Данные правила оговорены в законе и правовых актах. Но некоторые управляющие компании или предприниматели, иногда жильцы этих самых многоквартирных домов поступают вопреки этим самым нормам, умышленно или по незнанию. Образовавшиеся спорные ситуации решаются при участии городских властей и жилищных организаций.

Земля, прилегающая к многоквартирному дому, является общей собственностью. Поэтому полезно она должна быть каждому жильцу. Никто не должен испытывать дискомфорта из-за того или иного аспекта, ни один собственник жилья не должен быть ущемлен ни территориально, ни по качеству обустройства, ни каким-либо другим образом.

Законодательное регулирование вопроса

Территория многоквартирного дома, как правило, является очень обширной, разнообразной и многоцелевой.

Обязательно должно быть отведено пространство под:

• декоративные клумбы;
• места отдыха (скамейки, беседки);
• игровые зоны для детей;
• автомобильную парковку;
• место для сбора мусора;
• веревки для сушки белья и пр.

Причем все это не должно мешать свободному перемещению пешеходов и беспрепятственному проезду автотранспорта. Все должно быть размещено и установлено согласно требованиям безопасности и прочим нормам.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ от 1 марта 2005 года, придомовая территория разбита на равные доли между всеми собственниками жилых помещений данного здания.

Это значит, что она является объектом долевой собственности для каждого владельца квартиры в этом доме. В связи с этим они обязаны сформировать прилегающий участок земли, облагородить его, следить за порядком на образованном участке в соответствии с принятыми законом нормами.

Перед тем, как начинать осуществлять все эти действия, необходимо поставить участок на кадастровый учет.

Данное правило касается домов, которые были построены до 1 марта 2005 года. Многоквартирные жилые здания, введенные в эксплуатацию после указанной даты, освобождаются от данной процедуры.

Дело в том, что придомовая территория формируется еще на этапе подготовки к строительству, когда только готовится земля для застройки.

Тогда доля прилегающего земельного участка становится автоматически собственностью владельца приобретенной квартиры.

Обычно территория, прилегающая к многоквартирному дому, уже включена в стоимость объекта недвижимости. Она, что примечательно, облагается налогом, а он в свою очередь делится в равной пропорции между всеми жильцами.

Величина данной налоговой выплаты напрямую зависит от количества занятых в доме квартир и общей площади каждой.

Вся справочная информация, касающаяся границ и площади территории, назначения участка и прочих параметров, содержится в кадастровом паспорте объекта недвижимости.

Исходя из определения долевой собственности, из прилегающего к многоквартирному дому участка не может быть выделена определенная часть. К примеру, жители одного из подъездов решили присвоить себе одну из клумб и беседку по центру двора. Эти действия неправомерны, жильцы не могут ограничивать других собственников в действиях по отношению к общим владениям.

Нормы организации и обслуживания

Изданный в 2006 году свод правил содержания общего имущества многоквартирного дома разграничивает права и обязанности собственников жилья и третьих лиц, совместно участвующих в обслуживании и содержании дворовой территории.

Пункт №491 определяет основные объекты, которые могут и должны располагаться на придомовом участке:

• земля, где был возведен сам объект;
• элементы благоустройства (озеленения, досуга, занятия физкультурой и пр.);
• пожарные проезды;
• пункты теплообеспечения;
• трансформаторные подстанции;
• прочие объекты, необходимые для нормального обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома.

При распределении полезного пространства основным источником данных о фактической площади придомовой территории необходимо считать кадастровый паспорт. Именно там четко обозначены все границы.

Собственники жилья могут организовать домовой комитет для управления участком и ведения связанных с ним дел. Они также имеют право доверить распоряжение общим участком товариществу собственников жилья (ТСЖ), управляющей компании, специальной некоммерческой организации и др.

В независимости от того, кто занимается формированием, благоустройством и распределением придомовой территории многоквартирного дома, охваченными и соблюденными должны быть все установленные законом обязанности. Любое изменение, включая установку дополнительных скамеек или еще одной детской качели, а также снос одного из объектов, должно быть учтено документально и обозначено в кадастровом паспорте.

Благоустройство

Следить за участком вокруг дома жильцы должны регулярно.

В их внимание обычно входит целый ряд вопросов:

• строительство детских спортивных и развлекательных площадок;
• ремонт объектов, расположенных на территории;
• уборка участка, закрепленного за конкретным домом.

Что касается уборки обозначенной местности, то необходимые мероприятия меняются в зависимости от сезона. Зимой, к примеру, у дворника такие обязанности:

1. Уборка снега с проезжей части и пешеходных зон.
2. Очистка дорог ото льда.
3. Нанесение слоя песка и соли на дорожки.

В Жилищном кодексе прописаны правила и по уходу за территорией в теплые сезоны:

1. Уборка сухих листьев, сломанных деревьев и другого сухостоя.
2. Вывоз бытового мусора и крупных строительных отходов.
3. Высадка клумб, уход за растениями, оформление местности.
4. Установка и оборудование детских площадок, ремонт неисправностей, регулярный уход за ними, своевременная покраска.
5. Возведение ограждений, лавочек и беседок.

Уборкой придомовой территории занимается либо муниципалитет, либо управляющая компания, либо частная организация, с которой жильцы заключили договор.

Правила установки ограждений

Парапеты, заборы и прочие огораживающие конструкции не только делают участок привлекательным визуально, но еще и четко разграниченным.

Таким способом можно позаботиться об организации места для следующих целей:

• выгула собак;
• отделения границы детской развлекательной зоны;
• выявления места для сушки белья и выбивания ковров на улице;
• зоны скопления мусора;
• ограждения газона от парковочных мест.

Нормы Жилищного кодекса устанавливают несколько видов допустимых ограждений:

1. Временный забор – специальная оградительная конструкция, отделяющая определенный участок на время проведения там профилактических или ремонтных работ. Это может быть замена подземных коммуникаций, укладка асфальта на небольшом отрезке дороги, покраска какого-либо объекта, монтажные работы на крыше здания и т.д. По окончании этих мероприятий временный забор должен быть демонтирован.
2. Целевой забор – такой вид ограждения, как правило, устанавливают вокруг мусорных баков, зоны для сушки белья и прочих элементов инфраструктуры. По высоте целевой забор может достигать двух метров, может быть сплошным или с просветами. Главное его назначение – отделить хозяйственную зону от прочего пространства.
3. Живая изгородь – газоны, кустарники, деревья высотой до полуметра. Последние из-за своего размера жильцы используют редко, так как они излишне прихотливы в уходе и очень хрупкие.
4. Декорированный забор – устанавливается по желанию жильцов и имеет исключительно эстетическую направленность. Материал для изготовления может быть использован любой: дерево, металл, пластик и др. Главное, чтобы конструкция смотрелась прилично, была крепкой и безопасной.
5. Шлагбаум – дополнительное ограждение, препятствующее проезду к определенной зоне.

Организация пространства, в частности ограждение всей территории или ее отдельных участков, требует согласования и одобрения БТИ, архитектурного комитета и прочих компетентных органов.

Обустройство мест парковки автомобилей

Время, место и порядок стоянки автомобилей в жилых дворах на территории многоквартирных домов тоже регулируется федеральным законодательством.

Согласно Жилищному кодексу, своду правил, существуют обязательные нормы парковки в этих местах. Их соблюдение поможет избежать конфликтов с соседями, а также аварийных ситуаций. Итак, вот основные из них:

1. Под окнами жилого дома запрещено оставлять автомобиль с включенным мотором надолго.
2. Вплотную к мусорным бакам транспорт парковать нельзя. Минимальным считается расстояние в 5 метров.
3. Большегрузы на придомовой территории многоквартирных домов останавливаться не имеют права. К данной категории относятся автомобили весом свыше 3,5 тонн.
4. Запрещается ездить по тротуарам, пешеходным, велосипедным дорожкам и детским площадкам.
5. Владельцы транспортных средств не имеют права загораживать на своем авто проезд экстренным службам и другим автовладельцам.
6. На тротуаре и газоне стоянка запрещена.

При обнаружении нарушения хотя бы одного из перечисленных пунктов можно смело обращаться в полицию.

Приватизация участка вокруг дома

Жильцы, являющиеся законными собственниками своих квартир, собравшись вместе, могут приватизировать землю. Только тогда она может считаться полноценной собственностью, а до этого момента принадлежит муниципалитету. Сам процесс бесплатный, но после введения объекта в частную собственность на него начинает исчисляться налог.

Проведя приватизацию, жильцы многоквартирного дома имеют право не только благоустраивать участок по своему усмотрению, возводить и сносить объекты по согласованности друг с другом.

В их возможности теперь входит и сдача территории в аренду. Размер платы устанавливается совместно по результатам собрания всех жильцов.

Средства должны быть пущены на общественные нужды двора, присвоить их не получится.

В качестве вариантов, куда можно направить полученную ренту, представлены:

• замена досок объявлений перед подъездами;
• роспись трансформаторной будки и других «скучных» стен;
• украшение территории игрушками, декоративными композициями;
• покраска и обновление скамеек и крыльца у подъезда;
• высадка растений, поддержание вида клумбы;
• стрижка газона и пр.

• Ремонт приватизированного имущества по закону производят собственники, то есть жильцы дома.
• О правилах владения и обслуживания придомовой территории МКД рассказано в следующем видеосюжете:

Сколько метров от дома придомовая территория многоквартирного дома?

При покупке квартиры её собственник уверен, что все права на приобретенные метры принадлежат исключительно ему. Но мало кто задумывается о том, как обстоит дело с той землей и расположенными на ней объектами недвижимости, которая находится рядом с многоквартирным домом. Придомовая территория — это территория прилегающая к жилому дому, определенная землеустроительной и градостроительной документацией в пределах участка земли определенной площади.

На ней могут располагаться различные сооружения, нежилые помещения, необходимые для удовлетворения бытовых потребностей жильцов данного дома. Многих интересует вопрос сколько метров придомовая территория многоквартирного дома в 2023 году? Подробнее об этом читайте ниже.

Кому принадлежит?

Собственники квартир не имеют никаких прав на территорию вокруг многоэтажного дома до тех пор, пока она не будет приватизирована, соответственно, не могут распоряжаться ею по собственному усмотрению (ст. 16 ФЗ по Жилищному кодексу №-189).

Благоустройство дома придомовой территории

Конкретных норм, регламентирующие точный размер придомовой территории, отсутствует. В среднем для многоквартирного дома приравнивается 3-6 метров (может быть и больше).

Согласно ст. 36 ЖК РФ, в состав придомовой территории входят:

• отмостки (водонепроницаемые покрытия, расположенные вокруг здания);
• проезд, тротуар, полоса озеленения вдоль дома, а также та, которая расположена возле фасада без входов (ее предназначение – обеспечение проезда пожарных машин);
• детские игровые, спортивные площадки, а также те пешеходные дорожки (тропинки), которые соединяют данные объекты друг с другом;
• площадки, на которых расположены мусоросборники;
• участки земли под нежилыми хозяйственными зданиями и сооружениями;
• парковки, на которых стоят машины жильцов многоквартирного дома;
• выезды, въезды подземных гаражей и автомобильных стоянок.

Расчет придомовой территории

Из методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков СП 30-101-98 на сегодняшний день существует формула, которая помогает вычислить площадь придомовой территории:

Sнор=У × Sk, где

• Sнор — придомовая площадь;
• У — удельная единица доли земли на кв. метр жилья (формируется в зависимости от строительных норм и СНиП);
• Sk — жилая площадь дома.

Зачем нужна приватизация придомовой территории?

Эта процедура необходима для того, чтобы размещенные возле дома скверы, парки, детские площади не «обрастали» магазинами, промышленными или другими объектами.

Акт приватизации четко регламентирует размер придомового участка, это позволит скорректировать сумму оплаты уборки соответствующей территории.

Оформление собственности

Единственный юридически доступный и легальный вариант приватизации придомовой территории на сегодняшний день – организация ОСМД (объединения совладельцев многоквартирного дома). Важно понимать, что после составления договора она становится собственностью не ОСМД, а принадлежит всем совладельцам многоквартирного дома в равных долях.

• 
• ОСМД является юридическим лицом,  неприбыльной организацией, основными задачами которой является улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг, управление многоквартирного дома, рациональная эксплуатация объектов совместного пользования жильцов.
• Последовательность перевода земли в собственность ОСМД:

1. На собрании жильцов принимается соответствующее решение о приватизации земли вокруг дома;
2. Далее следует обратиться в Росреестр с заявлением на оформление права собственности;
3. Когда разрешение на отведение земельного участка и соответствующее техническое задание готово, необходимо отправиться в землеустроительную организацию с пакетом документов.

Как провести общее собрание жильцов в 2023 году?

Какие документы потребуются:

• свидетельство о государственной регистрации ОСМД;
• устав данной организации;
• справка о включении в Общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОКПО);
• технический паспорт на многоквартирный дом;
• выписка из государственного реестра о праве собственности;
• решение членов ОСМД о переходе придомовой территории в приватное пользование;
• план границ земельного участка.

В свою очередь, землеустроительная организация на основании проекта раздела земли и предоставленных ОСМД документов готовит проект отвода участка. Далее городской совет должен принять решение о переходе территории у дома в собственность жильцов многоквартирного дома и утвердить соответствующий проект.

По результатам всех принятый решений границы участка выносятся на местность, после чего оформляется государственный акт о праве собственности жильцов на землю прилегающую к дому и вносится в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

https://www.youtube.com/watch?v=UcU-YaVOoFA\u0026pp=ygXnAdCf0YDQuNC00L7QvNC-0LLQsNGPINGC0LXRgNGA0LjRgtC-0YDQuNGPINC80L3QvtCz0L7QutCy0LDRgNGC0LjRgNC90L7Qs9C-INC00L7QvNCwOiDRgdC-0LTQtdGA0LbQsNC90LjQtSDQuCDQsdC70LDQs9C-0YPRgdGC0YDQvtC50YHRgtCy0L4g0YLQtdGA0YDQuNGC0L7RgNC40LgsINC10LUg0LPRgNCw0L3QuNGG0Ysg0LIgMjAyMyDQs9C-0LTRgyDQuCDQvdC-0YDQvNCw0YLQuNCy0Ysg0Y3RgtC-0LPQvg%3D%3D

Оформление ОСМД и подбор соответствующей документации – энерго-и финансовозатратные мероприятия. Тем не менее, эта процедура имеет ряд преимуществ:

1. Жильцы могут самостоятельно распоряжаться соответствующим участком земли, отслеживать (корректировать) сумму оплаты уборки придомовой территории.
2. Приватизация позволяет избежать нежелательных построек в соответствующей зоне и использовать территорию для нужд жильцов многоквартирного дома.

Видео: Границы придомовой территории

Придомовая территория многоквартирных домов

В настоящее время в городах высока плотность застройки. В основном возводятся многоквартирные дома, рассчитанные на большое количество жильцов.

Приобретая квартиру, собственник так же приобретает долю в общей территории, прилегающей к дому, поэтому важно знать, какие правила действуют в отношении земли, прилегающей к многоквартирному дому, а так же изучить законы, по которым регулируется обслуживание и уборка данных территорий.

Знание законов о земельном участке, прилегающем к многоквартирному дому, позволит разрешить спорные ситуации, которые часто возникают при разделе придомовой территории.

Определение придомовой территории

Придомовая территория многоквартирного дома – это земля, которая закреплена за многоквартирным домом согласно градостроительному закону, нормативным актам и по регламенту застройщика.

Придомовая территория определяется согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, закон №188-ФЗ, от 29.12.2004, и включает в себя обустроенные участки, необходимые для нормального функционирования дома.

Размеры земельного участка для каждого дома регулируются отдельно, в зависимости от площади дома и количества квартир. Размеры придомовой территории так же могут различаться в зависимости от года постройки дома и введения его в эксплуатацию.

Нормативная база

Основными документами являются Градостроительный и Гражданский кодекс, а так же разъяснительные законы и поправки к ним.

Управление придомовыми территориями многоквартирного дома происходит на основании следующих законов:

№ закона	Что определяет
ФЗ №189	Общие правила и положения о придомовой территории
Постановление РФ №491 от 13.08.2006	Правила содержания общего имущества на территории многоквартирного дома
Жилищный кодекс РФ статьи №153, 154, 158	Правила проведения ремонтных работ
ФЗ №131, ЖКРФ ст. 36 п 1.4	Правила парковки автомобилей
НК РФ статья 388, 389	Налог на земельный участок

Кому принадлежит придомовая территория многоквартирного дома?

Согласно Федеральному закону «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» ст. 16 часть 1, и Жилищному кодексу ст. 36 часть 1, придомовая территория многоквартирного дома принадлежит в равной мере всем хозяевам жилья в многоквартирном доме, в зависимости от площади квартиры – чем больше площадь жилого помещения, тем выше доля в общей собственности.

Данные о размерах и границах придомового участка занесены в кадастровый паспорт, документы для разрешения спорных ситуаций можно получить у правления ТСЖ, в офисе управляющей компании, либо обратившись в местное отделение администрации.

Нормативы придомовой территории

Для расчета придомовой территории многоквартирного дома используется формула, которая выглядит следующим образом: Sнорм = Упзд * Sк, где:

• Sнорм – нормативная площадь;
• Sк – совокупная площадь жилых помещений;
• Упзд – показатель доли земли на квадратный метр.

Общепринятым минимальным размером придомового участка является площадь, равная площади земли, на которой стоит здание.

https://www.youtube.com/watch?v=UcU-YaVOoFA\u0026pp=YAHIAQE%3D

Для подсчета земли, принадлежащей ТСЖ, используются поправки на количество этажей, плотность застройки, и наличие поблизости автомобильных трасс общего пользования.

Согласно нормативам на территории, принадлежащей дому, запрещено располагать магазины, платные автопарковки и иные коммерческие объекты.

Состав участка

Согласно определению, в придомовую территорию многоквартирного дома входят:

• Земельный участок, на котором стоит многоквартирный дом.
• Служебные строения, необходимые для обслуживания дома: трансформаторные будки, тепловые пункты.
• Детские и спортивные площадки.
• Зеленые насаждения и элементы декора.
• Парковочные места для владельцев квартир.
• Пожарные и служебные проезды.
• Контейнеры для сбора бытовых отходов.

На прилегающем участке могут находиться и другие строения, необходимые для функционирования дома и помогающие создать комфортные условия для жильцов, например, сушилки для белья.

Как узнать размер придомовой территории?

Для того, чтобы обустраивать придомовой участок многоквартирного дома, необходимо располагать информацией о точных границах принадлежащей жильцам территории.

Вся информация о площади земли, прилежащей к дому, заносится в кадастровый паспорт здания.

Уточнить информацию можно онлайн через сайт Росреестра, а так же обратившись в местное отделение администрации или МФЦ с соответствующим запросом.

В случае, если дом был сдан ранее 2005 года, потребуется соответствующее юридическое оформление прав на участок. Для домов, запущенных в эксплуатацию позже 2005 года, приватизация общедомового участка не требуется.

Ответственность собственников

Необходимо выполнять следующий минимум действий:

• Содержать территорию в чистоте.
• Своевременно вывозить бытовые отходы.
• Следить за плотностью зеленых насаждений.
• Обеспечивать возможность проезда муниципальных служб.
• Не загромождать пожарные проезды, гидранты.
• Очищать подъездные дороги от снега и льда в холодное время года.

За неисполнение требований налагаются штрафы согласно установленным тарифам.

Содержание и уборка

Согласно предписаниям по содержанию общего имущества, уборка придомового участка при многоквартирном доме возлагается на управляющую компанию, которая заключает договор с фирмами на предмет возмездного оказания услуг по содержанию территории. Заключить подобный договор может так же правление ТСЖ, либо непосредственно владельцы недвижимости.

После заключения договора ответственность за уборку земельного участка несет фирма, которая предоставляет услуги. В случае невыполнения требований договора, стороны несут юридическую ответственность.

Договор заключается по установленному образцу и должен включать следующие реквизиты:

1. Наименование и адрес заказчика.
2. Реквизиты компании, оказывающей услуги по содержанию участка: юридический адрес, расчетный счет, банковский индивидуальный код, фактический адрес, контакты ответственных лиц.
3. Права и обязанности обеих сторон.
4. Полный перечень работ на участке, которые фирма обязуется выполнять.
5. Размер и сроки оплаты за оказанные услуги.
6. Ответственность сторон за несоблюдение договора.
7. Даты начала и окончания срока действия настоящего договора.

На договоре ставятся подписи ответственных лиц с расшифровкой и указанием занимаемой должности.

Стоимость уборки придомового участка распределяется между всеми собственниками квартир. Тарифы устанавливаются в зависимости от площади жилья, вне зависимости от того, проводилась ли приватизация или нет.

Ответственность сторон

Согласно положениям договора, юридическое лицо-исполнитель несет обязательства качественно и вовремя оказать услуги в необходимом объеме.

https://www.youtube.com/watch?v=x_UcYkMAJzI\u0026pp=ygXnAdCf0YDQuNC00L7QvNC-0LLQsNGPINGC0LXRgNGA0LjRgtC-0YDQuNGPINC80L3QvtCz0L7QutCy0LDRgNGC0LjRgNC90L7Qs9C-INC00L7QvNCwOiDRgdC-0LTQtdGA0LbQsNC90LjQtSDQuCDQsdC70LDQs9C-0YPRgdGC0YDQvtC50YHRgtCy0L4g0YLQtdGA0YDQuNGC0L7RgNC40LgsINC10LUg0LPRgNCw0L3QuNGG0Ysg0LIgMjAyMyDQs9C-0LTRgyDQuCDQvdC-0YDQvNCw0YLQuNCy0Ysg0Y3RgtC-0LPQvg%3D%3D

Исполнитель несет ответственность перед заказчиком за порчу и повреждение инвентаря и конструкций, находящихся в пределах вверенной ему территории. При повреждении сооружений, находящихся на придомовой территории, исполнитель обязан компенсировать стоимость ремонта или замены объектов.

Заказчик обязуется вовремя перечислять оплату за предоставленные услуги. Если же оплата не поступила своевременно, управляющая компания или собственники обязаны выплатить неустойку. Фирма-исполнитель вправе требовать оплаты всех расходов в судебном порядке.

Ремонт и благоустройство территории

Правила проведения ремонта на придомовой территории регламентированы согласно статьям №153, 154, 158 ЖК РФ.

Текущий ремонт осуществляется по мере необходимости управляющей компанией, в том числе:

1. Замена тротуаров по мере их износа.
2. Ремонт и восстановление покрытия подъездной дороги, аллей.
3. Обновление по мере необходимости детских и спортивных площадок.
4. Починка ограды по периметру участка.
5. Ремонт или замена контейнеров для мусора.

Текущий ремонт призван компенсировать износ сооружений и проводится в плановом порядке один раз в году.

Капитальный ремонт проводится при необходимости полной замены конструкций. Сроки проведения капитального ремонта не регламентированы и зависят от срока эксплуатации объектов. Управляющие компании предоставляют следующий перечень услуг по капитальному ремонту:

• Восстановление дорожного покрытия.
• Замена инвентаря детских площадок.
• Реконструкция ограждений по периметру земельного участка.

Капитальный ремонт придомовой территории многоквартирного дома производится по запросу от жильцов. Для осуществления капремонта необходимо подать заявление от имени управляющей фирмы либо администрации, в котором указываются полные данные компании, наименование и адрес заявителя, его контактные данные, перечень проблем и причина, по которой необходим ремонт.

Заявка в администрацию должна поступить в срок не более 30 рабочих дней. Ремонт осуществляется в порядке очереди, средства на оплату капремонта предоставляются из общего фонда, в который собственники платят взносы по счету.

К заявлению должно прилагаться заключение эксперта о состоянии строений, а так же подписи не менее, чем 50% собственников.

Жильцы дома вправе самостоятельно обеспечить ремонт придомового участка по согласованию с управляющей компанией, в этом случае сбор средств осуществляется уполномоченным лицом.

Правила парковки машин на общей територии

• По нормам СанПин, открытые парковочные карманы для автомобилей на общее число не более десяти, должны находиться на расстоянии не менее 10 метров от подъездов.
• Согласно принятым нормативным документам, расположить на придомовой территории многоквартирного дома парковочные места можно только после согласования с общим собранием жильцов.
• Для законного обустройства автостоянки необходимо оформить границы участка и оформить документы кадастрового учета.
• Парковочные места на придомовых территориях оформляются согласно требованиям СанПин и пожарной безопасности.

Согласно действующим правилам, на участке, прилежащем к многоквартирному дому, разрешается создание открытой парковочной зоны на 50 парковочных мест, либо наземной парковки со сплошным стеновым ограждением на 100 автомобилей, при наличии других зон и элементов благоустройства согласно наименованиям и площадям.

Места для стоянки должны находиться на расстоянии не менее 5 метров от мусорных контейнеров, на удалении от детских и спортивных площадок и трансформаторных будок.

Правила стоянки автотранспорта на придомовых территориях многоквартирного дома запрещают:

• Парковать грузовой транспорт массой более 3,5 тонн.
• Оставлять машины на тротуарах, газонах.
• Оставлять автомобиль со включенным двигателем дольше 5 минут.
• Передвигаться на транспорте по пешеходным дорожкам.
• Загораживать проезд.

За нарушение правил парковки предусмотрен штраф, согласно действующим правилам ГИБДД.

Новые дома оборудованы подземными парковками, количество мест рассчитывается исходя от общего числа квартир.

Ограждение придомового участка

Согласно статье 36 ЖК РФ, собственники недвижимости имеют право установить ограждение на принадлежащей ему территории.

Ограждение поможет защитить имущество от порчи, предотвратить незаконную парковку на территории двора, разделить участок на зоны согласно нуждам.

Придомовая территория многоквартирного дома: нормативы 2023, закон — Про сад и дом

Проживающим в многоквартирных домах нужно знать такие нормативы для того чтобы понимать, на что они имеют право, а на что нет. Кроме этого знание закона позволяет правильно действовать и вовремя среагировать на нарушения со стороны домоуправления.

Понятие придомовой территории

К придомовой территории отнесены участки земли, прилегающие вплотную к зданию, его парадным крыльцам, аркам и прочим элементам конструкции. Они закреплены за статусом площади, предназначенной для общего пользования жильцами дома. Несмотря на это, по закону разрешается приватизировать небольшую часть придомовой территории.

Чаще всего такие участки применимы под следующие объекты:

• автомобильная парковка;
• велопарковка;
• гаражные боксы;
• детская площадка;
• зона отдыха;
• озеленение;
• складирование мусора;
• газоны для выгула собак;
• газовые и иные котельные;
• трансформаторные павильоны;
• другое.

Дальность от дома к границам такой территории может измеряться в пределах от 3 до 10 м. Стандартно в договорах ТСЖ, ТСН часто прописываются метраж – 3-6 м. Но многое зависит от целого ряда нюансов:

1. Какова этажность дома.
2. Насколько плотно стоят соседние дома.
3. Близко ли проходят автомобильная трасса.
4. Сливается ли придомовой участок с городским парком, сквером, иными зонами.
5. Стоит ли на участке котельная, электроподстанция, колодец с водой, иной объект, который используется на несколько многоквартирных домов, близко расположенных друг к другу.

В обязанность всех проживающих в доме входит бережное отношение к общему домовому имуществу, поддержка чистоты, подчинение правилам, содействие в период ремонта общих коммуникаций, элементов конструкции.

В случае если что-то жильцов будет не устраивать, они сами могут составить общий договор, где будет обозначено, кто и каким образом должен будет обслуживать дом. Также жильцы могут подавать жалобу на ненадлежащее исполнение подрядчиками работ по благоустройству дома и его территории.

Контролирует все это председатель ТСЖ (ТСН), жилконтора, Роспотребнадзор и владельцы квартир. Жалобы на контролирующий орган подается в администрацию города. В течение 5 дней в рабочем режиме жалобу рассмотрят и государственные инспекционно-контролирующие инстанции примут соответствующие меры.

Какие нормативы текущего года

Нормативы касательно эксплуатации придомовых территорий многоквартирных зданий содержат следующее:

• правила;
• права и обязательства жильцов
• обязанности службы управления домом;
• условия, призванные регулировать отношения собственников квартир и домоуправлением.

Основные законы и стандарты:

Нормативный акт	О чем говорит	Пример
Глава 6 ЖК РФ	Понятия, правила эксплуатации участков.	Ст.36 – о праве собственности в земельном домовладении.
НК РФ	Облагается ли налогом придомовая территория.	На основании ч.2 п.6 ст.389 такие участки земли не считаются объектом налогообложения, чтобы за них погашался земельный налог.
Закон №78-ФЗ от 16.06.01г.	Порядок распределения участков в муниципалитете, а также определения границ.	Глава IV раскрывает, каким образом и какой должна составляться землеустроительная документация.

Споры о праве на придомовую территорию

Новый всплеск интереса к вопросу о правах жильцов многоквартирных домов (далее – МКД) на придомовую территорию вызвало апелляционное определение Московского городского суда от 14 июля 2020 г. по делу № 33-24329/2020. Жители района «Останкино» г.

Москвы обратились с исковым заявлением к Департаменту городского имущества г. Москвы и Казенному предприятию г. Москвы «Управление гражданского строительства» о частичном оспаривании договора безвозмездного пользования земельным участком площадью 8600 кв. м.

, предоставленным для строительства гимназии (снос и новое строительство) в рамках программы реновации.

Суд первой инстанции отказал гражданам в удовлетворении иска по той причине, что земельный участок под домом не сформирован, на кадастровый учет не поставлен и находится в собственности города. Следовательно, он не относится к общему имуществу МКД, поэтому его жильцы лишены возможности владеть и пользоваться участком. 

С этими выводами не согласился Мосгорсуд, указав, что Департамент городского имущества г. Москвы как представитель органа государственной власти по распоряжению имуществом столицы не вправе распоряжаться землей, предоставленной под строительство и эксплуатацию МКД, в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под указанным многоквартирным домом.

В свою очередь, истцы как собственники помещений в МКД вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими МКД, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме, – т.е.

в тех границах, в которых придомовая территория была ранее в установленном законом порядке определена до ее образования в результате межевания. 

Отсутствие кадастрового учета земельных участков под МКД – частое явление, встречающееся повсеместно.

Это обусловлено тем, что массовое жилищное строительство проводилось еще в советские годы, а системы кадастрового учета и госрегистрации прав на недвижимое имущество были введены только к концу 90-х гг. ХХ в.

Таким образом, в сведениях ЕГРН в настоящее время содержится информация лишь о тех земельных участках, которые были образованы после создания указанной системы.

Новых домов эта проблема практически не касается, так как после вступления в силу Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 г.)1 дом нельзя ввести в эксплуатацию, если участок под ним не сформирован (не поставлен на государственный кадастровый учет)2.

Отметим, что выводы Мосгорсуда не являются принципиально новыми, а лишь повторяют изложенную в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 (ред. от 23 июня 2015 г.

) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» позицию, следование которой, кстати, является для нижестоящих судов обязательным.

Решения с аналогичной правовой позицией принимались и ранее.3

Особенно часто споры о правомерности установления границ земельных участков, образующих придомовую территорию, а также о праве распоряжения ими публично-правовыми образованиями (городом федерального значения, муниципалитетом) возникают в случае проведения строительства по программе «Реновация» в Москве. 

Такие споры можно разделить на четыре большие категории: 

• о праве распоряжаться придомовой территорией МКД;
• об отказе публично-правового образования (города федерального значения, муниципального образования, в чью компетенцию входит соответствующий вопрос) обеспечить формирование земельного участка, на котором расположен МКД;
• об отказе публично-правового образования выполнить работы, необходимые для формирования участка;
• о границах участков, предназначенных для размещения МКД. 

Для ответа на вопрос о том, как избежать указанных проблем, следует сначала определиться, о каком участке и какой придомовой территории идет речь.

Что понимается под земельным участком жилого дома и придомовой территорией

Это земельный участок, на котором расположен МКД с элементами озеленения и благоустройства, а также размещены иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Границы и размер (площадь) участка, на котором расположен дом, определяются органами государственной власти или местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, а также требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Отметим, что в случае формирования земельного участка под МКД вероятно определение его границ в соответствии с фактически сложившимся землепользованием.

Об этом ранее высказалась Судебная коллегия по административным делам ВС РФ в Кассационном определении от 27 мая 2020 г. № 89-КАД20-1-К7.

При этом важное значение имеет срок фактического землепользования территорией, на которой расположен МКД4.

В соответствии с судебной практикой образуемый под домом земельный участок должен включать: объекты благоустройства дворовой территории, газгольдер, хозяйственную площадку для сушки белья, почтовые ящики, детскую и спортивную площадки, озеленение5.

Для обоснования границ формируемого участка жильцы МКД могут опираться на Методические рекомендации по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, утвержденные Приказом Минстроя России от 7 марта 2019 г.

№ 153/пр, а также Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах, утвержденные Приказом Минземстроя РФ от 26 августа 1998 г. № 59.

Согласно судебной практике кондоминиум является гарантией прав собственников на приобретение земельного участка, занятого домом.

Если границы участка под МКД не сформированы…

Основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, Конституционный Суд РФ в Постановлении от 28 мая 2010 г.

№ 12-П (далее – Постановление КС № 12-П) указал, что для обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах в ЖК РФ закреплено общее правило о принадлежности участка собственникам помещений в расположенном на нем доме (ч. 1 и 2 ст. 36 Кодекса).

При этом во Вводном законе определены специальные порядок и условия перехода такого участка в общую долевую собственность собственников помещений в МКД, который на нем расположен.

В соответствии с указанным порядком переход земельного участка в общую долевую собственность связан с завершением процесса его формирования и проведения государственного кадастрового учета.

При этом каких-либо актов госорганов или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка или о возникновении права собственности, как и госрегистрации права общей долевой собственности на участок в ЕГРН не требуется.

Если участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, земля под МКД является собственностью соответствующего публично-правового образования.

В свою очередь, собственники помещений в доме вправе владеть и пользоваться данным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации МКД, а также объектов, входящих в состав общего имущества.

При определении пределов правомочий собственников помещений в МКД по владению и пользованию указанным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

Таким образом, если участок под жилым домом не поставлен на кадастровый учет, это не лишает собственников помещений в нем права использовать придомовую территорию, в том числе под установку ограждений и шлагбаумов (Апелляционное определение ВС Республики Башкортостан от 21 июня 2016 г. по делу № 33 11827/2016). 

С момента формирования участка и его кадастрового учета земельный участок, на котором расположены МКД и иные входящие в его состав объекты недвижимости, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в МКД (ч. 5 ст. 16 Вводного закона).

Согласно ст.

305 ГК РФ в указанных случаях собственники помещений как законные владельцы земельного участка, на котором расположен дом и который необходим для его эксплуатации, имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав владения и (или) пользования данным участком, в том числе от его собственника. Они вправе также оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам гл. 25 ГПК РФ или гл. 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен жилой дом, разработке документации по планировке территории (ст. 45 и 46 Градостроительного кодекса РФ), а также предшествующие распоряжению участком действия – в частности, решения о предоставлении участка для строительства, о проведении торгов по продаже участка или права на заключение договора его аренды и т.д.

Если в результате таких действий госоргана у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации МКД, собственники помещений в доме могут обратиться в суд с иском об оспаривании соответствующего права третьих лиц или об установлении границ участка.

Формирование участка под МКД

Позиция, изложенная в Постановлении КС № 12-П, состоит в том, что для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположены МКД и иные входящие в его состав объекты недвижимости, в общую долевую собственность собственников помещений необходимо и достаточно формирования данного участка органами государственной власти или местного самоуправления в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, а также постановки участка на кадастровый учет — при том, что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении участка, ни госрегистрации права общей долевой собственности на него в ЕГРН не требуется.

Согласно подп. 4 п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного МКД (Письмо Росреестра от 11 апреля 2018 г. № 14-03826-ГЕ/18 «О возможности образования земельного участка»  вместе с Письмом Минэкономразвития России от 6 марта 2018 г. № Д23и-1133).

В иных случаях образование участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения участка (участков) на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания.

При этом границы участков под МКД должны учитывать земли общего пользования и не должны их пересекать. Исходя из п. 12 ст.

85 ЗК РФ территориями общего пользования являются участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которые могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. В противном случае такой проект межевания может быть оспорен (см., например, Кассационное определение ВС от 22 мая 2019 г. № 67-КА19-1).

Следует также обратить особое внимание на необходимость соблюдения всех предусмотренных законодательством процедур, направленных на формирование участка под МКД.

Кроме того, должны быть проведены полное обследование, а также объективная и всесторонняя оценка квартала с точки зрения обеспечения нормативной достаточности, функциональной целостности и допустимости планировочной обособленности выделяемых участков, а проект межевания территории, в соответствии с которым образуется участок, должен пройти публичные слушания (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 6 августа 2019 г. № 5-КГ19-140).

Вместе с тем обращение любого собственника помещений в МКД в госорганы с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен дом, должно рассматриваться как основание для формирования участка и его кадастрового учета, что не отменяет необходимости формирования и кадастрового учета земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция (Постановление КС № 12-П).

Поскольку формирование участков, на которых расположены МКД, относится к области публичных правоотношений, госорганы, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования участка имеются все предусмотренные законом основания (апелляционное определение Мосгорсуда от 28 мая 2019 г. по делу № 33а-2886; кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 5 февраля 2020 г. № 88а-1594/2020).

Указанные действия (бездействие) госоргана могут быть оспорены собственниками помещений. Конкретная процедура оспаривания будет зависеть от способа управления МКД (ТСЖ, управляющая компания и др.).

1 Статья 1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон).

2 Часть 6 ст. 16 Вводного закона.

3 Апелляционное определение Московского областного суда от 6 апреля 2015 г. по делу № 33-7685/2015, 33-7992/2015; Определение ВАС РФ от 19 апреля 2012 г. № ВАС-4716/12 по делу № А04-1618/2011.

4 Определение ВАС РФ от 1 октября 2012 г. № ВАС-12039/12 по делу № А66-10449/2010.

5 Определение ВАС РФ от 19 апреля 2012 г. № ВАС-4716/12 по делу № А04-1618/2011.