Депутаты Государственного Совета — Хасэ Республики Адыгея внесли в Госдуму законопроект (№ 1141084-7), направленный на повышение выплат по уходу за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и инвалидами I группы.

В настоящий момент размер ежемесячной компенсации для неработающих граждан, ухаживающими за инвалидами I группы, составляет 1200 рублей в месяц.

  Размер выплаты в отдельных регионах могут различаться, но её индексация не предусмотрена.

  Ежемесячная выплата ухаживающим за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы составляет 10 тысяч рублей для родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

Получить выплаты по уходу за инвалидами станет проще

• При этом уход за инвалидом I группы мало чем отличается от ухода за ребёнком-инвалидом и инвалидом с детства I группы — всем требуется внимание и помощь в течение в дня, указывают авторы инициативы. 
• Законопроектом предлагается установить с 1 января 2022 года для неработающих граждан, ухаживающих за ребёнком-инвалидом, инвалидом с детства I группы, инвалидом I группы и являющихся их родителями (усыновителями) или опекунами (попечителями), право на получение ежегодно индексируемой ежемесячной выплаты в размере 13 тысяч рублей, что сопоставимо с величиной МРОТ в 2022 году.
• Депутаты также отмечают, что реализуемый в 2021 году в 24 субъектах пилотный проект по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе, не решает в полной мере проблему ухода.

В ноябре прошлого года, депутаты от ЛДПР выступили с похожей инициативой.

Они предложили выплачивать неработающим россиянам, являющимся опекунами граждан старше 80 лет, каждый месяц по 10 тысяч рублей, то есть уравнять их в правах на господдержку с теми, кто ухаживает за детьми-инвалидами. Тогда кабмин не поддержал проект, отметив, что документ не определяет источники и порядок исполнения трат на соответствующие цели.

• Систему долговременного ухода за пожилыми распространили на 24 региона • В Общественной палате разработают рекомендации по регулированию частных пансионатов

Ранее член Комитета Совета Федерации по социальной политике Сергей Леонов заявил «Парламентской газете», что государство должно увеличить выплаты тем, кто заботится о своих или чужих престарелых или имеющих инвалидность родственниках и не имеет других источников дохода.

Сегодня такие люди получают 1200 рублей в месяц, напомнил сенатор.

«Правительство должно не только упрощать для них порядок оформления выплаты, но и повышать уровень жизни, тем более, что тенденция по борьбе с бедностью сегодня прослеживается во всех эшелонах власти», — подчеркнул Леонов.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в марте.

Выплаты по уходу за инвалидом 1 группы в 2021 году

Граждане, ухаживающие за инвалидом 1 группы, имеют право на ежемесячную компенсационную выплату по уходу. Пособие выплачивается в фиксированном размере, который был установлен еще в 2006 году равным 1200 рублей.

С тех пор выплата ни разу не индексировалась, хотя в Госдуме предлагают значительно повысить величину этого пособия в 2021 году (до 10 тыс. руб.), а также предусмотреть его ежегодную индексацию.

Тем не менее вопрос повышения пособия пока остается открытым и, к сожалению, нерешенным.

Оформить пособие 1200 руб. по уходу может гражданин, соответствующий всем предусмотренным законом условиям — в частности, должен быть трудоспособного возраста, но неработающим и не получающим пенсионное обеспечение.

• Для оформления нужно обратиться в ведомство, назначившее и выплачивающее пенсию нетрудоспособному (например, Пенсионный фонд РФ), и предоставить утвержденный правилами комплект документов.
• Пособие по уходу будут перечислять одновременно с пенсией нетрудоспособному лицу, которому требуется помощь в быту, а весь период ухода будут засчитывать в стаж ухаживающему.

Краткая информация по пособию представлена в виде инфографики:

Инфографика: пособие по уходу за инвалидом I группы

Размер выплаты по уходу за инвалидом 1 группы

Размер пособия ухаживающим за инвалидом 1 группы установлен Указом Президента № 1455 от 26.12.2006 г. и составляет 1200 рублей.

Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и районах, приравненных к ним, сумма выплаты увеличивается на районный коэффициент, установленный в данной местности.

При этом учитывается место жительства нетрудоспособного лица, а не присматривающего за ним.

Назначает и выплачивает ежемесячную компенсационную выплату то ведомство, которое осуществляет выплаты пенсии гражданину с инвалидностью 1 группы, например, Пенсионный фонд РФ.

Компенсационная выплата по уходу выплачивается ежемесячно в течение всего периода ухода и поступает одновременно с пенсией инвалиду. Как ей распорядиться (передать ухаживающему лицу или оставить себе) решает сам пенсионер по договоренности с человеком, осуществляющим за ним присмотр.

Нужно отметить, что пособие по уходу за инвалидом 1 группы с детства гораздо выше:

• До 1 июля 2019 года ежемесячная выплата составляла 5500 рублей, если ухаживает родитель или опекун инвалида, и 1200 рублей, если ухаживает иное лицо.
• С 1 июля 2019 г. размер пособия увеличили с 5500 до 10000 рублей для родителя или опекуна (для иных лиц сумма не изменилась).

При этом выплат по уходу за инвалидом 1 группы такое повышение не коснулось. Это пособие утвердили в размере 1200 рублей еще в 2006 году и с тех пор ни разу не индексировали и не пересматривали.

Будет ли прибавка по уходу за инвалидом 1 группы в 2021 году?

Увеличение суммы пособия по уходу за инвалидом первой группы в 2021 году не запланировано. Однако на рассмотрение в Госдуму внесен законопроект, разработанный депутатами от фракции ЛДПР, в котором предлагается повысить размер пособия до 10000 рублей (по аналогии с ежемесячной выплатой присматривающим за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства 1 группы).

В тексте законопроекта № 727491-7 предложены следующие изменения:

• Начиная с 1 января 2020 года увеличить размер пособия по уходу за гражданином с инвалидностью 1 группы до 10000 рублей.
• Применять к величине этого пособия районный коэффициент, если получатель проживает в районах Крайнего Севера или приравненных к Северу местностях.
• Индексировать эту сумму ежегодно с 1 февраля в соответствии с инфляцией, то есть примерно на 4% в год.

В пояснительной записке авторы законопроекта отмечают, что процесс ухода за гражданином с инвалидностью 1 группы никак не отличается от ухода за гражданином, получившим инвалидность в детстве. Однако разница в выплатах для этих категорий лиц существенная, что вызывает социальную напряженность среди присматривающих за ними граждан.

Пока решение по законопроекту не принято, он проходит все необходимые этапы рассмотрения. Однако Правительство предложенную инициативу уже не поддержало, как и Счетная Палата, Комитет Совета Федерации по социальной политике и Комитет Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов.

Кто может оформить уход за инвалидом 1 группы

Правилами осуществления компенсационных выплат, утвержденными Постановлением Правительства № 343 от 4 июня 2007 г., установлено, что пособие по уходу может оформить гражданин трудоспособного возраста, но фактически неработающий. При этом не важен факт совместного либо раздельного проживания с инвалидом, а также наличие или отсутствие родственной связи с ним.

Не могут оформить пособие по уходу следующие категории граждан:

• Официально признанные безработными, то есть состоящие на учете в службе занятости населения и получающие пособие по безработице.
• Пенсионеры, причем не имеет значения, какой вид пенсии они получают.
• Работающие, то есть получающие заработную плату или другие виды выплат, на которые начисляются страховые взносы в ПФР.

Однако оформиться по уходу за инвалидом 1 группы может студент очной формы обучения. Причем факт получения им стипендии никак не влияет на получение компенсации в 1200 рублей.

Разрешается оформление пособия по уходу одновременно за несколькими инвалидами 1 группы, пенсионерами старше 80 лет, а также детьми-инвалидами. При этом компенсационную выплату будут начислять за каждого нетрудоспособного гражданина, нуждающегося в присмотре.

Входит ли в трудовой стаж уход за инвалидом 1 группы

Период ухода за инвалидом 1 группы не считается страховым, так как в течение этого времени не перечисляются страховые взносы в ПФР. Но, тем не менее, этот период включают в страховой стаж ухаживающего как не страховой, согласно пункту 6 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ. Аналогично в стаж включают такие периоды, как служба в армии, период получения пособия по безработице и так далее.

Чтобы уход за инвалидом включили в страховой стаж, нужно официально работать до этого периода или после него.  Это должна быть именно официальная занятость, в течение которой в ПФР отчисляются страховые взносы.

Если же ухаживающий никогда официально не работал, зачесть в стаж время ухода за инвалидом нельзя.

Во время ухода за инвалидом ухаживающему начисляются пенсионные баллы, количество которых напрямую влияет на размер будущей пенсии. Согласно части 12 ст. 15 закона № 400-ФЗ, за каждый календарный год ухода на лицевой счет ухаживающего начисляется 1,8 пенсионных балла.

Как оформить уход за инвалидом 1 группы

Чтобы оформить компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным, необходимо с заявлением и необходимыми документами обратиться в ведомство, которое назначило и выплачивает пенсию инвалиду 1 группы.

• Если пенсионер получает страховую, социальную пенсию или государственное пенсионное обеспечение, обращаться за пособием по уходу нужно в Пенсионный фонд РФ.
• Если пенсионер получает пенсию по линии Минобороны (например, военную по выслуге лет), обращаться нужно в пенсионный отдел в военкомате по месту жительства.
• Если нетрудоспособный гражданин получает две пенсии одновременно (и от ПФР, и по линии силового ведомства), обращаться можно по месту получения любого из видов выплат.

При оформлении пособия по линии ПФР можно подать заявление о назначении в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда или через портал «Госуслуги».

Какие документы нужны для оформления

Для оформления ухода за инвалидом первой группы требуются следующие документы:

• Два заполненных заявления: одно от ухаживающего за инвалидом с указанием даты начала осуществления ухода и своего места жительства; второе — от нетрудоспособного гражданина с указанием его согласия на то, что за ним будет присматривать конкретный человек. Если гражданин, которому требуется уход, признан недееспособным, согласие об уходе подает его представитель.
• Документ, подтверждающий личность ухаживающего (паспорт).
• Справки, подтверждающие факт прекращения работы гражданином, осуществляющим уход.
• Если ухаживать будет несовершеннолетний, но достигший 14-летнего возраста, необходимо письменное разрешение одного из родителей, а также органов опеки и попечительства на осуществление ухода в свободное от учебы время.
• Если ухаживающим будет студент, необходима справка из учебного учреждения об обучении по очной форме.

При оформлении пособия также необходимо подтвердить тот факт, что ухаживающий не получает какой-либо вид пенсии либо пособие по безработице. Но данные документы запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия, поэтому самостоятельно предоставлять их не обязательно.

Назначение и выплата пособия

Заполненные заявления и приложенные к ним документы рассматриваются в течение 10 рабочих дней с даты их приема.

• Если в назначении выплаты было отказано, ведомство уведомит и нетрудоспособного гражданина, и лицо, ухаживающее за ним, о принятом решении в течение 5 рабочих дней.
• Если для назначения компенсации не хватает каких-либо документов, ведомство уведомит заявителей о необходимости предоставления дополнительных документов. Причем, если документы будут предоставлены в течение 3 месяцев со дня уведомления, выплаты назначат с того месяца, в котором подавали заявление.
• В случае положительного решения по заявлению пособие назначат с того месяца, в котором граждане обратились с необходимыми для этого документами, но не ранее дня, с которого приступили к уходу за нетрудоспособным.

Если ухаживающему будет назначена пенсия, пособие по безработице, либо он устроится на работу и начнет получать заработную плату, перечисление пособия по уходу за инвалидом прекратят. При этом ухаживающему нужно заранее уведомлять Пенсионный фонд об изменениях, чтобы избежать переплат, которые впоследствии будут взысканы.

Ухаживающим за инвалидами I группы предлагается установить индексируемую ежемесячную выплату в размере 10 тыс. руб

Новости и аналитика Новости Ухаживающим за инвалидами I группы предлагается установить индексируемую ежемесячную выплату в размере 10 тыс. руб.

Законопроект, поступивший сегодня в Госдуму, призван скорректировать условия назначения и расчета ежемесячных выплат для неработающих граждан, осуществляющих уход за инвалидами I группы. Для лиц, ухаживающих за инвалидами I группы, предлагается1 установить ежемесячную выплату в размере 10 тыс. руб. (с учетом районных коэффициентов). Кроме того, предусмотреть ежегодную индексациию ежемесячных выплат гражданам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и инвалидами I первой группы. Таким образом, при назначении такой выплаты планируется не применять к указанным лицам признак их трудоспособности. Полномочия по расчету коэффициента индексации предлагается возложить на Правительство РФ, а финансирование данных выплат осуществлять за счет федерального бюджета.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, действующим законодательством предусмотрена ежемесячная выплата для неработающих трудоспособных лиц, ухаживающих за инвалидом I группы или престарелым, достигшим 80 лет, в размере 1,2 тыс. руб. (Указ Президента РФ от 26 декабря 2006 года № 1455). Индексация данной выплаты не предусмотрена.

При этом Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года № 175 неработающему трудоспособному родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, установлена ежемесячная выплата с 1 июля 2019 года в размере 10 тыс. руб. Ее индексация также не предусмотрена.

Авторы законопроекта отмечают, что уход за инвалидом I группы не отличается от ухода за инвалидом с детства I группы, а разница в размерах выплат вызывает социальную напряженность и чувство социальной несправедливости.

Родители (усыновители) или опекуны (попечители), осуществляющие уход за инвалидами с детства I группы, инвалидами I группы, при достижении ими пенсионного возраста лишаются указанной ежемесячной выплаты по уходу, хотя будучи в преклонном возрасте продолжают данный уход осуществлять.

Лишение их ежемесячной выплаты по уходу крайне негативно сказывается на уровне их жизни.

По мнению разработчиков законопроекта, его принятие позволит решить данную проблему предоставлением для лиц, обеспечивающих уход за инвалидами всех указанных категорий, права на получение ежемесячной выплаты в размере 10 тыс. руб., а ежегодная индексация указанной выплаты сохранит ее покупательную способность.

_____________________________

1 С текстом законопроекта № 1002482-7 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами с детства 1 группы и инвалидами 1 группы» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Документы по теме:

«Идея правильная, но ее надо отклонить»: Госдума отказалась увеличить выплаты родителям детей-инвалидов

Депутаты Госдумы от «Единой России» отказались повышать выплаты россиянам, ухаживающим за инвалидами. Сейчас такие граждане получают 1,2 тысячи рублей в месяц. Авторы законопроекта предложили поднять эту сумму до 10 тысяч, но поддержки у представителей партии власти не встретили.

Представляя документ, его соавтор депутат от ЛДПР Ярослав Нилов сообщил, что в партии получают большое количество обращений от россиян, ухаживающих за инвалидами первой группы. «Это тяжелейший труд, – подчеркнул он.

– Депутаты в разных фракциях, кто знаком с этой проблематикой, могут подтвердить, [за уход за инвалидом граждане] получают ежемесячно только 1 200 рублей, и эта сумма не индексируется».

Авторы законопроекта предложили установить такую выплату на уровне 10 тысяч рублей в месяц, индексировать ее ежегодно на уровень инфляции и распространись такие выплаты, в том числе, на пенсионеров, которые ухаживают за своими детьми-инвалидами или родственниками.

Заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, «единоросс» Елена Вторыгина признала, что «законопроект, который предложили коллеги, заслуживает внимания, конечно денег не хватает, всем это понятно».

Однако, по ее словам, в 2019-20 годах правительство и президент приняли «беспрецедентный перечень мер» для поддержки семей с детьми, в том числе с детьми-инвалидами.

Так, ежемесячная выплата таким семьям с июля 2019 года составила 10 тысяч рублей, в январе этого года президент создал фонд «Круг добра» для поддержки детей-инвалидов, и «в этот фонд будут вложены огромные средства», с апреля прошлого года семьи с детьми получали «ковидные» выплаты в 5 тысяч и 10 тысяч рублей, в июне – еще по 10 тысяч.

«В декабре президент делает единовременную выплату семьям, имеющим детей, в размере 5 тысяч рублей», – продолжила перечислять «единоросс», поясняя, что такие семьи не обойдены вниманием властей.

Что касается законопроекта либерал-демократов, то в нем не указан источник финансирования, подчеркнула Вторыгина. «Идея правильная, нужно над ней просто поработать», – сказала она, заявив при этом, что ни комитет, ни «Единая Россия» инициативу не поддерживают, поэтому ее предлагается отклонить.

«Во сколько вы оцениваете законопроект? – поинтересовался у нее депутат от КПРФ Олег Смолин. – Как бы вы отвечали людям, которые спрашивают, почему до 18 лет выплачиваются одни субсидии на уход за детьми-инвалидами, а за взрослыми детьми-инвалидами в 10 раз меньше?»

«Я в начале выступления сказала, что это неправильно, я лично идею законопроекта поддерживаю, – проникновенно сообщила Вторыгина. – И комитет, кстати, разделяет, что это неправильно». Однако инициативу все равно придется отклонить, заключила она.

Фонд, о котором говорила Вторыгина, создается на средства от поступления налога на доходы физических лиц (НДФЛ), напомнил единороссам депутат от КПРФ Николай Коломейцев.

«Создание этого фонда – это вообще-то не очень законное дело», – подчеркнул он, отметив, что сам фонд по уставу сможет забирать себе до 17% поступивших средств.

«Этот фонд – наверное, все же хорошее дело», – примирительно ответила Вторыгина.

КПРФ в итоге решила поддержать законопроект либерал-демократов. «Понимаем, что вы не поддержите, – обратился к «единороссам» Коломейцев. – Ну возьмите себе на флаг! Люди будут вам признательны. Таких, по данным Пенсионного фонда, 1,4 млн человек. Это очень большое количество людей, которые живут как раз ниже черты бедности».

В свою очередь, депутат от ЛДПР Никита Березин признал, что в документе не указан источник финансирования, однако при этом подчеркнул, что, даже если авторы законопроекта его укажут, правительство в отзыве заявит, что этот источник недостоверный.

«И это будет такая игра в шахматы», – пояснил депутат, напомнив, что несколько месяцев назад он задавал вопрос главе Минфина РФ Антону Силуанову об индексации пенсий работающим пенсионерам – и получил ответ, что денег на это нет.

Однако после указа президента Путина «мы с вами увидим, как появится механизмы для реализации указа президента, сразу найдутся и деньги, и в бюджете строка», предсказал он.

ЛДПР

10 июня 2019 г.

ЛДПР предлагает повысить в 8 раз выплаты по уходу за инвалидами

Вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев, парламентарии Ярослав Нилов, Борис Пайкин, Александр Шерин и Елена Строкова предлагают увеличить размер ежемесячной денежной компенсации лицам, ухаживающим за инвалидами I группы. Соответствующий проект закона внесён на рассмотрение нижней палаты парламента 

Авторы инициативы предлагают повысить размер пособия по уходу за инвалидами I группы с 1,2 тысячи до 10 тысяч рублей. 

«Выплата за уход устанавливается в размере 10 000 рублей, которая подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год», ‒ говорится в тексте законопроекта депутатов ЛДПР. Для районов Крайнего Севера или регионов со сложными климатическими условиями, уточняют разработчики документа, эта сумма будет увеличена на соответствующий коэффициент. 

С 2006 года, отмечают парламентарии, государством предусмотрено предоставление неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим 80 лет, ежемесячных компенсационных выплат.

С 1 июля 2008 года ежемесячная компенсационная выплата установлена в размере 1200 рублей и ее индексация указом не предусмотрена. При этом право на получение ежемесячных компенсационных выплат имеют не все лица, ухаживающие за нетрудоспособными гражданами, а только те из них, которые являются неработающими и трудоспособными, то есть вынужденно бросившими работу.

Между тем, напоминают депутаты ЛДПР, президент России в своем послании Федеральному Собранию РФ 20 февраля 2019 года предложил повысить выплату по уходу за любым ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы с 1 июля текущего года до 10 тысяч рублей.

«Следует отметить, что уход за инвалидом I группы не отличается от ухода за инвалидом с детства I группы. При этом столь огромная разница в размерах выплат лицам, осуществляющим уход за ними, вызывает социальную напряженность среди граждан, осуществляющих такой уход, чувство социальной несправедливости.

Что касается установления инвалидам I группы повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) вместо ранее устанавливаемой надбавки к пенсии на уход, то данная надбавка необходима инвалиду I группы для получения платных дополнительных специальных медицинских процедур, приобретения специальных приспособлений, аппаратов, продуктов питания, простой мебели, предметов бытовой техники», ‒ объясняют авторы документа.

В связи с этим, в целях соблюдения принципа социальной справедливости, обеспечения инвалиду I группы полноценного ухода в привычных для него условиях проживания законопроектом предлагается «предоставить неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), право на получение ежемесячной компенсационной выплаты в размере 10 000 рублей».

В госдуму внесен законопроект о повышении выплат по уходу за инвалидами до 10 тыс. рублей

pixabay.com

В Госдуму внесен законопроект № 727491-7 «О ежемесячных компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за инвалидами I группы».

Законопроектом предлагается установить размер компенсационной выплаты по уходу за инвалидами I группы в размере 10 тыс.

рублей и ежегодно индексировать ее, исходя из индекса роста потребительских цен Предполагаемая дата вступления в силу нового закона – 1 января 2020 года.

Напомним, указом президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» предусмотрено предоставление неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим 80 лет, ежемесячных компенсационных выплат. Ее размер составляет 1200 рублей. Она была установлена в 2008 году и с тех пор ни разу не индексировалась.

«Право на получение ежемесячных компенсационных выплат имеют не все лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, а только те из них, которые являются неработающими и трудоспособными, то есть гражданами, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющим вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка (пособия), – отмечают авторы законопроекта. – Уход за таким инвалидом крайне сложен и осуществляется в объеме, эквивалентном средней продолжительности рабочего дня, как правило, членами семьи, оставившими свою работу. Получение инвалидом 1 группы полноценного ухода на дому со стороны социальных работников не представляется возможным».

«В целях соблюдения принципа социальной справедливости, обеспечения инвалиду 1 группы полноценного ухода в привычных для него условиях проживания законопроектом предлагается предоставить неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства I группы), право на получение ежемесячной компенсационной выплаты в размере 10 000 рублей», – говорится в пояснительной записке к документу.

«Выплата за уход устанавливается в размере 10 000 рублей, который подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации, – говорится в тексте законопроекта.

– Размер выплаты за уход, предусмотренной частью 2 настоящего Федерального закона, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий».

Вступление Федерального закона в силу предусмотрено с 1 января 2020 года.

https://www.youtube.com/watch?v=_ZxpS-4TqXc\u0026t=239s

Ранее мы сообщали, что президент России Владимир Путин подписал указ от 07.03.2019 №95 «О внесении изменения в Указ президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»». Этим указом размер выплаты по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства повышается до 10 тыс. рублей.

Мы также писали о том, что Мособлдума приняла законопроект о внесении изменений в закон «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области», предполагающий выплату ежемесячного денежного пособия лицам, ухаживающим за инвалидами 1 и 2 группы. Его размер составил 18 тыс. 274 рубля. Выплаты нового пособия начались с 1 января 2019 года.

Обучение инвалидов, оплата ухода за инвалидами и другие законодательные инициативы

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому если на платной парковке общего пользования все места, предназначенные для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II группы, а также инвалидами III группы с ограничениями способности к самостоятельному передвижению, или транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, заняты, то указанные транспортные средства с опознавательным знаком «Инвалид», включенные в федеральный реестр инвалидов, размещаются на имеющихся свободных местах данной парковки бесплатно. В Пояснительной записке указывается, что бывают ситуации, когда на платных парковках общего пользования все специальные парковочные места для бесплатной парковки инвалидов бывают заняты. В этом случае инвалид вынужден искать свободные специальные бесплатные места на других парковках, что не всегда для него удобно, либо размещать транспортное средство на свободном месте данной платной парковки и оплачивать это место по определенному для всех автовладельцев тарифу.

Ежемесячные выплаты лицам, ухаживающим за детьми-инвалидами – Законопроект № 1141084-7 (подробнее)

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому неработающие лица, осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом с детства I группы или инвалидом I группы, имеют право на получение ежемесячной выплаты, размер которой составит 13 000.

В Пояснительной записке указывается, что недопустимо низкий размер компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, который по сути мало чем отличается от ухода за инвалидом с детства I группы, вызывает серьезное социальное напряжение в соответствующей социальной группе населения, поток обращений в органы государственной власти с просьбой решить данную давно назревшую проблему.

Повышение выплат ухаживающим за инвалидами – Законопроект № 1144378-7 (подробнее)

В Государственной Думе РФ рассматривается предложение, согласно которому ежемесячная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом с детства I группы или инвалидом I группы устанавливается родителю (усыновителю, опекуну, попечителю) в размере 13 000 рублей, который подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. В Пояснительной записке указывается, что низкий размер компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, который по сути мало чем отличается от ухода за инвалидом с детства I группы, вызывает серьезное социальное напряжение в соответствующей социальной группе населения.

Квоты на поступление инвалидов и сирот в техникумы – Законопроект № 1141113-7 (подробнее)

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому устанавливается квота не менее 10% на прием для получения среднего профессионального образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, инвалидов I и II групп, инвалидов с детства, инвалидов вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, ветеранов боевых действий. В Пояснительной записке указывается, что установленный в настоящее время механизм приема по программам среднего профессионального образования, на наш взгляд, является не вполне совершенным. В первую очередь, это касается тех абитуриентов, которые нуждаются в поддержке и помощи со стороны государства.

Право инвалидов на бесплатное получение второго высшего образования – Законопроект № 1156561-7 (подробнее)

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому в случае, если имеющаяся инвалидность (иные ограниченные возможности здоровья) в соответствии с заключением медико-социальной экспертизы (врачебно-контрольной комиссии) препятствует осуществлению гражданами профессиональной деятельности в соответствии с ранее полученными ими документами о профессиональном образовании и квалификации, они вправе получить профессиональное образование соответствующего уровня за счет бюджета по иной профессии (направлению подготовки).

Сельскую надбавку к пенсии будут предоставлять только по заявлению – Законопроект № 1150346-7 (подробнее)

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому предлагается установить заявительный порядок установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности при переезде гражданина на новое место жительства за пределы сельской местности. В Пояснительной записке указывается, что это позволит осуществлять выплаты только тем, кто в силу тяжелых жизненных обстоятельств, продолжает нуждаться в фиксированной выплате и после переезда за пределы сельской местности.

Налоговые новости за апрель 2021

Другие материалы по теме

• Обзор Писем Минфина по налогам за март 2021 — ссылка
• Налоговые споры за март 2021 — ссылка
• Пенсионные новости за март 2021 — ссылка
• Налоговые новости за март 2021 — ссылка
• Правовые новости за март 2021 — ссылка
• Обзор Практики КС РФ по налогам за 2020 — ссылка

Льготы родителям детей-инвалидов: пенсия и выплаты в Москве

Ежемесячную компенсационную выплату по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет могут получить родитель, опекун или попечитель, при условии, что они не работают, не служат и не обучаются по очной форме.

https://www.youtube.com/watch?v=jTdEqPk6Jps

В некоторых случаях выплату могут оформить и работающие законные представители ребенка, для этого они должны относиться к одной из категорий: 

• одинокая мать (отец);
• вдова (вдовец);
• родитель, расторгнувший брак с отцом (матерью) ребенка;
• родитель, в отношении ребенка которого установлено отцовство;
• один из многодетных родителей.

Независимо от наличия работы, выплату могут оформить: 

• бывший попечитель инвалида с детства в возрасте до 23 лет, оставшегося без попечения родителя, осуществлявший уход за ним до совершеннолетия;
• один из приемных родителей ребенка-инвалида;
• патронатный воспитатель ребенка-инвалида.

Если ребенок-инвалид или инвалид с детства в возрасте до 23 лет вступит в брак, получать выплату он будет лично, при условии, что у его законного представителя сохранится право на получение этой выплаты. 

Если в семье двое таких детей, выплата назначается на каждого ребенка.

Заявитель и ребенок должны проживать совместно и иметь постоянную регистрацию в Москве. Гражданство при этом значения не имеет.

Для оформления выплаты понадобятся:

• заявление о назначении пособия (не требуется при оформлении выплаты онлайн);
• документ, удостоверяющий личность заявителя, содержащий сведения о месте жительства в Москве, и документ, удостоверяющий личность второго родителя (при наличии);
• свидетельство о рождении ребенка;
• документ, подтверждающий, что ребенок, на которого оформляется выплата, постоянно зарегистрирован в Москве;
• свидетельство об установлении отцовства — если установлено отцовство, представляется по желанию заявителя;
• решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка, вступившее в законную силу (копия, заверенная в установленном порядке), либо свидетельство об усыновлении (удочерении) — для усыновителей, представляется по желанию заявителя;
• документ, подтверждающий факт отсутствия второго родителя;
• документ, подтверждающий изменение фамилии, имени или отчества — если меняли ФИО; 
• дополнительные документы потребуются для незанятых граждан, а также для отдельных категорий работающих граждан;
• реквизиты кредитного учреждения и расчетного счета, куда будет перечисляться выплата (обратите внимание, социальные выплаты перечисляются только на карты заявителей с платежной системой «МИР»), — обязательно для родителей (усыновителей), опекуны могут получить выплату как на карту, так и в почтовом отделении по месту жительства;
• документ, удостоверяющий личность уполномоченного заявителем лица, и документ, подтверждающий его полномочия, — если вы опекун (попечитель) и у вас нет возможности обратиться лично.

Документы, выданные компетентными органами иностранных государств, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами РФ, и переведены на русский язык. Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.

Оформить выплату можно:

• родителям (усыновителям) — онлайн на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru;
• опекунам (попечителям) — лично в центре госуслуг «Мои документы».

Заявление должно быть рассмотрено в течение 10 рабочих дней после предоставления заявления со всеми документами. Выплата предоставляется с месяца освидетельствования ребенка в бюро медико-социальной экспертизы и выплачивается по месяц истечения срока инвалидности (но не более чем до достижения 23 лет).

Актуальный размер выплаты можно узнать на сайте Департамента труда и социальной защиты населения Москвы.

Такая забота: ухаживающим за инвалидами могут добавить денег

В Госдуму внесен законопроект о повышении ежемесячной выплаты для неработающих россиян, которые ухаживают за инвалидами I группы. Сейчас они получают всего 1200 рублей в месяц за одного человека на попечении.

Авторы инициативы хотят радикально увеличить эту сумму — до 10 тыс. рублей. Столько сейчас получают только безработные родители, усыновители либо опекуны детей-инвалидов и инвалидов I группы с детства.

Подробности — в материале «Известий».

Что нового

Авторы законопроекта предлагают с 1 января 2021 года сделать выплаты для граждан, которые занимаются уходом за инвалидами I группы, инвалидами I группы с детства и детьми-инвалидами I группы, одинаковыми — по 10 тыс. с ежегодной индексацией с 1 февраля 2021 года. Сейчас размер этих пособий не индексируется. Коэффициент должно установить правительство, а сами расходы предлагается возложить на федеральный бюджет.

Авторы инициативы — глава комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослав Нилов, вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев, депутаты Дмитрий Свищев, Никита Березин и сенатор Сергей Леонов. Они уверены: 1200 рублей в месяц — это недопустимо низкая выплата для такого труда. С учетом того, что уход за взрослым инвалидом I группы не отличается от ухода за человеком, получившим инвалидность в детстве.

Разница в подходе

— Эта сумма, конечно, маленькая. 10 тыс. тоже мало. Но ни в коем случае нельзя людей [с инвалидностью] равнять. Обязательно надо оценивать уровень фактической функциональности каждого конкретного человека с инвалидностью. Наличие просто первой группы не дает точной картины, люди разные, — подчеркнул руководитель Центра реабилитации инвалидов детства «Наш Солнечный Мир» Игорь Шпицберг.

Он пояснил: двум людям с одинаковым диагнозом «церебральный паралич» может требоваться разный уровень поддержки — один из них может быть лежачим и нуждаться в круглосуточном уходе (некоторым нужны даже две сиделки), а другой может и сам себе на жизнь зарабатывать.

Вторая группа

Неработающие трудоспособные россияне могут сейчас ухаживать за инвалидом I группы и законно получать за это деньги. Но при этом им запрещено одновременно получать пособие по безработице и пенсию.

— У нас чтобы получать первую группу — это надо не иметь ног, быть обездвиженным. Первая группа тяжелая. Как можно прожить на 1200 рублей, ухаживая при этом за больным человеком? — задается вопросом руководитель региональной общественной организации родителей детей-инвалидов и инвалидов детства «Д.О.М» («Доброта, Отзывчивость, Милосердие» ) Ольга Кутукова.

Непростая ситуация и у тех, кто ухаживает за инвалидами II группы.

— Необходимо к каждому искать индивидуальный подход, — рассказывает Кутукова. — Я сама ухаживаю за мамой. Ей дали бессрочно вторую группу. Человек на пенсии, 71 год. Я за ней ухаживаю постоянно. Оставить ее одну невозможно. Она ходит с трудом.

Не только инвалиды

Размер пособия неработающим по уходу за инвалидами I группы был установлен еще в 2006 году; такую же сумму решено было выплачивать тем, кто заботится о нуждающихся в постоянном постороннем уходе престарелых и достигших 80 лет людях. Но индексация не была предусмотрена, так что размер пособия не менялся более 10 лет.

Интересно, что инициаторы поправок не предложили повысить компенсации для тех, кто ухаживает за престарелыми людьми. По словам Нилова, об этом будет сказано в другом законопроекте, который пока не внесли на рассмотрение нижней палаты.

— Но мы будем бороться и за него, — пообещал депутат.

Генеральный директор сети домов престарелых «Желтый крест», член правления некоммерческого партнерства содействия улучшению жизни пожилых людей «Мир старшего поколения» Рамаз Ахметели считает, что каждый случай индивидуален, и есть формально здоровые престарелые люди, которые нуждаются в большем уходе, чем официальные инвалиды I группы.

— Медицинская инвалидность и зависимость от постороннего ухода — это абсолютно разные вещи. Есть люди, которые не являются инвалидами I группы, но тоже нуждаются в постоянном уходе. Не все оформляют инвалидность.

С другой стороны, множество инвалидов по медицинским показателям не будут нуждаться в посторонней помощи. Уход не является чем-то заданным, он зависит от того, какие потребности человека нарушены, — отметил он.

Пока без изменений

Для ухаживающих за инвалидами I группы, помимо пособия в 1200 рублей, сейчас предусмотрены определенные надбавки. В частности, добавляют денег проживающим на Крайнем Севере или в приравненных к Северу местностях.

Учитывается и районный коэффициент, как у всех работающих (сохранение этих надбавок инициаторы предусмотрели в проекте).

Потраченное на уход время идет в страховой стаж и засчитывается наравне с профессиональной деятельностью.

Недавно Пенсионный фонд перечислил 27,1 млн рублей на выплаты гражданам, взявшим во время пандемии Covid-19 (с апреля по июнь) на сопровождение или временное проживание людей из организаций соцобслуживания (инвалидов, престарелых, детей-сирот).

С июня временным попечителям выплачивают 12 130 рублей в месяц. Но меру не распространили на тех, кто продолжает ухаживать за престарелыми, инвалидами и детьми-инвалидами и получает предусмотренное законом пособие — те самые 1200 или 10 тыс. рублей.

Остается и проблема компенсации тем, кто ухаживает за своими престарелыми родителями. И вопрос стоит не только финансовый. В сентябре прошлого года в Госдуму вносили законопроект о досрочном выходе на пенсию для тех, кто ухаживает за своими родителями — лежачими инвалидами I группы. Документ по сей день числится на рассмотрении в первом чтении.

Уход за детьми — важен

Для неработающих трудоспособных родителей (усыновителей) и опекунов (попечителей) по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства I группы досрочный выход на пенсию предусмотрен уже сейчас.

С 2013 года они стали получать сначала 5,5 тыс. рублей ежемесячно без индексации (для других лиц — 1200 рублей); в 2019 году сумму увеличили до 10 тыс. рублей. Одновременно получать также пенсию и пособие по безработице попечители не могут.

Время ухода засчитывается в страховой стаж.

Существуют и региональные выплаты. Так, в Москве законные представители ребенка-инвалида или инвалида с детства до 23 лет за уход имеют право получать 12 тыс. рублей ежемесячно. Но для получения этой выплаты родители должны отказаться от федеральной помощи. Очевидно, что необходима корректировка закона и в этом отношении.