фото: МК в Туле

Федеральный закон от 05 апреля 2021 №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», так называемая «гаражная амнистия», вступил в силу 1 сентября 2021 года и действует до 1 сентября 2026 года.

«Гаражная амнистия» — это упрощенный порядок оформления права собственности на землю под гаражом. Собственнику не требуется выкупать землю у государства, она достается ему бесплатно.

Но данный закон подойдет не всем владельцам гаражей с неоформленными участками. Основным условием является, что гараж на таком участке должен быть объектом капитального строительства, а также быть построенным до 30 декабря 2004 года. На гаражи, построенные позже, «гаражная амнистия» не распространяется.

Также упрощенный порядок регистрации не касается:

• Ракушек — разборных металлических гаражей. Они не являются объектами капитального строительства. При необходимости ракушку можно разобрать и перевезти на другое место.
• Пристроек. Например, если гараж пристроен к дому, то узаконить землю под ним по амнистии не получится.
• Подземных гаражей и гаражей в многоквартирных домах.
• Самовольных построек под снос.

«Для бесплатного оформления гаража и земельного участка под ним в собственность, гражданам достаточно обратиться в орган местного самоуправления с заявлением, к которому необходимо приложить ряд документов, подтверждающих владение гаражом.

Подойдет документ о выплате пая в гаражном кооперативе, решение о распределении гаража, договор с электросетями, квитанции на оплату коммунальных услуг и др. Также понадобится схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, который будет утверждаться органами власти.

В последствии, необходимо обратиться за межевым планом на земельный участок и техническим планом гаража к кадастровому инженеру», — рассказала заместитель руководителя Управления Росреестра по Тульской области Татьяна Трусова.

Авторы:

• по материалам Росреестра Тульской области

Гаражная амнистия 2021: не все так просто, как кажется

Александр Зрелов

Президент отделения Верховенства права и развития, академик International Informatization Academy, к. ю. н.

специально для ГАРАНТ.РУ

С 1 сентября 2021 года в России стартует «гаражная амнистия». Это термин уже устоялся в обиходе, хотя если внимательно прочесть принятые правила, то точнее говорить о «земельно-гаражной амнистии».

Принятые правила направлены преимущественно на разрешение вопросов оформления собственности именно на земельные участки, на которых расположены гаражи, а не на амнистию самовольно возведенных гаражных построек (Федеральный закон от 5 апреля 2021 г.

№ 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее – Закон № 79-ФЗ).

До 1 сентября 2026 года граждане, использующие гаражи, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеют право на бесплатное предоставление им в собственность земельных участков, на которых они расположены.

Речь идет о земельных участках, находившихся до этого в государственной или муниципальной собственности. Правила такой передачи теперь определены в ст. 3.

7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ).

Как известно, сам Закон № 79-ФЗ, устанавливающий правила гаражной амнистии был подписан и официально опубликован еще 5 апреля 2021 года. Пауза в несколько месяцев до его вступления в силу вполне очевидно необходима для того, чтобы все заинтересованные лица смогли ознакомиться с его текстом, а органы власти успели проработать необходимые процедуры взаимодействия с гражданами.

Можно предположить и то, что за это время удастся снять ряд вопросов, которые уже возникают в отношении новых правил.

К сожалению, некоторые формулировки принятого закона, предназначенного для широкого круга заинтересованных лиц, достаточно громоздки и, вполне очевидно, будут вызывать сложности у граждан, не обладающих надлежащей юридической подготовкой и не имеющих достаточных финансов, чтобы нанять профессионального юридического помощника.

Например, без использования возможностей гиперссылок в современной профессиональной правовой системе (например, в Системе ГАРАНТ) или, не имея под рукой всех текстов упоминаемых нормативных актов, гражданину вряд ли удастся достаточно быстро и точно понять, о каких правилах идет речь в норме, сформулированной следующим образом: «На отношения, регулируемые пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации».

Следует также обратить внимание, что правила гаражной амнистии могут быть сформулированы не только в Законе № 137-ФЗ, но и в соответствующих законах субъектов Российской Федерации, которые еще только предстоит принять.

К примеру, согласно ч. 1 ст. 3.

7 Закона № 137-ФЗ, законом субъекта Российской Федерации «может быть предусмотрен перечень документов, которые могут быть представлены гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности». В отсутствии такого конкретизирующего перечня такие документы будут определяться в соответствии с общими требованиями ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ.

Согласно же ч. 8 ст. 18 Закона № 79-ФЗ нормативными правовыми актами Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя могут быть установлены «особенности предоставления земельных участков гражданам». Каких-либо ограничений и пределов такого регулирования в данном случае пока в законе не предусмотрено.

С учетом особенностей, предусмотренных указанными законами, предоставление и использование земельных участков должно будет осуществляться также по правилам, установленным в главе V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Кто же сможет воспользоваться предоставляемыми возможностями амнистии? Как мы уже указывали вначале, речь идет о владельцах гаражей, «возведенных до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Указанный кодекс был впервые официально опубликован в «Российской газете» 30 декабря 2005 года.

На указанную дату вполне можно ориентироваться, но что мешало законодателю указать ее в тексте закона? Со всей очевидностью, она не изменится.

На практике возможны спорные ситуации и вокруг использованного понятия «возведенные».

С одной стороны, закон фактически допускает декларативный характер подтверждения факта «возведения» гаража на указанную дату.

Подтвердить факт возведения заявитель может как прямыми документальными доказательствами, так и косвенными (например, счетами на оплату коммунальных услуг в связи с использованием гаража).

С другой стороны, закон не дает каких-либо пояснений, смогут ли воспользоваться гаражной амнистией те владельцы, чей гараж находился в стадии возведения на указанную дату и находился в стадии, позволяющей его использование по назначению, но еще не был достроен в полном объеме.

Еще более сложной представляется ситуация, когда взамен построенного до 30 декабря 2005 года гаража, его владелец на том же участке впоследствии возвел новый.

Также следует обратить внимание, что право на применение правил гаражной амнистии законодатель предоставил именно гражданам «использующим» данный гараж.

Опять же, закон не содержит каких-либо разъяснений о необходимости документального подтверждения факта такого использования, в том числе использования гаража по его целевому назначению.

К примеру, смогут ли беспрепятственно воспользоваться гаражной амнистией граждане, в чьей собственности или владении на данный момент нет ни одного транспортного средства?

Определенной адаптации потребует и новая юридическая терминология. Вместо понятия «гаражный бокс» теперь надлежит использовать понятие «гараж». При этом, «гаражами» признаются все объекты, созданные до 1 сентября 2021 года, даже если они поименованы «гаражным боксом» в оформленных:

• правоустанавливающих документах;
• правоудостоверяющих документах;
• записях ЕГРН.

Предусмотренные федеральным законом правила применяются в зависимости от того, является ли гараж объектом капитального строительства или некапитальным сооружением.

Так, если обратиться к ч. 1 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ, то можно сделать поспешный вывод, что правила о гаражной амнистии могут быть применены только в отношении гаражей в виде капитальных строений. Однако в ч.

14 ст. 3.7 указанного закона оговорены и условия, при соблюдении которых, право на получение земельного участка бесплатно предоставляется и обладателям гаражей, не являющихся объектом капитального строительства.

Согласно закону, капитальные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Согласно сложившейся правоприменительной практике даже в том случае, если гаражный бокс (гараж) входит в единый комплекс гаражей, это не свидетельствует о том, что он является помещением в построенном здании, если согласно свидетельству о государственной регистрации права, его владелец является собственником именно здания нежилого назначения (гаражного бокса), а не помещения (Апелляционное определение Московского областного суда от 12 февраля 2014 г. по делу № 33-3313).

В качестве доказательства самостоятельности строения суды обращали внимание на наличие фундамента, стен (в том числе, дополнительно обложенных кирпичом), крыши и индивидуального въезда (Апелляционное определение Московского областного суда от 19 октября 2016 г. по делу № 33-26085/2016).

Одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены в ЕГРН как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями.

Данный подход согласуется с ранее сложившейся правоприменительной практикой.

Так, например, в случае доказанности изолированности гаражного бокса от рядом стоящих гаражей, суд допускал возможность отнести его к самостоятельному строению (Апелляционное определение Московского областного суда от 24 февраля 2014 г. по делу № 33-4299/2014, Апелляционное определение Московского областного суда от 27 ноября 2013 г. по делу № 33-25474/2013).

Нормы ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ распространяют действие всей этой статьи также на наследников владельцев гаражей и лиц, впоследствии (т.е. после 30 декабря 2005 года) приобретших от первоначальных владельцев такие гаражи.

Следует заметить, что в ч. 15 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ законодатель дополнительно не уточняет, что право на амнистию получают только наследники из числа физических лиц.

Если данная формулировка так и не будет скорректирована, то можно предположить что этой нормой в этой единственной ситуации допускается распространение правил о гаражной амнистии на владельцев гаражей из числа юридических лиц, а также самих государственных или муниципальных образований, получивших такую собственность, как это допускается п. 1-2 ст. 1116 Гражданского кодекса, в порядке наследования по завещанию от физического лица.

В каких же случаях воспользоваться всеми возможностями гаражной амнистии не получится?

О таком случае прямо говорится, например, в ч. 19 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ, согласно которой, если земельный участок, на котором расположен гараж, отнесен к категории земель, ограниченных в обороте, то он может быть предоставлен гражданам только в аренду. Оформить его в собственность не получится.

Также (по ч. 18 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ) не подпадают под гаражную амнистию земельные участки, на которых расположены гаражи:

• признаваемые объектами вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения (в том числе предназначенные и (или) используемые для осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке транспортных средств);
• предназначенные для хранения техники и оборудования, необходимого для обеспечения деятельности государственных органов, их территориальных органов, органов местного самоуправления, организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, а также транспортных организаций;
• находящиеся в многоквартирных домах и объектах коммерческого назначения.

Правила о гаражной амнистии не распространяются также на гаражи:

Не применяется гаражная амнистия и в отношении земельных участков, используемых для размещения подземных гаражей (ч. 18 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ).

К примеру, подземными гаражами согласно законодательству г.

Москвы, признаются сооружения, размещаемые ниже уровня дневной поверхности (в подземном пространстве города или в составе «искусственного» подземного пространства, например, сформированного в виде развитого в плане стилобата с эксплуатируемым покрытием) (Постановление Правительства Москвы от 25 января 2000 г. № 49 «Об утверждении норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99», далее – Постановление № 49).

Все ли возможные объекты перечислил законодатель? Представляется что это не так, но до момента вступления в силу режима гаражной амнистии еще остается время для соответствующих корректировок.

Так, до конца не проясненным является вопрос о возможности применения правил о гаражной амнистии в отношении многоэтажных (многоярусных) и комбинированных гаражей.

К примеру, согласно Постановлению № 49 комбинированными гаражами признаются сооружения, имеющие подземные и наземные ярусы, полуподземные сооружения, а также сооружения, расположенные на участках с резким перепадом рельефа – то есть частично подземные….

На практике также вполне возможна ситуация, когда конструктивно два гаража, принадлежащие разным лицам расположены один над другим. Кто из владельцев в таком случае сможет оформить земельный участок в собственность?

Вообще в законе содержится достаточно мало разъяснений о порядке и возможности совместного использования права на гаражную амнистию совладельцами или сопользователями.

До конца не прояснены в законе и возможные последствия в ситуациях, когда право собственности до настоящего времени оформлено на пропорциональную долю в долевой собственности всего гаражного комплекса, а не на конкретный гараж.  

Гаражная амнистия

С 01 сентября 2021 года вступает в силу Федеральный закон от 5 апреля 2021 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («О гаражной амнистии»), благодаря которому можно в упрощенном порядке оформить в собственность индивидуальные гаражи и участки под ними, если права на эти объекты еще не зарегистрированы. Воспользоваться «гаражной амнистией» можно, если гараж является капитальным, если он построен до 29.12.2004, то есть до введения действующего Градостроительного кодекса РФ, и гараж не признан самовольной постройкой. Закон вступает в силу с 1 сентября 2021 года и действует до 1 сентября 2026 года.

• С пошаговой инструкцией о регистрации прав на гараж и земельный участок можно ознакомиться здесь: 
• Управление Росреестра по Пермскому краю информирует об оформлении прав граждан на гаражи и земельные участки под ними в рамках «гаражной амнистии» 
• Чтобы оформить гараж и землю под ним вам необходимо:
• Шаг 1. Убедитесь, что гараж подходит под новый закон
• Вы сможете оформить гараж в собственность при соблюдении одновременно трех условий:
• — гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землей;

— гараж построен до вступления в силу действующего Градостроительного кодекса РФ (до 29.12.2004);

— гараж не признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления.

Если вы решили начать оформление гаража, прежде всего обратитесь в местную администрацию, узнайте, как на территории вашего муниципалитета будет реализовываться «гаражная амнистия». Возможно, со стороны местной власти будет организована работа по всем гаражам и получится избежать излишних процедур, посоветовали в Росреестре.

1. Вам не помешают оформить гараж следующие обстоятельства:
2. — гаражный кооператив, членом которого вы являлись, уже не существует;
3. — ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
4. — у вас не оформлена земля под гаражом;
5. — гражданин, у которого вы приобрели гараж, умер или вам о нем ничего не известно;
6. — гараж принадлежал кому-то из ваших близких родственников, но после его смерти не был — оформлен в наследство;
7. — земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.
8. Шаг 2. Соберите необходимые документы

Прежде чем начать оформление гаража, тщательно изучите все документы, которые у вас есть и которые могут иметь хоть какое-то отношение к вашему гаражу.

Любые справки, решения, технические описания могут стать основанием для оформления прав на гараж. Также можно обратиться в местное БТИ, у них на хранении могут быть документы, содержащие описание вашего гаража.

Возможно, это позволит вам избежать расходов на кадастровые работы по подготовке технического плана гаража, советуют в Росреестре.

• Оформить гараж вам позволят:
• — любое решение органа власти (в том числе советского периода), которое подтверждает, что ранее вам был предоставлен земельный участок под гаражом;
• — справка или другой документ, подтверждающие выплату пая в гаражном кооперативе;
• — решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее выделение вам гаража;
• — старый технический паспорт на гараж, который вы заказывали для технической инвентаризации;

— документы о наследстве, если гараж принадлежал вашему отцу, матери, дедушке, бабушке и т. д.

Однако если указанных документов нет, это еще не означает, что вы не сможете оформить гараж. Органы власти вашего региона наделены полномочиями по определению других документов, которые являются основанием для оформления прав на гараж по «гаражной амнистии, пояснили в Росреестре.

1. Шаг 3. Выясните статус земли под гаражом
2. Для того чтобы узнать, стоит ли земельный участок под вашим гаражом на кадастровом учете, можно обратиться:
3. — в МФЦ;
4. — в филиал Кадастровой палаты в своем городе;
5. — в орган местного муниципального самоуправления;
6. — к кадастровому инженеру;
7. — в Росреестр.
8. Сведения о земельных участках, стоящих на кадастровом учете, также можно найти на публичной кадастровой карте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».
9. Шаг 4. Образуйте участок

В случае если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, вам предстоит его образовать (если стоит — переходите сразу к Шагу 5). Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен ваш гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития территории и границы земельных участков.

Вы можете этого не делать, сразу приступив к подготовке схемы границ участка под гаражом. Однако нужно иметь в виду, что в соответствии с Земельным кодексом схему нельзя готовить там, где утвержден проект межевания.

Подготовить схему можно самостоятельно или воспользовавшись утвержденной формой, но лучше обратиться за этой услугой к кадастровому инженеру.

Схема может быть подготовлена в бумажном виде или в виде электронного документа по форме.

• После оформления схемы расположения земельного участка вам нужно обратиться в орган публичной власти, который распоряжается земельным участком под вашим гаражом.
• Если земельный участок находится в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, то это муниципалитет.
• Если гараж расположен на земле, которая находится в региональной собственности, то заявление нужно подавать в адрес региональной власти, если в федеральной — то в Росимущество (соответствующее региональное территориальное управление).

Необходимо подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Ответ на него вы должны получить по истечении 30 дней.

На основании положительного решения вы идете к кадастровому инженеру и просите его подготовить межевой план земельного участка и технический план гаража.

Когда кадастровый инженер сообщил вам, что документы готовы, нужно обратиться в Росреестр для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Это можно сделать в МФЦ либо подать документы в электронном виде.

По результатам данной процедуры вы получите выписку из ЕГРН на земельный участок под вашим гаражом.

1. Шаг 5. Отправьте документы в администрацию
2. Для того чтобы завершить оформление прав и на земельный участок, и на гараж, необходимо официально отправить в администрацию:
3. — решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
4. — выписку из ЕГРН на земельный участок;
5. — технический план на гараж.
6. Администрация, в свою очередь, должна будет:
7. — принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
8. — подать в Росреестр заявление о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража и о регистрации права собственности на гараж;
9. — передать выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
10. Получив выписку из ЕГРН на земельный участок и гараж, вы можете быть уверенными, что официально стали его собственником.
11. Типовые ошибки при подготовке схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории

Гаражная амнистия

Собственники гаражей с начала осени 2021 года наконец-то дождались и смогут получить в собственность землю, на котором он стоит.

Это можно сделать абсолютно бесплатно по закону, который вступил в силу и будет действовать пять лет.

Закон, который приняли о «гаражной амнистии» решит проблему многих лет, когда граждане не могли узаконить и оформить юридически свою недвижимость, хотя годами ею пользовались.

ПОНЯТИЕ ПРО ГАРАЖНУЮ АМНИСТИЮ И ЗАЧЕМ ОНА НУЖНА

Согласно сведениям Росреестра, на казенном кадастровом учете в России состоит более 5.6 млн гаражей и только на 3.5 млн из них зарегистрированные права. Большая часть гаражей была построена при СССР, некоторые еще раньше.

Люди их используют, не имея документов юридически оформленных, поэтому лишены возможности продать или передать объект по наследству. Из-за отсутствия законодательной базы их могли сносить, не считаясь с владельцами.

Ни одно сооружение не было защищено, за 30 лет их снесли несметное количество, особенно в мегаполисах, а земли потом отдали под застройку.

Для устранения пробела, приняли закон о «гаражной амнистии» — период, когда владельцы могут более просто сделать их своими владениями, а также земельные наделы под машиноместом. Автомобилисты после предоставления официального права владения на свое машиноместо, почувствовали себя защищенными.

Для страны и власти – это возможность наладить отношения и внести порядок с владельцами машиномест, уменьшив возможные неприятности по поводу прав собственности на такие объекты.

Кроме того, если успешно реализуется гаражная амнистия, она сможет повысить поступления в казну, так как за земельный надел выплачивается налог.

КАК ПОЛУЧИТЬ ГАРАЖНУЮ АМНИСТИЮ?

Амнистия будет распространяться на здания, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса России. Постройки, которые подлежат амнистии:

• машиноместа, до конца 2004 года;
• основательные сооружения;
• сооружения, находящиеся в гаражных товариществах;
• территория государственного или городского значения.

Закон не действует на гаражи в многоярусных парковках, на те, которые используются не по назначению. Также на легкосъемные сооружения, гаражи-ракушки. Если при проверке будет выявлено, что гараж используется в качестве СТО или находится в аренде под склады, хозяину в легализации откажут.

Росреестр указал допустимые обстоятельства при которых допускается «гаражная амнистия»:

• гаражный кооператив, который прекратил свое существование;
• имеются у гаража стены общие и стоит в один ряд с остальными;
• земля под сооружением документально не оформлена;
• владельца нет в живых или о человеке нет информации;
• гаражом пользовался родственник, но владелец при жизни не оформил наследство;
• участок передан в пользование товариществу или находится в аренде.

В гаражных товариществах, как отмечено в РБК, большинство объектов не капитальные сооружения. Поэтому, принято решение о распространении амнистии на все объекты, входящие в кооператив.

В законе прописаны права для людей с инвалидностью, у которых машиноместо возле дома.

Они получили право, минуя очередь, на получение участков из государственной и муниципальной собственности для строительства сооружений для автомобилей.

По закону, они могут не только иметь основательную постройку с фундаментом, но и стоянку, расположенную вблизи дома. Схему размещения строений органы контроля должны подписать сразу.

Гражданам с инвалидностью выделят участки для строительства сооружений или место для стоянки бесплатно. Также на получение земельного надела вне очереди для застройки получат люди – ликвидаторы Чернобыльской АЭС.

Перед тем как приступить к легализации гаража, нужно собрать документы, которые хоть как-то относятся к нему:

• заключение, выданное властями, где указано, что человеку был выделен раньше участок;
• заключение любого предприятия либо организации, при которых был построен данный объект;
• документ или сноска о выплатах пая в гаражном товариществе;
• постановление, принятое на собрании членов кооператива о том, что гражданину распределили гараж;
• техпаспорт старого образца, заказан для технической инвентаризации машиноместа;
• заявка на подведение к электросетям или другим коммуникациям;
• бумаги о правах на наследование, если объект принадлежал ранее родственнику;
• документы купли-продажи объекта у другого человека.

В случае, когда из всего списка нет возможности найти такие документы, это вовсе не означает, что объект нельзя оформить. Предложат предоставить иные, которые возьмут за основу в оформлении прав собственности по «гаражной амнистии».

Сначала закон предполагал, что в горсовет нужно подавать два заявления – на сооружение и отдельно на земельный участок. Затем внесли правки и ограничились одним, сэкономив при этом время и успокоив нервы гражданам.

Если гражданин убедился в том, что его владения подлежат амнистии и подготовлена вся необходимая документация, следующим шагом будет решение вопросов о земле. Важно знать гражданам о том, внесен ли земельный надел под гаражом в систему фиксации недвижимости, обратившись:

• в многофункциональные центры;
• в органы местного самоуправления;
• в службу госрегистрации, кадастра и картографии;
• к мастеру, выполняющему кадастровые работы.

Если обнаружиться, что земельный участок не учтен, его нужно обязательно учесть. В случае, если с кадастровым учетом все в порядке, у земли есть указанные границы, то кадастровый инженер только подготавливает техническую документацию гаража.

Земельный надел под объектом, который не поставили на учет, подлежит процедуре образования. Для этого необходимо сначала узнать у местной администрации об утверждении плана межевания территории.

Речь идет о документе, в котором определены края земельных наделов. Можно не узнавать об этом, а сразу чертить чертеж, где четко определятся грани земельного надела.

Желательно помнить, что в Земельном кодексе указано – если проект межевания ранее был утвержден, то схему земли с ее гранями готовить нет необходимости.

В иных случаях ее можно подготовить самому, но лучше обратиться к мастеру, который занимается межеванием земель, определяет края и координаты земельных владений.

Как только чертеж земельного надела будет готов, сразу обращайтесь в контролирующий орган, которому принадлежит земля:

• если земля находится в городском владении, то это магистрат;
• в региональном владении – прошение подается в адрес власти региона;
• объект находится на земельном участке федеральной собственности – Росимущество.

В один из этих органов власти подается заявление о предварительном согласовании предоставления участка земли.

При принятии положительного решения, следующим шагом граждан будет обращение к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана земельного участка и проектной документации на сооружение. После сбора всех документов, обращаются в Росреестр. Это делается для того чтобы участок земли поставили на государственный кадастровый учет. Граждане обращаются в МФЦ или подают нужные документы онлайн.

Чтобы узаконить собственность, в МСУ подается прошение о предоставлении надела, который находится под машиноместом. Амнистия упростила гражданам процедуру оформления, теперь стало проще узаконить свои гаражи и наделы земли, которые расположены под ними. Весь процесс от подачи заявления и до окончательного решения, является бесплатным для граждан, госпошлину оплачивать нет надобности.

Перед обращением к руководству и подачей заявления, граждане подготавливают необходимую документацию, а именно:

• постановление о предварительном решении на выделение надела;
• сноску из Единого госреестра недвижимости;
• проектную документацию на здание.

Руководство передает в Росреестр документацию, включая прошение, которое даст возможность узаконить права гражданина на земельный надел.

Следующий шаг – передача бумаги из ЕГРН, которые подтверждают, что регистрация прав на сооружение и землю была в действительности.

А также свидетельствует о том, что гражданин в официальном порядке стал владельцем данного объекта и земельного надела под ним.

После принятия закона об амнистии, тысячи владельцев гаражей могут оформить в упрощенном варианте документы о правах собственности и тем самым защитить свое имущество, которое много лет назад было построено.

Без легализации, сооружения могут в любой момент отдать под снос без компенсации, затем построить другие здания.

После принятия закона у владельцев появились гарантии, что их земли не смогут забрать для городских или других нужд государственного масштаба, даже если на том месте планируется строительство автомагистрали федерального значения.

Теперь, по новым правилам, гараж – объект, которое имеет фундаментальную основу, стены, крышу, стоит обособленно или входит в гаражный кооператив. Оформленный в соответствии всех пунктов закона, уже никто не сможет забрать или присвоить гараж.

Оформление земли под гаражом в собственность в 2023, с чего начать регистрацию, сколько стоит и какие нужны документы

Автовладельцам для комфортного хранения транспортного средства необходимо соответствующее помещение. При этом гараж и земля, на которой он размещен, выступают индивидуальными объектами собственности. Соответственно регистрируются они отдельно.

Довольно часто случается так, что один объект был оформлен, а второй остается частью государственного фонда недвижимости. Как правило, граждане не всегда осведомлены о таком обстоятельстве. Чтобы государство не истребовало участок, следует знать, как оформить землю под гаражом в собственность.

Для совершения регистрации был создан правовой механизм, предусмотренный ст. 39.20 ЗК РФ. Для его реализации понадобятся хорошие познания юридической стороны вопроса, не редко подключается юрист.

Смысл и значение процедуры оформления

Регистрация прав на землю под гаражным строением выступает необходимой процедурой, и дает возможность обезопасить себя от дальнейших проблем. Трудность в том, имущество располагается на территории конкретного муниципалитета.

https://www.youtube.com/watch?v=MIvrbIc0pXU\u0026pp=ygVY0J7RhNC-0YDQvNC70LXQvdC40LUg0LIg0YHQvtCx0YHRgtCy0LXQvdC90L7RgdGC0Ywg0LfQtdC80LvQuCDQv9C-0LQg0LPQsNGA0LDQttC-0LwgMjAyMw%3D%3D

Возможно несколько вариантов развития событий:

1. Участок могут перепродать другому владельцу, который использует ее под застройку или с другой целью. Компенсации владельцу выплачивать никто не станет, поскольку продаже подлежала земля, которая не являлась его собственностью.
2. Руководствуясь Гражданским кодексом, самовольно построенный гараж могут убрать (ст. 222). Эта статья содержит запрет на распоряжение по собственному усмотрению муниципальной и государственной землей. Когда такой факт будет обнаружен, постройку снесут.

Дабы не оказаться в подобном положении, следует предъявить свидетельство праве на участок. Документ, позволят подтвердить, что он находится в вашем распоряжении на законных основаниях.

На деле же это всего лишь отсрочит неизбежное, поскольку муниципалитету позволено распоряжаться конкретным объектом на правах собственника. Таким образом, защитить своё имущество можно лишь тогда, когда будет оформлена земля под гаражом в собственность.

Обратите внимание! Даже при наличии соответствующего соглашения, муниципалитет в праве эксплуатировать территорию по собственному усмотрению.

Это значит, что при необходимости участок будет изъят в пользу собственника без компенсации в том случае, если гараж не в собственности.

Когда законный владелец потребует участок, автовладелец получит компенсацию за снос гаража на основании договора. При этом за саму землю никто не будет ничего возмещать. Это дает повод серьезно заняться вопросом приватизации и получить необходимые для подтверждения права собственности документы.

Как только участок перейдет в частную собственность, ее никто не сможет отнять. Заняться решением этого вопроса нужно как можно раньше.

Условия и законодательные основания

Законодательство регулирует правила проведения процедуры приватизации земельных участков. С этой целью был разработан правовой механизм, который позволяет выполнить процедуру на законных основаниях.

Руководствоваться в процессе регистрации следует:

• Земельным и Гражданским кодексами;
• ФЗ № 178 «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Земельный кодекс позволяет зарегистрировать участок, когда владелец гаража имеет в наличии договор долгосрочного найма (ст. 28 ФЗ № 178). Этот документ выступает базовым основанием для совершения приватизации. При этом, такое право есть только у тех граждан, которые получили землю до 2001 года.

Согласно положениям ГК и ЗК РФ полное право владения недвижимой собственностью есть только у того, кто выступает законным собственником и гаражной постройки и участка под ним. Перечисленные нормативно-правовые акты позволяют подробно ознакомиться с порядком оформления земли на определенных условиях.

Есть владельцы, которые получили возможность распоряжаться землей позже установленного ЗК РФ времени. В данном случае также возможно переоформление. Следует руководствоваться ФЗ № 178, который позволяет на законных основаниях приобрести землю (ст. 18). Для этого необходимо участвовать в торгах.

Под отдельно стоящим гаражом

Базовым условием совершения процедуры требует иметь на руках соглашение об аренде. А также понадобятся документы непосредственно на объект недвижимости.

Приватизации земли под индивидуальными постройками обусловливается такими действиями:

1. Обязательно наличие свидетельства, которое выдается Росреестром. Для этого собственнику гаража нужно обратиться в соответствующий орган.
2. Отправиться в земельный комитет, расположенный при администрации. Там нужно составить и подать заявление о намерении провести регистрационные действия.

Обращаясь в государственный орган, следует запросить возможность ознакомиться с условиями выкупа конкретного участка. Стоимость определяется местной властью. Когда цена устроит обе стороны, необходимо подписать соглашение купли-продажи.

Особенности при оформлении земли в гаражном кооперативе

Кооперативу предоставляется земля по договору на условиях бессрочного пользования. Он в свою очередь строит комплексы гаражного типа, у которых общий фундамент.

Это значит, что приватизировать землю под комплексом, позволено только всем коллективом в совокупности. Оптимальным решением будет заняться перерегистрацией участниками ГСК совместно и одновременно.

Процедура требует соблюдения нескольких базовых правил:

• общее принятие решения от всех владельцев гаражей о приватизации;
• постройки приобретены у кооператива;
• все строения оформлены в качестве собственности;
• все владельцы в результате будут владельцами доли;
• председатель кооператива согласен выступать в качестве посредника при проведении приватизации.

Первым этапом выступает сбор участников ГСК для принятия соответствующего решения, чтобы приватизировать участок. Это необходимо, поскольку процесс можно реализовать только при участии всех владельцев гаражей. К тому же госпошлина уплачивается совместно.

На собрании обязательно составляется протокол, который должны подписать все участники кооператива. Понадобится составить коллективное заявление для подачи в администрацию населенного пункта.

В нем будет содержаться запрос, перевести участок под гаражами в долевую собственность.
Внимание! Процедура, а также подготовка документов является обязанностью председателя ГСК.

Только он наделен полномочиями, выступать представителем интересов всего кооператива.

Кроме того, даже отсутствие одной подписи является серьезным препятствием на пути приватизации. Это послужит основанием для отказа, что требует контроля со стороны представителя и остальных заинтересованных владельцев.

Земля в аренде

Соглашение долгосрочной аренды выступает весомым основанием для перерегистрации права на участок под гаражным строением. И в действительности, альтернативным вариантом приобретения, который на момент подписания является наиболее верным решением.

При условии получения земли в распоряжения до установленного законодательством срока, предусмотрены возможности для приватизации (ст. 28 ЗК РФ).

Соглашение может быть персональным или коллективным. В документе должны содержаться условия взаимодействия собственника (муниципалитет или государство) и арендаторов. Его подписывают индивидуально с каждым собственником постройки. Договор включает права и обязанности сторон, а также пункт о регулярной плате (ежемесячная, поквартальная, полугодовая или годовая).

Весомое значение имеет то, что долгосрочная аренда не может превышать срок 49 лет, поэтому есть возможность подать прошение о передаче недвижимости в частную собственность. Запрос о передаче земли могут подать как физические, так и юридические лица.

По дачной амнистии

Государственная программа «дачная амнистия» предусматривает возможности для регистрации с упрощенными условиями. Благодаря этому нет необходимости участвовать в торгах, а приватизация осуществляется на бесплатной основе. Независимо от цели применения земли потребуется минимум документов для процедуры.

Законодательство, регламентирующее условия дачной амнистии требует выполнения следующих условий:

• передача участка на базе действующего соглашения под строительство;
• на базе кооперативных договоров.

В связи с последними изменениями программа была продлена до марта 2018 года. Однако совершить это могут граждане, получившие в свое распоряжение участок до 25 октября 2001 года.

Порядок проведения процедуры

Защитить себя от непредвиденных обстоятельств владелец гаража может путем приватизации земли под недвижимостью. При условии, что постройка возведена на законных основаниях и на руках есть все необходимые документы, включая кадастровые сведения, совершить процедуру реально.

Оформление земли под гаражом в собственность включает три базовых этапа:

1. Обращение в администрацию населенного пункта.
2. Подготовка документов.
3. Подача документов в Росреестр.

Изначально нужно убедиться, что участок соответствует критериям для регистрации. Бесплатное оформление возможно, если земля была отведена под гаражное строительство, а право пользования получено не позже 30.01.2001.

Обращение в муниципалитет

Первый этап необходим, чтобы владелец гаража получил правоустановочные документы. С этой целью нужно обратиться в местный административный орган для заключения договора аренды земли под гаражом (если ранее это не было совершено). Кроме того возможно оформить право пользования на условиях выкупа (ст. 39.20 ЗК РФ).

Согласно порядку владелец постройки должен поставить на государственный кадастровый учет участок под гаражным строением, благодаря чему проходит и оценка. Если приобретение осуществляется без официальных торгов, стоимость земли не должна быть выше кадастровой.

В случае приобретения при помощи аукциона, стартовую стоимость объявляет орган, который осуществлял оценку. Руководствоваться нужно ФЗ № 135 «Об оценочной деятельности в РФ». Начальной ценой может выступать и кадастровая, если ее результаты были заранее утверждены (но не раньше, чем за 5 лет до аукциона).

Завершением этапа будет подписание договора купли-продажи с муниципалитетом. Этот документ будет служить основанием для регистрации, с которым нужно отправиться в Росреестр.

Подготовка документов

Как только у гражданина появляется база для оформления, следует заняться сбором пакета документов для подачи на регистрацию.

Необходимо предоставить следующее:

• свидетельство, которое подтверждает право собственности на гараж;
• паспорт гражданина РФ;
• кадастровый паспорт;
• справка, выданная БТИ;
• документ, подтверждающий право пользования земельным участком;
• квитанция, подтверждающая выполнение платежа по уплате государственной пошлины (составляет 350 рублей).

Рекомендуем!  Оформление договора купли продажи гаража через МФЦ

В обязательном порядке должны представляются документы на гараж. Их отсутствие соответствующих только затянет процедуру. Поэтому нужно позаботиться об этом заранее.

Подача документов на регистрацию

Последним этапом, если не возникнет затруднений, будет обращение в Росреестр – это госучреждение федерального уровня, у которого есть полномочия регистрировать право собственности на объекты.

Документы подаются непосредственно:

• в местный отдел;
• при посредничестве МФЦ;
• предусматривается возможность подачи через интернет, для чего нужно посетить официальный сайт.

Государственный орган будет рассматривать поданные документы в течение десяти дней. Если ошибок не будет обнаружено, то владелец гаража получит документы на право владения земельным участком.

Причины отказа

Владелец гаража, занимаясь процедурой, должен быть готов к отказу в запросе. Комиссия принимает на рассмотрение дело. При этом нет гарантии, что все пройдет гладко.

Законными основаниями для этого могут послужить:

• неимение документов оснований на землю или непосредственно на недвижимость;
• ветхое состояние гаража;
• собственник недвижимости построил ее незаконно;
• гараж располагается в пределах территории новостроек.

Следует знать, что процедура оформления приостанавливается, если по конкретному участку ведется судебное разбирательство.

В большинстве случаев местное самоуправление не намерено отдавать участок для переоформления. Это объясняется тем, что ее планируют использовать в других целях.

Стоимость оформления

Срок составления договора на эксплуатацию земли влияет на условия оплаты. При этом даже при бесплатной регистрации потребуются определенные затраты. На итоговую сумму влияет множество факторов, что следует учитывать.

Цена процедуры
№	Наименование сделки	Условия	Стоимость
1	«Дачная амнистия»	Плата производится за подготовку техплана участка. Обратите внимание на размер госпошлины.	8 тыс. руб.
350 руб.
2.	Регистрация при условии выкупа	Оплата производится за кадастровые документы	Всего около 8 тыс. руб.
3.	Оформление долевой собственности (кооператив)	Общая государственная пошлина	22 тыс. руб.
Также включены услуги нотариуса и составление технического паспорта.	Всего около 40 тыс. руб.
4.	Нелегальные постройки