Учет

Необходимо ли проводить межевание земли под гаражом 2023

10 сентября 2021 г., пятница

Еженедельно, в связи с вступлением в силу с 1 сентября 2021 года закона о «гаражной амнистии», эксперты Росреестра Татарстана совместно с Кадастровой палатой отвечают на вопросы граждан, которые поступают на горячую линию по данной теме.

ВАЖНО! Заявителям с документами необходимо обращаться в исполнительный орган местного самоуправления (исполком) по месту нахождения объекты недвижимости: в Казани – это районные администрации, в районах республики, как правило, это Палаты земельных и имущественных отношений.

Как пояснила эксперт Управления Росреестра по Республике Татарстан Эндже Мухаметгалиева, закон о «гаражной амнистии» призван помочь в оформлении прав на гаражи и земельные участки очень многим гражданам, которые до 1 сентября не могли этого сделать, кроме как по решению суда. Он поможет тем гражданам, которые приобрели гараж без надлежащего оформления документов и в настоящее время прежнего правообладателя уже не найти либо он умер. Кроме того, закон важен тем, у кого до сих пор не оформлена земля под гаражом, в том числе в случае, когда земельный участок предоставлен кооперативу или же гаражи были построены без выделения кооперативу земельного участка. Наконец, закон поможет в ситуации, когда гаражный кооператив прекратил свое существование, в связи с чем невозможно было зарегистрировать право на гараж без обращения в суд.

А теперь предлагаем вашему вниманию наиболее часто встречающиеся, которые, по нашему мнению, помогут и другим гражданам, которые планируют воспользоваться «гаражной амнистией», сориентироваться в нововведениях.

Вопрос: Хотела по «гаражной амнистии» начать оформление гаража и участка. Обязательно ли проводить межевание земли? Есть техпаспорт гаража, других документов нет.

Ответ: Для начала надо понять, можно ли оформить ваши объекты недвижимости по «гаражной амнистии». Гараж должен быть капитальным и построен до 30.12.2004г., а также он не должен быть признан самовольной постройкой.

Если земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет, то необходимо обратиться в исполком по месту нахождения участка за образованием земельного участка (подготовкой схемой расположения).

Межевой план необходимо будет подготовить после принятия исполкомом положительного решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка. На основании межевого плана земельный участок будет поставлен на государственный кадастровый учет.

После этого можно подать все имеющиеся в отношении гаража и участка документы в исполком для принятия решения о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность и оформления права собственности на участок и гараж.

Если будет принято положительное решение, платить госпошлину за оформление объектов недвижимости по «гаражной амнистии» не нужно.

Вопрос: Какие документы необходимы для оформления гаража по «гаражной амнистии»?

Ответ: «Гаражная амнистия» предполагает оформление прав не только на гараж, но и на земельный участок. При этом законом могут воспользоваться те граждане, кто получил гараж от государства или организации (в том числе от той, в которой работал), и владельцы гаражей в составе кооперативов (ГСК).

И тем, и другим необходимо подать в орган местного самоуправления (в исполком) заявление о предоставлении земельного участка и указать в нем, что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса (до 30.12.2004г.).

Решать вопрос о возможности предоставления участка в собственность и о последующей передаче документов в орган регистрации будет заниматься исполком.

К заявлению следует приложить один или несколько из следующих имеющихся документов:
• документ, который подтверждает, что заявителю был выделен земельный участок;
• схема расположения земельного участка — нужна только в случае, если земельный участок не образован и не поставлен на кадастровый учет. Чтобы это проверить, можно посмотреть выписку из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) или в публичной кадастровой карте;
• документ, который подтверждает передачу земли ГСК, где расположен гараж;
• решение общего собрания ГСК о том, что гражданину распределили гараж в его составе, или документ, который бы подтвердил, что он оплатил пай;
Если у правообладателя нет вышеперечисленных документов, он может предоставить:
• договор об оплате коммунальных услуг за гараж;
• договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, заключенный до 30 декабря 2004 года;
• документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг;

• технический паспорт гаража, составленный до 01.01.2013г., в котором указана фамилия заявителя как правообладателя или заказчика изготовления тех.паспорта.

В случае если гараж не поставлен на кадастровый учет, то следует также представить технический план, который предварительно необходимо заказать у кадастрового инженера.

Если по заявлению исполком примет положительное решение, то документы должны быть направлены в Росреестр в течение 5 рабочих дней после принятия решения, а учет и регистрация права будут проведены в срок 10 рабочих дней.

Вопрос: Какие документы необходимо представить для оформления прав на земельный участок, если он не стоит на кадастровом учете? Гараж оформлен в собственность.

Ответ: Сначала нужно убедиться, что участок действительно не стоит на государственном кадастровом учете (у него отсутствует кадастровый номер). Для этого проще всего зайти на публичную кадастровую карту и посмотреть сведения о своем земельном участке. Также для получения информации можно обратиться в МФЦ, в филиал Кадастровой палаты, к кадастровому инженеру.

В случае если участок не поставлен на государственный кадастровый учет, необходимо подготовить схему границ земельного участка под Вашим гаражом, если на данную территорию не утвержден проект межевания (данную информацию можно уточнить в исполнительном комитете).

Схему можно подготовить самостоятельно, воспользовавшись утвержденной формой, или обратиться к кадастровому инженеру. Затем подать заявление в исполком о предварительном согласовании предоставления земельного участка через МФЦ или непосредственно в исполком.

После принятия исполкомом положительного решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка на основании межевого плана, составленного кадастровым инженером, земельный участок будет поставлен на государственный кадастровый учет.

После этого документы надо подать в исполком для предоставления участка в собственность в порядке «гаражной амнистии».

Вопрос: Моему отцу принадлежал гараж в гаражном кооперативе. При жизни отец свое право собственности на гараж и землю не зарегистрировал. После его смерти наследство на гараж не оформлялось. Можно ли теперь воспользоваться «гаражной амнистией», чтобы получить гараж и участок в собственность?

Ответ: Закон «о гаражной амнистии» предусматривает возможность предоставления земельного участка в собственность бесплатно наследнику правообладателя гаража.

В этом случае для предоставления земельного участка таким наследником должны быть представлены одни из вышеуказанных документов наследодателя (умершего лица), подтверждающих факт владения гаражом или факт выделения земельного участка для гаража, а также свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что таким наследником было унаследовано имущество данного гражданина.

В случае если после смерти правообладателя нотариусом открыто наследственное дело и наследникам было выдано свидетельство о праве на наследство на имущество умершего (например, на квартиру), то при наличии такого свидетельства, а также документов, свидетельствующих о выделении (распределении) участка или гаража наследодателю, то наследники вправе обратиться в исполком с целью оформления права собственности на земельный участок и гараж в порядке «гаражной амнистии». Если же свидетельство о праве на наследство на имущество умершего не оформлялось, тогда для того, чтобы воспользоваться правом бесплатного получения участка под гаражом в собственность, необходимо решить вопрос с оформлением права собственности на гараж на наследников в нотариальном или судебном порядке.

Вопрос: У меня есть гараж в ГСК, который имеет общие стены с соседними гаражами. Могу ли я его оформить как здание, или он является помещением и как здание его не оформить?

Ответ: Согласно положениям Закона «о гаражной амнистии» одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями. Таким образом, вы можете оформить свой гараж как здание. Если же гараж уже был поставлен на государственный кадастровый учет как помещение, то можно обратиться в Росреестр с заявлением об изменении вида объекта с «помещение» на «здание», при этом представлять новый технический план не потребуется.

Пресс-служба

Бесплатное межевание земельного участка в 2023 году: новый закон от Геостарта | Официальный сайт управления образования администрации г. Кудымкара

Земля – один из наших самых драгоценных ресурсов, но зачастую процедуры, связанные с продажей и разделом земельных участков, сопряжены со сложностями и затратами. Межевание – одна из важнейших частей этого процесса, поскольку оно определяет границы земельного участка, его площадь и форму.

Межевание занимает целую часть земли и осуществить его иногда бывает нужно при присоединении соседнего участка или установлении границ. Однако это не всегда просто, особенно если вы не знаете, что за межевание надо платить, как выбрать исполнителя и как регламентируются этапы и сроки процедуры.

Если вы не согласны заниматься межеванием самостоятельно или опасаетесь подделки геодезической документации, на помощь приходит новый закон, который позволяет провести межевание бесплатно. Данная программа будет актуальна с 2023 года и позволит каждому желающему провести межевание своего земельного участка в соответствии с законодательно установленным порядком и инструкцией.

При этом можно быть уверенным, что на результаты проведения межевания не повлияет никакая незаконная деятельность. Кроме того, новый закон обязывает специалистов по межеванию извещать незаинтересованных сторон о том, что за данной территорией проводятся работы по межеванию.

Итак, что делает новый закон от Геостарта? В нем закреплен порядок проведения межевания включая все необходимые этапы. Вы можете узнать, как подпадает ваш участок под межевание, как выбрать исполнителя и сколько соседей нужно извещать. При этом вы не несете ответственности ни за что, не тратите деньги на процедуры и получаете возможность полностью узнать свой участок земли.

Что же стоит за бесплатным межеванием земельного участка в 2023 году? Закон обеспечивает полную прозрачность процесса, позволяет контролировать работу исполнителя и дает возможность извещать других заинтересованных лиц о межевании.

Если вы еще не знаете, как провести межевание своего земельного участка или испытываете трудности с выполнением этой процедуры, обязательно узнайте подробнее о новом законе от Геостарта.

Что такое межевание земельного участка?

Межевание — это процедура, которая регламентируется законодательно и позволяет определить границы земельного участка. Она включает в себя пошаговую проверку плана участка, определение его границ и установление меж. Это платная процедура, но в некоторых случаях, например, при бесплатном межевании земельного участка в 2023 году, она может быть проведена бесплатно.

Для проведения межевания необходимо выбрать исполнителя, который имеет право заниматься этой процедурой. Также можно использовать услуги специализированной компании. Нужно узнать, сколько времени займет процедура межевого деления и сколько стоит ее проведение.

Цель межевания земельного участка — определить границы участка и установить межи, так что бы владельцы соседних земельных участков имели четкие представления о границах своих участков. Это может помочь в избежание споров по свойству земли, которые могут возникнуть в будущем.

Если возникают сложности в процессе проведения межевания, то можно обратиться к специалисту, который поможет в решении возникших проблем. Также возможно оспорить некоторые части межевого деления в судебном порядке, если вы не согласны с решением их проведения.

Все подробности о проведении межевания земельного участка и порядке выполнения процедуры межевания земли регламентируются законодательством. Если вы не знаете, подпадает ли межевание земельного участка под данную процедуру, необходимо обратиться к специалисту за консультацией. Они также могут помочь получить нужные разрешения и документы для проведения межевания земли.

При проведении межевания земельного участка все соседи должны быть уведомлены. Они имеют право и на то, чтобы выбрать, кто будет исполнителем и оплачивать проведение межевания. За нарушение порядка или подделку данных по процедуре межевания земли, вам может поставиться ответственность.

Земельный участок подпадает под межевание, если:

Вы хотите провести какие-то работы на своем участке;
Если планируете продажу земельного участка;
Если вы только приобрели участок земли;
Если возникают споры с соседями;
Если установление границ участка не было сделано ранее.

Также не стоит пытаться проводить межевание земли самостоятельно или с помощью ненадежных компаний, так как это может стать незаконно и повлечь за собой негативные последствия для вашей земли и других людей.

Особенности нового закона от Геостарта о бесплатном межевании земельных участков

Что такое бесплатное межевание и кому оно подходит?

Бесплатное межевание представляет собой процедуру, позволяющую определить границы земельного участка. Данная процедура подпадает под законодательно регламентируемые условия, что означает, что на нее может претендовать каждый владелец участка.

Какие сложности могут возникнуть при межевании?

Основная сложность заключается в том, что для проведения данной процедуры необходимо получить согласие соседей. Если соседи не согласны на проведение межевания, то его можно оспорить в суде.

Как производится межевание земельного участка?

Межевание проводится пошагово. Сначала необходимо узнать, сколько времени нужно извещать соседей о проведении межевания и какая ответственность будет лежать на того, кто проводит межевание. Затем необходимо выбрать исполнителя и изучить инструкцию для проведения межевого дела.

Сколько стоит межевание?

В соответствии с новым законом, бесплатное межевание возможно в том случае, если владелец земельного участка проводит его самостоятельно. Однако, если межевание проводит специальная компания, то это необходимо будет оплатить.

Какие этапы имеет процесс межевания?

Процесс межевания земельного участка включает в себя несколько этапов. Для начала необходимо провести геодезические измерения и составить техническую документацию. Затем необходимо провести соответствующие правовые процедуры. Инструкция для проведения межевого дела регламентируется законодательно.

Какие права имеют соседи при межевании земельных участков?

Соседи имеют право высказаться по поводу проведения межевания земельного участка и согласиться или не согласиться на его проведение. Если соседи не присоединятся к процессу межевания, то они могут потребовать проведения процедуры, но за свой счет.

Какие инструкции должен иметь исполнитель при проведении межевания?

Исполнитель должен иметь инструкцию на проведение межевания земельного участка и следовать ее требованиям. Эта инструкция регламентируется законодательно и содержит все необходимые детали для успешного проведения межевания.

Кто может воспользоваться бесплатным межеванием в соответствии с Законом?

Для проведения бесплатного межевания земельного участка в соответствии с законодательством от Геостарта необходимо получить земельный участок.

Если участок имеется, то необходимо узнать, подпадает ли данная земля под процедуру межевания.

Некоторые сложности могут возникнуть, если на земельном участке занимаются соседи, так как их часть земли может быть под той же процедурой, что и ваша.

Чтобы выяснить, какое право на участок имеет сосед, можно провести межевание соседнего участка. Однако, в таком случае, потребуется платить за процедуру межевания соседнего участка. Если же сосед незаконно занимает часть земли, которая подпадает под межевание, то можно обратиться в суд и оспорить право соседа на участок.

Для начала процедуры межевания необходимо выбрать специалистов межевого дела, которые проведут процесс пошагово. Для этого существует инструкция, план и регламентированные этапы процедуры. Цель межевания — провести точное разделение земельного участка, чтобы исключить возможность подделки приватизации участка и недополучения средств в виде налогов.

Кто может воспользоваться бесплатным межеванием? Любой владелец земельного участка.
Что делать, если на участке занимаются соседи? Необходимо провести межевание соседнего участка, чтобы узнать его право на участок.
Можно ли провести межевание своего участка самостоятельно? Нет, необходимо обязательно пригласить специалистов межевого дела.
Сколько стоит межевание участка? Если участок подпадает под бесплатную процедуру межевания, то необходимо оплатить только услуги специалистов. Если же нужно провести межевание соседского участка, то потребуется дополнительная оплата.

Межевание участка позволяет точно узнать его границы и обеспечить его правильное использование в дальнейшем. Бесплатное межевание участка в соответствии с законом от Геостарта является отличной возможностью сэкономить деньги на проведении процедуры и обезопасить свое право на участок.

Перспективы владельцев участков после межевания

После бесплатного межевания земельного участка в 2023 году владельцы получат полную информацию о границах и параметрах своего участка. Если раньше были сложности с узнать, кому принадлежит конкретная часть земли, то теперь регламентируется проведение межевания. Но какую пользу имеют владельцы участков после межевания?

Они могут быть уверены в том, что участок принадлежит им и не может быть присоединен к соседним участкам.
Не нужно тратить большие деньги на проведение межевания. Бесплатные межевания делают процедуру доступной для всех.
Они могут легко продать свой участок без сложностей, связанных с проведением межевания. Это важно, так как это может значительно повысить стоимость участка.
Если обнаружится подделка в процессе межевания, владелец участка имеет право обратиться в суд и оспорить результаты межевания.

Таким образом, бесплатное межевание земельных участков в 2023 году дает возможность всем владельцам участков провести эту процедуру бесплатно и без лишних проблем.

Владельцы участков получат подробную инструкцию о том, что такое межевание, какие этапы оно проходит и в какое время нужно извещать соседей о проведении межевания.

Специалисты-исполнители помогут провести межевание в соответствии с законодательно частью и нести ответственность за проведение процедуры.

Какие документы нужны для бесплатного межевания земельного участка?

Законодательно регламентируется, что межевое дело подпадает под проведение межевания. Так как межевание означает под топографическим контролем присоединить свой участок к земельному участку соседей или разделить участок на доли, необходимо узнать, какие документы нужны для проведения процедуры.

Если вы согласен на бесплатное межевание земельного участка и подпадаете под порядок регламентированный законом, то для этого вам нужно предоставить следующие документы:

План земельного участка.
Свидетельство о праве на земельный участок.
Кадастровый паспорт на земельный участок.
Документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, такие как договор купли-продажи, свидетельство о наследовании, решение суда, договор дарения и другие.
Документы, подтверждающие личность собственника участка.

Кроме того, нужно учитывать, что бесплатное межевание земельного участка в 2023 году проводится только для индивидуальных земельных участков землепользователей, в том числе и дачных. Если у вас возникли сложности с подготовкой документов или вы не уверены, как правильно подготовиться к межеванию, обратитесь к специалистам.

Пошаговая инструкция на межевание может изменяться в зависимости от цели для которой проводится межевание земли. Но все же рассмотрим основные этапы процедуры:

Подготовка документов и оплата услуги специалистов, если это необходимо.
Проведение топографических работ и измерений.
Составление межевого плана земельного участка.
Согласование межевого плана с соседними собственниками земельных участков.
Подписание межевого соглашения с соседними собственниками земельных участков, если это необходимо.
Подача заявления в органы Росреестра для внесения изменения в государственный кадастр недвижимости.
Получение новых документов на земельный участок.

Важно учитывать, что незаконное межевание земельного участка может привести к подделке документов и наказанию по закону. Поэтому при бесплатном межевании земельного участка нужно следовать всем этапам процедуры и предоставлять только правильно подготовленные документы.

Как подать заявку на бесплатное межевание земельного участка?

Если вы хотите провести межевание своего участка, то вам стоит узнать о процедуре его проведения. Межевание земельного участка — это назначение границ и площади земельного участка в соответствии с законом. Соседи имеют право узнать о межевании участков, расположенных рядом с их участками, и подать свои замечания, если не согласны с результирующими границами.

Для того чтобы провести межевание бесплатно, вам необходимо ознакомиться с инструкцией и подать соответствующую заявку. Процедура состоит из нескольких этапов: от подачи заявки на межевание до уведомления соседей и присоединения к плану земельного участка. Цель межевания — сделать границы участка четкими и ограничить возможность незаконного использования вашей земли.

Если вы вознамериваетесь провести межевание земельного участка, то стоит узнать, какая ответственность лежит на вас и на вашего исполнителя. Кроме того, вы должны извещать соседей и ознакомиться с процедурой проведения межевания в вашем регионе. Стоимость межевания зависит от многих факторов, таких как размер и сложность участка.

Важно уточнить, сколько времени проводит исполнитель межевания на месте и сколько стоит провести межевание вашего земельного участка. Это регламентируется законодательно и может подпадать под межевую процедуру. Если вы не знаете, как выбрать исполнителя межевания или как оспорить результаты межевания, то вы можете обратиться за помощью к опытному юристу.

Ознакомьтесь с инструкцией для подачи заявки на межевание
Выберите исполнителя межевания земельного участка
Известите соседей о межевании вашего участка
Проведите межевание в соответствии с планом вашего участка

Таким образом, подать заявку на бесплатное межевание земельного участка не сложно, если вы ознакомитесь с процедурой ее проведения и организуете все этапы в соответствии с законодательством.

Каковы этапы и время проведения бесплатного межевания земельного участка?

Бесплатное межевание земельного участка — это часть программы Геостарта, которая позволяет владельцам земельных участков провести процедуру межевания бесплатно. Эта процедура дает возможность определить границы своего участка и избежать возможных конфликтов со соседями.

Пошаговая процедура проведения межевания регламентируется законодательством и может занимать от нескольких дней до нескольких месяцев. Эта процедура не подпадает под определение незаконной, если все условия и критерии были соблюдены. Кроме этого, за подделку межевого плана предусмотрена ответственность.

Если у вас возникли сложности с проведением этой процедуры, то вы можете обратиться к специалистам, которые помогут вам ее провести. Это, однако, потребует определенных денежных вложений.

Чтобы попасть в программу бесплатного межевания земельного участка, вам нужно выбрать участок, на который вы хотите провести процедуру. Вы также должны узнать, имеют ли соседи право присоединиться к процедуре и за какие действия нужно платить. После этого вы должны известить соседей о проведении процедуры и извещать о ней органы, занимающиеся земельными вопросами.

Этапы процедуры межевания земельного участка включают в себя начальную подготовку, подписание договора на проведение работ, выезд на место, замер границ, оформление межевого плана и получение его утверждения.

Согласен, что данная процедура может вызвать некоторые сложности, особенно если вы не разбираетесь в земельных вопросах. Однако, благодаря программе бесплатного межевания вы можете определить границы своего дачного участка и избежать возможных конфликтов с соседями.

Гаражная амнистия 2021: не все так просто, как кажется

Александр Зрелов

Президент отделения Верховенства права и развития, академик International Informatization Academy, к. ю. н.

специально для ГАРАНТ.РУ

С 1 сентября 2021 года в России стартует «гаражная амнистия». Это термин уже устоялся в обиходе, хотя если внимательно прочесть принятые правила, то точнее говорить о «земельно-гаражной амнистии».

Принятые правила направлены преимущественно на разрешение вопросов оформления собственности именно на земельные участки, на которых расположены гаражи, а не на амнистию самовольно возведенных гаражных построек (Федеральный закон от 5 апреля 2021 г.

№ 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее – Закон № 79-ФЗ).

До 1 сентября 2026 года граждане, использующие гаражи, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеют право на бесплатное предоставление им в собственность земельных участков, на которых они расположены.

Речь идет о земельных участках, находившихся до этого в государственной или муниципальной собственности. Правила такой передачи теперь определены в ст. 3.

7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ).

Как известно, сам Закон № 79-ФЗ, устанавливающий правила гаражной амнистии был подписан и официально опубликован еще 5 апреля 2021 года. Пауза в несколько месяцев до его вступления в силу вполне очевидно необходима для того, чтобы все заинтересованные лица смогли ознакомиться с его текстом, а органы власти успели проработать необходимые процедуры взаимодействия с гражданами.

Можно предположить и то, что за это время удастся снять ряд вопросов, которые уже возникают в отношении новых правил.

К сожалению, некоторые формулировки принятого закона, предназначенного для широкого круга заинтересованных лиц, достаточно громоздки и, вполне очевидно, будут вызывать сложности у граждан, не обладающих надлежащей юридической подготовкой и не имеющих достаточных финансов, чтобы нанять профессионального юридического помощника.

Например, без использования возможностей гиперссылок в современной профессиональной правовой системе (например, в Системе ГАРАНТ) или, не имея под рукой всех текстов упоминаемых нормативных актов, гражданину вряд ли удастся достаточно быстро и точно понять, о каких правилах идет речь в норме, сформулированной следующим образом: «На отношения, регулируемые пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации».

Следует также обратить внимание, что правила гаражной амнистии могут быть сформулированы не только в Законе № 137-ФЗ, но и в соответствующих законах субъектов Российской Федерации, которые еще только предстоит принять.

К примеру, согласно ч. 1 ст. 3.

7 Закона № 137-ФЗ, законом субъекта Российской Федерации «может быть предусмотрен перечень документов, которые могут быть представлены гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности». В отсутствии такого конкретизирующего перечня такие документы будут определяться в соответствии с общими требованиями ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ.

Согласно же ч. 8 ст. 18 Закона № 79-ФЗ нормативными правовыми актами Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя могут быть установлены «особенности предоставления земельных участков гражданам». Каких-либо ограничений и пределов такого регулирования в данном случае пока в законе не предусмотрено.

С учетом особенностей, предусмотренных указанными законами, предоставление и использование земельных участков должно будет осуществляться также по правилам, установленным в главе V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Кто же сможет воспользоваться предоставляемыми возможностями амнистии? Как мы уже указывали вначале, речь идет о владельцах гаражей, «возведенных до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Указанный кодекс был впервые официально опубликован в «Российской газете» 30 декабря 2005 года.

На указанную дату вполне можно ориентироваться, но что мешало законодателю указать ее в тексте закона? Со всей очевидностью, она не изменится.

На практике возможны спорные ситуации и вокруг использованного понятия «возведенные».

С одной стороны, закон фактически допускает декларативный характер подтверждения факта «возведения» гаража на указанную дату.

Подтвердить факт возведения заявитель может как прямыми документальными доказательствами, так и косвенными (например, счетами на оплату коммунальных услуг в связи с использованием гаража).

С другой стороны, закон не дает каких-либо пояснений, смогут ли воспользоваться гаражной амнистией те владельцы, чей гараж находился в стадии возведения на указанную дату и находился в стадии, позволяющей его использование по назначению, но еще не был достроен в полном объеме.

Еще более сложной представляется ситуация, когда взамен построенного до 30 декабря 2005 года гаража, его владелец на том же участке впоследствии возвел новый.

Также следует обратить внимание, что право на применение правил гаражной амнистии законодатель предоставил именно гражданам «использующим» данный гараж.

Опять же, закон не содержит каких-либо разъяснений о необходимости документального подтверждения факта такого использования, в том числе использования гаража по его целевому назначению.

К примеру, смогут ли беспрепятственно воспользоваться гаражной амнистией граждане, в чьей собственности или владении на данный момент нет ни одного транспортного средства?

Определенной адаптации потребует и новая юридическая терминология. Вместо понятия «гаражный бокс» теперь надлежит использовать понятие «гараж». При этом, «гаражами» признаются все объекты, созданные до 1 сентября 2021 года, даже если они поименованы «гаражным боксом» в оформленных:

правоустанавливающих документах;
правоудостоверяющих документах;
записях ЕГРН.

Предусмотренные федеральным законом правила применяются в зависимости от того, является ли гараж объектом капитального строительства или некапитальным сооружением.

Так, если обратиться к ч. 1 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ, то можно сделать поспешный вывод, что правила о гаражной амнистии могут быть применены только в отношении гаражей в виде капитальных строений. Однако в ч.

14 ст. 3.7 указанного закона оговорены и условия, при соблюдении которых, право на получение земельного участка бесплатно предоставляется и обладателям гаражей, не являющихся объектом капитального строительства.

Согласно закону, капитальные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Согласно сложившейся правоприменительной практике даже в том случае, если гаражный бокс (гараж) входит в единый комплекс гаражей, это не свидетельствует о том, что он является помещением в построенном здании, если согласно свидетельству о государственной регистрации права, его владелец является собственником именно здания нежилого назначения (гаражного бокса), а не помещения (Апелляционное определение Московского областного суда от 12 февраля 2014 г. по делу № 33-3313).

В качестве доказательства самостоятельности строения суды обращали внимание на наличие фундамента, стен (в том числе, дополнительно обложенных кирпичом), крыши и индивидуального въезда (Апелляционное определение Московского областного суда от 19 октября 2016 г. по делу № 33-26085/2016).

Одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены в ЕГРН как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями.

Данный подход согласуется с ранее сложившейся правоприменительной практикой.

Так, например, в случае доказанности изолированности гаражного бокса от рядом стоящих гаражей, суд допускал возможность отнести его к самостоятельному строению (Апелляционное определение Московского областного суда от 24 февраля 2014 г. по делу № 33-4299/2014, Апелляционное определение Московского областного суда от 27 ноября 2013 г. по делу № 33-25474/2013).

Нормы ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ распространяют действие всей этой статьи также на наследников владельцев гаражей и лиц, впоследствии (т.е. после 30 декабря 2005 года) приобретших от первоначальных владельцев такие гаражи.

Следует заметить, что в ч. 15 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ законодатель дополнительно не уточняет, что право на амнистию получают только наследники из числа физических лиц.

Если данная формулировка так и не будет скорректирована, то можно предположить что этой нормой в этой единственной ситуации допускается распространение правил о гаражной амнистии на владельцев гаражей из числа юридических лиц, а также самих государственных или муниципальных образований, получивших такую собственность, как это допускается п. 1-2 ст. 1116 Гражданского кодекса, в порядке наследования по завещанию от физического лица.

В каких же случаях воспользоваться всеми возможностями гаражной амнистии не получится?

О таком случае прямо говорится, например, в ч. 19 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ, согласно которой, если земельный участок, на котором расположен гараж, отнесен к категории земель, ограниченных в обороте, то он может быть предоставлен гражданам только в аренду. Оформить его в собственность не получится.

Также (по ч. 18 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ) не подпадают под гаражную амнистию земельные участки, на которых расположены гаражи:

признаваемые объектами вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения (в том числе предназначенные и (или) используемые для осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке транспортных средств);
предназначенные для хранения техники и оборудования, необходимого для обеспечения деятельности государственных органов, их территориальных органов, органов местного самоуправления, организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, а также транспортных организаций;
находящиеся в многоквартирных домах и объектах коммерческого назначения.

Правила о гаражной амнистии не распространяются также на гаражи:

Не применяется гаражная амнистия и в отношении земельных участков, используемых для размещения подземных гаражей (ч. 18 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ).

К примеру, подземными гаражами согласно законодательству г.

Москвы, признаются сооружения, размещаемые ниже уровня дневной поверхности (в подземном пространстве города или в составе «искусственного» подземного пространства, например, сформированного в виде развитого в плане стилобата с эксплуатируемым покрытием) (Постановление Правительства Москвы от 25 января 2000 г. № 49 «Об утверждении норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99», далее – Постановление № 49).

Все ли возможные объекты перечислил законодатель? Представляется что это не так, но до момента вступления в силу режима гаражной амнистии еще остается время для соответствующих корректировок.

Так, до конца не проясненным является вопрос о возможности применения правил о гаражной амнистии в отношении многоэтажных (многоярусных) и комбинированных гаражей.

К примеру, согласно Постановлению № 49 комбинированными гаражами признаются сооружения, имеющие подземные и наземные ярусы, полуподземные сооружения, а также сооружения, расположенные на участках с резким перепадом рельефа – то есть частично подземные….

На практике также вполне возможна ситуация, когда конструктивно два гаража, принадлежащие разным лицам расположены один над другим. Кто из владельцев в таком случае сможет оформить земельный участок в собственность?

Вообще в законе содержится достаточно мало разъяснений о порядке и возможности совместного использования права на гаражную амнистию совладельцами или сопользователями.

До конца не прояснены в законе и возможные последствия в ситуациях, когда право собственности до настоящего времени оформлено на пропорциональную долю в долевой собственности всего гаражного комплекса, а не на конкретный гараж.

Гаражная амнистия

С 01 сентября 2021 года вступает в силу Федеральный закон от 5 апреля 2021 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («О гаражной амнистии»), благодаря которому можно в упрощенном порядке оформить в собственность индивидуальные гаражи и участки под ними, если права на эти объекты еще не зарегистрированы. Воспользоваться «гаражной амнистией» можно, если гараж является капитальным, если он построен до 29.12.2004, то есть до введения действующего Градостроительного кодекса РФ, и гараж не признан самовольной постройкой. Закон вступает в силу с 1 сентября 2021 года и действует до 1 сентября 2026 года.

С пошаговой инструкцией о регистрации прав на гараж и земельный участок можно ознакомиться здесь:
Управление Росреестра по Пермскому краю информирует об оформлении прав граждан на гаражи и земельные участки под ними в рамках «гаражной амнистии»
Чтобы оформить гараж и землю под ним вам необходимо:
Шаг 1. Убедитесь, что гараж подходит под новый закон
Вы сможете оформить гараж в собственность при соблюдении одновременно трех условий:
— гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землей;

— гараж построен до вступления в силу действующего Градостроительного кодекса РФ (до 29.12.2004);

— гараж не признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления.

Если вы решили начать оформление гаража, прежде всего обратитесь в местную администрацию, узнайте, как на территории вашего муниципалитета будет реализовываться «гаражная амнистия». Возможно, со стороны местной власти будет организована работа по всем гаражам и получится избежать излишних процедур, посоветовали в Росреестре.

Вам не помешают оформить гараж следующие обстоятельства:
— гаражный кооператив, членом которого вы являлись, уже не существует;
— ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
— у вас не оформлена земля под гаражом;
— гражданин, у которого вы приобрели гараж, умер или вам о нем ничего не известно;
— гараж принадлежал кому-то из ваших близких родственников, но после его смерти не был — оформлен в наследство;
— земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.
Шаг 2. Соберите необходимые документы

Прежде чем начать оформление гаража, тщательно изучите все документы, которые у вас есть и которые могут иметь хоть какое-то отношение к вашему гаражу.

Любые справки, решения, технические описания могут стать основанием для оформления прав на гараж. Также можно обратиться в местное БТИ, у них на хранении могут быть документы, содержащие описание вашего гаража.

Возможно, это позволит вам избежать расходов на кадастровые работы по подготовке технического плана гаража, советуют в Росреестре.

Оформить гараж вам позволят:
— любое решение органа власти (в том числе советского периода), которое подтверждает, что ранее вам был предоставлен земельный участок под гаражом;
— справка или другой документ, подтверждающие выплату пая в гаражном кооперативе;
— решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее выделение вам гаража;
— старый технический паспорт на гараж, который вы заказывали для технической инвентаризации;

— документы о наследстве, если гараж принадлежал вашему отцу, матери, дедушке, бабушке и т. д.

Однако если указанных документов нет, это еще не означает, что вы не сможете оформить гараж. Органы власти вашего региона наделены полномочиями по определению других документов, которые являются основанием для оформления прав на гараж по «гаражной амнистии, пояснили в Росреестре.

Шаг 3. Выясните статус земли под гаражом
Для того чтобы узнать, стоит ли земельный участок под вашим гаражом на кадастровом учете, можно обратиться:
— в МФЦ;
— в филиал Кадастровой палаты в своем городе;
— в орган местного муниципального самоуправления;
— к кадастровому инженеру;
— в Росреестр.
Сведения о земельных участках, стоящих на кадастровом учете, также можно найти на публичной кадастровой карте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».
Шаг 4. Образуйте участок

В случае если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, вам предстоит его образовать (если стоит — переходите сразу к Шагу 5). Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен ваш гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития территории и границы земельных участков.

Вы можете этого не делать, сразу приступив к подготовке схемы границ участка под гаражом. Однако нужно иметь в виду, что в соответствии с Земельным кодексом схему нельзя готовить там, где утвержден проект межевания.

Подготовить схему можно самостоятельно или воспользовавшись утвержденной формой, но лучше обратиться за этой услугой к кадастровому инженеру.

Схема может быть подготовлена в бумажном виде или в виде электронного документа по форме.

После оформления схемы расположения земельного участка вам нужно обратиться в орган публичной власти, который распоряжается земельным участком под вашим гаражом.
Если земельный участок находится в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, то это муниципалитет.
Если гараж расположен на земле, которая находится в региональной собственности, то заявление нужно подавать в адрес региональной власти, если в федеральной — то в Росимущество (соответствующее региональное территориальное управление).

Необходимо подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Ответ на него вы должны получить по истечении 30 дней.

На основании положительного решения вы идете к кадастровому инженеру и просите его подготовить межевой план земельного участка и технический план гаража.

Когда кадастровый инженер сообщил вам, что документы готовы, нужно обратиться в Росреестр для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Это можно сделать в МФЦ либо подать документы в электронном виде.

По результатам данной процедуры вы получите выписку из ЕГРН на земельный участок под вашим гаражом.

Шаг 5. Отправьте документы в администрацию
Для того чтобы завершить оформление прав и на земельный участок, и на гараж, необходимо официально отправить в администрацию:
— решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
— выписку из ЕГРН на земельный участок;
— технический план на гараж.
Администрация, в свою очередь, должна будет:
— принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
— подать в Росреестр заявление о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража и о регистрации права собственности на гараж;
— передать выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
Получив выписку из ЕГРН на земельный участок и гараж, вы можете быть уверенными, что официально стали его собственником.
Типовые ошибки при подготовке схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории