Торги сегодня признаны одним из самых эффективных рыночных инструментов, где предприниматели, государственные организации принимают участие в сделках. Обязанность по проведению торговых сделок, с использованием электронных площадок, стала фактическим атрибутом для современной экономической деятельности. Руководитель организации самостоятельно принимает решение кто будет представлять интересы компании – лично директор, или его представитель. В последнем случае важным условием будет оформление доверенности на участие в аукционе для уполномоченной на то стороны по образцу.

Участие в тендерах позволяет узнать многое о компании, а также о других участниках, Электронный каталог аукциона позволяет узнать обширные сведения о цели торгов, а также предметы сделки. Как правило, для участия в торгах должно принимать не менее 2 юридических представителей.

Очень редко к торгам допускают одного участника, и то по объективным причинам, которые указаны в ФЗ -44.

Поверенная сторона от юрлица, предоставляет Доверенность, которое можно заполнить по образцу, при этом основной руководитель организации предусматривает передачу ряда полномочий, в том числе:

• подавать от имени компании заявку на участие в торгах;
• право подписи в тендерах, в том числе с использованием УКЭП (усиленная цифровая подпись);
• от имени компании предлагать свою вилку цен для увеличения шанса выигрыша по конкретному аукциону.

Доверенность заключается исключительно в письменной форме, где указываются полномочия руководителя организации, а также какие полномочные права будет владеть представитель в сделке.

Общие сведения

Составление доверенности на участие в тендере преследует одну цель – компания должен выиграть торги, причем поверенный имеет распоряжение на право диктовать свои цены, с учетом финансовых объективных возможностей предприятия. Директор предприятия одной доверенностью.

Предоставляет поверенному лицу защищать и представлять интересы компании одновременно в нескольких аукционах. Но, если планируется участие на разных электронных площадках, доверенность составляется для каждого субъекта отдельно.

Компания может оформить образец приказа как на юридическое лицо, так и на физического представителя.

Доверенность на участие в аукционе

Единой формы образца в тендере для приказа не существует, однако в компании следует вести специальный журнал учета, в котором фиксируются данные по выдаче распоряжения юридическим и физлицам, которые от имени фирмы будут иметь представление на электронных площадках.

Ведение специального журнала поможет в случае возникновения форс-мажорных и иных обстоятельств предъявлять претензии к агентской стороне закупок и тендеров на электронных площадках. Организаторы электронных аукционов по своему усмотрению могут запросить подтверждающие данные от компании на наличие указанных доверенностей в журнале учета.

В тендерах от имени физлица может выступать только совершеннолетний Гражданин, которые обязан быть полностью дееспособным.

Особенности составления

Единого регламента, как должна выглядеть доверенность на сегодняшний день не существует. Однако, есть ряд моментов, которые позволяют идентифицировать участника аукциона, при этом форма доверенности содержит следующие исчерпывающие сведения.

1. Верхняя часть документа должна содержать данные места составления, а также дату составления образца документа для тендера. Отсутствие указанных сведений признает постановление ничтожным и не содержащие никакой правовой силы.
2. Указываем полные данные компании. В образцах можно заметить, что идентификационные сведения предприятия должно содержать юридический и фактический адрес места нахождения организации.
3. Указываем данные руководителя организации. Потребуется прописать не только фамилию, имя и отчества, но и все персональные сведения, которые зафиксированы в паспорте.
4. Указываем акты, нормативы предприятия, которые надают полномочия для руководителя. Отсутствие этих данных также может признавать ничтожной доверенность. Собственник фирмы должен предварительно издать Приказы и Постановления, которые наделяют полномочия директора или иного замещающего лица.
5. Указываем все персональные данные агента. Для физической стороны указываем данные по паспорту, для юридических фирм – реквизиты предприятия и данные уполномоченного лица.
6. Указываем сведения электронной площадки, где ЭЦП для участия в закупке будет признавать юридическую силу для агента. Максимально подробно раскрываем полномочия поверенного, а также его действия.
7. Указываем период действия доверенности. Если вы не указываете срок, то если есть в верхней части дата, такой документ действителен 12 месяцев. Максимально допустимый срок действия доверенности не должен превышать 3 календарных года.
8. В нижней части указываем реквизиты сторон, где необходимо поставить подписи. От юридического лица, кроме подписи руководителя организации, следует иметь подпись главного бухгалтера, если таковая штатная единица предусмотрена.

Информация о доверенности вносится в специальный журнал учета на предприятии.

Сколько действительна

Период действия распоряжения на аукцион зависит от нескольких факторов.

1. Если вы написали приказ, но «забыли» указать дату составления формы, и при этом указаны предельный срок, то такой бланк не имеет юридической силы.
2. Если вы указали дату оформления документа, по умолчанию. Такое полномочие действительно 12 месяцев. Вы можете указать иной срок, например, 3 календарных месяца.
3. Максимально возможный период действия документа должен быть не более 3 календарных года.

В любом случае, наличие даты на бланке образца для тендера является безусловным для признания действительности полномочия. Срок полномочия для поверенного в тендере может быть любой, но не более 36 месяцев подряд.

Как правильно составить доверенность на тендер

Чтобы доверенность на право представления интересов компании в тендерах приобрела законную силу, руководителю рекомендуется оформлять форму по образцу, иначе есть риск того, что организаторы электронных площадок могут отказать вашему поверенному лицу из-за неверного составления формы. В открытом конкурсе указываем, что агент обладает правом участвовать при вскрытии конверта. Такое же требование указываем при подаче запроса котировок по аукциону. Поверенное лицо имеет право получить и подписать от заказчика документы (Договор и иное).

При проведении закрытого аукциона, агент владеет правом включать в заявку свои предложения от имени компании. Этот момент также указываем в распоряжении. При оформлении аккредитации на ЭТП (электронную площадку) в пакет документов обязательно включаем доверенность на поверенного.

Порядок составления

Общий принцип порядка составления приказа предусматривает соблюдение следующих критериев, выполненные по образцу.

1. Полное название.
2. Дата оформления.
3. Населенный пункт, где составлен бланк.
4. Исчерпывающие сведения о доверителе, в том числе данные предприятия и руководителя организации.
5. Исчерпывающие сведения представителя.
6. Подробный перечень операций поверенного для указанной электронной площадки.
7. Информация о запрете передоверия.
8. Информация по нотариальному удостоверению (и только в соответствии с ГК РФ в части статей 187 и 188.1).
9. Информация о безотзывном статусе (если это необходимо для сделки, и только в соответствии со статьей 181).

Подписи сторон сделки, печати, если таковые предусмотрены атрибутами организационно-правовой формы работы фирмы.

Срок действия

По умолчанию, если есть дата составления образца формы, распоряжение будет действительно не более 12 месяцев.

Доверитель полномочен правом устанавливать иной срок, но максимально возможное действие постановления на аукцион, закупку и участие в тендере не может превышать 36 месяцев в совокупности.

Срок признания требования без указания даты регулируется в соответствии с положениями ГК РФ в части редакции статьи 186, первая часть.

Доверенность на участие в электронных торгах

Участники, принимающие в сделках на ЭТП по своему усмотрению, могут в любой момент отозвать распоряжение, кроме безотзывного статуса. При этом уведомляем стороны в письменном виде. Если этого не произойдет, доверенность на участие в торгах, оформленная по образцу для аукционов и закупок будет иметь юридическую силу, в соответствии с требованиями статьи 189, в части 2 ГК РФ.

Доверитель, оформляя образец полномочия на тендер, указывает следующие полномочия для физической стороны по представленному образцу:

• знакомиться с документацией по закупке;
• подписывать от имени доверителя заявление на участие в закупке, а также соглашения и иные правовые формы, предусмотренные в рамках участия в ЭТП;
• подавать документы на ЭТП и участвовать от имени компании в качестве полноценного участника;
• участвовать в котировке ставок, с правом понижения или повышения суммы (указываем диапазон ставок, но информация вносится по желанию руководителя предприятия);
• если компания окажется единственным участником, то агента обладает правом приобрести предмет закупок, тендера или аукциона по начальной стоимости, при этом допускается увеличение на определенный параметр (как правило это 5%);
• подписывать Протоколы аукциона в том числе по покупке или продаже объекта, или предмета;
• осуществлять иные действия (перечисляем какие это будут шаги).

Форма доверенности

Существует две формы доверенности – генеральная и простая. Как правило, в простом распоряжении указываются все операции, связанные с организационными вопросами проведения и участия на ЭТП.

Генеральная форма предусматривает повышенную ответственность поверенного, и такое распоряжение оформляют только если содержатся предметы сделки с недвижимостью собственника.

В этом случае необходимо детально описать действия агента в торгах.

Обязательно ли удостоверять у нотариуса

Заверять распоряжение у нотариуса не обязательно. Однако, если электронные торги содержат определённую специфику, нотариальное удостоверение обязательно при одновременном соблюдении положения статей ГК РФ – в том числе 187 и 188.1. Также нотариальное удостоверение потребуется для безотзывного статуса доверенности в редакции статьи 181 ГК РФ.

Заключение

До недавнего времени ФЗ-44 предусматривал жесткие формы составления доверенности для участия в тендерах, закупках и на аукционах. После введения электронного формата взаимодействия отпала потребность в составлении нотариально заверенной доверенности.

Однако, в ряде случаев остается требования удостоверения распоряжения у нотариуса.

В остальных случаях необходимо выполнить условия правильного образца распоряжения по образцу, после чего организатор ЭТП обязан без каких-либо условий принять в пакет документов ваше распоряжение на агентское лицо.

Файлы для скачивания

Участие в тендере. Пошаговая инструкция 2023 года

Проведение тендеров широко распространено в современном отечественном бизнесе, так как они выгодны для всех участвующих сторон. Особая процедура закупки или выбора поставщика, называемая тендером, имеет ряд особенностей, которые необходимо учитывать при участии.

Рассмотрим все нюансы участия в тендере: особенности оформления заявки и других документов, оформление отказа от участия при изменении решения на любом этапе, а также дадим рекомендации для тех, кто действительно стремится выиграть тендер.

Как принять участие в тендере на право аренды земельного участка с целью добычи золота?

Разбираемся с понятием «тендер»

Английское слово «tender» в переводе означает «предложение». Под термином «тендер» в современном бизнесе понимают все формы конкурентного выбора предложений, касающихся торгов. Под «торгами» может иметься в виду не только непосредственная реализация товаров, но и оказание услуг, проведение работ и др.

Вопрос: Являются ли обоснованными для целей налога на прибыль расходы, понесенные при участии в проигранном конкурсе (тендере) (п. 1 ст. 252 НК РФ)?
Посмотреть ответ

Синонимами слова «тендер» в бизнес-сфере могут быть такие термины:

• аукцион;
• конкурс;
• конкурентный выбор поставщика;
• предложение участвовать в торгах;
• форма отбора предложений;
• запрос котировок и др.

Вопрос: Возникает ли внереализационный доход для целей налога на прибыль, если покупателю возвращена оплата в связи с признанием договора недействительным либо возвращена плата за участие в тендере (ст. 250 НК РФ)?
Посмотреть ответ

Суть тендера как бизнес-операции

Заказчик тендера – продавец товара или предприниматель, ищущий поставщика, заявляет о намерении выбрать наилучшее предложение, удовлетворяющее его условиям.

Требования тендера заранее прописываются в сопутствующей документации (тендерных документах), а участники предлагают свои условия, соответствующие изложенным требованиям.

Победителем тендера становится участник, чьи условия показались устроителю тендера наилучшими, именно с ним и заключается контракт.

Главная особенность тендера – на основе здоровой конкурентной борьбы, ведущейся с максимальной прозрачностью, можно вступать в договорные отношения, которые будут выгодными для обеих сторон.

Для участников изначальные требования одинаковы, а организатор имеет возможность покупать или продавать по устраивающей его цене и условиям, которые он вправе выбрать из нескольких предложенных вариантов.

Виды тендеров

Можно разделить тендеры на группы на основании нескольких признаков.

1. По цели проведения:
   • закупочные тендеры – конкурс на выбор поставщика;
   • реализационные тендеры – тендеры на продажу.
2. По форме организации:
   • открытые – участвовать может любой предприниматель (объявление находится в свободной публикации);
   • специализированные – проводятся для ограниченного числа или круга участников;
   • закрытые – только для персонально приглашенных избранных участников.

К СВЕДЕНИЮ! Закрытые торги проводятся, когда проведение открытых нецелесообразно по затратам либо они связаны с определенной коммерческой тайной. Выбор формы организации должен опираться на актуальные законы Российской Федерации о тендерах.

3. По особенностям проведения:
   • в реальном времени;
   • в электронной форме (обязательно наличие электронной подписи) – такое проведение регулируется законодательством и внутренними актами организаций.
4. По возможности внесения изменений в условия:
   • одноэтапные – переговоры исключены, документы на участие сразу претендуют на победу;
   • двухэтапные – сначала подается предварительный вариант тендерных условий, на основании которого участники подают свои предложения, затем организатор путем переговоров согласовывает окончательные условия с участниками.
5. По предмету конкурса:
   • тендер точных условий (цены, сроков, дополнительных требований) – организатор указывает лимиты, которые изменять нельзя;
   • открытый брифинг – в тендерном требовании очерчен лишь приблизительный круг условий, остальное оставлено на усмотрение участников.
6. По процедуре:
   • конкурс – при его проведении обязательно соответствие всем квалификационным и финансовым критериям (целесообразно проводить, когда предметом торгов является технически сложный объект);
   • аукцион – проводится, когда цена является самым важным критерием, причем участник может корректировать свои предложения, исходя из анализа предложений конкурентов;
   • запрос котировок – разновидность аукциона, проводящегося на небольшие суммы и более оперативно;
   • запрос предложений – оценка не только финансовой составляющей, но и одновременно квалификационных требований, своего рода анализ рыночной ситуации;
   • конкурентные переговоры – свободный вид торгов, где выбор отдается на полное усмотрение организатора.

СПРАВКА! Возможны и другие формы организации тендеров: мониторинг цен, запрос на оферты, сбор коммерческих предложений, ограниченное участие в конкурсе и др.

Тендер или прямые продажи?

Бизнесмен, поднаторевший в осуществлении торговых сделок с людьми, вовсе не может считаться экспертом в корпоративной торговле. У тендера есть существенные отличия от технологии и психологии прямых продаж. Сравним нюансы той и другой формы отношений, с тем, чтобы реально оценить свои шансы в системе тендерной реализации.

№
Основание
Прямые продажи
Тендер

1	Психологический фактор	Учитывается психология человека, ответственного за сделку	Работает устоявшаяся и отлаженная система
2	Сторона, принимающая решение	Определенная личность (руководитель, подписывающий договор)	Группа людей (так называемый «корпоративный клиент») – тендерная комиссия
3	Правила заключения сделки	Решаются договорным порядком и оформляются документально – прописываются в тексте договора	Большое количество заранее утвержденных регламентов и формальностей
4.	Как заключить сделку	Клиента можно отыскать любым способом и сделать ему коммерческое предложение, сделка заключается в случае обоюдного согласия	Достаточно сложно войти в число соискателей права на то, чтобы стать клиентом, а победитель из этого списка будет только один
5.	Влияние на заказчика	Возможно путем согласования условий, обсуждения, взаимных компромиссов	Исключено: условия заранее утверждаются в тендерном предложении, исходя из которого и формируются заявки
6.	Конкурентная борьба	На момент заключения договора несколько утрачивает свою актуальность	Ярко выражена, наглядна и остро представлена на всех этапах прохождения тендера
7.	Плюсы к опыту	Один удачно заключенный договор не является гарантией, что и следующий будет настолько же успешным	Раз выигранный тендер существенно улучшает «портфолио» предприятия и дает ему преимущества при последующих участиях

Государственный или коммерческий тендер?

Принять участие в конкурсе на государственные закупки или отдать предпочтение участию в конкурсе за право заключить сделку с коммерческой структурой? Прежде чем решать, стоит разобраться, в чем главные отличия этих форм корпоративных торгов.

1. Основные правила для обеих форм тендеров одинаковые, различается законодательная основа, федеральный закон:
   • № 44-ФЗ – для государственных закупок;
   • № 135-ФЗ – для коммерческих тендеров.
2. В государственном тендере все нюансы проведения торгов (способы закупок, требования к другой стороне, особенности электронных площадок и торгов на них) уже определены законом, их нельзя менять, а в коммерческом их устанавливает заказчик.
3. Для госзакупок иногда подходит продукция, аналогичная требующейся, а в коммерческих тендерах предлагать аналоги бессмысленно.
4. Если компания не имеет отличной репутации на рынке, у нее не получится претендовать на государственные закупки. В коммерческих тендерах имеет шанс победить любой заказчик, условия которого будут сочтены более приемлемыми.
5. Ценник предложений на гостендере находится в более-менее одинаковых пределах, а для коммерсантов может сильно отличаться.

Пошаговая инструкция для участия в тендере

Для того чтобы принять участие в тендерных торгах, необходимо действовать по определенному алгоритму, регламентированному законодательством РФ и внутренними нормативными актами предпринимателя-организатора.

Для компании, которая впервые пробует этот способ взаимодействия, лучшим способом будет либо заказ тендерного сопровождения (сейчас такая услуга достаточно распространена), либо тщательное выполнение последовательности необходимых действий:

НАПОМИНАЕМ! Для участия в электронных торгах необходимо наличие ЭПЦ – электронной подписи. Если у предприятия ее нет, нужно обратиться в центр лицензирования, подать установленный пакет документов и в течение 1-2 дней получить ЭПЦ, а затем пройти аккредитацию на ЭТП (электронной торговой площадке), что займет максимум до 5 дней.

1. Выбор тендера. Для того чтобы найти тендер, в котором вы хотите принять участие, можно воспользоваться несколькими путями:
   • применить открыто опубликованную информацию (в СМИ, специальных бюллетенях и информационных буклетах и т.д.);
   • возможно, вы получили приглашение для участия по почте или в электронном виде;
   • поискать подходящий вариант на официальном сайте государственных закупок или на ЭТП, где вы получили аккредитацию.

Обращайте внимание на критерии, прописанные в условиях тендера, сразу отсекая неподходящие по ценам, региональному расположению, предмету торга и другим особенностям.

2. Подача заявки на участие. Форма заявки обычно содержится в приложении к самим тендерным условиям или дополнительно изложенным Правилам участия в конкретном тендере. Подавать заявку необходимо в установленные сроки, иначе документы будут возвращены либо не откроются файлы (если тендер проводится в электронной форме). Если торги открытые, должно быть подано больше одной заявки, иначе они не смогут состояться. Новые заявки не принимаются после открытия уже поданных. От одной компании можно подать единственную заявку. Отклонить заявку заказчик может только по регламентированным причинам:
   • более 1 заявки от одной и той же фирмы (в этом случае будут возвращены все);
   • неправильное подтверждение документов ЭПЦ или ее отсутствие;
   • нарушение сроков подачи;
   • сроки аккредитации на ЭТП истекают менее чем через 3 месяца;
   • невозможность реального обеспечения поданной заявки.
3. Оформление тендерного предложения. В одноэтапных торгах заявка одновременно является тендерным предложением. Очень важно оформить его корректно, поскольку требования заказчика являются в тендерах определяющим фактором. Необходимо четко соблюдать все требования, изложенные в тендерной документации.
4. Участие в торгах. В электронной форме торги могут длиться не более 2 суток.
5. Заключение контракта – прерогатива победителя.

Отказ от участия в тендере

Если участник передумал бороться за право стать поставщиком или приобрести товар, он вправе отозвать свою заявку на участие. Если торги еще не начались (конверты с документами не вскрыты или не открыт доступ к файлам), достаточно отправить уведомление об отзыве заявки оператору электронной торговой площадки.

В случае торгов в реальном времени можно направить организатору специальный бланк отказа, который заполняется компанией, решившей отказаться от участия, либо составить письмо-отказ в свободной форме. Это можно сделать в любой момент до начала открытия торгов.

Дополнительные рекомендации:

• пишите отказ на фирменном бланке вашей организации или не забудьте указать все основные реквизиты;
• адресуйте документ организатору торгов (он будет указан в тендерном предложении);
• укажите в отказном письме номер и дату полученного приглашения для участия в тендере и его наименование;
• четко изложите причину отказа;
• полезно будет добавить вежливую фразу о возможном сотрудничестве в дальнейшем.

Доверенность на участие в аукционе по 44 фз образец

Подборка наиболее важных документов по запросу Доверенность на участие в торгах (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Доверенность на участие в торгах

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Доверенность на участие в торгах

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Формы документов: Доверенность на участие в торгах

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Доверенность на участие в электронных торгах по 44-ФЗ — образец

Согласно части 3 статьи 27 44-ФЗ все участники государственных и муниципальных закупок могут осуществлять действия как самостоятельно, так и при помощи доверенного лица. Чтобы официально подтвердить полномочия представителя, участник тендера должен выдать ему соответствующую доверенность. При этом необходимо соблюдать основные правила оформления и визирования такого документа.

Что представляет собой доверенность на участие в закупках

Доверенность – это официальный документ, который лицо выдает своему представителю, чтобы тот имел право осуществлять какие-либо действия от его имени. Если участник закупки не имеет возможности самостоятельно принять участие в закупочной процедуре, он может передоверить это другому лицу. Для этого составляется документ в простой форме.

Доверенности, составленные юридическими лицами, не подлежат нотариальному удостоверению. Достаточно поставить на них подпись руководителя и печать. Если же документ составляется физическим лицом, то его необходимо завизировать у нотариуса.

Круг полномочий своего представителя лицо определяет самостоятельно. Прописать можно следующие права:

1. Подготовка и подписание пакета документов для участия в тендере.
2. Возможность подачи ценовых предложений.
3. Составление и подписание документов на прохождение аккредитации на ЭТП.
4. Заключение контрактов.

Представитель может принимать участие в неограниченном количестве торгов или же можно оформлять отдельную доверенность для каждой процедуры (в тексте самого документа должно быть указано наименование организации, которая проводит закупку и номер извещения).

Когда потребуется доверенность

Доверенность включается в состав заявки в следующих процедурах:

1. Открытые конкурсы. Это регламентировано статьей 51 44-ФЗ. Заказчик обязан не препятствовать представителю наблюдать за вскрытием конвертов.
2. Запросы котировок. Правила регламентированы частью 2 статьи 78 44-ФЗ.
3. Электронные аукционы. Представитель может участвовать на всех этапах проведения процедуры вплоть до подписания контракта.
4. Закрытые аукционы. Такая возможность предусмотрена частью 2 статьи 88 44-ФЗ.

Доверенность необходима и при прохождении аккредитации на ЭТП. В этой ситуации она передается на площадку в составе пакета документов, необходимых для аккредитации. При этом вся информация должна быть актуальной.

Компании, которые только начинают участвовать в госзакупках могут доверить ответственному лицу получение ЭЦП. В этом случае потребуется доверенность на получение самого электронного ключа, а также подписание бухгалтерских документов.

Ключевые требования к доверенности

Строгой формы доверенности законодательно не установлено. При этом определен ряд сведений, которые обязательно должны содержаться в документе:

• Дата и место выдачи. Без указания этой информации доверенность не будет считаться действительной.
• Срок действия документа.
• Полные реквизиты доверителя.
• Все сведения о представителе. Обязательно указываются его паспортные данные.
• Наименование закупочной процедуры и организации, которая ее организует.
• Полный перечень полномочий.
• Подписи доверителя и представителя.
• Ставится печать при ее наличии.
• При необходимости ставится отметка о заверении документа нотариусом.

Многие юристы рекомендуют в тексте доверенности прописывать запрет представителю передоверять свои полномочия третьим лицам. Это позволит обезопасить себя от потенциальных мошеннических действий.

Если вы не знаете, как правильно составить доверенность для конкретной процедуры, воспользуйтесь образцом, приведенным ниже. Или можете скачать бланк доверенности для прохождения аккредитации.

Доверенность на участие в аукционе — ЗИМИТ КНИТУ- КАИ

Участвовать в госзакупках разрешено как лично, так и через представителя. Но обязательно учитывайте, какую доверенность на право участия в торгах требует заказчик, как она должна быть оформлена, чтобы исключить отклонение заявки.

1. Задайте вопрос через через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию: Вся РФ — 8(800)302-58-65

Когда и кому необходимо передоверять полномочия

Если организация планирует участвовать в закупочных процессах через представителя, ей понадобится специально оформленный уполномочивающий документ. В зависимости от его содержания у поверенного появляются различные полномочия — от подачи заявки и подписания договора до представления интересов в контролирующих органах.

Помимо этого, на основании такой бумаги поставщикам разрешено регистрироваться в Единой информсистеме (ЕИС) в сфере госзаказа.

Учтите, что без оформленного по специальным правилам документавправе действовать только единоличный руководитель, но любой наемный работник или сторонняя компания, которые выполняют обязанности на основании уполномочивающего на выполнение определенных действий документа.

Ранее ФАС разъясняла, что лицо, включенное в реестр недобросовестных участников аукциона, вправе действовать по доверенности на проведение торгов от имени лица, не включенного в такой реестр. Но если поверенный уклонится от заключения договора, в реестр недобросовестных участников внесут уже данные о доверителе.

Как правильно составить документ

• наименование;
• дату выдачи, место, номер бумаги;
• данные о доверителе и поверенном лице;
• передаваемые полномочия;
• возможность передоверия; срок действия — если его не указать, считается, что бумага действительна в течение 1 года;
• безотзывный статус, если это необходимо; без указания на этот статус доверитель вправе отозвать или каким-то образом изменить содержание документа с уведомлением об изменениях поверенного лица;
• подписи сторон;
• печати сторон при их наличии.

В случаях, оговоренных Гражданским кодексом, доверенность на участие в торгах по банкротству и иных видах тендеров необходимо нотариально заверять (ст. 187, 188.1 ГК). В остальных случаях достаточно бумаги, оформленной на бланке организации и подписанной руководителем.

Образцы документов

Вот подготовленный с учетом основных правил образец доверенности для участия в торгах, проводимых в форме электронных аукционов (скачать образец). Если компания участвует, к примеру, в запросах котировок или иных видах закупок, дополните имеющуюся форму необходимыми сведениями.

• Для продажи имущества должника при банкротстве подойдет такой шаблон (скачать):

• оформление доверенности
• торги
• образец заполнения

Какие документы нужны для участия в торгах по 44-ФЗ

Достаточно часто возникает вопрос, какие документы нужны для участия в торгах на электронных площадках. Вопрос нетривиальный и вызывает много споров. Вступивший в силу Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в числе прочего, регулирует изменения в рассматриваемой нами теме.

Скачать образец выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) из КонсультантПлюс

Электронная подпись для участия в торгах: какая нужна и как получить

Электронная подпись пригодится каждому, кто решил участвовать в государственных и коммерческих закупках. В статье расскажем, какая электронная подпись нужна поставщикам, где и как ее получить и какие документы подготовить.

Что такое ЭП для торгов

Электронная подпись (ЭП) — это информация в электронном виде, с помощью которой можно определить автора документа и убедиться, что файл не изменяли после подписания. Можно встретить название «электронная цифровая подпись» (ЭЦП), которое сейчас является устаревшим и юридически не применяется с 2014 года. 

В зависимости от вида, электронная подпись может быть равна собственноручной и придавать документу юридическую силу.

63-ФЗ описывает три вида электронных подписей:

• простая (ПЭП);
• усиленная неквалифицированная (НЭП); 
• усиленная квалифицированная (КЭП).

ПЭП — это обычные логин и пароль. По ней можно определить автора документа, но юридическую силу такой файл не несет. ПЭП используют банки, интернет-магазины, когда присылают пользователю одноразовый пароль.

НЭП содержит сведения об авторе и определяет неизменность файла после подписания. НЭП равнозначна собственноручной подписи на бумажном документе, если стороны заранее договорятся об этом. Такую подпись используют, например, внутри организации для подписания внутренних документов.

Квалифицированная ЭП содержит информацию об авторе и определяет, меняли ли файл после подписания. Документ, который подписали КЭП, имеет юридическую силу и приравнивается к бумажному документу с собственноручной подписью.

Такую ЭП могут выдавать только аккредитованные Минкомсвязи РФ удостоверяющие центры (УЦ).

С помощью КЭП можно вести электронный документооборот, подписывать контракты, договоры, отчеты в налоговую, работать в государственных информационных системах.

Поставщикам нужна электронная подпись для участия в торгах, которые проходят в электронном виде. ЭП пригодится на всех этапах закупок, чтобы:

• зарегистрироваться в ЕИС или на площадке;
• подать заявку;
• подать ценовое предложение;
• подписать контракт.

Заказчикам подпись нужна, чтобы работать на ЭТП и в ЕИС: публиковать планы-графики, проводить закупки, размещать документы и отчеты.

Обязательно ли иметь электронную подпись для участия в тендерах

Большинство коммерческих и государственных закупок по 44-ФЗ, все торги для малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ проходят в электронном виде. Небольшая часть госзакупок осталась на бумаге:

• у единственного поставщика;
• для работы заказчика за границей и у иностранных подрядчиков;
• для оказания скорой медицинской помощи и нормального жизнеобеспечения граждан;
• для оказания гуманитарной помощи и ликвидации ЧС;
• по решению правительства.

Электронная подпись не нужна, чтобы участвовать в закупках на бумаге. Таких торгов значительно меньше, чем электронных. Например, в 2019 году 74 % опубликованных извещений провели в форме электронного аукциона, и только 15 % — у единственного поставщика.

Какая подпись нужна для участия в торгах

ЭП для госзакупок по 44-ФЗ

Госзакупки проводят на восьми федеральных электронных торговых площадках (ФЭТП). Для работы на этих площадках нужна усиленная квалифицированная электронная подпись. Такое правило устанавливает п. 3 ч. 1 ст. 4 44-ФЗ.

Эта же подпись подойдет для участия в закупках по капремонту по постановлению № 615 и для торгов среди малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ, которые всегда проводят в электронном виде на тех же ФЭТП.

Подпись для торгов по 223-ФЗ и коммерческих закупок

Закупки по 223-ФЗ проводят:

• компании, в которых больше половины капитала принадлежит государству;
• естественные монополии, например, РЖД;
• предприятия, которые поставляют электроэнергию, тепло, воду;
• унитарные предприятия, которые проводят закупку за счет грантов, подаренных, собственных денег.

Крупные коммерческие компании проводят закупки, чтобы найти подходящего подрядчика и сократить расходы.

Тендеры по 223-ФЗ и коммерческие закупки проводят в специальных секциях федеральных ЭТП или на отдельных площадках, которых более 200. Закон не устанавливает их число и список. Некоторые ЭТП или секции специально создали для конкретной отрасли или заказчика. Например, на площадке ТЭК-торг есть секция Роснефти, а на ЭТП ГПБ — секция Газпрома.

Требование к электронной подписи выставляют сами ЭТП. Не всем площадкам подойдет обычный сертификат КЭП. Для работы на некоторых площадках нужно специальное платное расширение — объектный идентификатор (OID), который содержит дополнительную информацию.

Можно добавить несколько OID-ов на один сертификат ЭП, если планируете участвовать на площадках, которые требуют разные расширения. Если еще не знаете, где будете участвовать и нужно ли вам расширение, то можно заказать обычную КЭП, а OID добавить позже.

Закажите КЭП для участия в торгах на сайте ИС-Закупок.

Важно. Перед тем, как обратиться в УЦ за электронной подписью, уточните у оператора площадки, на которой планируете участвовать в торгах, нужно ли включать OID-ы в КЭП.

ЭП для торгов имущества банкротов

Имущество компаний-банкротов продают более чем на 60 ЭТП. Для участия на некоторых площадках нужны платные OID-ы. Например, Фабрикант, uTender, Центр реализации. Заранее уточняйте у операторов ЭТП, нужно ли специальное расширение в сертификате, если решили участвовать в торгах банкротов.

Как получить ЭП для торгов

Получить КЭП в аккредитованном удостоверяющем центре могут:

• поставщики по 44-ФЗ;
• заказчики и поставщики по 223-ФЗ и коммерческих закупок;
• участники торгов по реализации имущества банкротов.

Чтобы получить электронную подпись, нужно лично посетить офис УЦ. Отправить вместо себя представителя нельзя, даже если у него есть нотариальная доверенность.

Для юрлица действуют такие правила:

• сотрудник организации, например, тендерный специалист или бухгалтер, при получении ЭП на себя посещает офис УЦ лично с паспортом и доверенностью;
• руководитель компании может получить подпись на себя или на своих сотрудников, которые по доверенности будут участвовать в закупках от лица организации. В этом случае заявления на выдачу КЭП подписывают сотрудники.

В некоторых УЦ есть услуга выезда курьера — можно не посещать офис лично, а ЭП вам привезет сотрудник удостоверяющего центра. О такой услуге уточняйте у менеджера в удостоверяющем центре заранее.

Такой услугой можно воспользоваться, если заказать КЭП для участия в торгах на сайте ИС-Закупок.

Алгоритм получения ЭП через ИС-Закупки:

1. Выбрать срок действия сертификата на сайте и оформить заявку.
2. Оплатить счет после подтверждения заявки.
3. Предоставить пакет документов сотруднику УЦ или загрузить их через личный кабинет.
4. Посетить офис УЦ, чтобы подтвердить личность. С собой нужно взять паспорт, а сотрудникам юрлица — паспорт и доверенность.

Какие документы нужны для получения ЭП для торгов

Чтобы получить сертификат ЭП, юридическому лицу потребуется стандартный список документов:

• паспорт будущего владельца КЭП;
• заявление на выдачу электронной подписи;
• номера СНИЛС и ИНН;
• выписка из ЕГРЮЛ управляющей компании не старше 3 месяцев — если юрлицом руководит внешняя управляющая компания.

Если подпись выдают на сотрудника компании, и он сам придет получать КЭП, то нужна доверенность на получение сертификата.

Чтобы получить подпись физлицу и ИП, надо предоставить документы:

• паспорт владельца сертификата;
• заявление на выдачу подписи;
• номера СНИЛС и ИНН.

Если у заявителя нет российского гражданства, то вместо паспорта РФ нужно предоставить иностранный паспорт с нотариальным переводом на русский язык или вид на жительство.

Важно. Точный список документов уточняйте у сотрудника УЦ, в котором будете получать подпись.

Как пользоваться электронной подписью

Перед тем, как работать с ЭП, нужно настроить компьютер: установить сертификат, криптопровайдер, настроить браузер. Бесплатный установочный диск от СКБ Контур поможет автоматически установить нужные компоненты для работы с ЭП, ЕИС и с электронными торговыми площадками. Как настроить компьютер для работы ЭП при регистрации в ЕИС мы писали в этой статье.

Чтобы подавать заявки и ценовые предложения, подписывать контракты на ЭТП, нужно зарегистрировать электронную подпись на площадке — «привязать» ее к своему аккаунту в личном кабинете. Например, на площадке Сбербанк-АСТ сертификат «подтянется» при первом входе в личный кабинет. Корректную работу сертификата можно проверить заранее на этой странице.