Шаумяновское сельское поселение
Уважаемые жители х. Шаумяновский.
В соответствии с действующим законодательством, согласно требованиям Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областного закона от 28.12.2005 г. № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области», главы администраций должны отчитываться перед населением и представительным органом муниципального образования о проделанной работе по исполнению бюджета поселения ежегодно за первое и второе полугодие.
Вот и сегодня настало время подвести итоги за второе полугодие 2020 года. Нам с Вами предстоит оценить достигнутые результаты, выявить существующие проблемы и определить основные задачи и направления нашей деятельности на предстоящий период. Предоставляя свой отчет о работе Администрации, постараюсь отразить основные моменты в деятельности Администрации, обозначить существующие проблемы и вместе определить пути их решения.
Первой и основной составляющей развития поселения является обеспеченность финансами, для этого ежегодно формируется бюджет поселения. Формирование проводится в соответствии с Положением о бюджетном процессе поселения и Бюджетным кодексом. Бюджет утверждается Собранием депутатов поселения, после проведения публичных слушаний. Исполнение бюджета поселения осуществляется в течение года, каждый квартал информация об исполнении бюджета рассматривается на заседании Собрания депутатов поселения.
Главной целью проводимой нами бюджетной политики является улучшение условий жизни населения территории, выполнении социальных обязательств перед гражданами, предоставление качественных муниципальных услуг на основе целей и задач, определенных Указами Президента Российской Федерации и на основе наращивания собственной доходной базы бюджета и повышения эффективности расходов. Прежде, чем перейти к отчету о проделанной работе, хочу кратко остановиться на основных характеристикахнашего поселения.
В состав Шаумяновского сельского поселения входит один населённый пункт, х. Шаумяновский. Общая площадь сельхозугодий 6696 га, в том числе пашни 6527га. В текущий период Администрация поселения продолжает работу по актуализации налоговой базы в части уточнения отдельных характеристик земельных участков и данных об их правообладателях.
В поселении находится средняя общеобразовательная школа, в которой обучаются 175 учащихся, детский сад на 40 детей. Также осуществляет свою деятельность МФЦ, почта, 4 продуктовых магазина, фельдшеро-акушерский пункт, сельский дом культуры, библиотека,
На 01.01.2020 года численность населения составила 1937человек.
На сегодняшний день в х. Шаумяновский 462 домовладений.
Из них газифицировано 456 домовладений.
Имеют централизованное водоснабжение 462 домовладения, что составляет100 процентов.
Решением задач, которые были поставлены перед Администрацией сельского поселения занимались 6 муниципальных служащих, технический и обслуживающий персонал 4 человека.
Администрацией Шаумяновского сельского поселения в рамках нормотворческой деятельности, в целях исполнения вопросов местного значения за 2020 год было издано31распоряженийи 70 постановления.
За истекший отчётный период Администрацией Шаумяновского сельского поселения выдано158 различных справок, из них 58 справок было выдано по запросам гражданам и 100 – по запросам Многофункционального центра Егорлыкского района.Гражданам выдавались справки об адресации объектов, о проживании, по вопросам принадлежности объектов недвижимости, и иным вопросам, предоставлялись выписки из похозяйственных книг, необходимые для последующего оформления кредитных обязательств, субсидий, для оформления домовладений, наследства. В центре внимания остаётся совместная работа с УСЗН Администрации Егорлыкского района и МФЦ Егорлыкского района по оказанию социальной помощи и поддержки малообеспеченной категории граждан.
На протяжении всего 2020 года проводились профилактические мероприятия в виде выездных совещаний спредставителями учреждений, предприятий, работниками фермерских хозяйств о предупреждении чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами с выдачей предписаний о проведении опашки закрепленных территорий и земель с/х назначения.
Большое внимание уделялось гражданской обороне, защите и предупреждении населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Администрацией Шаумяновского сельского поселения совместно со службами Егорлыкского района было проведено 14 учений, с включением электросирены С-40 и применением электромегафонов, в ходе которых были проверены готовность сил и средств поселения, выявлялись слабые места и недостатки, обмен опытом.
Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».
Всего на первичном воинском учете в сельском поселении состоит 341 военнообязанных, в том числе:
— 42 граждан, подлежащих призыву на воинскую службу;
— 5 офицеров запаса;
294 прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса.В весенне-летний призыв в ряды Российской армии призван1 человек. На осуществление полномочий по первичному воинскому учету, из средств федерального бюджета выделено 83,3 тыс. руб., из них освоено 83,3 тыс. руб.
Культура и спорт в Шаумяновском сельском поселении играет важную роль.
К занятию спортом привлекается население, особенно молодое поколение.
К сожалению, в связи с ограничениями, обусловленными COVID-19, были перенесены или отменены почти все спортивные мероприятия.
В муниципальной собственности Шаумяновского сельского поселения по состоянию на 01.01.2020 г числится 18 объект недвижимого имущества, это здание дома культуры, котельной, памятник погибшим войнам, надземные газопроводы низкого давления 3- гидротехнических сооружения, 3- кладбища, инженерная инфраструктура по ул. Молодежная, футбольноеполе,воздушные линии электропередач. Все объекты прошли государственную регистрацию права и являются собственностью муниципального образования «Шаумяновское сельское поселение». Объекты газификации на договорной основе переданы в аренду ПАО «Газпром газораспределения Ростов-на-Дону».
Работа Собрания депутатов сельского поселения.
Собрание депутатов Шаумяновского сельского поселения является представительным органом муниципального образования «Шаумяновское сельское поселение». Оно подконтрольно и подотчетно населению, непосредственно представляет его интересы, принимает решения, действующие на территории Шаумяновского сельского поселения. Собрание депутатов состоит из 10 депутатов, в состав которых, в том числе, входит председатель Собрания депутатов – глава Шаумяновского сельского поселения.
Одной из основных функций Собрания депутатов является осуществление нормотворческой деятельности в соответствии с федеральным, областным законодательствами и муниципальными нормативно-правовыми актами
За 2020год проведено15 заседаний Собрания депутатов на которых были рассмотрены вопросы бюджета сельского поселения, оплате труда обслуживающего персонала, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Администрации сельского поселения, об изменении Правил благоустройства территории, Правил содержания домашних животных и птицы, о бюджете сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 года. Внесены изменения в решения об имущественном и земельном налоге.
С целью информирования населения, Администрацией поселения выпускается Информационный бюллетень «Муниципальный вестник». В них обнародуются нормативно-правовые акты, принимаемые Собранием депутатов и издаваемые Администрацией поселения, также эта информация размещается в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Шаумяновского поселения.
Экономика и финансы.
Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий и является главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности. Бюджетная политика в сфере расходов бюджета сельского поселения была направлена на решение социальных и экономических задач поселения, на обеспечение эффективности и результативности бюджетных расходов.
По итогам2020г. бюджет поселения составил:
Доходы за 2020год составили 46278,9 тыс. руб.
В общей сумме доходов, собственные доходы поселения составили 9 849,7 тыс.руб.
Большая часть из общей суммы доходов составила:
— ЕСХН – 7129,1 тыс. руб.;
— земельный налог – 1897,1тыс.руб.
В этом году в доходной части бюджета поселения появилась новая статья доходов – платежи за аренду газопроводов, находящихся в собственности поселения. Сумма арендной платы составила 264,4 тыс. рублей.
Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2020г. составила 1743,9 тыс.руб.
Также хотелось бы отметить финансовый вклад населения в проект инициативного бюджетирования «Благоустройство футбольного поля в х.Шаумяновский» — сумма средств, внесенных жителями поселения и организациями составила 406,2 тыс.руб., а сумма средств бюджета Ростовской области выделенная на этот проект составила 1960,0 тыс.руб.
В структуре доходов выделяются областные средства на «Благоустройство центральной парковой зоны в х.Шаумяновский» в размере 32 022,6 тыс.руб. Соответственно из бюджета области в бюджет поселения поступила сумма в размере 35819,2 тыс.руб., что составляет 77% от общей суммы доходов за2020год!
Расходы в 2020 году произведены в размере 47049,9 тыс.руб.
Приоритетное направление расходования средств бюджета поселения – это развитие инфраструктуры поселения, большая часть бюджетных средств была направлено на оплату работ второго этапа по «Благоустройству центральной парковой зоны при доме культуры, по адресу: Ростовская область Егорлыкский район, х. Шаумяновский (в створе улицы Шаумяна)», сумма контракта составила 34030,4 тыс. рублей, из них: 32022,6 тыс. рублей – средства областного бюджета, 2007,8 тыс. рублей – средства местного бюджета. Работы по контракту в полном объеме. Конечно ограничения, связанные с эпидемиологической ситуацией в стране, привели к замедлению темпов работ по благоустройству, но Подрядчик выполнил работы и сейчас мы сами видим результаты работы и пользуемся парком!
Также среди значимых расходов, которые осуществлены за 2020г. стали:
-уличное освещение – 1240,6 тыс.руб., в том числе приобретение светодиодных светильников на сумму 243,0 тыс.руб.
— общее благоустройство территории поселения – 670,2тыс.руб.(в том числе 239 тыс. руб. затраченных на приобретение самоходной газонокосилки для покоса газонов на территории футбольного поля и территории парка),
-обеспечение деятельности администрации (з/п и прочее) –4599,7 тыс.руб.
-затраты на выполнение муниципального задания учреждением культуры
— в полном объеме были перечислены средства на выполнение муниципального задания МБУК ШСП «Шаумяновским СДК»,сумма субсидий составила3123,5 тыс.руб.
В 2020 года Администрация приняла участие в областной программе «Инициативное бюджетирование «Благоустройства футбольного поля» в сумме 2655,8 тыс. рублей. Были установлены трибуны, новые ворота, высажен спортивный газон.
В полном объеме выполнены обязательства по передаваемым полномочиям в размере 76,9 тыс.руб. и в соответствии с потребностями использованы федеральные средства переданные в бюджет поселения для осуществления первичного воинского учёта – сумма расходов составила 92,5 тыс.руб.
Также по итогам исполнения бюджета за 2020г. сложились остатки в размере876,4 тыс.руб.
Продолжая разговоры о благоустройстве территории сельского поселения за отчетный период хочется сказать большое спасибо всем руководителям организаций и нашим жителям, которые приняли активное участие в благоустройстве поселения. Любой человек, приезжающий в сельское поселение, прежде всего, обращает внимание на чистоту и порядок, состояние дорог, освещение и общий архитектурный вид.
В сфере ЖКХ остаются по-прежнему актуальными текущие задачи: уличное освещение,занятость школьников и безработных жителей сельского поселения, работа с газовым хозяйством – газопроводами, находящимися в собственности поселения, благоустройство территории поселения.
Остается актуальной проблема поступления недоимки по местным налогам.Ведется работа по вовлечению в налоговый оборот объектов недвижимости, включая земельные участки. Выявление неучтенных для целей налогообложения объектов недвижимости, расположенных на территории сельского поселения, повышение эффективности использования имущества (в том числе земельных участков, сдача в аренду движимого имущества), находящегося в муниципальной собственности сельского поселения.Внимание уделялось вопросам сбора имущественных налогов с граждан и в первую очередь недопущения задолженности работниками администрации и бюджетных учреждений нашего поселения. Администрацией поселения принимаются меры по повышению собираемости налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения,проведение информационно-разъяснительной работы по вопросу своевременной уплаты налогов.
Хочу поблагодарить за большую каждодневную работу депутатов поселения, руководителей всех форм собственности, вообще жителей, активно участвующих в жизни поселения, нашу молодежь, а также правоохранительные и контролирующие органы.
Неоценимую помощь оказали жители нашего поселения для реализации проекта инициативного бюджетирования, озеленения парка, строительства церкви. Благодарю всех за оказанную помощь и поддержку.
Все мы вместе с Вами работаем над улучшением качества жизни каждого жителя. Так же у нас 2021 год, не менее загруженный год. Устойчивое обеспечение исполнения бюджета. Предстоит продолжение строительства церкви, административного здания, обеспечения функционирования парка, реализация второго проекта инициативного бюджетирования, обеспечение деятельности территориального общественного самоуправления.Обеспечение населения рабочими местами.Для сбора мусора тоже много пришлось приложить усилий, чтобы забор мусора происходил из контейнеров, вместо предложенного забора мусора в пакетах. С участием населения определены площадки для установки контейнеров.Нам предстоит отмежевать участки под площадки, забетонировать, установить ограждение для постановки контейнеров. Так предусмотрено законом. На эти мероприятия будут направленные средства, полученные ТОСом «Победа» в сумме 500,0 тыс.руб. ТОС «Победа» заняло первое место среди ТОС в Ростовской области.
Хочу пожелать Вам и Вашим семьям, здоровья, удачи, процветания, терпения. Если есть вопросы, пожалуйста, задавайте, приходите, общайтесь мои двери для Вас всегда открыты.
Я думаю, неразрешимых проблем не бывает, нужно совместными усилиями двигаться вперед к достижению намеченных целей.
И пусть все у нас исполнится!
Глава Администрации
Шаумяновского
сельского поселения С.Л.Аванесян