ОХРАНА ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ С НУЛЯ

как создать и какие документы оформлять в 2023 году 

Кому нужно соблюдать и кто должен обеспечивать охрану труда 

Каждый предприниматель или руководитель организации в своей работе неизбежно сталкивается с наемным трудом. Независимо от отраслевого характера деятельности, он обязан сохранять жизнь и здоровье своих работников в процессе их труда на предприятии.

Под предприятием подразумевается любой самостоятельный хозяйствующий субъект предпринимательской деятельности, численностью от одного работника.

Охрана труда на предприятии  — это система государственных требований, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья работников на предприятии любого масштаба, будь то магазин, от ларька до супермаркета, офис или контора, маникюрный салон или парикмахерская, ресторан, бар или кафе, автосервис и автомойка, склад, производственная площадка. Иными словами, там где есть работник — там работодатель обязан соблюдать и обеспечивать требования по охране труда. Так говорит Закон!

• ВСЯ НЕОБХОДИМАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
• 
• КОМПЛЕКТЫ ГОТОВЫХ ШАБЛОНОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
• Все образцы нормативных документов: приказы, положения, инструктажи, стажировки, инструкции, журналы, программы и др.
• Актуальность: август 2023

1.   Комплект шаблонов по охране труда в офисе
2.   Комплект шаблонов по охране труда в ДШИ (детской школе искусств)
3.   Комплект шаблонов по охране труда в спортивной школе (ДЮСШ)
4.  Комплект шаблонов по охране труда в ДОУ (детском саду)
5.  Комплект шаблонов по охране труда в школе
6. Комплект шаблонов по охране труда в колледже и техникуме
7. Комплект шаблонов по охране труда в ВУЗе
8. Комплект шаблонов по охране труда в социальном обслуживании
9.  Комплект шаблонов по охране труда в спортивном комплексе (фитнес-клубе)
10. Комплект шаблонов по охране труда в управляющей компании (ЖКХ)
11. Комплект шаблонов по охране труда в сельском хозяйстве
12. Комплект шаблонов по охране труда в аптеке

Комплект шаблонов по охране труда в стоматологической клинике

  Комплект шаблонов по охране труда в ПВЗ (пункте выдачи заказов)

 Комплект шаблонов по охране труда в общепите (ресторане, кафе, столовой)

•  Комплект шаблонов по охране труда в магазине
•   Комплект шаблонов по охране труда в парикмахерской, салоне красоты
•  Комплект шаблонов по охране труда в гостинице, отеле, хостеле
• Комплект шаблонов по охране труда для автотранспортной компании
• Комплект шаблонов по охране труда и обеспечению БДД при эксплуатации автотранспорта
•  Комплект шаблонов по охране труда на автомойке
•  Комплект шаблонов по охране труда в автосервисе
• Комплект шаблонов по охране труда в автосалоне
• Комплект шаблонов по охране труда в банном комплексе
• Комплект шаблонов по охране труда в ритуальной службе
•  Комплект шаблонов по охране труда в зоопарке
• Все комплекты шаблонов по охране труда

Законодательство, регулирующее соблюдение охраны труда в 2023 году

Государственные нормативные требования устанавливают правила, процедуры, критерии, нормативы и стандарты безопасности труда. Они закреплены в федеральных законах и иных подзаконных нормативных правовых актах, в законах и подзаконных правовых актах субъектов РФ.

За последние годы законодательство в области охраны труда претерпело существенные изменение. Многие правовые акты утратили силу, а некоторые изменили в себе подход и правила к обеспечению безопасности труда и изданы в новых редакциях.

Не будем ворошить прошлое и будем применять актуальные законы, действующие сегодня.

Основным законодательным актом, регулирующим сферу трудовых отношений, конечно же является «Трудовой Кодекс Российской Федерации» №197-ФЗ от 30.12.2001г. Раздел X Кодекса устанавливает общие положения охраны труда, требования и организацию охраны труда и обеспечение прав работников на охрану труда (главы 33-36 Кодекса). 

Глава 34 Кодекса вменяет общие требования к охране труда и раскрывает: 

• какие государственные нормативные требования охраны труда применимы; 
• какие обязанности возлагаются на работодателя при обеспечении безопасных условий труда; 
• виды и порядок проведения медицинских осмотров для разных категорий работников; 
• какие обязанности по охране труда возлагаются на работников; 
• государственные нормативные требования к производственным объектам и продукции.

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда и осуществления контроля за их выполнением, работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, обязан принять решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности. (ст. 217 Трудового Кодекса РФ)

Если на предприятии отсутствует служба охраны труда или штатный специалист по охране труда, то их функции осуществляет работодатель или индивидуальный предприниматель лично.

Ответственность за деятельность службы несет руководитель организации, а работники службы несут ответственность за выполнение своих должностных обязанностей, определенных положением о службе и должностными инструкциями.

По гражданско-правовому договору возможно привлечь организацию или специалиста, оказывающие услуги в области охраны труда, но такие лица обязательно должны иметь аккредитацию Минтруда России.

Все необходимые документы по охране труда

образцы и шаблоны

1. Положение о системе управления охраной труда (СУОТ)
2. Приказ о внедрении системы управления охраной труда (СУОТ)
3. Положение о службе по охране труда
4. Приказ об организации службы по охране труда
5. Должностная инструкция специалиста по охране труда
6. Приказ о назначении специалиста по охране труда
7. План мероприятий по улучшению условий по охране труда и снижению профессиональных рисков
8. Программа проведения вводного инструктажа по охране труда
9. Инструкция по проведению вводного инструктажа по охране труда и пожарной безопасности
10. Программа проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте
11. Программа обучения по применению и использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ)
12. Инструкция по содержанию и применению средств защиты (СИЗ)
13. Приказ о контроле за соответствием размеров спецодежды. Создание комиссии
14. Программа обучения по оказанию первой помощи пострадавшим
15. Инструкция по электробезопасности (1 группа)
16. Перечень должностей и профессий электротехнического персонала
17. Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство
18. Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность
19. Инструкция по соблюдению мер противопожарной безопасности
20. Программы противопожарного инструктажа
21. Программа проведения вводного противопожарного инструктажа
22. Программа проведения первичного (повторного) противопожарного инструктажа на рабочем месте
23. Порядок психиатрического освидетельствования работников
24. Охрана труда в ПОУ
25. Охрана труда в ВУЗе
26. Охрана труда ритуальные услуги 
27. Охрана труда в центре социального обслуживания
28. Охрана труда в ДШИ (дополнительное образование)
29. Охрана труда в спортивной школе (дополнительное образование)
30. Охрана труда в автотранспортной компании
31. Комплект шаблонов для транспортной компании
32. Охрана труда в сельском хозяйстве
33. Охрана труда в управляющей организации ЖКХ
34. Охрана труда в фитнес-клубе (физкультурно-спортивном комплексе)
35. Охрана труда в стоматологии

Инструкции по охране труда. Новые правила.

Комплекты готовых шаблонов по охране труда

• все образцы: инструкции, приказы, инструктажи, стажировки, положения, программы, журналы, листы и др.
• Актуальность: август 2023 года
•                            
•                                                    
•                           

Статьей 214 Трудового Кодекса РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда для работников. Охрана труда работников — это система государственных требований, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья работников, вне зависимости от их штатного количества. В статье 209.1. ТК РФ раскрыты основные принципы обеспечения охраны труда. Такими принципами являются:

• предупреждение и профилактика опасностей — систематическая реализация мероприятий, примерный перечень которых предлагается Приложением к Приказу Минтруда № 771н от 29.10.2021. Мероприятия ежегодно должны проводиться в целях улучшения условий и охраны труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней;
• минимизация повреждения здоровья работников — меры, обеспечивающие постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий реализации профессиональных рисков.

Для обеспечения охраны труда в офисе необходимо вести, учитывать и оформлять:    Базовые документы — нормативный минимум локальных документов по охране труда;

  Отраслевые документы — инструкции по охране труда по профессиям и функционалу выполняемых должностных обязанностей каждого работника.

Документация по охране труда представляет собой совокупность локальных нормативных документов, разработанных и оформленных в соответствии с требованиями законодательства регулирующего трудовые отношения: Трудового кодекса, нормативно-правовых актов Минтруда РФ и Правительства РФ, других подзаконных актов в сфере охраны труда работников.

  Для этого необходимо разработать весь пакет нормативных документов по охране труда, состоящий из приказов, положений, инструкций, инструктажей, журналов, графиков, программ, карточек, листов и т.п. 

Консультационными и учебными центрами доступно предлагаются услуги аттестации специалистов по охране труда. После прохождения курса обучения, получив соответствующее удостоверение, перед специалистом встает важная и трудоемкая задача по разработке документации по охране труда и ее внедрению в персонал. 

Документация по БДД (для обеспечения безопасности дорожного движения в организации)

ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА

Поиск материала «Охрана труда» для чтения, скачивания и покупки

Ниже показаны результаты поиска поисковой системы Яндекс. В результатах могут быть показаны как эта книга, так и похожие на нее по названию или автору.

1. ОХРАНА ТРУДА

   В учебнике изложены основные сведения по охране труда.

   Дано представление об основных источниках опасных и вредных факторов производственной среды, характере их воздействия на человека и предельно-допустимых уровнях этого воздействия.

   Описаны методы и средства защиты человека, создания комфортных условий в рабочей зоне, основные причины травмирования на производстве, организационные, законодательные и экономические методы управления охраной труда.

   ptc-72.ru

2. Глава 1. Правовые основы охраны труда . 11

   Для бакалавров, студентов средних специальных заведений, также может быть использован специалистами служб охраны труда, членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда и другими работниками орга-низаций.

   emc.mscmos.ru

3. Канцтовары

   Канцтовары: бумага, ручки, карандаши, тетради. Ранцы, рюкзаки, сумки. И многое другое.

   my-shop.ru

4. Охрана труда | Техническая литература | Книги

   В данном разделе Вы можете скачать и просмотреть книги по охране труда и технике безопасности.

   booktech.ru

5. ОХРАНА ТРУДА

   Основной задачей данного учебника является формирование у студентов сознательного и ответственного отношения к вопросам охраны труда и промышленной экологии, а также усвоение осно­ вополагающих знаний и навыков по анализу и распознаванию факторов, негативно влияющих на условия труда, по выбору спо­ собов и средств защиты человека в условиях производственных процессов.

   www.bolohovomt.ru

6. Библиотека специальной литературы для СОТов | ВКонтакте

   Чекулаев и др — Охрана труда и электробезопасность (учебник для железнодорожных техникумов) – 2012.

   Книга_Документация_по_охране_труда_в_организациях_О_С_Ефремова_Практическое_пособие.compressed.pdf.

   vk.com

7. emc.mscmos.ru/wp-content/uploads/2021/06/ОТ-и-ТБ_Беляков…

   Третье издание учебника значительно расширено, в него включены дополнительные материалы, составляющие практическую суть органи-зации работ по охране труда и пожарной безопасности на предприятиях, напрямую влияющих на снижение травматизма, профессиональных заболеваний, количества пожаров и ущерба от них. В учебник вошли расширенные и дополненные разделы «Организа-ция работ по охране труда», «Производственная санитария», «Техника безопасности».

   emc.mscmos.ru

8. ОХРАНА ТРУДА

   Основной задачей данного учебника является формирование у студентов сознательного и ответственного отношения к вопросам охраны труда и промышленной экологии, а также усвоение осно­ вополагающих знаний и навыков по анализу и распознаванию факторов, негативно влияющих на условия труда, по выбору спо­ собов и средств защиты человека в условиях производственных процессов.

   emc.mscmos.ru

9. ОХРАНА ТРУДА

Как работать специалисту по ОТ в 2023 году: стратегия сохранения жизни и здоровья работников с учетом главных изменений

• Журнал «Справочник специалиста по охране труда (Охрана труда)», №1 Январь 2023
• Как работать специалисту по ОТ в 2023 году: стратегия сохранения жизни и здоровья работников с учетом главных изменений.
• Собрали главные изменения 2022 года в одной статье.
• Посмотрите, все ли вы успели выполнить, и составьте стратегию работы на год с учетом нововведений.
• Если есть требования, которые вы еще не учли в работе, в статье узнаете, сколько сил и времени придется на них потратить.
• Каждому изменению присвоили уровень сложности: легкий, нормальный или сложный.
• Обучайте охране труда по новым Правилам 2464

Инструктажи, стажировки, обучение требованиям охраны труда, оказанию первой помощи и применению СИЗ проводите по Правилам, утв. постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464.

1. В сентябре 2022 года новые Правила заменили привычный Порядок обучения 1/29.
2. Из-за изменений в организации нужно обновить и утвердить регламент процедуры, назначить ответственных и разработать новые программы обучения.
3. Теперь обучение по охране труда планируйте заранее — определите в ЛНА количество работников, которые обучаются по каждой из программ, а также тех, кто освобожден от обучения, инструктажей и стажировок.
4. Как перейти на новые Правила обучения
5. Разработайте новые локальные документы для регистрации всех видов обучения.
6. В новых Правилах нет требований к форме, но в них прописали обязательную информацию, которую нужно включать в ЛНА для каждого из мероприятий.
7. Чтобы обучать работников внутри предприятия, рассчитайте, сколько мест для обучения нужно организовать.

• новое требование для обучения внутри предприятия — наличие не менее 1 оборудованного места для обучения на 100 работников.

С 1 марта 2023 года вступят в силу требования о регистрации на ресурсах Минтруда работодателей, которые обучают охране труда, а также о ведении реестров. Как только Минтруд подготовит площадку, редакция опубликует статьи с инструкциями по процедурам.

Подавайте декларацию по СОУТ по-новому

Подавайте декларации в ГИТ в течение 30 рабочих дней с момента, как сведения о результатах спецоценки внесут во ФГИС СОУТ. Точку отсчета указали в новом Порядке подачи декларации (п. 4 приложения 2, утв. приказом Минтруда от 17.06.2021 № 406н, далее — Приказ № 406н).

Есть два варианта подать документы — бумажный и электронный. Если предпочитаете бумажный вариант, обновите форму декларации, ее утвердили приложением 1 к Приказу № 406н. Для дистанционной подачи теперь нужна усиленная квалифицированная подпись.

Когда у работодателя есть такая подпись, легче заполнить форму в электронном сервисе Роструда.

Шесть изменений в спецоценке

Проверяйте декларации в реестре. С марта 2022 года в нем прекратили указывать сведения о сроке действия деклараций. Декларации бессрочные: проводить повторно спецоценку не нужно, если нет причин для внеплановой процедуры (ч. 4 ст. 11 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Это правило применяют для всех действующих деклараций, которые внесли в реестр.

Прежде чем заключить договор с организацией СОУТ, проверяйте сертификаты экспертов в реестре. Выдачу сертификатов на бумаге прекратили, их автоматически формируют в электронном виде. По десятизначному номеру сертификата в реестре можно узнать, когда выдали сертификат и когда он утратит силу.

Если эксперта дисквалифицировали или выявили у него подложные документы для аттестации, в реестр внесут дату аннулирования сертификата.

Обучайте персонал по актуальным инструкциями по охране труда

Организация охраны труда на малом предприятии в 2023 году

1. Главная →
2. Журнал →
3. Сотрудники →
4. Условия труда

Малый бизнес обычно не ставит охрану труда в приоритет.

Работа в этой сфере начинается при несчастном случае или инспекторской проверке, а вот профилактики, как таковой, нет. Часто это связано с тем, что руководители плохо осведомлены о требованиях закона и последствиях их нарушения.

Расскажем, как организовать охрану труда на малом предприятии без лишней нагрузки, чтобы не попасть на штрафы.

К малым предприятиям относятся организации и ИП со среднесписочной численностью до 100 человек включительно и годовым доходом до 800 млн. рублей. Среди них выделяют микропредприятия — до 15 человек и до 120 млн. рублей соответственно (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ).

Для малых предприятий нет особых «упрощенных» требований охраны труда (ОТ) или укороченного списка обязательных документов, которые бы отличались от средних и крупных предприятий. Раздел Х Трудового кодекса устанавливает общие обязанности для всех работодателей (ст. 214 ТК РФ). Даже для тех, у кого всего один наемный сотрудник. 

Что должен делать работодатель:

• обеспечивать безопасные условия труда на каждом рабочем месте;
• разрабатывать инструкции по ОТ для каждой должности, проводить обучение и инструктажи для персонала;
• информировать работников о нормативных требованиях, а также условиях труда на их рабочих местах;
• страховать сотрудников от несчастных случаев;
• организовывать медосмотры для работников;
• выдавать СИЗ, а также молоко «за вредность»;
• проводить расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний, микротравм работников.

Особенности в сферах обучения сотрудников, разработки необходимой документации для малых предприятий устанавливаются приказами Минтруда России и ГОСТ Р 12.0.009-2009. 

Основных «льгот» четыре: 

1. на предприятиях с численностью до 50 человек разрешено не создавать службу охраны труда или держать в штате специалиста (ст. 223 ТК РФ). 

2. обучение охране труда на микропредприятиях разрешено заменить инструктажами, если нет работ повышенной опасности (п. 100 Правил в редакции Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464);

3. в ряде случаев специальную оценку условий труда (СОУТ) можно провести собственными силами, без привлечения экспертной организации (Приказ Минтруда России от 31.10.2022 № 699н);

4. малым предприятиям не нужно сдавать в Росстат форму 1-Т, а микропредприятиям еще и форму 7-травматизм.

Но это очень условные поблажки с учетом того, что в остальном малые предприятия обязаны выполнять такие же обязательные требования, как и крупные компании.

Отчитывайтесь по сотрудникам через Экстерн. В сервисе всегда актуальные формы и встроенные проверки

Отчитаться

В помощь предпринимателям мы сделали Памятку по охране труда. В ней вы найдете перечень обязательных требований, мероприятий, документов с нормативными обоснованиями.

Скачать Памятку по охране труда для малого предприятия

В ней собраны все требования, включая обеспечение средствами индивидуальной защиты и молоком «за вредность». Какие из них будут применимы к отдельной компании, зависит от ее видов деятельности. Если у предпринимателя нет рабочих мест с вредными или опасными условиями труда, то требования для них он выполнять не должен.

Организация ОТ на предприятии начинается с изучения законодательных норм, применимых к конкретному предприятию. Нужно разобраться, какие правила следует выполнять всегда, а какие к деятельности не относятся.

В этом поможет наша Памятка и Единый реестр видов контроля (ЕРВК) — федеральный ресурс, где в том числе собраны обязательные требования по всем видам государственного надзора. Охрана труда входит в раздел трудового законодательства.

Для работодателей есть почти 7 тыс. обязательных требований, но далеко не все из них применимы к конкретному предприятию

После изучения законодательства переходят к созданию ОТ у предпринимателя.

Шаг 1

Выбрать, кто будет вести работу в этой сфере. Предприятия с численностью до 50 чел. не обязаны вводить в штат отдельную должность, но тогда охраной труда занимается сам ИП или руководитель, назначенный приказом совместитель. Еще вариант — передать работу на аутсорсинг. Выбранную схему организации ОТ надо закрепить приказом.

Шаг 2

Провести обучение по ОТ руководителю и (или) специалисту, ответственному за охрану труда (п. 44, 85 Правил в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464).

ИП-работодатель проходит такую подготовку до приема на работу первого сотрудника. Обученные специалисты смогут проводить инструктажи и проверку знаний других работников на самом предприятии.

 Это нужно, чтобы проводить инструктажи и проверку знаний других работников на самом предприятии.

Шаг 3

Распределить приказом и должностными инструкциями ответственность в сфере ОТ. Разработать Положение о системе управления охраной труда — СУОТ (п. 1, 13 Примерного положения в ред. Приказа Минтруда от 29.10.2021 № 776н).

Шаг 4

Составить реестр нормативных правовых актов с требованиями ОТ для компании. Он должен поддерживаться в актуальном состоянии и быть доступен всем работникам (ст. 214 ТК РФ). Сделать реестр помогут наша Памятка и ЕРВК.

Шаг 5

Провести специальную оценку условий труда (СОУТ) и оценку профессиональных рисков (ОПР) на рабочих местах (ст. 214 ТК РФ). По их результатам составить и утвердить приказом:

• списки работ с повышенными требованиями безопасности, работ, для которых нужен наряд-допуск;
• перечень профессий и видов деятельности, где нужно выдавать СИЗ и смывающие средства; порядок их выдачи (ст. 221 ТК РФ);
• список профессий, должностей, видов работ, где нужно отдельное обучение по ОТ; порядок обучения; список освобожденных от обучения (Правила № 2464);
• категории работников для предварительных и периодических медосмотров (ст. 220 ТК РФ);
• перечень должностей и профессий с вредными и опасными условиями труда для выдачи лечебно-профилактического питания, других компенсаций, а также льготного пенсионного обеспечения;
• перечень инструкций по охране труда;
• план мероприятий по ОТ.

Инструкции по охране труда должны быть на каждую должность в штате. Это следует из ст. 214 ТК РФ. И такую же позицию озвучивает Роструд на сайте «Онлайнинспекция.рф».

Шаг 5

Закупить сертифицированные СИЗ и организовать их выдачу работникам.

Шаг 6

Разработать и утвердить инструкции по охране труда, Положение о работе с подрядчиками (если у компании больше одного договора подряда в год), порядок выполнения работ повышенной опасности.

Шаг 7

Организовать работу по медосмотрам; расследованию несчастных случаев, профзаболеваний, микротравм.

Это только подготовительные работы по организации ОТ у предпринимателя. В процессе текущей деятельности нужно будет поддерживать безопасность на рабочих местах, для чего составлять и выполнять Планы мероприятий, актуализировать документацию. Разобраться с ведением охраны труда на постоянной основе поможет наша Памятка.

Минимально необходимый список включает:

1. Приказ о распределении ответственности по ОТ, назначении ответственных.
2. Положение о системе управления охраной труда.
3. Программы инструктажей и журналы для регистрации их результатов.
4. Инструкции по охране труда на каждую должность в штате.
5. График обучения ответственных лиц.
6. Планы мероприятий по охране труда, включая обеспечение СИЗ, проведение СОУТ, ОПР.
7. Результаты аудитов и проверок по ОТ.
8. Результаты ОПР, СОУТ.
9. Документы по медосмотрам.
10. Реестр нормативных правовых актов по ОТ, доступный всем работникам.
11. Положение о работе с подрядчиками (не всегда).
12. Эксплуатационная и проектная документация на здания и сооружения, сертификаты на СИЗ.

Полный перечень документов зависит от специфики деятельности компании. Общий принцип: «Чем больше опасностей на рабочих местах, тем объемней будет комплект документации». Разобраться поможет наша Памятка. 

Повторим, что малые предприятия не освобождены от выполнения требований охраны труда. Упрощение в объеме документации и обязательных мероприятий может быть связано только с видами деятельности. Например, предпринимателю-владельцу парикмахерской не нужно обучать сотрудников работам на высоте, а хозяину продуктового магазина — выдавать продавцам молоко «за вредность».

Но от отдельных документов малые предприятия все-таки могут отказаться. 

• Не нужно сдавать отчетность в Росстат по форме 1-Т «Условия труда» (приложение 2 к приказу Росстата от 29.07.2022 № 532). Микропредприятия дополнительно освобождены от сдачи формы 7-травматизм (приказ Росстата от 01.07.2022 № 485).
• Политику по ОТ можно оформить разделом в Положении о системе управления охраной труда, а не отдельным документом (п. 9 Примерного положения о СУОТ в ред. приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 776н). 
• Целями и задачами в этой сфере считать Планы мероприятий по улучшению условий на рабочих местах (п. 4.2.2 ГОСТ Р 12.0.009-2009).
• С 1 сентября 2022 года обучение по ОТ и оказанию первой помощи работникам микропредприятий разрешено проводить в виде инструктажей на рабочем месте (п. 100 Правил № 2464). При этом можно совмещать вводный и первичный инструктажи, а все результаты регистрировать в Едином журнале.
• Микропредприятиям разрешено не создавать отдельную комиссию по проверке знаний. 

Совсем отказаться от обучения по ОТ не получится. Как минимум, один сотрудник на микропредприятии должен пройти внешнюю подготовку в учебном центре или у аккредитованного ИП (Приложение 4 к Правилам № 2464). Он сможет проводить инструктажи и проверку знаний работников.

С 1 марта 2023 года микропредприятия могут проводить СОУТ самостоятельно, не привлекая экспертную организацию (Приказ Минтруда России от 31.10.2022 № 699н). Но только при соблюдении ряда условий.

1. Их основной вид деятельности указан в п. 2 Особенностей по Приказу № 699н. Это, например, консалтинг, финансовые услуги, право и бухучет.

2. У них нет «вредников» и льготников по пенсионному обеспечению (п. 3 Особенностей по Приказу № 699н).

3. При СОУТ не выявлен один или несколько опасных или вредных факторов (п. 8 Особенностей по Приказу № 699н).

Спецоценка по «упрощенным правилам» предусматривает заполнение проверочного листа по форме в Приказе № 699н. Ее проводят представители работодателя и работников.

Малое предприятие без работ повышенной опасности может провести оценку профессиональных рисков самыми простыми методами. Например, заполнением контрольных листов (п. 28 Рекомендаций в редакции Приказа Минтруда России от 28.12.2021 № 926).

За невыполнение обязательных требований работодателя привлекут к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Та предусматривает штрафы до 150 тыс. рублей или приостановку деятельности при повторных нарушениях.

Если на предприятии произойдет несчастный случай с тяжким вредом здоровью или смертью пострадавшего, ответственных должностных лиц могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ.

Напомним, что организации с численностью до 50 человек могут не создавать отдельную службу или держать в штате специалиста. Трудовой кодекс разрешает передать функцию по ОТ на аутсорсинг (ст. 223 ТК РФ).

Экономическая выгода договора ГПХ

Затраты работодателя (ИП) Штатный специалист Аутсорсинг ОТ

Разовые затраты: организация рабочего места (обучение, компьютер, оргтехника, мебель)	~ 70 000 руб.	—
Ежемесячные: зарплата, страховые взносы, канцелярия, связь, базы нормативной документации и др.	~ 45 000 руб.	В 3-4 раза меньше (~ 10-15 000 руб.)

Главное преимущество аутсорсинга для малого предприятия — экономия бюджета на охрану труда. Кроме того, такие услуги оказывают профессиональные специалисты, аккредитованные Минтруда (Постановление Правительства от 16.12.2021 № 2334).

Они рискуют репутацией, поэтому добросовестно относятся к своей работе. Перечень аккредитованных специалистов и организаций размещен в ЕИСОТ Минтруда России.

Риски у аутсорсинга по ОТ такие же, как при работе с другими подрядными организациями: сохранность информации, ненадежность исполнителя. Но вы всегда сможете их снизить, если воспользуетесь встроенным в Экстерн сервисом проверки контрагентов.

Охрана труда 2023

Охрана труда: изменения в законодательстве с 1 марта 2023 года, новые правила и инструкции

С 1 марта 2023 года в сфере охраны труда (ОТ) произошел ряд законодательных изменений. Что влечет за собой необходимость специалистам ОТ подготовить и/или скорректировать соответствующие документы. Вообще масштабные законодательные изменения коснулись сферы охраны труда еще в прошлом году.

Речь о Приказе Минтруда России от 29.10.2021 № 772н, вступившем в силу как раз 1 марта 2022 года. Чтобы дать работодателям возможность подготовиться к новым законам, действие документа было отложено до 1 января 2023 года.

А сами изменения в области охраны труда было решено вводить в три этапа — в январе, марте и сентябре текущего года.

В этой статье мы подробно расскажем о весенних нововведениях, но коснемся также и других.

Какие изменения произошли в охране труда с 1 марта 2023 года

Итак, что же говорят правила по охране труда 2023 года, действующиме с 1 марта? В частности, они предусматривают иной порядок расследования профзаболеваний. Он касается следующих пунктов:

• Срока, в который медорганизация обязана известить о постановке предварительного диагноза пострадавшего работника в местное отделение Роспотребнадзора (по месту работы), а также — его работодателю. Теперь он составляет трое суток.
• Возможности снятия и замены члена или председателя комиссии по расследованию в случаях, если он не участвует в работе комиссии без какой-либо уважительной причины или не может в ней участвовать из-за болезни, смерти, увольнения, снятия с должности. Если какой-то из перечисленных случаев имеет место, работодатель должен не позднее суток с момента письменного уведомления изменить приказ о назначении комиссии.
• Учета в качестве возможных причин профессионального заболевания стажа работы на вредных производствах в прошлом. То есть комиссия может (и должна) изучить и установить, трудился ли конкретный работник на предприятиях с вредными и опасными условиями труда ранее и, как и насколько это повлияло на возникновение у него профзаболевания.
• Срока направления пострадавшего в центр лечения профессиональных патологий для экспертизы и других медицинских мероприятий. Изменения по охране труда в 2023 году обязывают это делать сразу же после оказания специализированной медицинской помощи, а не в течение месяца после нее, как это было ранее.
• Состава комиссии, занимающейся расследованием причин возникновения профессиональных заболеваний. В нее теперь должен входить представитель медучреждения, в котором работнику был поставлен диагноз, а также — по согласованию с Фондом социального страхования РФ — страховой агент или его представитель.
• Срока расследования причин возникновения профзаболевания. Работодатель обязан все подготовить и начать расследование не позднее десяти дней с момента постановки диагноза пострадавшему.

Кроме того, новые правила по охране труда 2023 года устанавливают с 1 марта новую форму «Акта о случае профессиональных заболеваний». Найти и скачать ее можно по ссылке.

Также в действия вступают новые правила противопожарного режима. В отличие от норм, касающихся расследования профзаболеваний, он скорее упрощают соответствующую сферу. Пять основных изменений:

1. Для нескольких однотипных строений, имеющих общий адрес, теперь можно использовать общую инструкцию пожарной безопасности.
2. Журнал пожарной беопасности теперь можно ввести в цифровом виде, а его форма может быть свободной — по распоряжению руководителя объекта.
3. Внутренние поэтажные помещения, через которые пролегает маршрут эвакуации, должны открываться изнутри свободно и без ключа. Должны быть ликвидированы сплошные (заваренные) решетки на окнах — в том числе подвальных.
4. Подвальные и цокольные этажи могут использоваться для хранения продукции, если это не мешает эвакуации и не нарушает пожарную безопасность.
5. Время наблюдения за местами осуществления огневых работ теперь составляет два часа вместо четырех. При этом контроль может быть дистанционным (видеонаблюдение).

И еще один важный момент, касающийся пожарной безопасности — теперь во все противопожарные инструкции должен вноситься список ответственного дежурного персонала.

О вышеперечисленных нововведениях необходимо помнить при составлении инструкций по эвакуации и ее осуществлении. Отдельным пунктом должен быть внесен перечень действий и ограничений при неблагоприятных погодных условиях и атмосферных осадках. Также в инструкции работодатель должен предусмотреть следующие нюансы:

• Места сбора для эвакуации.
• Перечень материальных ценностей, вывозимых с предприятия при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.
• Маршрут и способы эвакуации.
• Транспорт и иные технические средства, привлекаемые для эвакуации.
• Места эвакуации и пункты временного размещения.

Все сотрудники должны быть проинструктированы относительно действий в случае угрозы возникновения ЧС и эвакуироваться в полном соответствии с утвержденными инструкциями.

Цифровизация коснулась документов по охране труда с марта 2023 года. Часть их теперь могут оформляться электронно. При этом нет надобности дублировать их в бумажном виде. Например, это касается заявления о предоставлении отгулов для диспансеризации и заявления о денежной компенсации вместо получения молочных продуктов и наоборот.

Изменения по охране труда в 2023 году коснулись также специальной оценки условий труда (СОУТ), ощутимо упростив ее в некоторых сферах.

В частности, нововведения касаются организаций, чей основной ОКВЭД относится к деятельности в IT, законодательстве и бухгалтерском учете, финансовой и страховой деятельности.

Полный список предприятий, которые могут руководствоваться именными нормами СОУТ вы найдете в пункте 2 Правил из приложения к Приказу Минтруда от 31.10.2022 № 699н.

Согласно новому законодательству по охране труда 2023 года вышеозначенные организации могут самостоятельно выявлять и оценивать вредные факторы на рабочих местах.

Делается это комиссией по проведению СОУТ, сформированной на предприятии с включением представителей трудового коллектива в соответствие с проверочным листом. Официальную форму проверочного листа можно скачать здесь.

После заполнения документ должен быть утвержден комиссией и роздан сотрудникам для изучения и подписания — в течение 30 дней с момента утверждения.

Также в сфере СОУТ изменения в законодательстве по охране труда 2023 года предусматривают особые условия проведения самооценки для ряда профессий и рабочих мест. Это касается экипажей гражданских морских и воздушных судов, медицинских работников, водителей общественного транспорта, а также других работников, чьи специальности имеют различные отраслевые особенности.

Еще один важный пакет изменений касается Реестра Минтруда, где содержится информация об обучении работников предприятия охране труда. Отныне работодатели, которые обучают сотрудников охране труда самостоятельно, обязаны регистрироваться на портале Минтруда и добавлять в реестр список сотрудников, прошедших обучение.

Какие изменения по охране труда с какой даты начинают (начали) действовать, вы сможете посмотреть в таблице ниже.

Дата Изменение Основание

01.01.2023	Новые требования к правилам и инструкциям по охране труда