Профессиональные стандарты – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Профстандарты — это более удобный и детализированный инструмент, определяющий минимальные требования к квалификации работников для занимаемой должности. Новые профессиональные стандарты призваны полностью заменить имеющуюся нормативную базу.
Мы должны понять, что профстандарт — это не должность и не профессия. Профстандарт — это область деятельности.
Работодатель применяет профессиональные стандарты для определения потребности в работниках с определенным уровнем квалификации, правильного подбора и расстановки кадров, рационального разделения и организации труда, разграничения функций, полномочий и ответственности между категориями работников, определения трудовых обязанностей работников с учетом особенностей применяемых технологий, организации подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования работников, организации труда, установления систем оплаты труда.
Профессиональный стандарт прежде всего это помощник кадровика, основа для разработки локальных нормативных актов, в частности должностной инструкции. В нем указан широкий перечень видов работ. Профстандарт полезен и при аттестации — он помогает определить круг вопросов для проверки знаний аттестуемого работника.
Если работник не соответствует профстандарту необходимо организовать обучение. Ст. 196 ТК РФ поясняет, что должен учить работодатель. А это значит, что это прямая обязанность работодателя решить вопрос с обучением работников.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов» бюджетные учреждения обязаны разработать и утвердить с учетом мнения профсоюза работников планы по организации применения профессиональных стандартов.
Если руководитель организации не применяет в деятельности положения профстандартов, которые по закону являются обязательными, он может быть подвергнут административному наказанию по ст. 5.27 КоАП РФ. Правда, при первичном нарушении норм статьи и доказанной невиновности работодатели, как правило, получают лишь предписание об устранении нарушений.
Работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Например, согласно ч. 1 ст. 5.27 нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб., а на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.
В свою очередь, в случае отсутствия в трудовом договоре обязательных для включения в него сведений и (или) условий может быть наложен административный штраф:
– на должностных лиц – в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
– на юридических лиц – в размере от 50 000 до 100 000 руб. (ч. 3 ст. 5.27).
