий без ограничений общаться в обществе с остальными людьми.
2. Остаются неразрывными взаимоотношения с родственниками.
3. Отсутствие проведения мероприятий по адаптации осуждённого после исполнения наказания, так как социальная обстановка не менялась.
4. Отсутствие связей с криминальным миром и как следствие – деградации личности не происходит.
5. Эффективность общественного контроля в процессе исполнения работ.

• 
• Законодательством предусмотрено несколько уголовных статей, по которым осуждённые, привлекаясь к ответственности, остаются в гражданском обществе.
• Обязательный труд применяется в качестве наказания за незначительные преступные проявления:

• в отношении чужой собственности;
• против деятельности предприятий и организаций;
• другие аналогичные деяния.

Места, где исполняется обязательный труд, назначают органы исполнительной власти субъектов. Подразделения уголовно-исполнительной системы согласовывают объекты и форму проведения таких работ.

Исполнение работ не требует какой-либо профессиональной квалификации от осуждённого. Примером выполняемых работ служат:

1. Уборка улиц, парков, скверов, площадей, остановок общественного транспорта.
2. Посадка зелёных насаждений.
3. Вспомогательные работы в приютах, домах престарелых.

Виды работ назначаются исходя из личностных характеристик и навыков каждого отбывающего наказание.

Другими факторами назначения определённого вида наказания являются возможность контроля его исполнения и просьбы осуждённого.

Порядок исполнения

Контроль исполнения обязательных работ законом возложен на подразделения уголовно-исполнительных органов по месту регистрации лица, отрабатывающего наказание. Предприятия, на которых должны работать осуждённые по решению суда, определяются администрациями территориального деления.

Перечень этих организаций, составленный в виде таблицы либо списка, согласовывается органом, контролирующим исполнение. Законом установлено, что работы начинаются в пятнадцатидневный срок с момента поступления материалов в инспекцию.

Подразделения исполнительных органов выполняют следующие функции:

• учитывают лиц, которым назначены обязательные работы;
• объясняют правила исполнения работ;
• контролируют исполнение наказания и дисциплину труда осуждённых;
• учитывают поступления средств за произведённые работы.

Предприятия, на которых исполняются работы, каждый месяц переводят заработанные осуждёнными средства. Труд оценивается по тарифам, установленным на предприятии. Заработанные осуждённым средства имеют целевой характер и переводятся в бюджет соответствующей организации.

Если с осуждённым при производстве работ произошёл несчастный случай, то администрация предприятия руководствуется Трудовым законодательством. Полученный вред возмещается отрабатывающему наказание лицу в полном объёме.

Перечень обязанностей осуждённых по 49 статье

Если обратиться к юридической литературе и скачать из интернета новый дипломный проект с темой, касающейся обязанностей осуждённых по 49 статье, то следует обратить внимание на кратко изложенный список нарушений, допускаемых при исполнении обязательных работ:

1. Игнорирование вызова инспекции для учёта и по другим вопросам организации исполнения наказания.
2. Прогул обязательного труда при отсутствии объективных причин.
3. Несоблюдение трудового распорядка организации.
4. Совершение дисциплинарного нарушения.
5. Намеренное непредоставление инспектору информации о новом адресе проживания.

Совершив указанные нарушения, осуждённый получает предупреждение инспекции о замене этого наказание другим, предусмотренным 49 статьёй. Предупреждение имеет форму приказа.

Порядок предусматривает изготовление копии указанного приказа. Она приобщается к материалам дела лица, которому назначены обязательные работы. Содержание документа, предусматривающего предупреждение, указывает на вероятную замену этого наказания другими, суть которых сводится к ограничению либо лишению свободы.

Граждане, выполняющие такие работы, должны:

• не нарушать внутренний распорядок;
• ответственно исполнять порученное производственное задание;
• соблюдать период, определённый судебным решением;
• своевременно сообщать обо всех изменениях своих установочных данных.

Эти требования подтверждает тот факт, что назначенный судом обязательный труд является не совсем лёгким наказанием, а оказывающим значительное влияние на осуждённого.

Применение на практике

Местные органы власти наделены правом, определять организации и форму выполнения работ. Как правило, такой труд не требует высокого профессионального мастерства. В большинстве случаев городские власти предусматривают трудовую деятельность, направленную на благоустройство общественных мест.

Как показывает практика, основными видами работ считаются:

1. Посадка зелёных насаждений на улицах.
2. Окапывание деревьев в парках, аллеях, скверах.
3. Погрузка и разгрузка материалов.
4. Окрашивание бордюров.
5. Уборка мусора на остановках общественного транспорта, тротуарах, по обочинам проезжих частей дорог.

Форма собственности предприятия или организации, где выполняет решение суда осуждённый, не играет никакой роли. Задания даются с учётом возраста, физического развития и наличия противопоказаний по общему состоянию здоровья.

Примерами применения работ служат факты вынесения судебных решений по 49 статье сторонникам А. Навального. Суды в нескольких городах России применяли эту норму в отношении доверенных лиц представителя оппозиции. Причиной послужила агитация в поддержку его кандидатуры при выдвижении на пост главы государства.

В нескольких регионах России проходили акции протеста. Семь сторонников были наказаны работами длительностью от 20 до 120 часов. Одному участнику митинга суд определил 20 часов обязательного труда за игнорирование оплаты штрафа.

Обязательные работы, как вид уголовного наказания

Любые противоправные деяния влекут за собой привлечения виновного лица к ответственности. При изучении судебной практики можно заметить, что судьи чаще всего применяют более мягкие меры наказания.

Обязательные работы по УК РФ — это вид уголовного наказания, которое имеет популярность в современной судебной практике.

Общая характеристика

Понятие

Под обязательными работами подразумевается вид наказания в форме выполнения осужденными общественно полезных работ в свободное от основной трудовой деятельности или учебы.

Порядок исполнения наказания

Обязанность по исполнению наказания возложена на уголовно-исполнительные инспекции, расположенные по месту постоянного проживания виновного лица. По закону, осужденный должен быть привлечен к трудовой деятельности в течение 15 суток с момента получения сотрудником инспекции постановления с копией судебного приговора.

Виды обязательных работ

Виды обязательных работ, предназначенных для исправления преступника, равно как и объекты, на которых они отбывают наказание, определяются органами местного самоуправления.

Определение места и вида деятельности возможно только с согласованием уголовно-исполнительной инспекции, расположенной по месту постоянного проживания преступника.

Продолжительность

Общая продолжительность выполнения обязательных работ должна укладываться во временные промежутки от 60 до 480 часов.

Время выполнения подобной деятельности должно быть не более 4 часов в выходные и те дни, когда виновное лицо не занято своей основной трудовой или учебной деятельностью. В рабочее же время продолжительность работ не должна превышать 2 часов.

Внимание! Как правило, общая продолжительность такой принудительной деятельности не может быть меньше 12 часов в неделю. При наличии уважительных причин, сотрудник инспекции может разрешить осужденному отрабатывать меньшее количество времени за неделю.

Кому назначаются обязательные работы

Обязательные работы напрямую связаны с применением физического труда, поэтому в уголовно-исполнительном законодательстве определен перечень граждан, которые не могут быть привлечены к такой деятельности.

1. Инвалиды 1 группы.
2. Беременные женщины и женщины, воспитывающие детей в возрасте до 3 лет.
3. Военнослужащие-призывники и контрактники (при наличии особых условий).

Отклонение от выполнения

Если осужденный гражданин злостно уклоняется от исполнения наказания, обязательные работы могут быть заменены принудительной трудовой деятельностью или лишением свободы.

Промежуток времени, на протяжении которого осужденный выполнял общественно опасные дела, засчитывается при определении срока лишения свободы.

Обязательные работы

Статья 49 УК регламентирует основные нормы применения обязательных работ в качестве наказания за совершение уголовных преступлений. В частности, в этой статье содержится информация о том, что представляет собой такое наказание, минимальном и максимальном периоде деятельности.

В третьей части статьи содержится информация о том, что ожидает лицо, злостно уклоняющееся от исполнения наказания. Далее содержатся сведения о том, какие граждане не могут привлекаться к такой деятельности ввиду тяжести ее выполнения.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 49. Обязательные работы УК РФ

Связь статьи 49 с иными нормами

В статье кодекса содержатся основные нюансы применения такой меры наказания, как обязательные работы. В свою очередь, такая мера ответственности является центральным наказанием в ряде статей Уголовного кодекса.

Соответственно, при назначении ответственности для виновного лица, к примеру, по преступлениям, совершенным в рамках статьи 169, 118 кодекса, судья должен ориентироваться на требования статьи 49 этого же нормативного акта.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 169. Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности УК РФ

Статья 118. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности УК РФ

Судебная практика

Летом 2016 года Петров зашел в гости к своему соседу Мишукову, с которым они периодически употребляли спиртные напитки. Когда Мишуков отлучился, Петров украл его имущество, позднее оцененное на 4 850 рублей.

В ходе следствия, Петров сразу признал свою вину, подал ходатайство о рассмотрении дела без судебного разбирательства. Принимая во внимание небольшую тяжесть преступления и признания виновного, судья принял решение о привлечении Петрова к ответственности в виде обязательных работ на 260 часов, обязал его вернуть украденные вещи, и компенсировать проданное имущество.

Видео об обязательных работах 31 марта 2018, 00:08 Дек 16, 2018 17:37 О правонарушениях Ссылка на текущую статью

Наказание в виде обязательных работ: плюсы и минусы

Среди назначаемых видов наказания за уголовные преступления часто путают между собой исправительные работы и обязательные работы.

Неспециалисты часто эти виды наказания отождествляют между собой, считая, что под этими понятиями скрываются одно и то же понятие. Это не так.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 653-64-11 Москва

Скрыть содержание

Исправительные и обязательные работы радикально отличаются друг от друга и являются отдельными видами наказания, которые имеют свои особенности, назначаются на разные сроки, и влекут за собой особые последствия, вследствие уклонения осужденного от этих работ.

Общая информация

Согласно статья 49 УК РФ, суть этих работ заключается в том, что осужденный по приговору суда не лишается свободы, он продолжает учиться или работать, проживает на прежнем месте, но в свободное от работы или другой повседневной деятельности обязан бесплатно выполнять общественно-полезные работы.

Суд, вынося приговор, не указывает в нем, какими именно работами должен заниматься осужденный. За него это решают органы местного самоуправления, которые согласуют разнарядку для осужденного вместе с уголовно-исправительной инспекцией.

Как правило, те работы, которые предстоит выполнять осужденному, связаны с благоустройством населенного пункта, где он проживает.

Ему придется убирать мусор, заниматься земляными работами, осуществлять озеленение, высаживать саженцы, принимать участие в ремонте дорог, мостов, домов.

Естественно, что здесь не идет речь ни о какой сложной и ответственной работе. Осужденный будет выполнять все работы, которые могут поручить разнорабочим. Она неквалифицированная и тяжелая.

Сюда относится уборка территории возле многоквартирных домов, а также лестничных площадок в подъездах этих домов, очистка подвалов и чердаков. Осужденного могут заставить ремонтировать такие системы коммунального хозяйства, как канализации, а также системы водоснабжения. На него могут возложить и погрузочно-разгрузочные работы.

Если осужденный нигде не учится и не работает, это не означает, что к нему не может быть применен данный вид наказания. В ходе судебных заседания суд обязан будет установить его трудоспособность. Может оказаться, что он не может выполнять определенные виды тяжелых работ по состоянию здоровья. В таком случае, к нему будет применен другой вид наказания.

Особенности

Особенности этого вида наказания заключаются в том, что, во-первых, оно позволяет осужденному не отрываться от общества.

Его повседневная жизнь претерпевает небольших изменений, которые касаются необходимости выделять некоторое время на выполнение обязательных работ.

Во-вторых, осужденный, отбывая обязательные работы, как будто меняет время пребывания в местах лишения свободы на время отбывания на обязательных работах. При чем, для него действует весьма выгодный тариф: 8 часов таких работ за день лишения свободы.

В зачет идет только время, которое бы осужденный мог бы работать, находясь в местах лишения свободы.

Но очевидно, что оставшиеся 16 часов в тюрьме, которые бы осужденный мог бы проводить после работы, отдыхом и приятным времяпрепровождением не назовешь.

Кому назначаются?

Данное наказание назначается лицам, совершивших уголовно-наказуемое деяние небольшой и средней тяжести.

Но их запрещено назначать для следующих категорий лиц:

• женщинам, которые находятся на любом сроке беременности, а также у которых есть дети до трех лет;
• лицам с инвалидностью первой группы;
• призывникам, которые проходят срочную службу, а также военнослужащим-контрактникам, которые на момент назначения наказания не закончили назначенный им срок службы.

На какой срок?

Выше указывалось, что суд, вынося приговор, не указывает вид обязательных работ. В приговоре устанавливается только их размер.

Минимальный размер, на который может рассчитывать подсудимый — 60 часов этих работ, максимальный – 480 часов.

Если суд устанавливает срок этих работ по совокупности различных преступлений, то конечный размер работ не может быть выше, чем это установлено в Уголовном Кодексе. Если в приговоре количество часов обязательных работ будет больше, чем 480 часов, то данный приговор будет считаться незаконным.

Что будет в случае злостного уклонения?

Для него составляют график, по которому он будет работать. Все отработанные им часы строго фиксируются и контролируются.

Орган местного самоуправления, организация, предприятие, где будет работать осужденный, обязаны ознакомить его с техникой безопасности и следить за ее выполнением.

О том, как работает осужденный, сколько часов им проработано, его поведении и случаях уклонения докладывается в уголовно-исправительную инспекцию. Если осужденный допускает нарушения или уклоняется от отбывания наказания, то он предупреждается о том, что данный вид наказания может быть заменен на другой.

• Если он не реагирует на предупреждения и допускает злостное уклонение от отбывания наказания, то уголовно-исправительной инспекцией направляется в суд представление с ходатайством о замене вида наказания.
• Что же законодатель подразумевает под злостным уклонением?
• Под этим понятием понимается невыход более двух раз на протяжении месяца на назначенные по графику работы без уважительной причины, а также, если трудовая дисциплина на протяжении месяца нарушалась более двух раз.

И, наконец, если осужденный скрылся от того, чтобы нести назначенное ему наказание и о его месте нахождения ничего не известно ни администрации учреждения, где ему назначены работы, ни уголовно-исправительной инспекции. Он может быть задержан на срок до двух суток, а по решению суда этот срок может быть продлен на месяц.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 653-64-11 Москва

Обязательные работы как вид наказания

Одним из видов наказаний, которое предусматривает действующий Уголовный кодекс Российской Федерации, являются обязательные работы.

По преступлениям небольшой и средней тяжести в значительных случаях  назначается такой вид наказания.

На основании ч. 4 ст.

49 УК РФ обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

В чем же заключается данный вид наказания?

В соответствии с частью первой статьи 49 Уголовного кодекса РФ обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Данный вид наказания выполняется осужденными на безвозмездной основе. В тоже время, лицо, которому судом назначено наказание в виде обязательных работ, лишен права выбора вида обязательных работ и объектов, на которых они отбываются.

Наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

• Под видами работ, как правило, подразумеваются работы, не требующие особой квалификации, специальных знаний и навыков:
• 1.Благоустройство, очистка и озеленение территорий предприятий, организаций, улиц и площадей;
• 2.Вырубка деревьев и кустарников, обрезка веток;

3.Посадка и прополка саженцев деревьев, кустарников и цветочной рассады; 4.Благоустройство и очистка территорий автобусных остановок; 5.Подсобные работы при благоустройстве тротуаров и проездных путей;

6.Земляные работы;

7.Окраска элементов благоустройства дорог; 8.Очистка дорожных покрытий в местах, недоступных для дорожной техники;

9.Благоустройство кладбищ;

1. 10.Косметический ремонт зданий и помещений;
2. 11.Общестроительные работы;
3. 12.Уборка производственных и служебных помещений;
4. 13.Благоустройство спортивных и детских площадок;

14.Другие виды работ, не требующие специальной профессиональной подготовки.

Срок обязательных работ зависит от возраста осужденного, категории преступления, по которой подсудимый признан виновным, характеризующих личность данных.

Несовершеннолетним обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для данного лица, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — трех часов в день.

Совершеннолетним лицам обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов и отбываются не свыше четырех часов в день.

При вступлении приговора в законную силу, копия судебного решения  направляется судом в уголовно-исполнительную инспекцию. После регистрации поступивших в Инспекцию документов, инспектор направляет осужденному письменное уведомление о необходимости явки в инспекцию.

В день явки в инспекцию с осужденным проводится беседа, в ходе которой ему разъясняются порядок и условия отбывания наказания, его права и обязанности, уточняются и проверяются анкетные данные, выясняются сведения, имеющие значение для осуществления контроля за его поведением.

По окончании беседы у осужденного отбирается подписка  и выдается предписание для отбывания обязательных работ. При определении осужденному вида обязательных работ и объекта учитывается его место жительства, график основной работы и учебы, состояние здоровья, возрастные особенности и профессиональные навыки.

Предоставление осужденному очередного ежегодного отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение наказания в виде обязательных работ.

Началом срока отбывания обязательных работ является день выхода осужденного на работу. Уголовно-исполнительная инспекция вцелях контроля за исполнением обязательных работ проверяет порядок отбытия осужденным наказания.

При этом, проверка может осуществляться как с  использованием телефонной связи, так с правом выхода по месту отбытия наказания осужденным.

В тоже время, администрация учреждения, в котором осужденный отбывает наказание обязана  сообщать в УИИ о нарушениях порядка отбытия наказания, допущенных осужденным к обязательным работам.

• Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный отбывал обязательные работы.
• Табель о количестве отработанных осужденным часов и материалы о нарушениях им трудовой дисциплины, поступившие из администрации организации, приобщаются к его личному делу.
• Осужденный к обязательным работам обязан:
• — соблюдать правила внутреннего распорядка организации, в которой он отбывает обязательные работы;
• — добросовестно относиться к труду;
• — работать на определенном для него объекте и отработать установленный судом срок обязательных работ;
• — ставить в известность инспекцию об изменении места жительства.
• За нарушение осужденным к обязательным работам порядка и условий отбывания наказания инспекция предупреждает его об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
• В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания в соответствии с частью третьей статьи 49 Уголовного кодекса Российской Федерации.
• Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный:
• — более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин;
• — более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;
• — скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.

Вернуться назад

Мне назначили обязательные работы

Обязательные работы — это бесплатные общественно-полезные работы, которые назначаются по решению суда за совершение некоторых административных правонарушений.

Это один из видов наказания, предусмотренный «митинговой» статьей 20.2 КоАП, а также ст. 20.2.2 КоАП и 19.3 КоАП. Назначают его значительно реже, чем штраф или арест. Иногда подзащитные сами просят назначить это наказание, если нет денег на уплату штрафа.

В постановлении суда должны быть приведены мотивы назначения именно обязательных работ, а не другого наказания (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28).

Кому могут назначить обязательные работы

На самом деле — никому, если речь о санкции за мирные митинги. Конституционный суд РФ запретил назначать обязательные работы по статьям 20.2 и 20.2.2 КоАП, за исключением случаев, когда противоправными действиями был причинен вред здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц.

Однако Постановление Конституционного суда периодически игнорируется судами. Если вам назначили работы по статье 20.2 или 20.2.2 КоАП, это нужно обязательно обжаловать в апелляции, а если не получится там — в кассации.

Кроме того, в ч. 3 ст. 3.13 КоАП указано, что обязательные работы не применяются к:

• беременным женщинам,
• женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет,
• инвалидам I и II групп,
• военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы,
• имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета, органов внутренних дел, войск национальной гвардии, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Верхней планки по возрасту нет — то есть по КоАП назначать работы могут даже пенсионерам (если нет инвалидности и других исключений).

Лицо, которому назначены обязательные работы, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от них — в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ (ч. 7 ст. 32.13 КоАП).

Как и когда назначают

Время и порядок прохождения обязательных работ назначает судебный пристав-исполнитель по месту жительства должника. По получении документов из суда он должен возбудить исполнительное производство и вынести постановление, в котором укажет, где, когда и в каком порядке надо отбывать работы.

Как правило, пристав вызывает должника на прием, чтобы вручить и разъяснить постановление, а также заполнить на должника анкету.

В этой анкете пристав отразит сведения о месте регистрации и жительства, работы, учебы, контактные телефоны, наличие специальных познаний, медицинских противопоказаний, а также иных сведений, имеющих значение при отбывании обязательных работ. Лучше сходить на прием — возможно, удастся повлиять на выбор работ.

Пристав также может направить постановление по почте по месту регистрации должника.

Назначенное наказание также может отобразиться в Госуслугах (но далеко не всегда).

На практике приставы могут не выносить постановление месяцами (бывали случаи, когда работы назначали через полгода-год). На исполнительное производство закон отводит 2 года — если за это время пристав не возбудит его, или вы не успеете пройти обязательные работы по вине пристава, производство подлежит прекращению.

Приступить к работам необходимо не позднее 10 дней с момента возбуждения исполнительного производства (вынесения постановления). К сожалению, закон сформулирован именно так — а не «с момента получения должником постановления».

Поэтому лучше периодически проверять статус своего исполнительного производства: звонить в службу судебных приставов (ССП) по месту вашего жительства, а также проверять, не появилась ли запись о вас в базе должников на сайте ССП — особенно перед поездкой за границу.

Порядок назначения и прохождения обязательных работ регулируется ст. 3.13, 32.13 КоАП РФ, ст. 109.2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Письмом ФССП России от 25.06.2013 N 12/01-17 171-АП.

Как проходят обязательные работы

В каких организациях

В постановлении пристава будет указана организация, в которой надо отбывать работы, и дата, не позже которой надо туда явиться и приступить к работе.

Как правило, это муниципальные учреждения и предприятия: медицинские учреждения, образовательные организации, предприятия жилищно-коммунального хозяйства, коммерческие организации (например, фабрики, заводы).

Какие работы

Примерный перечень обязательных работ указывается в приложении к соответствующему постановлению администраций муниципального образования.

Как правило в нем — благоустройство территорий, строительство и ремонт дорог, уборка улиц, дворов, парков от мусора, побелка деревьев, уход за газонами, уборка общественных туалетов и свалок, расчистка тротуаров от снега, уход за больными и тому подобное.

Выбрать работы на свой вкус не получится, хотя вы можете сообщить о своих предпочтениях приставу. Исключение:

• вы не можете выполнять данные работы по состоянию здоровья (о чем имеется медицинское подтверждение),
• для выполнения данных работ нужны специальные познания, которых у вас нет (ч. 2 ст. 32.13 КоАП РФ).

О любых проблемах со здоровьем следует сообщить приставу заранее, чтобы он учел это при выборе организации-”работодателя».

Что подписывать при приеме на работы

Организация, в которую вас направили, должна издать приказ о приеме вас на работу, ознакомить вас под расписку с правилами внутреннего распорядка организации, техники безопасности и производственной санитарии. Никакие другие бумаги обязанности подписывать нет. Заключать срочный трудовой договор с вами организация не обязана. Соглашение о конфиденциальности вы подписывать не обязаны.

График работ

Обязательные работы должны производиться в свободное от работы, службы или учебы время. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить отработать в течение недели меньшее количество часов. График должен быть следующий:

• до 4-х часов в свободные от основной занятости дни. По вашему письменному заявлению судебный пристав-исполнитель вправе увеличить это время до 8 часов;
• до 2-х часов в рабочие дни — после окончания работы, службы или учебы. По вашему письменному заявлению судебный пристав-исполнитель вправе увеличить это время до 4-х часов;
• расписание устанавливает сама организация. Можно попробовать договориться с ней об удобном для вас варианте;
• если по месту основной занятости предоставили отпуск/каникулы, на обязательные работы это никак не влияет — их необходимо продолжать (ч. 6 ст. 32.13 КоАП РФ).

Начальник организации в конце дня делает отметки об отработанных часах в ежедневном табеле. Лучше это проверять — были случаи, когда организация проставляла неправильно и должник потом не мог доказать отработанное.

Условия труда

Обязательные работы выполняются на безвозмездной основе (ч. 8 ст. 32.13 КоАП РФ).

Закон предусматривает следующие обязанности должника при выполнения обязательных работ (ч. 5 ст. 32.13 КоАП РФ):

• соблюдать правила внутреннего распорядка организации-”работодателя», трудовую дисциплину,
• добросовестно работать на определяемых для них объектах,
• ставить в известность пристава об изменении места жительства,
• являться по вызову пристава.

В нормах об обязательных работах ничего не сказано про то, какие условия труда обязана обеспечить организация. Однако в силу общего запрета на унижающее достоинство человека обращение при применении мер административного принуждения (ч. 3 ст. 1.6 КоАП) и норм Трудового кодекса (ТК РФ), следует требовать, чтобы:

• организация обеспечила работника необходимой спецодеждой в случае работы, предполагающей загрязнения, особый температурный режим и пр. (ст. 221 ТК РФ). Список работ и требуемой для них спецодежды можно посмотреть в Типовых нормах Минтруда (они обязательные).
• работы не проводились в ночное время (с 22:00 до 06:00) применительно к категориям лиц, указанным в ст. 96 ТК РФ (родителям-одиночкам детей до 5 лет, несовершеннолетним, др.).
• соблюдались требования охраны труда, предусмотренные ТК РФ.

• Если организация-“работодатель» не выполняет вышеуказанные условия, необходимо зафиксировать все нарушения (например, снять на видео, найти свидетеля, подать и сфотографировать письменное заявление администрации), а также обратиться с письменным заявлением о данных нарушениях к приставу-исполнителю.
• Это позволит вам доказать впоследствии, что ваш отказ выполнять работы был обусловлен уважительными причинами — на случай, если вас будут привлекать к ответственности за уклонение.
• По той же причине, если вы не могли выполнять работы по состоянию здоровья — соберите медицинские справки и противопоказания, представьте их копии администрации и приставу, храните их на случай суда.

Окончание исполнительного производства

Организация-работодатель должна сама сдать приставам табели учета, подтверждающие отработку положенных часов. Вы можете предложить передать документы самостоятельно, если хотите ускорить процесс. По получению документов пристав должен закрыть исполнительное производство.

Можно ли выезжать за границу

Сам факт вынесения судом наказания в виде обязательных работ или даже возбуждения исполнительного производства приставом не означает, что вам нельзя выезжать за границу.

Для такого запрета пристав должен вынести отдельное постановление о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации (которое пристав затем передаст в ФМС).

Такие постановления выносятся не всегда — как правило, в случае уклонения от работ. Вас должны уведомить об этом — копию постановления пристав должен направить вам на следующий же день после его вынесения. Хотя полностью полагаться на сознательность приставов не стоит — если собираетесь за границу, позвоните приставу и уточните сами.

Пока пристав не возбудил исполнительное производство (даже если он не сделал этого спустя год после суда), ограничения на выезд быть не может.

После окончания отбывания обязательных работ запрет на выезд (если его вводили) должны отменить. Правда, информация об этом не сразу доходит до ФМС (может уйти несколько недель), поэтому если нужно срочно уехать, требуйте у приставов ускорить процесс и просите документы, подтверждающие снятие ограничений.

Что будет, если уклониться от работ

Во-первых, за уклонение могут привлечь к ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП и назначить штраф до 300 000 руб. или арест до 15 суток. Это возможно, только если вы:

• неоднократно отказались от выполнения работ или неоднократно не вышли на работы без уважительных причин,
• неоднократно нарушили трудовую дисциплину, что подтверждено документами организации-«работодателя».

Поскольку КоАП РФ не предусмотрена возможность замены данного административного наказания другим, составление протокола и привлечение к ответственности по ч. 4 ст. 20.

25 КоАП РФ не освобождают должника от обязанности дальнейшего отбывания обязательных работ. Если по ч. 4 ст. 20.

25 КоАП РФ назначат арест, судебный пристав-исполнитель вынесет постановление об отложении исполнения обязательных работ.

Во-вторых, если вы не выходите на обязательные работы, не появляетесь по месту регистрации и не являетесь по вызову пристава, пристав может объявить вас в розыск (ч. 3 ст. 65 Закона об исполнительном производстве).

В-третьих, пристав с большой вероятностью ограничит ваш выезд за границу.

P. S

О красочном опыте прохождения обязательных работ другими задержанными на акциях вы можете почитать на нашем сайте тут.