Гражданско-правовой смысл понятия должник является более широким, чем бытовое представление о нем. Должники являются не только лицами, одолжившими имущество и не возвратившими его, но и определенной стороной гражданско-правовых отношений.

Эта сторона является несущей обязательства перед кредитором либо другой стороной, что связано с их имущественным характером.

Данные обязательства вытекают не только из заключенного договора между сторонами, но и возникают в результате вреда, причиненного тем правонарушением, которое было совершено.

Приказом, устанавливающим административный регламент, регулирующий порядок исполнения государственной функции, связанной с процессом объявления о розыске приставом, утвержденным Минюстом РФ, разработаны соответствующие административные процедуры.

Данный Приказ принят 21 сентября 2007, утвержден под номером 192. Согласно общим положениям в редакции от 08.07.

2008 под номером 139, реализация государственной функции, связанная с исполнением, регулируется Федеральным законом, принятым 2 октября 2007, под номером 229 «Об исполнительном производстве».

Установленный российским законодательством порядок по исполнению судебных решений может не всегда оканчиваться успешным выполнением поставленных задач. Очень часто оказывается невозможным взыскать через суд присужденное имущество.

Любая стадия, связанная с исполнительным производством, может сопровождаться ситуацией, в которой смена адреса должника представляет собой умышленное или неумышленное действие.

Должник может скрывать местонахождение имущества, поэтому все предпринимаемые меры со стороны судебных приставов-исполнителей могут являться неэффективными. Данные ситуации очень часто встречаются в судебной практике.

Наиболее эффективным правовым инструментом, связанным с исполнительным производством, оказывается объявление в розыск.

После поправок, внесенных в статью 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» законом от 03.12.

11 года, полностью изменилось содержание правовых норм, но по 2-м видам розыска, то есть имущества должника и должника-организации, определяющие критерии остались теми же.

Эти 2 вида розыска вправе объявлять должностные лица, относящиеся к компетентному органу ФССП – Федеральная служба судебных приставов.

Содержание административной процедуры по розыску

• по обнаружению местонахождения имущества должника;
• по его выявлению.

Эти действия нередко отождествляются с запросом судебными приставами всей необходимой информации. В целом реализация полномочий по вопросу о розыске в ходе исполнения розыскных процедур связана с выполнением следующих действий:

• предусмотренное как отдельное исполнительное действие статьей 64 ФЗ от 02.10.07, связанное с рассмотрением вопросов о розыске и запросов у физических лиц, органов и организаций необходимых сведений;
• указанное в Административном регламенте, дающем право должностным лицам по розыску в процессе осуществления возложенных на него полномочий получать соответствующую информацию. Для этого им производится запрос в государственные органы, осуществляющие регистрирующие, контрольные и надзорные функции.

Осуществление всех этих действий на практике в процессе исполнительного производства, является отдельным видом действий. Судами не проводится четкого различия между действиями по розыску и иными мероприятиями, связанными с поиском. При этом суды указывают на то, что процесс, связанный с розыском отличается от осуществления поиска.

Таким образом, возможность коррупционных действий, связанных с отношениями пристава и частного детектива, исключается. Взыскатель в данном случае нанимает частного детектива за собственный счет. Ряд органов ФССП России разрабатывает документы, которые будут регламентировать порядок взаимодействия приставов и частных детективов.

После объявления о розыске, пристав вправе делать запросы банкам данных о розыскной и оперативно-справочной информации.

Он вправе производить обработку всех необходимых персональных данных, в которых могут содержаться все сведения о лицах и их имуществе.

При производстве розыскных мероприятий им используются те сведения, которые получены при осуществлении деятельности, связанной с частным сыском.

Порядок реализации административных процедур согласно установленного Регламента

Порядок исполнения государственной функции по розыску

1. Организацией розыскных мероприятий.
2. Обеспечением расходов на осуществление розыскного дела.
3. Ведением дел о розыске.
4. Выполнением соответствующих мероприятий, связанных с розыском.
5. Осуществлением функций контроля реализации полномочий в процессе розыска.
6. Обжалованием всех действий либо бездействий, принимаемых должностными лицами решений в ходе реализации государственной функции розыска.

1. Организационно-методического обеспечения процесса организации всей деятельности центральным аппаратом ФССП РФ, а именно отделом, осуществляющим организацию процедуры розыска и розыскных мероприятий.
2. Функций, непосредственно осуществляемых соответствующим структурным подразделением от лица судебного пристава, уполномоченного на основании распоряжения руководителя данного территориального органа ФССП России.

Законодательство РФ предполагает несение ответственности принимающих участие должностных лиц в исполнении государственной функции по розыску.

Документы, необходимые для открытия розыскного дела

Документы, необходимые для производства по розыску имущества следующие:

• копия постановления о возбуждении исполнительного производства;
• постановление о заведении розыскного дела и его копия;
• опись документов, находящихся в розыскном деле;
• копия исполнительного документа;
• копия заявления, составленного взыскателем, связанного с объявлением о розыске имущества;
• справка, подготовленная судебным приставом-исполнителем, ответственным за выполнение исполнительного производства, которая отражает информацию:

• об исполнении процессуальных действий по установлению места, где находится имущество должника или должник-организация;
• о проведении обоснования невозможности установления местонахождения без проведения розыскных мер;
• план мероприятий, связанных с розыском имущества должника или должника-организации;
• справка (акт) по итогам проведений отдельных мероприятий, связанных с розыском;
• информация, предоставляемая государственными органами об имущественном положении должника или о должнике-организации.

Постановление, подписанное судебным приставом, служит основанием для заведения дела о розыске, открываемого не позднее наступления следующего дня после того, как было вынесено постановление.

Осуществление действий, связанных с исполнительным производством по розыскному делу

Основания для объявления о розыске

Если судебным приставом-исполнителем обнаружено отсутствие сведений о месте нахождения имущества или должника, то должностное лицо имеет право сделать объявление на розыск.

Основание для объявления должно определяться каким-либо местом из тех, которые перечислены ниже:

• пребывания должника, являющимся одним из последних известных мест;
• жительства или осуществление исполнения по исполнительному документу;
• нахождения имущества;
• жительства взыскателя.

• содержат сумму взыскания в отношении должника, превышающую 10000 рублей;
• исполнение невозможно по причине отсутствия должника.

Процесс розыска может быть объявлен по собственной инициативе судебного пристава либо на основании заявления со стороны взыскателя в соответствии с требованиями защиты интересов субъектов РФ и самого государства.

Порядок процедуры, связанной с вынесением постановления

Порядок, установленный статьей 33 Федерального закона в части 6, предполагает, что постановление, выносимое приставом-исполнителем, содержит указание по исполнительным действиям.

Применение мер, связанных с принудительным исполнением или действий, осуществляемых должностным лицом, исполняющим государственные функции по розыску, происходит на основании вынесенного постановления.

Старшим судебным приставом или его заместителем утверждается постановление о розыске, которое выносится приставом, получившим перенаправленное постановление для дальнейшего производства розыскного дела. Данное постановление является подлежащим немедленному исполнению.

Стороны, связанные с исполнительным производством, должны получить копии постановления о розыске имущества или об отказе в объявлении розыска.

Копию постановления в случае отсутствия необходимых сведений, связанных с местонахождением имущества или должника, направляют по последнему из известных мест жительства или мест пребывания должника.

Исполнение действий при обнаружении имущества должника

Разыскиваемое имущество может быть обнаружено на той территории, где распространение полномочий судебного пристава, которым было вынесено объявление о розыске, не предусмотрено. Эта информация незамедлительно передается территориальному органу ФССП по месту объявления о розыске посредством использования интернета.

В случае обнаружения имущества производятся исполнительные действия и применение мер, связанных с принудительным исполнением по месту обнаружения.

С практической точки зрения большое значение имеет не только факт обнаружения того имущества, которое формально оказалось в собственности у должника, а также имущества, которое находилось под контролем данного лица. Имущество может быть переоформлено на имя родственников должника, его партнеров или друзей и пр.

При необходимости должник-гражданин препровождается в место, которое является ближайшим к подразделениям судебных приставов с целью применения мер, связанных с принудительным исполнением или совершением исполнительных действий. После исполнения действий приставом, осуществившим розыскные мероприятия, составленные или вынесенные постановления (акты) передаются судебному приставу, которым было вынесено объявление розыске.

Таким образом, исполнительное производство – это окончательный этап защиты и восстановления прав, которые были нарушены. Любая судебная система не в состоянии эффективно функционировать без исполнения судебных решений в надлежащем порядке.

Поэтому ее функционирование – это важнейший гарант права на защиту в судебном порядке, что установлено Конституцией РФ (ст. 46). Все вышеуказанное провозглашается Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод (1950 года, ст. 6).

Европейским Судом по правам человека реализуется защита прав взыскателей, поскольку этот институт имеет огромную практику удовлетворения их требований.

Прекращение розыска имущества производится на основании вынесения постановления судебным приставом, связанного с прекращением розыскного дела. Для прекращения производства дела основанием служит:

• установление местонахождения имущества;
• выполнение плана мероприятий по розыску;
• воспрепятствование взыскателем проведению розыскных мероприятий.

Постановление о прекращении розыска обретает силу на основании утверждения за подписью старшего судебного пристава. Существует возможность продления срока розыскных мероприятий, который не должен превышать 2-х месяцев, еще на 2 месяца.

Розыск должника в исполнительном производстве: как проходит и где ищут должника приставы

Чтобы исполнить судебный акт, приставу нужно найти неплательщика и его активы. Чаще всего эти данные будут отражены в документах взыскателя, исполнительном листе или приказе. Но если должник не проживает по прежнему адресу, скрывается сам или прячет свое имущество, то судебный пристав может приступить к розыску.

Розыск — это специальная процедура, которая может начаться по решению ФССП или по обращению кредитора. Розыск имущества должника в исполнительном производстве объявляется постановлением. О правилах совершения розыскных действий читайте в нашем материале.

Что такое и зачем нужен розыск в исполнительном производстве

В исполнительном документе, выданном судом, будут указаны сведения об адресе регистрации или месте фактического проживания ответчика. Эта информация проверяется в рамках судебного разбирательства, по иску и другой документации кредитора.

В судебных актах о взыскании периодических платежей, например, алиментов, могут указать место трудоустройства должника, где будут осуществляться удержания. При обращении в ФССП взыскатель тоже указывает информацию о неплательщике и его местонахождении.

Пристав может объявить розыск должника или его имущества

Основания для начала розыскных мероприятий указаны в законе № 229-ФЗ. О введении розыска издается постановление, которое утверждает старший судебный пристав. Срок розыскного дела составляет до 6 месяцев, может продлеваться по решению пристава.

На момент возбуждения производства сведения об адресе должника могут быть неизвестны. Это может происходить:

• если ответчик сменил место жительства еще на момент рассмотрения дела в суде — при таких обстоятельствах суд вынесет заочное решение на основании данных о последнем известном адресе проживания ответчика;
• если неплательщик сменил адрес после вынесения решения (выдачи приказа) и до открытия производства — в этом случае сведения в судебном листе или приказе будут не соответствовать действительности;
• если должник скрывается от кредитора, суда и приставов — с таким поведением можно столкнуться на любом этапе взыскания.

При возбуждении дела пристав сразу направит постановление по адресу, указанному в судебных документах. Если копия постановления вернется без вручения, либо ФССП получит данные об отсутствии неплательщика, его придется искать. С этой целью может объявляться исполнительный розыск.

Искать могут как самого должника, так и его имущественные активы. Это нужно для наложения запретов и арестов на имущество в период ведения производства, на этапе реализации для расчета с взыскателем.

Чаще всего розыскные действия ведутся в отношении транспортных средств и движимого имущества. Сведения о недвижимости пристав достаточно быстро запросит в Росреестре. По выписке ЕГРН будут видны все объекты, принадлежащие должнику и расположенные на территории России.

Что такое всероссийский розыск должника и за какие грехи человека его могут объявить?

Спросите юриста

Основания для розыска

На начальном этапе производства специалист ФССП делает ряд запросов, чтобы выявить местонахождение должника и его активов.

Например, для подтверждения домашнего адреса запрос направляется в миграционную службу МВД. Но данные регистрации могут не совпадать с реальным адресом проживания.

Если у ФССП нет дополнительных сведений о неплательщике, закон № 229-ФЗ позволяет перейти на этап розыска.

От поиска должника нужно отличать розыск исполнительного документа. Например, приказ или лист может быть потерян при пересылке. Если пристав не найдет потерянный документ, он может сам обратиться за дубликатом, либо разъяснить это право взыскателю.

Первые запросы пристава тоже можно условно считать розыскными действиями. Но по закону № 229-ФЗ исполнительный розыск является специальной процедурой, где у пристава появляются дополнительные полномочия. Переход на этап розыскных мероприятий оформляется постановлением ФССП.

Когда пристав обязан начать розыск

В 229-ФЗ есть перечень оснований, когда представитель ФССП обязан издать постановление и приступить к розыску. Это допускается:

• при сумме задолженности или имущественных обязательств свыше 10 тыс. руб., если взыскателем является государственный орган или муниципальное образование;
• при взыскании алиментных выплат;
• по возмещению ущерба от преступления;
• при взыскании вреда здоровью, жизни;
• по уголовным штрафам.

Перечисленные обстоятельства проверяются по документам кредитора, по материалам производства. Естественно, не возникнет причин для открытия розыскного дела, если человек никуда не скрывался, либо сам сообщил о переезде по другому адресу.

Согласно закону № 229-ФЗ пристав обязан объявить розыск в течение 3-х дней, как только установит перечисленные выше основания. Если специалист ФССП бездействует и не выносит постановление, то кредитор вправе подать заявление и потребовать начать розыскные действия. По заявлению представитель ФССП обязан издать постановление о начале розыска в срок до 3-х дней.

Нужна помощь в составлении жалобы на бездействие судебного пристава?

Закажите звонок юриста

Когда пристав вправе объявить розыск

В ст. 65 ФЗ об исполнительном производстве указан ряд оснований, когда пристав не обязан, но может перейти к розыскным действиям. Представитель ФССП может принять такое решение самостоятельно или по обращению кредитора. Розыск должника в исполнительном производстве или его активов может объявляться:

• если неимущественные обязательства невозможно исполнить без присутствия или участия должника — например, если человека обязали принести извинения или опубликовать опровержения за клевету;
• если размер просрочки или имущественных обязательств больше 10 тыс. руб., а исполнить судебный акт невозможно без личного участия — например, если присутствие требуется для переоформления имущественных прав;
• если по судебному акту должник обязан передать кредитору строго определенное имущество стоимостью свыше 10 тыс. руб. — при таких обстоятельствах розыск начинается в отношении вещи, указанной в судебном листе.

Если кредитор просит начать розыск по перечисленным основаниям, он обращается с заявлением в ФССП. Пристав проверяет обстоятельства, на которые ссылается заявитель и принимает решение. Если специалист ФССП решит, что дальнейшие действия по взысканию можно продолжить без объявления розыска, он вынесет отказ, уведомив об этом заявителя.

Если принято положительное решение о возбуждении розыска, то оформляется постановление судебного пристава-исполнителя. Копия документа отправляется взыскателю.

Порядок объявления и проведения розыска

В законе № 229-ФЗ можно найти только общие правила проведения розыскных мероприятий. Точный порядок действий пристава и других лиц описан в приказе ФССП № 198.

В рамках розыскного дела у взыскателя и должника есть право подавать жалобы на бездействие, решения и действия специалиста ФССП.

Также участник производства может в любой момент ознакомиться с материалами дела, представить дополнительные документы и сведения.

Как в реальности проходит розыск должника приставами? Не на доску объявления

же они фоторобот вывешивают?

На какой стадии производства могут объявить розыск

Сразу после возбуждения дела пристав не будет объявлять розыск. До этого выполняются следующие действия:

• по адресу должника направляется постановление с требованиями пристава;
• в Росреестр направляется запрос о недвижимости, принадлежащей должнику;
• в ГИБДД направляется запрос о правах на автотранспорт;
• в МВД направляется запрос об адресе постоянной или временной прописки неплательщика.

До объявления розыска представитель ФССП организует выезд по месту возможного проживания должника. Если копия постановления не получена, а человек не проживает по ранее известному адресу, рассматривает вопрос о начале розыска.

А вот искать имущество могут, даже если должник не скрывается от приставов и проживает по прежнему адресу. Пристав может получить данные о сокрытии каких-либо ценных вещей, передаче их другим лицам. Достаточно часто должники пытаются спрятать автомобиль или иное транспортное средство.

Пристав узнает о наличии транспорта по сведениям из ГИБДД. Но если при выездных мероприятиях автомобиля не окажется в распоряжении должника, есть все основания для возбуждения розыска.

Постановление ФССП

Постановление об исполнительном розыске должника издается в срок до 3-х дней после выявления соответствующих оснований. Документ обязательно утверждается старшим приставом. В течение одного дня после утверждения постановления пристав направляет копию документа сторонам.

В постановлении специалист ФССП обязан указать:

• основания для открытия розыскного дела;
• цели, которые преследует розыск (например, выявление местонахождения автомобиля, адреса проживания неплательщика);
• список поручений для специалистов ФССП по другим городам и регионам, а также — представителям иных ведомств;
• территория, на которой будут проводиться розыскные мероприятия (например, один конкретный регион);
• срок проведения розыска.

Цели розыскных действий могут дополняться. Например, если сначала ФССП будет искать автомобиль, зарегистрированный на должника, но потом пристав узнает о наличии другого имущества, перечень мероприятий может быть расширен.

Срок розыска

Розыскное дело открывается на период до 6 месяцев. Точный срок может быть и меньше, если такое решение примет пристав. Если на протяжении полугода не удалось найти активы или самого должника, специалист ФССП может:

• принять решение о продлении розыска еще на 6 месяцев;
• издать постановление об окончании дела, направить документы кредитору.

Если цели розыска будут достигнуты ранее срока, указанного в постановлении, сотрудник ФССП может в любой момент отменить его.

Можно ли «надавить» на пристава, чтобы он продлил сроки розыска?

Спросите юриста

Действия для розыска должника

Основная цель розыска — совершение исполнительных действий не только по ранее известному адресу должника, но и в иных городах и субъектах РФ. По нормам 229-ФЗ розыскное дело может включать:

• дачу поручений приставам из иных территориальных отделов;
• поручения об определенных розыскных и оперативных мероприятий силами специалистов МВД;
• опросы граждан (родственников, друзей, соседей и т.д.);
• запросы в гос. реестры и регистры, адресные и справочные базы данных;
• проверка документов;
• наведение справок в местах, где может находиться должник;
• проверка автотранспорта, в том числе в ходе совместных рейдов с ГИБДД;
• обработка персональных сведений;
• размещение публикаций в СМИ, в социальных сетях.

Взыскатель тоже может оказывать содействие розыску. Например, он может в любой момент передать документы и данные, которые помогут найти неплательщика. Также закон позволяет направлять в ФССП материалы, полученные через частных детективов.

Действия для розыска имущества

Есть разные способы обнаружения имущества в ходе розыскного дела. Примерный перечень таких действий можно найти в законе № 229-ФЗ и приказе ФССП № 198:

• запросы в госучреждения и коммерческие организации;
• опрос лиц, у которых предположительно находится имущество должника;
• осмотр земельных участков и объектов недвижимости;
• проверка и осмотр транспортных средств.

По итогам розыска имущества может приниматься решение о привлечении к ответственности должника, других лиц. Например, если неплательщик спрячет вещи после ареста, чтобы избежать реализации, в его отношении могут возбудить административное или уголовное дело. Иные лица, оказавшие содействие в сокрытие имущества, тоже могут понести наказание.

Окончание розыска

Если в течение 6 месяцев розыск не принес результата, специалист ФССП может не продлевать его. Также дело может прекращаться:

• если должник узнал, что его ищут, сам известил ФССП о месте проживания;
• если достигнуты цели исполнительного розыска (например, должника нашли в другом городе);
• если производство по взысканию закрыто по любым основаниям.

Если дело о взыскании приостановлено, розыскные действия будут временно прекращены. Поручение о возобновлении розыска пристав укажет в новом постановлении.

Что означает приостановка розыска должника и когда ее водят?

Спросите юриста

Что будет по итогам розыскных мероприятий

Как только неплательщика или его активы найдут, специалист ФССП отменит постановление о розыске. После этого исполнительные действия будут осуществляться по обычным процедурам. По одному производству розыск может объявляться несколько раз, если для этого возникнут соответствующие основания.

Наши юристы проконсультируют вас по всем вопросам, связанным с объявлением, проведением и окончанием розыска ФССП. Обращайтесь, мы поможем найти выход даже в самой сложной ситуации!

Бесплатная консультация по списанию долгов

Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты

Реестр розыска должников по исполнительным производствам в 2023 году — Москва, о взыскании, ФССП

База данных в отношении действующих исполнительных производств сформирована несколько лет назад, однако уже успела оказать помощь множеству граждан получить финансовые средства (компенсации, суммы содержаний по закону), которые были назначены судебными органами различных уровней.

В данной статье разберемся, как функционирует система, как посмотреть реестр розыска должников по исполнительным производствам в 2023 году, законодательное регулирование данного немаловажного вопроса.

Основные моменты

База данных должников постоянно функционирует и обновляется, в нее вносятся актуальные сведения, благодаря чему можно своевременно выявлять злостных должников и неплательщиков.

Данная база в расширенном варианте применяется работниками пограничной службы при проведении процедуры паспортного контроля.

Рассмотрим, что собой представляет реестр розыска должников по исполнительным производствам в Москве и в регионах РФ, для чего он требуется и как используется, а также укажем основные нормативные акты.

Что это такое

Реестр розыска должников по исполнительным делам являет собой специально разработанную сервисную базу информации, которая опубликована в интернете.

В данной программе в свободном доступе для всех граждан РФ показывается сумма задолженностей, персональные данные задолжавшего гражданина и заявителя по исковому требованию, номер исполнительного документа, название судебного органа и дата вынесения судебного вердикта.

Найти себя или любого родственника в данной базе можно всего за несколько минут, просто вводя персональные сведения в специальную строку поиска.

• Данный интернет-ресурс, используемый гражданами в свободном доступе, является удобным и практичным методом предоставления важной информации по гражданам, которые выступают в роли злостных неплательщиков по присужденным обязательствам.
• Данная база в большинстве случаев используется ответчиками по исполнительным решениям, которые приобрели законную силу.
• По этой причине ФССП уведомляет граждан, которые включены в списки на сервисе, об удобном погашении задолженности через сайт.
• Ведь для оплаты нет необходимости стоять в очереди в банковском учреждении, заполнять квитанции и ожидать проплаты.
• Данный процесс внесения задолженности можно выполнить оперативно с домашнего компьютера без необходимости тратить время на бюрократические процедуры.
• После вступления судебного вердикта в законную силу, с должниками уже проводят работу сотрудники службы судебных приставов.
• Требования судебного пристава должны обязательно выполняться гражданами и предприятиями в принудительном порядке.
• Однако необходимо четко знать список судебных решений, с которыми имеют право работать должностные лица при исполнении.
• К данной категории причисляются:

Выданные арбитражными судебными органами и судами общей юрисдикции исполнительные документы	Где четко указаны персональные данные истца и ответчика, размер задолженности и номер судебного вердикта
Удостоверения	Которые изготовлены по итогам решения комиссии по трудовым конфликтам
Исполнительные документы	Из нотариальных контор
Заверенные нотариально и подписанные договоренности	Касательно алиментного содержания
Судебные решения	По административным правонарушениям
Акты контролирующих органов	К примеру, налоговой службы о взыскании суммы задолженности по уплате налогов
Исполнительные бумаги	Изготовленные соответствующими учреждениями других государств

Информация может быть предоставлена судебным приставам в электронной форме, поскольку электронная цифровая подпись подлежит принятию на всей территории РФ.

После получения судебного решения с заверением судьи и печатью судебного учреждения, сотрудник службы судебных приставов должен выдать постановление.

В нем прописывается период добровольного погашения возникшей задолженности должником (в большинстве случаев данный период составляет 30 дней) и процедуру обжалования постановления.

Затем уведомление отправляется как должнику, так и заявителю. При этом отметим, что в процессе расчета дней нерабочие и выходные дни не учитываются.

Каково его назначение

Целью поиска по базе является внесение оплаты по задолженности. Непосредственно для этого в базе имеется кнопка оплаты.

Платеж осуществляется на указанные реквизиты заявителя или в бухгалтерский департамент учреждения ФССП. После внесения оплаты в полном объеме имя неплательщика удаляется из базы.

На практике реестр должников также часто используется работодателями, которые просматривают задолженности потенциального сотрудника, который претендует на определенное рабочее место. Также бывшие супруги пользуются данной базой.

Нормативная база

Функционирование федерального реестра должников регулируется такими нормативными актами и постановлениями:

• ФЗ от 12.03.2014 №34-ФЗ;

Розыск должника в исполнительном производстве

Зачем нужен розыск имущества должника в исполнительном производстве — например, розыск автомобиля, который ему принадлежит — понятно каждому. Чтобы исполнить за счет этого имущества те обязанности, которые он не исполнил. А когда будут разыскивать самого должника? Об этом нам расскажет закон.

Я иду искать

Должник — не преступник, и все же такие действия могут понадобиться. Розыск происходит не только в регионе, где он живет или прописан, но и на всей территории РФ. Кроме того, в порядке, установленном международными соглашениями, розыск можно проводить и в иностранных государствах.

Статья 65. Исполнительный розыск

1. В случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Кто и когда может инициировать розыск?

Розыск должников судебными приставами практикуется сравнительно редко. Такие мероприятия проводятся:

• по заявлению взыскателя,
• по инициативе самого пристава, если он увидел в этом необходимость.

Возможность начала розыскных действий зависит от характера и суммы долгов. В частности, это возможно, если в исполнительном листе или судебном приказе есть требования о защите интересов РФ, субъектов РФ, муниципалитетов (например, речь идет о неуплате налогов), и сумма долга по исполнительному документу — одному или нескольким — выше 10 000 рублей.

Если говорить об интересах физических или юридических лиц, пристав по заявлению взыскателя может начать розыск должника:

• по требованиям неимущественного характера, если исполнение этих требований невозможно в его отсутствие (например, человека обязали устранить какие-либо препятствия в пользовании помещением);
• по документам имущественного характера на сумму более 10 000 рублей, если исполнить такие требования также нельзя без самого должника (например, передать взыскателю автомобиль, находящийся у него).

Каков алгоритм начала розыска? Об этом нам опять же расскажет статья 65 ФЗ «Об исполнительном производстве»

Статья 65. Исполнительный розыск

1. Постановление об исполнительном розыске должника или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению. Этим постановлением производство розыска поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск или соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Как это происходит?

В ходе розыска пристав вправе:

• запрашивать и обрабатывать персональные данные, которые нужны для розыска, любыми законными способами, в том числе через СМИ или частные детективные организации,
• проверять документы, удостоверяющие личность гражданина и отождествлять его личность,
• изучать документацию любого рода,
• проводить опрос граждан,
• осматривать имущество,
• обследовать территории и помещения, где могут находиться граждане (или которыми они владеют на праве собственности), а также их транспортные средства.

Как бы то ни было, при установлении местонахождения должника нужно обеспечить соблюдение прав человека, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну: ведь конституционные нормы распространяются и на него.

Даже розыск судебными приставами должника по алиментам должен проводиться так, чтобы его новая семья или друзья не знали «лишних подробностей». При обнаружении должника-гражданина исполнительные действия совершаются, а меры принудительного исполнения применяются по месту его обнаружения.

Вас не будут искать, если вы спишете долги! Банкротство, безусловно, отнимает много сил и времени, но эта процедура избавляет от еще больших хлопот. Какие долги можно, а какие нельзя списать в ходе признания несостоятельности? Расскажем на консультации.

Частые вопросы

Зашел на Госуслуги, а там висит долг, который я уже оплатил. Будет ли розыскное дело?

Причин «неисчезновения» долга может быть множество — и технического, и организационного характера. Рекомендуем направить в ФССП уведомление о том, что долг погашен, с приложением платежных документов.

Я взыскатель. После закрытия фирмы, где я работал, мне должны зарплату за несколько месяцев, но офис закрыт, директор не выходит на связь. Как его разыскать?

Для начала директор фирмы должен быть привлечен к субсидиарной ответственности по долгам компании — ведь именно она ваш работодатель и должник перед вами. Когда исполнительное производство начнется уже в отношении директора, сообщите приставам все известные вам данные и ходатайствуйте о проведении розыска должника.

Поможем законно списать долги

Юрист перезвонит через 1 минуту и проконсультирует. Это бесплатно.

Специализируется на банкротстве и антикризисном управлении. Также консультирует по вопросам гражданского, корпоративного, семейного права. Имеет опыт работы в госорганах — Росфинмониторинге и ФНС России, а также в крупнейших российских финансовых организациях.

Поможем Вам избавиться от всех долгов

Наш юрист перезвонит вам в ближайшее время

Олег Калинкин

Cтарший юрист отдела банкротства физических лиц

Исполнительный розыск имущества должника: что это такое и чем он грозит

Должникам, в отношении которых ведется исполнительное производство, необходимо знать, что списанием денег с банковского счета действия судебных приставов не ограничиваются. Сегодня поговорим про исполнительный розыск должника — что это, как происходит, и чем грозит неплательщику.

Содержание

Основания и порядок объявления должника в розыск

Согласно ч. 1 ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав может начать розыск:

• самого должника;
• имущества, которое ему принадлежит;
• ребенка.

Исполнительный розыск — это крайняя мера, к которой приставы прибегают только в том случае, если иные действия не помогли найти должника или принадлежащие ему активы.

Начать розыск пристав может сам, или по заявлению взыскателя. Розыск проводится, если (ч. 3 ст. 65 ФЗ № 229):

• сумма непогашенного долга по требованиям, заявленным в интересах защиты РФ, ее регионов или муниципальных образований составляет не менее 10 тыс. рублей;
• предметом требования является взыскание алиментов, возмещение причиненного жизни или здоровью человека вреда, компенсация ущерба и т. п.

В остальных случаях пристав может начать розыск только по инициативе взыскателя (ч. 5 ст. 65 ФЗ № 229):

• если исполнить заявленные неимущественные требования невозможно без личного присутствия самого должника;
• если сумма имущественных требований превышает 10 тыс. рублей, и исполнить их без личного присутствия должника не получится.

Розыскные мероприятия, связанные с выяснением места нахождения гражданина, заключаются в следующем:

1

Судебный пристав-исполнитель издает постановление — на его основании будут проводиться розыскные мероприятия в отношении лица, дело которого он ведет. Одновременно он может установить ограничения на выезд гражданина за пределы страны (или обратиться в суд с заявлением об установлении таких ограничений).

2

Старший судебный пристав (или его заместитель) утверждает изданное постановление.

3

Копии постановления рассылаются участникам исполнительного производства. Должнику, местонахождение которого неизвестно, постановление направляется по адресу того места, в котором он был замечен в последний раз.

4

Судебный пристав начинает реализацию мероприятий, направленных на розыск должника. В перечень таких мероприятий входят:

• запрос различных документов и персональных данных в разных информационных источниках — банках, управляющих компаниях, на рабочих местах и пр.;
• проверка документов;
• получение данных из государственных реестров и в госслужбах;
• опрос граждан;
• осмотр имущества, местности и помещений и пр.

Как происходит поиск должников по алиментам, образец заявления на розыск

– Бывший муж не платит алименты, и его точное местонахождение неизвестно. Можно ли подать в розыск для уплаты алиментов? Кто его будет искать?

– Использование механизма розыска начинается только после того, как было установлено, что ответчик по исполнительному производству скрывается. Другой причиной начала розыскного дела может являться наличие существенной задолженности по алиментам.

В соответствии с частью 5 статьи 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ розыск в рамках исполнительного производства для должника по алиментам начинается в следующих случаях:

• без присутствия должника невозможно взыскать всю сумму долга и добиться регулярных платежей;
• если «набежала» сумма долга по исполнительному производству более 10 000 рублей;
• либо объявляется розыск не самого должника, а его имущества (также при наличии долга по исполнительному производству свыше 10 000 рублей).

Последний из перечисленных механизмов используется в тех случаях, когда становится понятно, что должника найти не удается, но есть сведения о принадлежащем ему имуществе, на которое может быть обращено взыскание, в том числе если речь идет о необходимости закрытия образовавшейся ранее задолженности по алиментам.

???? Кто ищет должника

Розыск должника по алиментам производит только судебный пристав-исполнитель. Розыскное дело заводится и ведется им на основании имеющегося исполнительного листа, а также поданного от взыскателя заявления.

При необходимости судебный пристав-исполнитель может привлекать к розыску сторонние организации: в первую очередь, речь идет о привлечении сотрудников полиции, которые могут оказывать содействие в том случае, если розыск ведется уже длительное время, и возникает вопрос о том, жив ли человек вообще.

Кроме того, помощь в осуществлении розыска должника могут оказывать также и заявители на розыск, если они владеют какой-либо информацией, полученной легальными способами, в том числе на основании привлечения частных детективов. Однако такую информацию приставу придется еще дополнительно проверить, чтобы точно знать, достоверная она или нет.

Таким образом, основная работа по розыску ложится именно на судебного пристава-исполнителя, который занимается исполнительным производством по конкретному делу.

Будете ли вы обращаться к приставам для розыска должника по алиментам, который давно и успешно «бегает» от платежей?Да, попробуют подать документы – может быть, что-то получитсяНет, приставы не смогут помочь точноНе думал(а) об этом – вроде пока все с платежами хорошо

???? Порядок объявления в розыск

Весь порядок исполнительного розыска регламентирован в указанном выше Федеральном законе «Об исполнительном производстве».

Как составить заявление и подать его

Как уже говорилось выше, розыск должника по алиментам начинается после того, как у пристава-исполнителя на руках появляется исполнительный лист, а также заявление от взыскателя о необходимости найти должника. Данное заявление составляется на имя того пристава-исполнителя, который ведет исполнительное производство по факту розыска должника.

В тексте заявления необходимо указать, кто его подает, в отношении кого должен быть осуществлен розыск, а также по каким основаниям необходимо осуществлять розыскные мероприятия.

Кроме того, если есть информация о размере задолженности, то можно указать и эти данные, а также сведения исполнительного листа, после вынесения которого образовалась задолженность по исполнительному производству не менее 10 000 рублей.

Образец заявления можно найти на официальном сайте управления Федеральной службы судебных приставов в том регионе, где проживает взыскатель или должник – образец является единым, и отличий по содержанию не имеет.

Образец заявления с сайта Федеральной службы судебных приставов можно скачать здесь.

Действия приставов в рамках розыскного дела

В зависимости от того, есть ли информация о том, где находится в данный момент должник, либо такой информации нет, будут различаться и те действия, которые должен предпринять судебный пристав-исполнитель в рамках розыскного дела.

Если информации о местонахождении должника нет, пристав выходит в суд с представлением о необходимости начала розыска должника.

После этого суд выносит определение о том, чтобы искать должника либо через органы полиции с использованием доступных им способов, либо с использованием других доступных способов.

При этом оригинал исполнительного листа передается взыскателю до момента нахождения должника.

Если о местонахождении должника известно хоть что-то, то пристав сначала отправляет должнику уведомление о том, что необходимо оплатить имеющуюся задолженность.

Если ответа нет, а человек продолжает уклоняться от исполнения возложенных на него обязательств, то судебный пристав вправе начать разыскивать и арестовывать имущество должника – для этого отдельных актов от взыскателя не потребуется.

Что делать, если микрофинансовые организации подали на меня в судЧитатьСтоит ли платить коллекторам за просроченные кредитыПодробнееБездействие судебных приставов. Как ускорить процесс взыскания долговСмотреть

Сроки розыска по алиментным делам

Розыск должника по алиментам в рамках исполнительного розыска осуществляется в течение трех лет. В этот период времени пристав самостоятельно, а также с использованием судебных механизмов, в том числе в виде привлечения полиции к розыску, должен установить местонахождение должника и привлечь его к исполнению возложенных на него судом обязанностей.

Причины прекращения розыскного дела

Исполнительный розыск чаще всего прекращается в том случае, если в течение одного года с момента, как появились последние данные о должнике, подвижек в розыскном деле не произошло. Розыск может быть прекращен и ранее, если было установлено, что человек умер, либо имеются документы (в том числе судебные), по которым установлено, что он признан безвестно отсутствующим или умершим.

Еще одним основанием для прекращения розыскного дела является получение информации судебным приставом о том, что человек обнаружен, но не сможет больше являться плательщиком алиментов, в том числе по причине стойкой нетрудоспособности (инвалидности), которая была подтверждена, и если он сам находится на иждивении кого-то из своих родственников.

И, само собой, розыскное дело закрывается, если удалось установить местонахождение должника и привлечь его к исполнению решения суда на основании исполнительных документов.

Как платят алименты безработные. Сроки и порядок расчетаПодробнееМогут ли посадить в тюрьму человека, задолжавшего по алиментамЧитать

❗ Ответственность для злостных неплательщиков алиментов

Если родители неоднократно не выплачивали алименты на своего ребенка по решению суда и по алиментному соглашению, удостоверенному нотариально, то наказание им назначается на основании части 1 статьи 157 Уголовного кодекса и может достигать одного года лишения свободы. Аналогичные меры применяются и к трудоспособным детям, если они являются злостными неплательщиками алиментов в адрес своих нетрудоспособных родителей.

⚡ Что делать, если розыск не дал результатов?

К сожалению, в 2018 году в законодательство об исполнительном производстве были внесены изменения, в соответствии с которыми пристав, если ему не удалось найти должника, только сообщает взыскателю о неудачных попытках розыска. И теперь розыск приходится осуществлять самостоятельно.

В том же случае, если взыскателю хочется добиться хоть какого-то результата, он может обратиться в суд с исковым заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

В этом случае, если суд примет такое дело к рассмотрению, можно рассчитывать на то, что выплаты по алиментам возьмет на себя государство.

Рейд «Должник». Могут ли ГИБДД и приставы отобрать машинуЧитать5 способов проверить долги физических лицПодробнееКак себя вести, если остановила ДПС ГИБДДСмотреть

❓ Часто задаваемые вопросы

Могут ли приставы отказать мне в розыске алиментщика?

Могут только в том случае, если у вас нет доказательств того, что розыск необходим, либо если вы неправильно оформили документы, которые необходимо предоставить приставам для начала розыскного дела.

Можно ли найти должника по алиментам самостоятельно, законными способами?

Можно, но для этого необходимо заручиться поддержкой приставов, чтобы они не оказались против вашего вмешательства.

В любом случае чем больше информации вы дадите приставу в рамках начала или последующего ведения розыскного дела, тем больше шансов на то, что должника удастся найти.

Главное, чтобы те методы и способы, которые вы используете для розыска должника, не нарушали закон, а полученную информацию можно было легко проверить.

Пристав работает спустя рукава, не хочет ничего предпринимать. Что мне делать?

Можно составить жалобу сначала на имя его непосредственного руководителя. Если она не возымеет своего действия, то можно дальше подать заявление на имя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов своего региона.

Если же и это не работает, то тогда придется обращаться в прокуратуру с заявлением о проведении проверки по факту ненадлежащего исполнения приставами своих обязанностей по розыску должника, а уже потом – в суд.

Но к каждому такому обращению нужно будет прикрепить доказательства того, что пристав действительно не хочет работать.