Опекунство над ребенком при живых родителях – распространенная альтернатива для супругов, которые собираются в длительную командировку, на работу, обучение в другой город или страну, и не могут взять сына или дочь с собой. Особенности установления такой опеки регламентируются ФЗ от 24.04.2008 №48, конкретно – ст. 13. Также следует учитывать положения СК РФ.

Рассмотрим, кто может стать временный опекуном, как это сделать и какие документы понадобятся.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Опекунство и попечительство: понятие

Опека – это форма устройства детей до 14 лет. Опекунство устанавливается по договору, оформляемому с участием органов опеки и попечительства (ООиП). Если ребенку более 14 лет, вместо опеки устанавливается попечительство.

Рассмотрим основные различия между двумя понятиями:

Условие
Опека
Попечительство

Возраст ребенка	До 14 лет	От 14 лет
Круг лиц	Опекун и опекаемый	Попечитель и подопечный
Распоряжение имуществом подопечного	Опекун вправе совершать любые сделки от имени ребенка, с разрешения ООиП	Опекун не выступает от имени несовершеннолетнего, но дает согласие на сделки
Обязанности	Фактически опекун выполняет родительские обязательства	Круг прав и обязанностей меньше
Ответственность за действия ребенка	Опекун полностью отвечает за действия ребенка	Солидарная – отвечают оба
Совместное проживание	Обязательно	С разрешения ООиП допускается разъезд с ребенком от 16 лет

Опеку и попечительство объединяет одно: обязательное заключение договора с участием ООиП. До совершеннолетия ребенка важные сделки и действия производятся только с согласия данного госоргана.

Виды опекунства

В России распространено заблуждение, что опека оформляется только над детьми, родители которых умерли или признаны недееспособными. На самом деле это не так: мать и отец могут передать несовершеннолетнего под временную опеку при наличии определенных обстоятельств.

Разберемся в данном вопросе и выясним, когда и какой вид опеки оформляется.

Постоянная опека

Постоянная опека – это форма устройства ребенка, оставшегося без родителей по причине их смерти или лишения родительских прав. Он передается в приемную семью или одному опекуну до совершеннолетия.

Также постоянная опека оформляется в отношении совершеннолетних недееспособных граждан, которым требуется помощь и уход. Для родителей, желающих передать под опеку ребенка на время, такой способ не подойдет.

Временная опека

Согласно ст. 13 ФЗ №48, временная опека устанавливается над детьми по совместному заявлению родителей, если они:

• Работают вахтовым методом и уезжают на длительный срок;
• Находятся на длительном лечении в больнице;
• Переезжают в другой город или страну для поиска работы, обучения, ухода за тяжело больным родственником.

Временная опека может назначаться при отправке подростка на обучение заграницу или в другой город. Главное условие – причина должна быть уважительной.

При ограничении родительских прав может устанавливаться временная опека до истечения срока, указанного в судебном решении.

Обратите внимание! При назначении временной опеки ООиП уделяют пристальное внимание отношениям между опекуном и ребенку. Мнение последнего будет учитываться. Если в ходе беседы выяснят, что несовершеннолетний негативно относится к опекуну, родителей обяжут выбрать другого кандидата.

Мнение ребенка от 10 лет берется в расчет в обязательном порядке. Если ему менее 10 лет, сотрудники ООиП все равно проведут с ним беседу и выяснят его отношение к опекуну.

Предварительная опека

Назначение предварительной опеки регламентируется ст. 12 ФЗ №48. Она применяется в экстренных случаях, когда ребенок или совершеннолетний недееспособный гражданин остаются без родительской помощи.

Предварительная опека и попечительство позволяют предотвратить помещение ребенка в детский дом. Всегда устанавливается на непостоянной основе, но, в отличие от временного опекунства, для опекунов применяются наименьшие требования, а оформление происходит максимально быстро. Еще одно отличие – невозможность распоряжаться имуществом от имени подопечного или давать согласие на сделки с ним.

Договор предварительной опеки оформляется на срок, не превышающий 6 месяцев. В исключительных случаях продлевается до 8 месяцев. Если опекун не оформляет статус постоянного представителя несовершеннолетнего, последнему ООиП продолжают искать попечителя или опекуна на долговременной основе.

Совместная опека

Понятия «совместная опека» в российском законодательстве не существует.

Обычно люди подразумевают здесь следующее:

• Оформление опеки над ребенком двумя супругами, не являющимися ему родителями;
• Проживание несовершеннолетнего с родителями после развода, когда ребенок живет неделю с одним, неделю с другим.

В первом случае применяется п.7 Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 №423, согласно которому малолетнему назначается несколько опекунов в исключительных случаях. Если опеку хочет установить супружеская пара, обычно договор заключается с одним из супругов, а второй дает письменное согласие. Для совместной опеки потребуется общее заявление от обоих претендентов.

Во втором случае опекунство не оформляется. Если родители после расставания хотят, чтобы ребенок жил у каждого из них по очереди, вместо опеки нужно определить место жительства и порядок проживания, заключив соглашение у нотариуса или обратившись в суд.

Важно! Родители не могут оформлять опеку над своими детьми – на них уже и так возлагаются обязанности и права согласно гл. 12 СК РФ, которые гораздо шире, чем у опекунов.

Почему родителям стоит оформлять временную опеку?

Часто родители работают вахтовым методом, подразумевающим длительные отъезды. В это время дети остаются с бабушками или другими близкими родственниками. Юридически последние не являются представителями ребенка, поэтому договор опеки нужен, чтобы иметь возможность представлять его интересы в нескольких ситуациях:

• Дача согласия на сложные хирургические вмешательства;
• Совершение сделок с имуществом;
• Получение выплат за ребенка.

Если договора нет, оказывать своевременную помощь несовершеннолетнему в решении важных вопросов не получится.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях: пошаговая инструкция

При живых родителях, не лишенных родительских прав, оформляется временная опека. Потенциального опекуна они выбирают самостоятельно, затем обращаются в ООиП для получения разрешения.

Пошаговый порядок оформления опекунства:

1. Родители обращаются в ООиП по месту жительства попечителя с совместным заявлением. Согласие предоставляется опекуном.
2. Будущий опекун проходит медкомиссию, предоставляет заключение в ООиП.
3. Сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий в течение 10 дней от даты обращения, в течение 3-х дней от даты проверки составляется акт, принимается решение о назначении конкретного гражданина опекуном.

На основании решения между сторонами при участии ООиП заключается договор опеки.

Требования к опекуну

Стать опекунами вправе дееспособные граждане совершеннолетнего возраста. Приоритетное право отдается близким родственникам: бабушкам, дедушкам, сестрам, братьям, тетям, дядям.

Договор не оформляется, если:

• Есть судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
• Диагностированы серьезные заболевания;
• Нет постоянного источника дохода;
• Претендент ранее был лишен родительских прав, отстранен от обязанностей опекуна, отменено усыновление по его вине;
• Отсутствует постоянное место жительства;
• Отсутствует согласие на опеку от остальных членов семьи старше 10 лет, проживающих с претендентом на одной жилплощади.

При наличии хотя бы одного основания договор опеки не оформят. Не могут быть опекунами инвалиды 1 группы.

Документы

При обращении в ООиП родителям нужно предоставить:

• Заявление на установление опеки;
• Паспорта, СНИЛС;
• Договор с будущим опекуном;
• Свидетельство о регистрации брака (при наличии);
• Документы, подтверждающие наличие уважительных причин для установления временной опеки: справки с места работы, образовательного учреждения, больницы.

Потенциальный опекун при обращении предоставляет:

• Заявление;
• Паспорт, СНИЛС;
• Свидетельство о праве собственности или договор аренды;
• Справку об отсутствии судимости;
• Автобиографию;
• Медицинское заключение об отсутствии опасных заболеваний;
• Свидетельство о заключении брака;
• Письменное согласие членов семьи.

Документы предоставляются в оригинале. С них сотрудником ООиП снимаются копии, оригиналы возвращаются владельцам.

Заявление

Заявление от родителей должно содержать следующие данные:

• Ф.И.О. руководителя, наименование и адрес ООиП;
• Ф.И.О., даты рождения, место проживания, паспортные данные родители;
• Уважительные причины, по которым нужно назначить временную опеку;
• Период, на который назначается опека;
• Ф.И.О., пол, дата рождения, адрес проживания, сведения из паспорта потенциального попечителя;
• Подписи сторон.

Документ предоставляется в единственном экземпляре вместе с согласием кандидата в опекуны.

Образец заявления от родителей несовершеннолетнего гражданина о назначении ему опекуна:
alt: Заявление от родителей ребенка на временную опеку

Договор

Договор оформляется родителями и опекуном с указанием следующей информации:

• Ф.И.О., даты рождения, адреса проживания, паспортные данные;
• Реквизиты акта ООиП о назначении опекуна;
• Даты начала и окончания опеки;
• Особенности распоряжения, суммы денежных средств, выделяемых родителями на содержание ребенка;
• Права и обязанности сторон;
• Основания для прекращения договора.

Соглашение составляется в трех экземплярах. Один остается у родителей, второй – у опекуна, третий – в ООиП.

Образец договора об опеке:
alt: Договор об осуществлении опеки над несовершеннолетним гражданином

Автобиография

Краткая автобиография предоставляется лицом, желающим стать опекуном.

Документ содержит данные:

• Ф.И.О., серия и номер паспорта, адрес проживания, дата рождения;
• Телефон;
• Образование, дата получения диплома;
• Место работы, должность;
• Периоды работы в разных организациях (можно выписать из трудовой книжки);
• Семейное положение. Если претендент состоит в браке, указываются сведения о супруге, детях;
• Данные о родственниках, проживающих на одной жилплощади;
• Увлечения, предпочтительные способы организации досуга.

В конце ставится подпись.

Образец автобиографии опекуна:
alt: Образец автобиографии

Заявление опекуна

Потенциальным опекуном тоже предоставляется заявление, отражающее следующие данные:

• Ф.И.О., адрес проживания, сведения из паспорта;
• Ф.И.О. родителей;
• Ф.И.О., дата рождения, адрес проживания;
• Просьба о выдаче заключения об установлении опеки;
• Сроки опеки;
• Причины временной опеки;
• Дата оформления и подпись.

Заявление подается в ООиП по месту проживания опекуна.

Образец заявления от опекуна на временное опекунство:
alt: Заявление от опекуна на временную опеку

Сроки оформления

Оформление занимает 10-15 дней. В течение 10 дней проводится проверка, заключение выдается через трое суток.

Какие выплаты положены опекуну ребенка?

При временной опеке по договору родителей и опекуна государственные пособия и льготы не выплачиваются. Согласно условиям договора, мать и отец самостоятельно обязаны обеспечивать несовершеннолетнего и выделять на это опекуну деньги. При необходимости они вправе назначить последнему денежное вознаграждение.

Контроль органов опеки после установления опекунства

Если опекун не является близким родственником подопечного, ООиП проводят плановые проверки:

• 1 раз в первый месяц;
• Далее – каждые 3 месяца.

При опеке родственником количество проверок сокращается до 1 раза в течение первого года с момента принятия решения о назначении опекуна.

Ответственность опекуна

Согласно ст. 26, опекуны отвечают по сделкам с имуществом детей, совершенным от их имен. Также ответственность предусмотрена за причинение вреда имуществу подопечного по вине представителя.

Если опекуном не исполняются обязанности по охране и управлению имуществом, ООиП составляют об этом акт и предъявляют требование о возмещении убытков. Недобросовестное отношение к опекунству может стать основанием для отмены опеки.

За противоправные действия или бездействие опекуны несут ответственность согласно ГК, УК РФ, КоАП РФ.

Ответы юриста на вопросы об оформлении опекунства при живых родителях

Можно ли стать опекуном, если нет собственного жилья?

Да, наличие недвижимости в собственности не является обязательным условием, но понадобится договор аренды.

Нужно ли по предварительной опеке опекуну проходить школу подготовки?

Нет. При установлении предварительной или временной опеки обучение не требуется.

Может ли опекун прекратить полномочия по собственному желанию?

Да, для этого достаточно подать заявление в ООиП.

Можно ли установить предварительную над недееспособным человеком?

Да, предварительная опека устанавливается в таких случаях.

Может ли временный опекун продать жилье опекаемого ребенка?

Нет, такая возможность не предусмотрена.

Заключение

При живых родителях может устанавливаться временная или предварительная опека. Для этого достаточно подать заявление в ООиП, пройти проверку жилищных условий и получить акт о назначении опекуна. Процедура проводится в максимально короткие сроки по сравнению с обычной опекой, где к претендентам предъявляются повышенные требования.

Если у вас вам требуется помощь, вы можете позвонить нашим юристам. Они подробно проконсультируют вас, при необходимости оформят все документы и сделают все для быстрого получения разрешения вами от ООиП.

Чем различаются усыновление и опека

Семья

/ 10 июля 10:00

Вы твердо решили принять в семью ребенка, который нуждается в помощи и заботе взрослых. Осталось понять, кем вы ему станете — опекуном или родителем. Чем опека отличается от усыновления? Разбираемся в статье.

Воспитание детей — это тоже работа

Опека и усыновление — разные виды ответственности за приемного ребенка. Они подразумевают разные права и обязанности взрослого. Отличаются и условия, которым должны соответствовать будущие родители или опекуны. И наконец — формы и размер господдержки в этих двух случаях тоже различаются.

Опека

Вы заключили договор с местными органами опеки, и ребенок стал новым членом вашей семьи… Но не совсем.

Что это такое

Опека — это форма ограниченной ответственности. Ребенок, которого берут под опеку, становится в семье воспитуемым и остается им на период действия договора, который опекун заключает с государством. При этом ребенка могут забрать из семьи до окончания срока действия договора: например, если его родители снова получат родительские права или если ребенка захотят усыновить. 

Под опеку можно взять ребенка до 14 лет. Если ребенку больше 14, но меньше 18, над ним можно оформить попечительство. Но по факту между опекуном и попечителем разницы нет. 

Существует такой вариант опеки как приемная семья. Разница здесь в том, что ребенка передают в приемную семью на возмездной основе: люди, принимающие его на воспитание, становятся «профессиональными родителями» и ежемесячно получают зарплату за свою работу.

Кому подходит

Чаще всего под опеку берут родственников или знакомых детей: внуков или племянников, младших сестер и братьев или, например, детей друзей, которые из-за крутого поворота судьбы остались без родителей. Однако официально можно оформить опеку над любым ребенком.

Любому ребенку, родному или приемному, нужны карманные деньги. В этом поможет карта «Халвенок» от Совкомбанка: она разработана для детей и подростков, помогает научить их обращаться с деньгами и копить на мечты.

https://www.youtube.com/watch?v=aFLW_JmVSN4\u0026pp=ygXBAdCe0YTQvtGA0LzQu9C10L3QuNC1INCe0L_QtdC60Lgg0J3QsNC0INCd0LXRgdC-0LLQtdGA0YjQtdC90L3QvtC70LXRgtC90LjQvCDQoNC10LHQtdC90LrQvtC8INCe0YHRgtCw0LLRiNC40LzRgdGPINCR0LXQtyDQn9C-0L_QtdGH0LXQvdC40Y8g0J_RgNC4INCW0LjQstGL0YUg0KDQvtC00LjRgtC10LvRj9GFINCSIDIwMjMg0JPQvtC00YM%3D

Карту «Халвенок» разработали в Совкомбанке специально для детей от 6 до 18 лет. Бесплатное обслуживание, удобное приложение, кешбэк и возможность кидать запрос родителям на отправку денег — то, что нужно современному ребенку.

Оставить заявку

У Анны скончалась от тяжелой болезни подруга, оставив двоих сыновей: шестнадцатилетнего Мишу и семилетнего Юру. Чтобы детей не разлучили и не отправили в детские дома, Анна с мужем оформила попечительство над Мишей и опеку над Юрой. 

Через два года Миша стал совершеннолетним, попечительство закончилось — и он смог сам стать опекуном младшего брата. Однако Анна поняла, что может быть хорошим опекуном, и обратилась в органы опеки с просьбой подобрать ей ребенка на воспитание. Сейчас Анна и ее муж воспитывают уже троих приемных детей разного возраста. 

Каждому ребенку нужна семья

Существует список ограничений, которые могут помешать получению опеки. Опекуном не может стать человек:

• младше 18 лет;
• судимый за некоторые категории преступлений;
• лишенный родительских прав или уже отстраненный от опеки;
• недееспособный по решению суда;
• страдающий наркоманией или алкоголизмом;
• с некоторыми психиатрическими диагнозами;
• не прошедший курсы подготовки к опекунству.

В вопросе курсов исключение делают для близких родственников: например, брата или сестру можно опекать без предварительного обучения.

Чтобы оформить опекунство над ребенком, нужно подать заявление в органы опеки и попечительства, предоставив необходимые документы. В их число входят: 

• автобиография;
• справка о доходах;
• документы о жилье в собственности;
• справка об отсутствии судимости.

Органы опеки дают заключение о том, может ли гражданин стать попечителем, и направляют его в родительскую школу. После этого можно обращаться в любой российский орган, который занимается оформлением опеки и попечительства. Если речь идет о конкретном ребенке, обращаться нужно в органы того района, где ребенок живет.

При оформлении опеки или попечительства государство выплачивает единовременное пособие тем, кто принял ребенка в семью. В 2023 году его размер составляет 23 011 рублей. 

После этого воспитатель ежемесячно получает выплаты на каждого ребенка до 18 лет, который находится под опекой. Размер пособий зависит от региона. 

• Кроме того, если ребенок в семье второй, на него выплачивают материнский капитал, который можно потратить на жилье или образование ребенка или на пенсию опекуна. 
• Также регионы вводят собственные выплаты приемным семьям — о них нужно узнавать в региональных органах опеки. 
• Опекаемые дети получают пенсию по потере кормильца, если их родители, один или оба, погибли или пропали без вести.
• И наконец, опекаемый ребенок имеет право на бесплатное жилье от государства, выплаты до 23 лет, если он получает образование, и специальное пособие по безработице в размере средней зарплаты по региону, если после обучения он не может найти работу.
• Однако помните: если вы взяли ребенка в семью по договору опеки, вам предстоит давать отчет контролирующим органам: в частности, предоставлять данные о том, как вы расходуете выделенные на ребенка средства. 

Кроме того, у воспитателя нет права распоряжаться имуществом ребенка без согласия органов опеки — например, продать его квартиру. Фактически, принимая на себя ответственность, опекун все же не становится родителем. Другое дело — усыновление.

Усыновленный ребенок становится членом семьи

Вы хотите стать полноценными родителями приемного ребенка? Значит, вам предстоит процедура усыновления или удочерения.

Чем отличается от опеки

Усыновленный ребенок становится полноправным членом семьи и получает те же права, что и кровные дети, — в частности, право на соответствующую долю в наследстве.

Новые родители, в свою очередь, тоже получают права, аналогичные тем, какие есть у родителей в обычной семье.

Вы можете сменить усыновленному ребенку фамилию, можете распоряжаться его имуществом или запретить бывшим родственникам с ним общаться.

Новый член семьи — не только радость, но и расходы. Чтобы не перекраивать весь бюджет, возьмите кредит в Совкомбанке и купите все, что нужно, а потом выплатите в удобный срок комфортными платежами.

https://www.youtube.com/watch?v=aFLW_JmVSN4\u0026pp=YAHIAQE%3D

В Совкомбанке можно оформить кредит наличными на любые цели до 5 млн рублей со ставкой от 6,9%. Выберите удобную программу и рассчитайте ежемесячный платеж на кредитном калькуляторе.

Деньги нужны срочно? Достаточно паспорта и любого второго документа. Нужна крупная сумма? Вы можете взять кредит под залог автомобиля или недвижимости.

Заполните заявку на сайте и получите быстрое одобрение. Есть доставка!

Усыновление — это не временный договор, как опека, а окончательное решение. Если вы твердо решили сделать ребенка членом семьи и не хотите, чтобы органы опеки могли передать его другим усыновителям, если вы готовы отказаться от части государственных пособий, чтобы приемный сын или дочь получили те же права, что и родные дети, — тогда вам подходит именно усыновление.

У Андрея и Марины было двое детей, и они захотели третьего. Финансовое положение семьи позволяло завести еще одного ребенка, но родить не удалось. Тогда на семейном совете решили: усыновим! Об опеке речи не шло: родители не хотели, чтобы новый ребенок был временным воспитанником и явно ощущал свое отличие от двоих старших детей. 

Теперь младший сын Андрея и Марины знает, что родила его другая женщина, но это не мешает ему считать своих брата и сестру «настоящими», а родителей называть папой и мамой: он такой же член семьи, как старшие дети.

Кроме условий и документов, совпадающих с теми, что нужны при оформлении опеки, при усыновлении к будущим родителям есть дополнительные требования. 

В частности, приемный родитель должен быть старше ребенка не меньше, чем на 16 лет. При этом делается исключение для мачехи или отчима, которые оформляют усыновление в новой семье. 

Кроме того, разрешение на усыновление не дадут, если у вас нет жилья. А доход должен позволять выделить на ребенка не меньше прожиточного минимума. 

Перед усыновлением нужно пройти освидетельствование и медкомиссию, чтобы подтвердить отсутствие у вас тех зависимостей и заболеваний, которые могут стать препятствием, собрать все документы и пройти обучение в школе приемных родителей.

С готовым пакетом документов нужно обращаться в суд, который и примет решение об усыновлении. 

Господдержка

В 2023 году материнский капитал, который выплачивают усыновителям, составляет 586 946,72 рубля. При усыновлении второго ребенка материнский капитал может составить 775 628,25 рубля.

Кроме того, при передаче ребенка в семью выплачивают единовременное пособие: 23 011 рублей. А если усыновляют ребенка старше семи лет, ребенка-инвалида или нескольких братьев и сестер, размер пособия увеличивается до 175 044 рублей.

После этого новые родители могут рассчитывать на те выплаты, которые положены всем семьям с детьми. 

Что нужно учесть

С финансовой точки зрения опека «выгоднее» усыновления: опекун получает выплаты ежемесячно, а ребенок получает все пособия, положенные ему в связи с утратой родителей. Тем не менее, опека ограничивает в правах: фактически, опекун работает временным воспитателем. 

Кроме того, в этом случае ребенок остается в базе данных органов опеки и его могут усыновить другие люди — или его родители, лишенные родительских прав, могут попытаться восстановить их и забрать ребенка.

Усыновление приводит к уменьшению льгот и выплат, однако делает ребенка в полной мере членом вашей семьи. 

Поэтому опека подходит тем, кто пока не полностью уверен в своих силах или нуждается в дополнительной помощи от государства, чтобы обеспечить ребенка всем необходимым. А усыновление — окончательный выбор, который позволяет снизить зависимость семьи от постоянного контроля органов опеки и возлагает на родителей всю полноту ответственности за ребенка.

Предлагаем подписаться на еженедельную подборку акций от партнеров карты рассрочки «Халва».Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Ольга Гребнева

Если проблему можно решить за деньги, то это не проблема, а расходы. Расскажу, как расходовать деньги, чтобы избежать проблем.

Кто станет опекуном моего ребёнка, если я вдруг умру? О каких правовых шагах должны знать родители. Статья Chips Journal

В начале 2021 года численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составила в России более 400 тысяч человек.

Некоторые из них стали сиротами после трагической гибели родителей.

Что нужно сделать в правовом плане, чтобы в случае внезапной смерти матери и отца у ребенка был опекун? Какие вообще есть сценарии в таких ситуациях? Как защитить малыша от попадания в детдом?

Мы попросили президента благотворительного фонда «Юристы помогают детям» Викторию Дергунову и юриста фонда Анастасию Прокопову помочь нам разобраться в этих вопросах.

В случаях, когда дети в результате трагических обстоятельств становятся сиротами, государство обязано принимать на себя защиту их прав и законных интересов. Такая защита осуществляется через установление опеки (над детьми до 14 лет) или попечительства (над детьми с 14 до 18 лет). Между опекой и попечительством есть определенные различия.

Опека — это форма семейного устройства малолетних детей (не достигших возраста 14 лет) и граждан, признанных судом недееспособными. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и могут совершать от их имени все юридически значимые действия — например, заключать сделки, по которым они будут нести полную ответственность.

Попечительство же устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет или гражданами, ограниченными судом в дееспособности.

Попечители обязаны оказывать своим подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие на совершение юридически значимых действий.

В отличие от опекуна, попечитель несет лишь частичную ответственность наряду с подопечным.

Можно ли подать заявление о назначении возможного опекуна заранее?

Родители могут заблаговременно назначить в отношении ребенка возможного опекуна, подав соответствующее заявление в орган опеки и попечительства по месту жительства.

Такое заявление может быть подано как единственным родителем (в случае, когда у ребенка отсутствует второй родитель по различным причинам: смерть, признание его безвестно отсутствующим или объявление умершим), так и совместно.

Если ребенку уже исполнилось 14 лет, он вправе самостоятельно подать заявление об установлении над ним попечительства с указанием конкретного лица.

К заявлению установлены определенные требования: оно должно быть подписано собственноручно с обязательным указанием даты его составления. Подписи обоих родителей (или единственного родителя) должны быть удостоверены руководителем органа опеки и попечительства. В случае, если оба родителя или один из них не могут лично явиться в ведомство, их подписи может засвидетельствовать нотариус.

Должен ли потенциальный опекун дать свое согласие на опекунство?

Обязать кого-то стать опекуном или попечителем против воли нельзя. Согласие опекуна в обязательном порядке должно быть получено по факту его уведомления о том, что ребенок остался без родителей. Потенциальный опекун (попечитель) должен выдать согласие на его утверждение в этом качестве.

Но даже получение такого согласия от будущего опекуна (попечителя) родителями не гарантирует, что этот человек не сможет поменять свое решение после их смерти или что органы опеки не откажут в его назначении, например, если оно не соответствует интересам ребенка или противоречит законодательству, в частности, в случае недостижения предполагаемым опекуном (попечителем) совершеннолетия к этому моменту.

Что будет с ребенком в случае смерти родителей, если подобное заявление об опекунстве не было составлено заранее?

Организации, которым стало известно о ребенке, оставшемся без родителей, обязаны сообщить об этом в территориальный орган опеки и попечительства по месту его фактического нахождения. В течение трех дней специалисты ведомств обследуют условия жизни ребенка и проверяют достоверность представленных сведений.

Далее у органов опеки есть месяц на то, чтобы найти ребенку новую семью. Если такой возможности нет, то детей временно помещают в образовательные или медицинские организации или же организации, оказывающие социальные услуги.

Будут ли органы опеки разыскивать родственников ребенка в случае смерти родителей?

Да, органы опеки и попечительства организуют поиск близких родственников (бабушек, дедушек, совершеннолетних братьев и сестер) для соблюдения ими преимущественного права на принятие детей в свои семьи.

Преимущество близких заключается в том, что ребенок будет воспитываться в кругу знакомых ему людей в привычной обстановке, что позволит минимизировать испытываемый им стресс и негативные последствия полученной травмы от потери родителей.

В большинстве случаев органы опеки и попечительства отдают предпочтение именно этим лицам. Помимо близких родственников выразить желание оформить опеку над ребенком могут также и иные родственники (тети, дяди), крестные и друзья семьи.

Как именно происходит оформление опеки и попечительства?

Оформление опеки или попечительства происходит во внесудебном порядке, которое выдается ведомством по месту жительства потенциального опекуна.

Для этого будущему опекуну необходимо пройти специальную подготовку, подать необходимые документы в орган опеки и попечительства, получить там положительное заключение о возможности быть опекуном.

От прохождения обязательной подготовки освобождаются только близкие родственники детей.

Опекунами и попечителями могут быть только совершеннолетние дееспособные граждане, к которым также предъявляется ряд требований.

Например, в возможности стать опекуном (попечителем) откажут кандидатам, имеющих судимость, лишенным или ограниченным в родительских правах, бывшим усыновителям, не справившимися со своими обязанностями, а также лицам, состоящим в однополом браке.

Ограничения распространяются на больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, а также страдающих заболеваниями, которые не позволяют заботиться о ребенке.

Требования к уровню дохода не установлены, но на практике органы опеки ориентируются на доход, размер которого составляет не менее прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе.

При устройстве ребенка в семью, помимо кровных связей, характера имеющихся эмоциональных привязанностей и адаптации, должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.

Добровольная опека по заявлению родителей над несовершеннолетним

Добровольное опекунство может быть оформляться в 2х случаях:

• родителями на случай своей смерти или своей недееспособности;
• временная опека на определенный срок.

Добровольная опека над несовершеннолетним явно отличается от общепринятой, поскольку родительские права остаются неприкосновенными, обязательства также необходимо продолжать выполнять. Главное отличие в том, что родители сами оформляют опекунство на другого человека на определенный срок в зависимости от конкретного случая.

Временная опека

Временная опека устанавливается для несовершеннолетних граждан заявлению их родителей регулируется законом для случаев, кода родителям (или единственному родителю) приходится на какой-то период в жизни разлучаться с ребенком. Обстоятельства могут быть различными, однако обязательным условием является то, что они должны быть уважительными (ст.13 ФЗ N 48).

Например:

• подросток уезжает учиться в другой город;
• родители уезжают в другой год на обучение, поиск новой работы, на работу вахтовым способом, командировку;
• родители уезжают в другой населенный пункт присматривать за больным родственником;
• кто-то из сторон уезжает за границу и др. причины.

Чтобы оформить добровольную опеку родители должны подать в орган опеки и попечительства совместное заявление, в котором нужно указать заранее выбранного ребенку опекуна или попечителя. В заявлении, равно как и в акте опеки указывается этот срок, на который за ребенком будет ухаживать и воспитывать другой человек.

https://www.youtube.com/watch?v=JsNGTx7SLXA\u0026pp=ygXBAdCe0YTQvtGA0LzQu9C10L3QuNC1INCe0L_QtdC60Lgg0J3QsNC0INCd0LXRgdC-0LLQtdGA0YjQtdC90L3QvtC70LXRgtC90LjQvCDQoNC10LHQtdC90LrQvtC8INCe0YHRgtCw0LLRiNC40LzRgdGPINCR0LXQtyDQn9C-0L_QtdGH0LXQvdC40Y8g0J_RgNC4INCW0LjQstGL0YUg0KDQvtC00LjRgtC10LvRj9GFINCSIDIwMjMg0JPQvtC00YM%3D

Органы опеки тщательно рассматривают подобного рода заявления, поскольку часты случаи попыток снять с себя ответственность за ребенка таким вот способом нерадивыми родителями, оформив временное попечительство — и сын или дочь под присмотром, и свою разгульную жизнь можно продолжать.

Одно из важных условий — согласие самого ребенка старше 10 лет на такой вид попечительства. При отсутствии согласия, семье предложат решать вопрос расставании иным способом или подбирать другого кандидата. Мнения детей младше 10 лет также будут услышаны и приняты в счет, поскольку нельзя назначить опекуна, если малыш, например, будет постоянно в истерике.

Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве

2.

Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.

Рекомендуем прочесть: Персональная пенсия в россии

5.

Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Зачем ее необходимо оформлять

В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды.

Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму.

Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.

К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.

Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).

Кто имеет право стать опекуном

Для установления добровольной опеки и попечительства опекун должен быть назначен с подачи самих родителей (единственного родителя). Часто это один из ближайших родственников семьи.

Требования

Требования к опекуну, которого назначают добровольно по заявлению родителей, являются такими же, как и к опекуну по общим основаниям. Опекун (попечитель) должен быть лицом:

• старше 18 лет;
• дееспособным;
• без судимости и преследования со стороны правоохранительных органов;
• с хорошим здоровьем (подтверждается медицинской справкой);
• без вредных привычек и пагубных зависимостей;
• без лишения или ограничения родительских прав;
• с постоянным достаточным доходом;
• с собственностью и достойным жильем, в котором возможно будет проживать несовершеннолетний подопечный.

Если опекун не будет подходить хотя бы по одному пункту большая вероятность того, что в опекунстве ему откажут. При установлении опекунства обязательно требуется согласие и желание самого кандидата.

Права и обязанности

Опекуны или попечители, которые назначены по добровольному пожеланию родителей имеют все те же права и обязанности, что и у остальных опекунов кроме имущественных распоряжений.

Это означает, что опекун не имеет права самому совершать сделки с имуществом опекаемого, а попечитель не должен разрешать отчуждать имущество или проделывать иные операции. Поскольку имущество принадлежит родителям подопечных, которые живы и здоровы.

Попечители будут являться законными представителями ребенка на определенное время.

https://www.youtube.com/watch?v=JsNGTx7SLXA\u0026pp=YAHIAQE%3D

К обязательствам можно отнести:

• совместное проживание с ребенком, если ему менее 16 лет; если старше, то он с разрешения опеки может жить отдельно;
• забота о здоровье опекаемого, прохождение плановых медицинских осмотров и профилактика;
• бережное отношение к имуществу;
• грамотное распределение денежных средств, направленных на детские расходы;
• организация обучения и досуга, воспитание;
• забота об эмоциональном и психическом состоянии.

Все действия опекунов должны быть направлены на обеспечение детских интересов. Опекуны при достаточно долгом присмотре могут выбирать учебное заведение по согласованию с ребенком, обычно это бывает по месту жительства ребенка у опекуна.

Строго воспрещается:

• применять насильственные действия по отношению к подопечному;
• причинять психическое давление;
• содержать в антисанитарных условиях;
• противоречить получению образования;
• пользоваться и отчуждать имущество в корыстных целях,
• использовать денежные средства, положенные для ребенка для своих нужд и т.д.

Временная опека и попечительство

Федеральным законодательством РФ предусмотрена возможность назначения временной опеки. Согласно п. 1 ст.

13 ФЗ — 48 родители несовершеннолетнего ребенка, не имеющие возможности исполнять свои родительские обязанности по уважительным причинам, вправе подать в орган опеки и попечительства заявление о назначение их ребенку опекуна/попечителя, в котором указывается конкретное лицо, принимающее на себя обязанности по временному воспитанию и содержанию несовершеннолетнего, а также точный период исполнения обязанностей.

Опекун/попечитель, который был назначен временно исполняющим обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка, обладает всеми правами и обязанностями опекуна/попечителя, однако он не имеет права распоряжаться имуществом подопечного от его имени, в том числе, давать согласие на совершение каких-либо сделок с имуществом самим подопечным.

Кроме того, российское законодательство предусматривает временную опеку над несовершеннолетним ребенком в случае его устройства в одно из специализированных детских учреждений, когда назначенный опекун (попечитель) не может по уважительной причине исполнять свои обязанности.

При этом, права и обязанности опекуна/ попечителя сохраняются.

Срок временной передачи несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью граждан, проживающих на территории РФ, составляет 3 месяца (при наличии исключительных обстоятельств срок увеличивается до 6 месяцев).

Порядок оформления и нюансы процедуры

Куда обращаться

По вопросам установления добровольной опеки обращаться стоит в органы опеки и попечительства по месту жительства будущего опекуна (попечителя) или ребенка. Если такой орган отсутствует на данной местности, его заменяют муниципальные органы, обладающими такими правами.

Органы опеки не только оформляют всю процедуру, но и в последующем являются контролирующими органами.

Порядок действия и сроки

Стороны должны подать заявление и пакет документов в органы опеки на назначение опекуна. В заявлении указывается конкретное лицо, которое согласно осуществлять заботу и уход за их детьми.

С этого момента в течение 1 месяца опекуна должны проверить все документы и назначить на эту обязанность при отсутствии негативных факторов.

Родители и опекун заключают между собой договор, который также подается вместе с заявлением в органы опеки. В договоре должны быть заранее оговорены суммы, которые причитаются опекуну, а какие суммы будут направляться на ребенка: на питание, обучение, покупку одежды и прочих вещей.

Добровольная опека не снимается с родителей никаких обязанностей по содержанию своего ребенка. Опекун лишь на определенное время несет ответственность за жизнь и здоровье маленького человека.

Необходимые документы

При установлении временной опеки родители могут подать в орган опеки полный пакет документов:

• заявление от родителей, желающих отдать свое чадо под временную опеку,
• договор, заключенный между родителями (единственным родителем) и кандидатов в опекуны с указанием всех важных условий,
• паспорта всех сторон, СНИЛС,
• если есть, свидетельство о браке,
• документ с работы кандидата в опекуны с указанием должности и зарплаты за последний отчетный период,
• справка из информационного отдела полиции о том, что у опекуна не судимости и преследований,
• справка о состоянии здоровья и отсутствии психических заболеваний,
• справка из БТИ о наличии собственной жилплощади, позволяющей взять под опеку, а также перечень лиц, проживающих вместе с опекуном,
• автобиография, документ характеризующий не только материально-правовую сторону кандидата, но и уровень социального развития, образования, интересов — все то положительное, чему он может обучить маленького подопечного.

Возможные причины отказа

Опека по заявлению родителей не всегда может быть основана на необходимости родителей по уважительным причинам оставить детей на попечение других лиц.

https://www.youtube.com/watch?v=tTK_p6KNZ84\u0026pp=ygXBAdCe0YTQvtGA0LzQu9C10L3QuNC1INCe0L_QtdC60Lgg0J3QsNC0INCd0LXRgdC-0LLQtdGA0YjQtdC90L3QvtC70LXRgtC90LjQvCDQoNC10LHQtdC90LrQvtC8INCe0YHRgtCw0LLRiNC40LzRgdGPINCR0LXQtyDQn9C-0L_QtdGH0LXQvdC40Y8g0J_RgNC4INCW0LjQstGL0YUg0KDQvtC00LjRgtC10LvRj9GFINCSIDIwMjMg0JPQvtC00YM%3D

Нередко нерадивые родители пытаются оформить такую временную опеку над своими детьми, чтобы снять с себя ответственность за воспитание на определенное время ввиду своих неблагополучных семейных обстоятельств. В таких случаях органы опеки внимательно проверяют поданные заявки, на сколько уважительные причины, условия проживания ребенка у кровных родителей, занятия родителей.

При обнаружении злоупотребления (пьянство, наркомания, азартные игры и прочие десоциальные поведения) органы опеки потребуют разъяснения у родителей и с большой вероятностью откажут в просьбе такой опеки. Также их могут лишить родительских прав, а ребенка передать под опекунство других лиц или на усыновление.

Осуществление контроля над опекуном

Органы опеки заинтересованы в здоровье, безопасности и хорошей жизни подопечных детей, поэтому они имеют право проводить как плановые, так и внеплановые проверки уровня жизни ребенка у опекунов. Органы опеки могут прийти без предупреждения.

Будут проверять ребенка на внешний вид, в какой чистоте он проживает, как питается (наличие продуктов в холодильнике), есть ли у него свое рабочее место, спальное место. С ним могут побеседовать. Особо внимательно будут проверять семьи, на которых поступали обращения о соседей с жалобами и заявлениями на плохое обращение с детьми, также от медицинских учреждений или педагогов.

Если ребенок старше 16 лет проверка будет осуществлять по месту его фактического проживания. Обеспечение достойных условий проживания подростка является также обязанностью опекающего гражданина (ст. 36 ГК РФ).

Если планируется переезд ребенка, орган опеки должен быть об этом оповещен, поскольку в течение трех дней специалисты выезжают на обязательную проверку условий проживания на новой территории.

По исходу проверок специалисты составляют специальный документ — акт проверки условий жизни опекаемого ребенка.

Оформление опекунства при живых родителях

Согласно законодательству Российской Федерации, опекунство над ребенком при живых родителях вполне возможно, если:

1. маму, папу детей ограничили в родительских правах;
2. законных представителей несовершеннолетнего лишили отцовских и материнских прав;
3. родителям малолетнего гражданина ещё не исполнилось 16 лет;
4. мать, отец несовершеннолетнего признаны недееспособными по решению суда (из-за психического заболевания).

Перед тем как обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением об установлении опеки, потенциальный опекун должен удостовериться, что по решению суда родители не могут исполнять свои обязанности.

Суд может лишить отцовских, материнских прав граждан или ограничить их в родительских правах:

• за жестокое обращение с детьми;
• при несоблюдении родительских обязанностей: отказа от воспитания, предоставления образования;
• при неоднократной длительной неуплате алиментного содержания;
• если мать или отец имеют наркотическую, алкогольную зависимость.

Смотрите здесь, как правильно рассчитать и в каких случаях начисляется неустойка за неуплату алиментов.

Родитель, лишенный прав на потомка, не может препятствовать установлению опекунства над несовершеннолетним.

Законодательное регулирование

Основные права и обязанности сторон, законодательное регулирование процесса регламентировано в:

1. Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ
2. Гражданском и Семейном кодексах
3. Административном кодексе (деятельность органов опеки, а также ответственность).

Добровольная опека должна оформляться родителями, если в семье появляется уважительная причина, по которой родители должны на определенное время разлучиться с ребенком. Эта формальность может предотвратить неприятные последствия, например, при необходимости срочного согласия для оперативно медицинского вмешательства для ребенка.

Однако, такое попечение нельзя использовать в корыстных целях для освобождения себя от родительских обязательств. Это может привести к лишению прав в целом.

Когда оформляется временная опека бабушкой над ребенком

Опека бабушки считается необходимой, если родители живы и лишены родительских прав. Если же лишена прав только мать, но есть еще отец, то он будет считаться первым, кто имеет право опекать малыша. Бабушка может претендовать на опеку, если отец:

Рекомендуем прочесть: Материнский Капитал 2021 Купить Дачу

В Семейном кодексе России такого понятия, как опека временная, нет. Временная опека подпадает под ст.12 ФЗ РФ №48 «Об опеке и попечительстве», где расписаны порядок непостоянной заботы о детях опекуном и степень участия попечительских органов, а также ответственность каждого из них.